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ODS 2030: Agenda global frente a la pobreza y la desigualdad

I Jornada Internacional

Universidad Anahuac

Abril 4, 2019

Agenda 2030

Objetivo 1: Poner fin a la pobreza

Metas del ODS 1: Fin de la pobreza 1.1 De aquí� a 2030, erradicar para todas las personas y en todo el mundo la pobreza extrema (con menos de 1.25 USD al día) 1.2 De aquí� a 2030, reducir al menos a la mitad la proporción de hombres, mujeres y niños de todas las edades que viven en la pobreza en todas sus dimensiones con arreglo a las definiciones nacionales 1.3 Implementar a nivel nacional sistemas y medidas apropiados de protección social para todos, incluidos niveles mínimos, y, de aquí� a 2030, lograr una amplia cobertura de las personas pobres y vulnerables

Metas del ODS 1: Fin de la pobreza 1.4 De aquí� a 2030, garantizar que todos los hombres y mujeres, en particular los pobres y los vulnerables, tengan los mismos derechos a los recursos económicos y acceso a los servicios básicos, la propiedad y el control de la tierra y otros bienes, la herencia, los recursos naturales, las nuevas tecnologías apropiadas y los servicios financieros, incluida la microfinanciación 1.5 De aqui� a 2030, fomentar la resiliencia de los pobres y las personas que se encuentran en situaciones de vulnerabilidad y reducir su exposición y vulnerabilidad a los fenómenos extremos relacionados con el clima y otras perturbaciones y desastres económicos, sociales y ambientales

Metas del ODS 1: Fin de la pobreza •  1.a Garantizar una movilización significativa de

recursos procedentes de diversas fuentes, incluso mediante la mejora de la cooperación para el desarrollo, a fin de proporcionar medios suficientes y previsibles a los países en desarrollo, en particular los países menos adelantados, para que implementen programas y políticas encaminados a poner fin a la pobreza en todas sus dimensiones

•  1.b Crear marcos normativos solidos en los planos nacional, regional e internacional, sobre la base de estrategias de desarrollo en favor de los pobres que tengan en cuenta las cuestiones de género, a fin de apoyar la inversión acelerada en medidas para erradicar la pobreza

ODS 1: Punto de partida en México

• Logrado:  2.5%  con  ingreso  inferior  $1.90  USD  PPP  

1.1  Erradicar  extrema  pobreza    

• Pobreza  Nacional:    46.2%  à23.1%  • Pobreza  Chiapas:  76.2%  à  38.1%  

1.2  Reducir  a  la  mitad  conforme  a  medidas  nacionales  

• Carencia  seguridad  social:  55.8%      • Hogares  más  pobres  con  carencia  seguridad  social:  93%  

1.3Sistema  de  protección  social  con  amplia  cobertura  de    personas  en  pobreza  

• Carencia  servicios  vivienda:  21.2%  • No  hay  datos  sobre  tenencia  de  la  Serra    

1.4  Acceso  a  derechos  y  servicios    

ODS están vinculados y son interdependientes

Dos factores de permanencia de la pobreza en México

Pobreza que se acumula, se reproduce y se hereda por

generaciones

Pobreza laboral: Se puede trabajar y ser

pobre

¿Porqué? ¿Qué está fallando? Causas de la pobreza en MX

1.  Estructuras laborales que generan pobreza

2.  Política social que no garantiza derechos

Estructuras laborales que generan pobreza: Ingreso insuficiente

20  

25  

30  

35  

40  

45  

I   II   III   IV   I   II   III   IV   I   II   III   IV   I   II   III   IV   I   II   III   IV   I   II   III   IV   I   II   III   IV   I   II   III   IV   I   II   III   IV   I   II   III   IV   I   II   III   IV   I   II   III   IV   I   II   III   IV   I  

2005   2006   2007   2008   2009   2010   2011   2012   2013   2014   2015   2016   2017   2018  

Porcen

taje  

Población  con  ingreso  laboral  inferior  al  costo  de  la  canasta  alimentaria  (%)  

Trabajos precarios que violan derechos • Hay 16.4 millones de trabajadores sin seguridad

social, informalizados por sus empleadores • De ellos 8.2 millones trabajan en empresas

formales y 1 millón trabaja para instituciones de gobierno • Más de la mitad de quienes trabajan carecen de

contrato estable: Son más de 17.5 millones de personas • 85% de quienes trabajan carecen de afiliación

sindical: Son casi 29.5 millones de personas

Primera conclusión: En México se puede trabajar para ser pobre

Estructuras de trabajo que han sido, son y seguirán siendo fábricas de pobreza, si no actuamos para

transformarlas

•  Leyes laborales que violan derechos o que no se cumplen •  Empleadores y modelos de negocios que informalizan y

precarizan el trabajo •  Políticas laborales de contención salarial, permisividad y

omisión •  Corrupción y negligencia en la aplicación de leyes

laborales

2ª causa: Círculo vicioso de la pobreza •  La pobreza crónica y la desigualdad extrema generan un

círculo vicioso que atrapa a personas, familias, comunidades, sectores de población y territorios a una condición de permanente rezago social

Manifestaciones del círculo vicioso de la pobreza

Carencias acumuladas y permanentes de

• Comunidades y población indígenas

• Localidades rurales aisladas, especialmente en territorios del sur – sureste del país

Carencias y condición de población indígena •  Sólo el 7% no presenta carencias o ingreso insuficiente,

93% padece carencias y/o ingreso insuficiente

•  El 72% de las personas indígenas vive en condición de pobreza, son 8.3 millones de personas.

•  El 42% tiene un ingreso insuficiente para adquirir la canasta alimentaria, son 4.8 millones de personas.

Carencias y condiciones de territorios en rezago social: el sur sureste

Entidad % de Pobreza Chiapas 77.1 Oaxaca 70.4 Guerrero 64.4 Veracruz 62.2 Puebla 59.4

El círculo vicioso: Causas y efectos de pobreza crónica y desigualdad extrema

• Desnutrición infantil

• Deserción escolar

• Rezago educativo y obstáculos de empleabilidad

• Trabajos precarios

• Mayor desigualdad para mujeres y jóvenes

• Vulnerabilidad múltiple sin protección social

2ª conclusión: En México hay un círculo vicioso de pobreza

La pobreza crónica y la desigualdad extrema

•  se mantienen por contextos geográficos,

•  se incrementan durante el ciclo de vida

•  y se reproducen porque se heredan a la siguiente generación

• Afectando sobretodo a comunidades y población indígena, a localidades rurales aisladas y a territorios regionales del sur sureste del país

¿Que proponemos?

1.  Economía incluyente y sustentable •  Quien trabaja no debe ser pobre: salario suficiente,

seguridad social, estabilidad y libre afiliación sindical •  Fomento a la capacidad productiva asociada:

cooperativismo y empresas sociales •  Cuidado y uso sustentable de la riqueza natural en

proyectos asociativos •  Fiscalidad progresiva

¿Qué proponemos? 2.  Política social con enfoque de derechos •  Sistema de protección social universal y progresivo

•  Acceso efectivo a la salud (preventiva y tratamientos) •  Ingreso garantizado para personas con discapacidad,

incapacidad o desempleo •  Pensiones en edad avanzada •  Sistema de cuidado •  Financiamiento y subsidios progresivos a la vivienda •  Servicios de asistencia especializada para casos de

vulnerabilidad •  Educación con equidad y calidad

•  Acciones de retención y prevención de deserción hasta concluir el ciclo secundario (incluye EMS: 12º grado)

•  Becas para permanencia hasta concluir ciclo educativo •  2ª oportunidad para jóvenes en rezago •  Educación técnica y tecnológica adecuada a mercados

laborales

¿Cómo se puede lograr? Exigir desde la sociedad civil:

•  Políticas y programas con el enfoque de derechos del art. 1º Constitucional

•  Erradicación de políticas laborales y económicas excluyentes

•  Erradicación de políticas sociales paternalistas, dispersas y clientelistas (electoreras)

•  Mecanismos de gobernanza democrática – Amplia participación ciudadana y de la sociedad civil organizada

•  Fortalecimiento de la cultura de evaluación y uso de la evidencia

•  Generación de datos para el seguimiento de los ODS

¡Gracias! www.frentealapobreza.mx

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Acción Ciudadana Frente a la Pobreza @RGHermosillo