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Gabinete da Conselheira Carolina Costa

RESOLUÇÃO N° 000081/2017 de 13 de JULHO de 2017

Dispõe sobre a regulamentação da Política deSaúde, Qualidade de Vida e Cidadania(PSQVC) no âmbito do Tribunal de Contas doEstado da Bahia.

O TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DA BAHIA (TCE/BA), reunido emSessão Plenária, no exercício de suas competências e,

Considerando o que dispõe a Constituição Federal de 1988, que estabeleceu, pormeio dos artigos 7o e 39, direitos aos servidores públicos, tais como a redução dosriscos inerentes ao trabalho por meio de normas de saúde, higiene e segurança;

Considerando o que dispõe a Convenção 155 da Organização Internacional doTrabalho (OIT), que estabeleceu as normas e princípios a respeito da segurança esaúde dos trabalhadores e o meio ambiente de trabalho, vigente no Brasil a partirde 18/05/1993, promulgada pelo Decreto Federal n° 1.254, de 29 de setembro de19941;

Considerando o que dispõe o Estatuto dos Servidores Públicos Civis do Estado daBahia, Lei Estadual n° 6.677, de 26 de setembro de 1994, e suas alterações;

Considerando o que dispõe o Marco de Medição do Desempenho - Qualidade eAgilidade dos Tribunais de Contas do Brasil (MMD-QATC) da Associação dosMembros dos Tribunais de Contas do Brasil (Atricon) no que se refere ao indicadorQATC-8 (Gestão de pessoas), na dimensão Política de saúde e qualidade de vidano trabalho;

Considerando o que dispõe o Regulamento Atricon n° 01, de 02 de julho de 2013,que estabeleceu as regras e os parâmetros de qualidade e agilidade do controleexterno, para fins de avaliação dos Tribunais de Contas, conforme itens e critériosrelacionados no art. 3o, inciso V, alínea "d"2;

Decreto n° 1.254, de 29 de setembro de 1994. Promulga a Convenção n° 155, da OrganizaçãoInternacional do Trabalho, sobre Segurança e Saúde dos Trabalhadores e o Meio Ambiente deTrabalho, concluída em Genebra, em 22 de junho de 1981.Art. 3o. Para efeitos deste Regulamento, os itens e critérios de avaliação são os seguintes:

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Considerando o que dispõe a Resolução n° 111, de 22 de outubro de 2013, queaprovou o Plano Estratégico do Tribunal de Contas do Estado da Bahia para oquadriênio 2014-2017, denominado "Desenvolvendo a Organização";

Considerando o que dispõe o Ato da Presidência de n° 764, de 29 de novembrode 1988, que implantou o Exame periódico de saúde no âmbito do TCE/BA;

RESOLVE:

Art. 1o Regulamentar a Política de Saúde, Qualidade de Vida e Cidadania(PSQVC) no âmbito deste Tribunal de Contas.

TITULO I

DOS CONCEITOS

Art. 2° Para fins do disposto nesta Resolução, considera-se:

I - membro do Tribunal de Contas: a pessoa ocupante do cargo vitalício deConselheiro deste Tribunal;

II - servidor efetivo: a pessoa legalmente investida em cargo público, medianteaprovação em concurso público;

III - servidor comissionado: pessoa ocupante de cargo declarado em lei de livrenomeação e exoneração, cujo provimento dá-se independente de aprovação emconcurso público, caracterizando-se pela transitoriedade da investidura;

IV - servidor aposentado: pessoa em estado de inatividade remunerada desteTribunal;

V - dependente: cônjuge, companheiro (a), filho (a), enteado (a) até 30 anos,menor queesteja sob a tutela do servidor, pai e mãe mediante comprovaçãojudicial e o(a) filho(a)solteiro(a), o(a) tutelado(a) e o(a) enteado(a), de qualqueridade, desde que seja inválido,enquanto permaneça nesta condição;

VI - profissional da área da saúde: a pessoa habilitada para prestar atendimentonaárea de saúde;

V - Política de Gestão de Pessoas:

d) efetiva política de saúde e qualidade de vida no trabalho.

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VII - terceirizado: a pessoa vinculada a alguma empresa que presta serviço aoTribunal de Contas;

VIII - estagiário: o estudante, devidamente matriculado em instituição de ensinomédio ou superior, durante o período de estágio neste Tribunal;

IX - visitante: a pessoa que freqüenta as dependências deste Tribunal e que nãose enquadra em algum inciso anterior;

X - usuário: exclusivamente as pessoas integrantes das categorias de membros,servidores (efetivos e comissionados), aposentados e dependentes;

XI - saúde: estado de completo bem-estar físico, mental e social, entendida como"um recurso para a vida diária" e como "um direito humano fundamental eessencial para o desenvolvimento social e econômico";

XII - qualidade de vida: compreende a satisfação adequada das necessidadesbiológicas e a conservação de seu equilíbrio (saúde), a manutenção de umambiente propício à segurança pessoal, a possibilidade de desenvolvimentocultural e o ambiente social que propicia a comunicação entre os seres humanos;

XIII - cidadania: condição de pessoa que, como membro de um Estado, usufrui dedireitos civis e políticos por este garantido e desempenha os deveres que, nestacondição, lhe são atribuídos.

TITULO II

DAS DIRETRIZES

Art. 3o São diretrizes para o gerenciamento da saúde, da qualidade de vida e dacidadania no âmbito deste Tribunal de Contas do Estado da Bahia (TCE/BA);

I-institucionalizar o Programa de Controle Médico de Saúde (PCMS);

II - promover a satisfação no trabalho como fator impulsionador daautoestima,contribuindo para reduzir os indicadores de absenteísmo, de acidentese de doenças dotrabalho, de licença saúde e de aposentadorias precoces, bemcomo para aumentar osíndices de produtividade deste Tribunal;

III - desenvolver e manter programas relativos à prevenção, à assistência, àpromoção da saúde e à melhoria da qualidade de vida;

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IV - propiciar a adoção de práticas que permitam prevenir riscos à sanidade físicae mental, dando prioridade a programas que viabilizem a realização de examesperiódicos e que contribuam para a redução de doenças decorrentes do trabalho;

V - priorizar ações preventivas no local de trabalho mediante a realização depalestras, seminários e campanhas educativas na área de saúde, em conjuntocom a Escola de Contas Conselheiro José Borba Pedreira Lapa (ECPL);

VI - propiciar ações que contribuam para a redução dos custos com a utilizaçãodo PLANSERV - Assistência à Saúde dos Servidores Públicos Estaduais.

TITULO III

DOS SERVIÇOS

Art. 4o À Gerência de Assistência ao Servidor (GERAS) compete gerenciar asações constantes nesta Resolução, realizando as atividades relacionadas à saúdeocupacional dos membros e dos demais servidores, mediante a institucionalizaçãodo Programa de Controle Médico de Saúde, o atendimento ambulatorial, aprestação de assistência, de orientação médica, compreendendo as ações deprevenção de doenças, diminuição dos riscos no ambiente de trabalho,recuperação e promoção da saúde e da qualidade de vida, disponibilizando asseguintes práticas:

I - triagem médica;

II - acompanhamento de servidores portadores de enfermidades crônicas;

III - elaboração e manutenção da atualização do prontuário médico dos membrose servidores do TCE/BA;

IV- programas de prevenção ao uso de álcool e outras drogas;

V - programas relacionados à ergonomia, à saúde e à segurança do trabalho:

VI-atendimento médico de urgência;

VII - estímulo ao uso de escadas;

VIII - campanhas educativas e preventivas, ambientais, de utilidadepública,solidariedade e sociais;

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IX-visitas hospitalares e domiciliares;

X - programas de prevenção do estresse;

XI-programas de assistência à pessoa com deficiência;

XII - atendimento odontológico;

XIII - programa de estímulo à prática de esportes, com vista contribuir para amelhoria do condicionamento físico e mental.

§ 1o As práticas I, II, III, IV, IX, X e XI serão disponibilizadas exclusivamente aosmembros e aos servidores deste Tribunal de Contas.

§ 2o A prática XII será disponibilizada aos membros e servidores deste Tribunal deContas, bem como aos seus dependentes.

§ 3o As práticas V, VI. VII, VIII e XIII serão disponibilizadas aos empregadosterceirizados e aos estagiários.

§ 4o Os empregados terceirizados, estagiários e visitantes serão atendidos pelaGerência de Assistência ao Servidor nos casos de urgência e nas açõeseducativas, na medida de sua capacidade operacional.

TITULO IV

DO ATENDIMENTO E DAS PRIORIDADES

Art. 5o Os atendimentos serão realizados nas unidades de Serviço Médico, deServiço Odontológico e de Serviço de Assistência Social.

§ 1o Os atendimentos que não forem de urgência deverão ser previamenteagendados.

§ 2° Os atendimentos obedecerão a ordem de chegada dos servidores,priorizando pessoas com deficiência, idosos, gestantes, nutrizes ou com criançasde colo.

§ 3o Casos de urgência serão atendidos prioritariamente, independentemente doestabelecido no §2° acima.

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§ 4° As unidades da Gerência de Assistência ao Servidor não fornecerãoatestados médicos retroativos à data do atendimento.

§ 5o Para definição do atendimento a ser realizado, o usuário se submeterá a umaavaliação prévia por profissional da área de saúde da Gerência de Assistência aoServidor deste TCE/BA, podendo ser encaminhado aos profissionais do plano desaúde do servidor.

TITULO V

DA HOMOLOGAÇÃO DOS ATESTADOS

Art. 6o A homologação dos atestados médicos, independente do número de dias,deverá ser requerida pelo próprio servidor ao profissional competente da Gerênciade Assistência ao Servidor do TCE/BA. Após a homologação, o atestado deveráser protocolado e encaminhado à Coordenação de Recursos Humanos, queprovidenciará a publicação no eDOTCE.

§ 1o Sempre que necessário, a GERAS poderá realizar visita na residência domembro e do servidor ou no estabelecimento hospitalar onde se encontrarinternado.

§ 2o Os atestados externos, fornecidos aos servidores, serão, obrigatoriamente,homologados pelo Serviços Médico e Odontológico do TCE/BA.

TITULO VI

DO PROGRAMA DE CONTROLE MÉDICO DE SAÚDE (PCMS)

Art. 7o O PCMS abrange os membros deste Tribunal, os servidores (efetivos ecomissionados), além dos servidores aposentados, no que couber, devendo incluira realização obrigatória dos exames médicos:

I - admissionais e demissionais dos cargos em comissão; e

II - periódicos;

§ 1o Os exames compreendem:

I - avaliação clínica, abrangendo anamnese ocupacional e exame físico e mental;

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II - exames complementares, realizados de acordo com a NormaRegulamentadora n° 7 do Ministério do Trabalho e Emprego (NR 7), seus anexose o Programa de Controle Médico de Saúde Ocupacional (PCMSO), às expensasdos membros, servidores efetivos e comissionados.

§ 2o O TCE/BA promoverá a avaliação clínica e solicitará os exames, a seguirespecificados, bem como outros considerados necessários, a seu critério:

I) hemograma completo;

II) glicemia;

III) urina tipo I (Elementos Anormais e Sedimentoscopia - EAS);

IV) creatinina;

V) colesterol total e triglicerídes;

VI) AST (Transaminase Glutâmica Oxalacética - TGO);

VII) ALT (Transaminase Glutâmica Pirúvica - TGP);

VIII) citologia oncótica (Papanicolau), para mulheres.

IX) exame oftalmológico, para servidores com mais de quarenta e cinco anos deidade;

X) para servidores com mais de cinqüenta anos:

a) pesquisa de sangue oculto nas fezes (método imunocromatográfico);

b) mamografia, para mulheres; e

c) Antígeno prostático específico (PSA), para homens.

§ 3o A avaliação clínica, como parte integrante dos exames médicos, deveráobedecer aos prazos e à periodicidade, conforme previstos nos subitens abaixorelacionados:

a) para servidores expostos a riscos ou a situações de trabalho que impliquemodesencadeamento ou o agravamento de doença ocupacional, ou, ainda, paraaqueles que sejam portadores de doenças crônicas, os exames deverão ser

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repetidos a cada ano ou a intervalos menores, a critério do Serviço Médico doTCE/BA.

b) para os demais casos:

b.1) anual, para maiores de quarenta e cinco anos de idade;

b.2) a cada dois anos, para aqueles entre dezoito anos e quarenta e cinco anos deidade.

§ 4o Para cada avaliação médica realizada (admissional, demissional ouperiódica), o médico emitirá o Atestado de Aptidão Física e Mental (AAFM), emduas vias.

I - A primeira via do AAFM ficará arquivada na Gerência de Assistência aoServidor (GERAS) e a segunda via será, obrigatoriamente, entregue ao servidor,mediante assinatura de recibimento na primeira via.

§ 5o O AAFM deverá conter no mínimo:

a) nome completo do servidor, número de matrícula e seu cargo;

b) os riscos ocupacionais específicos existentes, ou a ausência deles, na atividadedo servidor;

c) indicação dos procedimentos médicos a que foi submetido o servidor, incluindoos exames complementares e a data em que foram realizados;

d) o nome do médico do Serviço Médico do TCE/BA, com respectiva inscrição noConselho Regional de Medicina;

e) definição de apto ou de inapto para a atividade que o servidor exerce, vaiexercer ou já exerceu;

f) nome do médico encarregado do exame e endereço ou forma de contato;

g) data e assinatura do médico encarregado do exame e carimbo contendo seunúmerode inscrição no Conselho Regional de Medicina.

§ 6o Os servidores deverão comparecer ao Serviço Médico deste Tribunal até oúltimo dia útil do mês do respectivo aniversário para realizar a avaliação clínicainicial do exame médico periódico. Os aniversariantes do mês de janeiro,comparecerão ao SEMED no mês de fevereiro de cada ano.

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§ 7° A participação do servidor no PCMS será item de avaliação individual noSistema de Avaliação de Desempenho Anual do TCE/BA.

§ 8o A GERAS deverá realizar campanha de divulgação da realização dos examesmédicos periódicos no âmbito do PCMS, bem como encaminhamento de e-mailaos servidores nos períodos indicados no § 6o deste artigo, buscando asensibilização e participação expressiva dos servidores do TCE/BA.

Art. 8o Os dados obtidos nos exames médicos, incluindo avaliação clínica eexames complementares, as conclusões e as medidas aplicadas deverão serregistrados em prontuário médico individual, que ficará sob a responsabilidade doServiço Médico do TCE/BA.

§ 1° Os prontuários deverão ser guardados por cinco anos em arquivo corrente,por 20 (vinte) anos em arquivo intermediário e, posteriormente, descartados.

Art. 9o O PCMS deverá obedecer a um planejamento em que estejam previstas asações de saúde a serem executadas durante o ano, devendo estas ser objeto derelatório anual.

§1° O relatório anual deverá discriminar, por Unidades do Tribunal, o número e anatureza dos exames médicos, incluindo avaliações clinicas e examescomplementares, estatísticas de resultados considerados anormais, assim como oplanejamento para o próximo ano, tomando como referência o modelo proposto naNR7.

§2° O relatório anual do PCMS poderá ser armazenado na forma de arquivoinformatizado, desde que este seja mantido de modo a proporcionar o imediatoacesso à equipe da Gerência de Assistência ao Servidor, divulgando os dadosestatísticos de forma agregada e respeitando os preceitos éticos.

DISPOSIÇÕES FINAIS

Art. 10 Os usuários poderão ser encaminhados a outros profissionais do plano desaúde do servidor para melhor seguimento.

Art. 11 É lícito ao servidor se recusar a realizar os exames médicos elencadosnesta Resolução, mas a recusa deverá ser por ele consignada formalmente oureduzida a termo pelo TCE/BA.

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Parágrafo único. Excetuam-se os casos de patologias com riscos de contágio(doenças infecto-contagiosas e de notificação compulsória).

Art. 12 Os efeitos desta Resolução passam a vigorar a partir da data da suapublicação.

Sala das Sessões do Tribunal de Contas do Estado da Bahia, em Salvador, 13 de.Julho de 2017,

vi

ido da Paixão Santos AraújoInaConselheiro-presidente

Carolina Nlatos ÂlvesXpsta

ívilásio Vasconcelos Bonfimonseltjeiro

Marcus Vinícius de Barros PresídioConselheiro

PROCURADOR DO MINISTÉRIO PÚBLICO ESPFHAIJUNTO AO TRIBUNAL DE GONTAS ^

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