o que É pmgirs? qual o objetivo? · 2019. 9. 13. · o que É pmgirs? qual o objetivo? o plano...

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O QUE É PMGIRS?QUAL O OBJETIVO?

▪ Estudo elaborado com base nolevantamento de diversos aspectostécnicos do Município;

▪ Estabelece um planejamento das açõesde gerenciamento, coleta, tratamento edestinação dos resíduos sólidos, de formaa atender os princípios do PNRS econstruir uma política MUNICIPAL para agestão dos resíduos sólidos.

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O QUE É PMGIRS?QUAL O OBJETIVO?

▪ O plano apresenta uma série de ações quedevem ser executadas em prazosclassificados como imediato (até 2 anos),curto (até 5 anos) , médio (5 a 10 anos) elongo (10 a 20 anos);

▪ Os prazos foram determinados conformea sua urgência e viabilidade (econômica eoperacional);

▪ É importante que todos os envolvidostenham voz ativa quanto às decisões aserem tomadas tanto nas medidas quantonos prazos estipulados para as mesmas.

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AUDIÊNCIA PÚBLICA ECONSULTA PÚBLICA

▪ A audiência pública visa garantir aparticipação efetiva da população naelaboração do PMGIRS;

▪ A comunidade tem o direito de apresentarsua opinião desde que haja coerência e seenquadre ao contexto;

▪ Um dos objetivos da audiência é garantirque a população tenha acesso ao plano epromover transparência nas atividadesrelacionadas à gestão dos resíduossólidos.

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▪ A consulta pública garante o direito dapopulação participar em aspectos como:

▪ A escolha das melhores ações/medidasapresentadas no PMGIRS;

▪ A melhor forma de executar a cobrança detaxas e tarifas necessárias, se for o caso;

▪ A apresentação de opções ou soluçõesalternativas para problemas levantados noplano;

▪ A apresentação de críticas construtivas arespeito de aspectos a serem melhorados noplano;

▪ A apresentação de situações ou problemasque possam ter sido deixados de seremcitados pelo plano.

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AUDIÊNCIA PÚBLICA ECONSULTA PÚBLICA

▪ Questões a serem debatidas:

▪ Deve haver cobrança pela coleta e tratamentodos RSU?

▪ Como realizar cobranças?

▪ Empresas privadas devem pagar mais?

▪ Quem estará isento de cobranças?

▪ A coleta seletiva poderá ser implantada a partirde quando?

▪ Qual o melhor arranjo de disposição final deresíduos para Guaraí?

▪ O cronograma de ações está adequado?

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AUDIÊNCIA PÚBLICA ECONSULTA PÚBLICA

SANEAMENTO BÁSICO

Abastecimento de Água

Tratamento de Esgotos

Drenagem Pluvial

Manejo dos

Resíduos Sólidos

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DADOS NO BRASIL

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DADOS NO BRASIL

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CLASSIFICAÇÃO E CARACTERIZAÇÃO DOS RESÍDUOS

▪ Resíduos Domiciliares;

▪ Resíduos de Limpeza Urbana;

▪ Resíduos Sólidos Urbanos;

▪ Resíduos de EstabelecimentosComerciais e Prestadores deServiços;

• Resíduos dos Serviços Públicos de

Saneamento Básico;

• Resíduos de Serviços de Saúde;

• Resíduos da Construção Civil;

• Resíduos Agrossilvopastoris;

• Resíduos de Serviços de Transporte;

• Resíduos de Mineração;

LEI Nº 12.305/2010 (POLÍTICA NACIONAL DE RESÍDUOS SÓLIDOS):

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CLASSIFICAÇÃO E CARACTERIZAÇÃO DOS RESÍDUOS

▪ LEI Nº 12.305/2010 (POLÍTICANACIONAL DE RESÍDUOS SÓLIDOS):

▪ RESÍDUOS PERIGOSOS;

▪ Inflamabilidade;

▪ Corrosividade;

▪ Reatividade;

▪ Toxicidade;

▪ Patogenicidade;

▪ Carcinogenicidade;

▪ Teratogenicidade;

▪ Mutagenicidade;

▪ RESÍDUOS NÃO PERIGOSOS;

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LOCAIS PARA DISPOSIÇÃO DE RESÍDUOS

▪ Lixões ou Vazadouros a Céu Aberto:

Fonte: Lixo.com.br (2012).

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▪ Aterro Controlado:

Fonte: Constanti, G. (2011).

LOCAIS PARA DISPOSIÇÃO DE RESÍDUOS

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▪ Aterro Sanitário:

Fonte: Ambiental (2012).

LOCAIS PARA DISPOSIÇÃO DE RESÍDUOS

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ASPECTOS LEGAIS

▪ Lei Federal Nº 12.305/2010;

▪ Dec. Federal Nº 7.404/2010;

▪ Resolução TCE/TO Nº 139 de 04/04/2018:

▪ No prazo de até 90 (noventa) dias, de um planode ação ao TCE/TO, contendo etapas, prazos,responsáveis, com identificação e telefone,para a implantação e a operacionalização doaterro controlado ou sanitário do município;

▪ Lei Federal Nº 11.445/2007;

▪ Dec. Federal Nº 7.217/2010;

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O QUE É GESTÃO INTEGRADA DERESÍDUOS SÓLIDOS?

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CONTEÚDO MÍNIMO DO PLANO

Lei 12.305/2010, Art. 19:

I. Diagnóstico da Situação dos Resíduos Sólidos;

II. Identificação de Áreas Favoráveis para Disposição FinalAmbientalmente Adequada;

III.Prognóstico da Geração de Resíduos Sólidos;

IV.Identificação dos Resíduos Sólidos e dos GeradoresSujeitos a Plano de Gerenciamento Específico;

V. Procedimentos Operacionais e Especificações Mínimasnos Serviços Públicos de Limpeza Urbana e Manejo deRS;

VI.Indicadores de Desempenho Operacional e Ambientaldos Serviços de Limpeza Urbana e Manejo de RS;

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▪ Art. 19, conteúdo mínimo:

VII. Regras para o Transporte e Outras Etapas doGerenciamento de RS;

VIII. Definição das Responsabilidades Quanto à suaImplementação e Operacionalização;

IX. Programas e Ações de Capacitação Técnica;

X. Programas e Ações de Educação Ambiental;

XI. Programas e Ações para a Participação dosGrupos Interessados;

XII. Mecanismos para Criação de Fontes deNegócios, Emprego e Renda;

XIII. Sistema de Cálculo dos Custos da Prestação dosServiços;

XIV. Metas de Redução, Reutilização, Coleta Seletivae Reciclagem;

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▪ Art. 19, conteúdo mínimo:

XIII. Descrição das Formas e Limites de Participaçãodo Poder Público Local na Coleta Seletiva e naLogística Reversa;

XIV. Meios para o Controle e a Fiscalização, no âmbitolocal, dos Planos de Gerenciamento de RS;

XV. Ações Preventivas e Corretivas;

XVI. Identificação dos Passivos Ambientais;

XVII.Periodicidade de Sua Revisão.

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DIAGNÓSTICO DA SITUAÇÃO ATUAL

▪ De acordo com o censo de 2010 do IBGE apopulação de Guaraí era de 23.200 habitantessendo que atualmente a população total éestimada em 25.642 habitantes, sendo apopulação rural de 1913 habitantes (IBGE, 2017);

▪ Para o ano de 2037, a população total estimadaem Guaraí é de cerca de 29.322 habitantes,sendo a população rural estimada de cerca de 915habitantes;

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DIAGNÓSTICO DA SITUAÇÃO ATUAL

▪ Legislação relacionada:

▪ Política Municipal de Meio Ambiente;

▪ Código de Postura;

▪ Criação de Conselho Municipal de Meio Ambiente.

▪ Projetos Ambientais:

▪ A Secretaria de Agricultura e Meio Ambiente, nagestão atual, têm realizado uma série de açõesvoltadas ao meio ambiente, tal como a limpeza deáreas onde há o lançamento de resíduos sólidos.

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DIAGNÓSTICO DA SITUAÇÃO ATUAL

▪ A coleta dos resíduos e a varrição são executadas3 vezes por semana, nas 4 rotas de coleta e 8rotas de varrição;

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Rota de Coleta Início Itinerário

Rota 01 04:00 hSetor Norte Rodoviário, Setor Aeroporto e região

delimitada pelas Av. Pará, Rio Grande do Sul e Castelo Branco.

Rota 02 05:00 h

Jardim Irany, todas as ruas à esquerda da Av. Castelo Branco, Setor Nova Querência e Loteamentos, Jardim

Brasília, Setor Aeroporto 2, Setor Canaã e região formada pela Av. Tocantins e ruas 2 e Guará.

Rota 03 13:00 h

Setor São Luiz e loteamentos adjacentes, Setor Alvorada 2, Setor Piaçava, Setor Portal da Serra, parte do Setor Canaã (à esquerda da Av. Paulista) e toda a região à

direita da Rua Guará.

Rota 04 14:00 hRegião formada pela Rua 2 e Av. Fortaleza, delimitada

à direita pela ponte da Av. Pernambuco.

Fonte: Ecolur Empresa de Coleta de Lixo Urbano – EPP.

DIAGNÓSTICO DA SITUAÇÃO ATUAL

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DIAGNÓSTICO DA SITUAÇÃO ATUAL

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Rotas de Varrição Setores

Rota 01 Jardim Irany, Norte Rodoviário e toda a região entre a Av. Pará e Av. Brasil

Rota 02Jardim Brasília, Nova Querência e toda a região entre a Av. Brasil e Av. Rio

Grande do Sul

Rota 03 Setor Pestana até a Prefeitura

Rota 04Região com início na Prefeitura e término na Av. Fortaleza, limitada pela

Av. Tocantins

Rota 05 Setor Canaã e toda a região à direita da Av. Tocantins

Rota 06 Aeroporto, Piaçava, São Luiz e loteamentos adjacentes

Rota 07 Av. Bernardo Sayão (Sentido Norte-Sul)

Rota 08 Av. Bernardo Sayão ( Sentido Sul-Norte)

DIAGNÓSTICO DA SITUAÇÃO ATUAL

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Geração per capita de Resíduos Sólidos em Guaraí em abril de 2018

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Dias de ColetaMáximo

Volume (m³) Peso (t)

Segunda 120 48

Terça 45 18

Quarta 45 18

Quinta 45 18

Sexta 45 18

Sábado 0 0

Domingo 0 0

Total/semana 300 120

Média/dia 42,9 17,1

Mediana/dia 45,0 18,0

Total Mensal (média semanal) 1200 480

Geração Per Capita (kg/hab.dia) - 0,685

Total Mensal (média diária) 1286 514

Geração Per Capita (kg/hab.dia) - 0,734

Total Mensal (mediana diária) 1350 540

Geração Per Capita (kg/hab.dia) 0,771

ÁREA ATUAL DE DISPOSIÇÃO FINAL DE RESÍDUOS SÓLIDOS

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Transporte de resíduos

de poda para área do

lixão Transporte de resíduos domiciliares para a área

do lixão

Guarita abandonada

Área do lixão de Guaraí

Área do lixão de Guaraí

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ÁREA DO ANTIGO LIXÃO

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LOCALIZAÇÃO DOS PRINCIPAIS PASSIVOS AMBIENTAIS

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Disposição inadequada de resíduos

Disposição inadequada

de RCC

Disposição de resíduo volumoso na área do

antigo lixão

Entrada da área do

antigo lixão

Disposição inadequada de resíduos

de poda

Disposição inadequada de resíduos

de poda

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DIAGNÓSTICO DA SITUAÇÃO ATUAL

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▪ Resíduos de maior geração no município: Domiciliares;

▪ Zona rural: Não há coleta (baixa geração de RS);

▪ Resíduos de estabelecimentos comerciais e prestadores de serviços: 479empresas registradas no ano de 2015 – sendo que cerca de 80% se enquadracomo micro e pequenas empresas, tendo como principal atividade os setoresde comercio geral (Supermercados, restaurantes, bares, etc) e oficinas;

▪ Resíduos dos Serviços de Saneamento: esses resíduos são gerados na ETE eETA pela BRK Ambiental;

▪ Resíduos industriais: Foi identificado uma quantidade relevante de indústriascerâmicas no Município de Guaraí;

▪ Resíduos de Serviços de Saúde: 12 estabelecimentos públicos e 16estabelecimentos privados ou de outra natureza jurídica. Os RSS sãodestinados ao tratamento realizado por empresas terceirizadas que atendem omunicípio. Os estabelecimentos públicos são atendidos pela empresa FFGUIncineração e Construção Ltda-ME.

RSS: Geradores e Armazenamento

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DIAGNÓSTICO DA SITUAÇÃO ATUAL

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▪ Resíduos de Construção Civil: embora existam duas empresas de“disque entulho” fornecendo containers o município de Guaraí possuivários pontos de disposição inadequada no perímetro urbano,principalmente em terrenos baldios e áreas periféricas;

▪ Resíduos Agrossilvopastoris: em Guaraí há geradores de pequeno,médio e grande porte. Quanto à logística reversa das embalagens deagrotóxicos, o ponto de coleta mais próximo é o Instituto Nacional deProcessamento de Embalagens Vazias – inpEV de Pedro Afonso;

▪ Resíduos de Serviços de Transporte: no município de Guaraí foramidentificados dois pontos principais de geração, o Terminal Rodoviáriolocal e um ponto de parada de ônibus localizado às margens da BR-153;

▪ Resíduos de Mineração: 23 processos de mineração ativos nas fases deRequerimento de Pesquisa, Autorização de Pesquisa ouLicenciamento.

AMOSTRAGEM DOS RESÍDUOS SÓLIDOS GERADOS NO MUNICÍPIO

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CARACTERIZAÇÃO QUALI-QUANTITATIVA DOS RSU DE GUARAÍ

38

68,96%

4,38%

1,64%

6,34%

1,50%

1,73%

1,64%5,20%

0,23%8,37%

Representatividade das Classes de Resíduos Sólidos em Guaraí

Matéria Orgânica Papel / Papelão Alumínio/Ferro/Aço/Sucata

Plástico Filme (Sacolas, Sacos Plásticos) Embalagem PET Plástico Rígido

Vidro Têxteis Embalagem Longa Vida (Tetra Park)

Outros Resíduos (Rejeitos e Perdas)

CARACTERIZAÇÃO QUALI-QUANTITATIVA DOS RSU DE GUARAÍ

39

91,63%

8,37%

Resíduos Secos e Úmidos e Outros Resíduos

Total Resíduos Secos e Resíduos Úmidos Outros (Rejeitos e Perdas)

62,13%

37,87%

Rejeitos e Perdas

Rejeitos Perdas

CARACTERIZAÇÃO QUALI-QUANTITATIVA DOS RSU DE GUARAÍ

40

19,30%

7,25%

27,98%

6,61%

7,64%

7,25%

22,93%

1,04%Representatividade das Classes dos Resíduos Secos

Papel / Papelão Alumínio/Ferro/Aço/Sucata Plástico Filme (Sacolas, Sacos Plásticos)

Embalagem PET Plástico Rígido Vidro

Têxteis Embalagem Longa Vida (Tetra Park)

CARACTERIZAÇÃO QUALI-QUANTITATIVA DOS RSU DE GUARAÍ

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68,96%

22,67%

8,37%

Proporção de Resíduos Secos, Resíduos Úmidos e Rejeitos

Resíduos Úmidos Resíduos Secos Rejeito

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IDENTIFICAÇÃO DE RESÍDUOS E GERADORES SUJEITOS A SISTEMA DE LOGÍSTICA REVERSA

• Resíduos sujeitos ao sistema de Logística Reversa:

• Agrotóxicos, seus resíduos e embalagens, assim como outros produtos cuja embalagem, após uso, constitua resíduo perigoso;

• Pilhas e baterias;• Pneus;• Óleos lubrificantes, seus resíduos e embalagens;• Lâmpadas fluorescentes, de vapor de sódio e mercúrio e de

luz mista;• Produtos eletroeletrônicos e seus componentes;

• Foram identificados 385 empreendimentos passíveis de implantação de Sistema de Logística Reversa. Vale salientar que alguns estabelecimentos estão sujeitos ao direcionamento de mais de um tipo de Logística Reversa.

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ASPECTOS SOCIAIS RELACIONADOS À GESTÃO DOS RESÍDUOS SÓLIDOS

• 26 catadores identificados no município de Guaraí/TO;• 20 catadores associados à criação da cooperativa;• Empreendimentos coletores de materiais recicláveis:

• Associação “Coopera Guaraí”, em processo de criação.

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PROGNÓSTICO E AÇÕES

• Após apresentar a situação do municípioquanto aos aspectos técnicos e ambientaisrelacionados ao resíduos sólidos o PMGIRSapresenta alternativas de ações e medidas aserem realizadas em consonância com osobjetivos pretendidos pelo plano e seguindo asdiretrizes apresentadas pela Política Nacionaldos Resíduos Sólidos;

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RESPONSABILIDADES QUANTO À IMPLEMENTAÇÃO E OPERACIONALIZAÇÃO DOS PLANOS DE

GERENCIAMENTO ESPECÍFICOS

• Planos de gerenciamento de resíduos sólidos de geradores específicos ;• Os fabricantes, importadores, distribuidores e comerciantes

de produtos perigosos ou volumosos, bem como os grandesgeradores de resíduos.

CONTROLE E FISCALIZAÇÃO DOS PLANOS DE GERENCIAMENTO ESPECÍFICOS

• Sistema informatizado de informações sobre os planos degerenciamento de resíduos sólidos e indicadores dedesempenho operacional e ambiental.

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FORMAS E LIMITES DE PARTICIPAÇÃO DO PODER PÚBLICO LOCAL NA COLETA SELETIVA E LOGÍSTICA REVERSA

• Incentivar, fomentar e priorizar a redução da geração, oreaproveitamento, a reciclagem, o tratamento e a disposiçãofinal adequada;

• Apoiar a formação de acordos setoriais;

• Implantar Projeto de criação de Aterro Sanitário, fomentar aimplantação de um Sistema de Coleta Seletiva e manter osserviços de coleta de forma a melhorar as formas dedestinação dos resíduos sólidos ;

• Parceria com cooperativas ou associações de catadores;

• Fiscalizar e regulamentar todas as formas de gestão e manejodos resíduos sólidos.

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PROGRAMAS E AÇÕES DE CAPACITAÇÃO TÉCNICA

• Capacitação de Colaboradores Envolvidos no Gerenciamentodos Resíduos Sólidos;

• Mecanismos para a criação de fontes de negócios,emprego e renda;

CONTEÚDOCARGA HORÁRIA

(HORAS)

Política Nacional de Resíduos Sólidos – PNRS – Lei 12.305/2010 04

Principais conceitos relacionados a resíduos sólidos 02

Explicação do que é o Plano Municipal de Gestão Integrada de

Resíduos Sólidos – PMGIRS (função, objetivos, abrangência, etc.)02

Apresentação do diagnóstico da situação atual do município 04

Apresentação dos procedimentos a serem adotados a partir da

vigência do PMGIRS04

Orientação quanto ao uso de Equipamentos De Proteção

Individual (EPI) e Coletiva (EPC)02

CARGA HORÁRIA TOTAL 20

Treinamento para todos os trabalhadores envolvidos no gerenciamento dosresíduos sólidos no Município de Guaraí/TO.

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PROGRAMAS E AÇÕES DE EDUCAÇÃO AMBIENTAL

• Promoção da educação ambiental informal;

• Promoção da educação ambiental paraempreendedores e comerciantes;

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PROGRAMAS E AÇÕES PARA A PARTICIPAÇÃO DE GRUPOS INTERESSADOS

• Estimular a reorganização e reestruturação das Associações,Cooperativas e empresas privadas existentes;

• Levantamento e cadastramento das pessoas e gruposinteressados;

• Estabelecimento de parcerias com municípios vizinhos ou comoutras pessoas ou grupos interessados;

• Instalação de unidade de triagem e compostagem de resíduos;

• Treinamento dos participantes do programa;

• Formalização da associação de catadores;

• Construção de programação anual para sensibilização dacomunidade;

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MECANISMOS PARA A CRIAÇÃO DE FONTES DE NEGÓCIOS, EMPREGO E RENDA

• Apoio entre as cooperativas e empresas jáexistentes, junto aos municípios vizinhos e acoordenação do Governo do Estado;

• Recursos dos Governos Estadual e Federal;

• Repasses do ICMS Ecológico;

• Centro de Triagem.

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SISTEMA DE CÁLCULO E FORMA DE COBRANÇA PARA A PRESTAÇÃO DOS SERVIÇOS DE LIMPEZA URBANA E

MANEJO DOS RESÍDUOS SÓLIDOS

FATORES• Área do terreno ou área construída;• Frequência de prestação dos serviços no setor;• Custo global dos serviços prestados;• Existência do sistema de coleta seletiva;• Disposição a pagar dos usuários;• Nível médio de renda da população;• Peso ou volume médio de resíduos sólidos ;• Internalização dos custos não divisíveis;• Forma de cobrança diferenciada para domicílios multi-

familiares;• Forma de cobrança diferenciada por tipo de setor (residencial,

comercial, industrial, etc.).

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AÇÕES PREVENTIVAS E CORRETIVAS

Medidas preventivas

• Programa de instalação e substituição de lixeiras;

• Implantação de Pontos de Entrega Voluntária (PEV’s);

Ações Corretivas

• Procedimentos para eventuais situações imprevistas que

venham a alterar o gerenciamento dos resíduos sólidos;

• Ações corretivas para os principais passivos ambientais:

• Área do atual lixão de Guaraí;

• Área do antigo lixão de Guaraí;

• Pontos de disposição inadequada de RCC no perímetro

urbano e em periferias do município;

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Projeção da população no horizonte de 20 anos

ANO TGCA POP. TOTAL TX. URB.POP.

URBANA

CENSO2000 - 20.018 87,86% 17.588

2010 1,49% 23.200 91,07% 21.128

ESTIMATIVA

2011 1,05% 23.444 91,28% 21.400

2012 1,01% 23.681 91,49% 21.666

2013 4,00% 24.629 91,70% 22.585

2014 1,07% 24.892 91,91% 22.878

2015 1,03% 25.149 92,12% 23.167

2016 0,99% 25.399 92,33% 23.451

2017 0,96% 25.642 92,54% 23.729

1º Ano 2018 0,96% 25.888 92,75% 24.011

2º Ano 2019 0,96% 26.137 92,97% 24.299

3º Ano 2020 0,96% 26.388 93,18% 24.588

4º Ano 2021 0,91% 26.628 93,39% 24.868

5º Ano 2022 0,86% 26.857 93,61% 25.141

6º Ano 2023 0,82% 27.077 93,82% 25.404

7º Ano 2024 0,78% 27.288 94,04% 25.662

8º Ano 2025 0,74% 27.490 94,25% 25.909

9º Ano 2026 0,70% 27.683 94,47% 26.152

10º Ano 2027 0,67% 27.868 94,69% 26.388

11º Ano 2028 0,64% 28.046 94,91% 26.619

12º Ano 2029 0,60% 28.215 95,12% 26.838

13º Ano 2030 0,57% 28.375 95,34% 27.053

14º Ano 2031 0,55% 28.532 95,56% 27.265

15º Ano 2032 0,52% 28.680 95,78% 27.470

16º Ano 2033 0,49% 28.820 96,00% 27.668

17º Ano 2034 0,47% 28.956 96,22% 27.861

18º Ano 2035 0,44% 29.083 96,44% 28.048

19º Ano 2036 0,42% 29.205 96,66% 28.230

20º Ano 2037 0,40% 29.322 96,88% 28.407

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PROCEDIMENTOS OPERACIONAIS E ESPECIFICAÇÕES MÍNIMAS PARA OS SERVIÇOS DE LIMPEZA URBANA E

MANEJO DOS RESÍDUOS SÓLIDOS

• Acondicionamento• Varrição e Catação• Coleta• Coleta Convencional• Coleta Seletiva

• Resíduos Secos• Resíduos Úmidos

• Coleta Especial• Pontos de Entrega Voluntária (PEVs)

• Transporte• Destinação Final

• Resíduos Sólidos Urbanos• Resíduos de Construção Civil

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REGRAS PARA O TRANSPORTE E OUTRAS ETAPAS DO GERENCIAMENTO DE RESÍDUOS

SÓLIDOS DE GERADORES ESPECÍFICOS

• Geradores de Resíduos de Serviços Públicos deSaneamento Básico (ETE’s e ETA)

• Geradores de Resíduos Industriais

• Geradores de Resíduos de Serviços de Saúde

• Geradores de Resíduos de Mineração

• Empresas de Construção Civil

• Geradores de Resíduos de Serviços de Transporte

• Geradores de Resíduos Agrossilvopastoris

• Outros Geradores

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ÁREAS FAVORÁVEIS PARA A CONSTRUÇÃO DO ATERRO SANITÁRIO DE GUARAÍ

POSSIBILIDADES DE IMPLANTAÇÃO DE SOLUÇÕES CONSORCIADAS

▪ A implantação de consórcios é uma alternativainteressante, em vista dos altos custosrelacionados às medidas a serem tomadas;

▪ O Plano Estadual de Resíduos Sólidos (PERS)apresenta as diretrizes para a realização deações consorciadas;

▪ As propostas apresentadas no Plano Municipalde Gestão Integrada dos Resíduos Sólidos deGuaraí apresentam ações que podem ter seusimpactos positivos impulsionados com arealização de ações consorciadas.

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▪ Conforme o PERS, a Regional de Guaraíapresenta opções para consórcio, sendocomposto pelos municípios de:▪ Colmeia;

▪ Pequizeiro ;

▪ Couto Magalhães;

▪ Juarina;

▪ Itaporã do Tocantins;

▪ Goianorte;

▪ Fortaleza do Tabocão; e

▪ Rio dos Bois.

REGIONAL DE GUARAÍ – OPÇÕES PARA CONSORCIOS

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MAPA DO REGIONAL DE GUARAÍ – MUNICÍPIOS SUJEITOS À OPÇÃO CONSORCIADA

FONTE: PERS (2017).

▪ Existem duas possibilidades para a implantaçãodo Aterro Sanitário de Guaraí, sendo elas:

▪ Aterro Sanitário de Pequeno Porte (ASPP):

▪ Atenderia exclusivamente o Município de Guaraí;

▪ Menores custos para a execução e implantação dossistemas.

▪ Aterro Sanitário Regional (ASR):

▪ Atenderia a Guaraí e aos municípios consorciados;

▪ Divisão de custos e responsabilidades com outrosmunicípios envolvidos;

▪ Maior facilidade em receber beneficios do Estado eda União, uma vez que essa opção está emconsonância com o que é proposto nos planosestaduais e nacionais.

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CENÁRIOS POSSÍVEIS PARA A DISPOSIÇÃO FINAL

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CENÁRIOS POSSÍVEIS PARA A DISPOSIÇÃO FINAL

Etapa do Aterro Percentual do valor total Custo estimado da etapaPré-implantação 1,16 % R$ 269.511,26Implantação 5,09 % R$ 1.182.596,83Operação 86,70 % R$ 20.143.643,42Encerramento 0,93 % R$ 216.073,68Pós-encerramento 6,13 % R$ 1.424.227,61Custo total do ASPP 100,00% R$ 23.236.052,80

Etapa do Aterro Percentual do valor total Custo estimado da etapaPré-implantação 0,97% R$ 4.816.115,32Implantação 3,88 % R$ 19.264.461,28Operação 87,30 % R$ 433.450.378,80Encerramento 1,37 % R$ 6.802.142,26Pós-encerramento 6,48 % R$ 32.173.636,36Custo total do aterro regional -ASR

100,00% R$ 496.506.734,02

Custos relacionados à opção de implantação do Aterro Sanitário de Pequeno Porte – ASPP

Custos relacionados à opção de implantação do Aterro Sanitário Regional – ASR

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Investimentos/Atividades Estimativa de Custo (20 anos)

Centro de Triagem Local -

EquipamentosR$ 36.400,00

Centro de Compostagem Local -

EquipamentosR$ 4.080,00

Custo Total do ASPP R$ 23.236.052,80

Vala de RCC R$ 5.000,00

Pontos de Entrega Voluntária (PEV's) R$ 43.600,00

Coleta e Tratamento de RSS R$ 744.000,00

Coleta e Transporte de RSU R$ 85.200.000,00

TOTAL R$ 109.269.132,80

ESTIMATIVA DE CUSTO PARA IMPLANTAÇÃO DAS MEDIDAS PROPOSTAS CONSIDERANDO A

OPÇÃO DA IMPLANTAÇÃO DO ATERRO SANITÁRIO DE PEQUENO PORTE – ASPP

63

ESTIMATIVA DE CUSTO PARA IMPLANTAÇÃO DAS MEDIDAS PROPOSTAS CONSIDERANDO A

OPÇÃO DA IMPLANTAÇÃO DO ATERRO SANITÁRIO REGIONAL – ASR

Investimentos/Atividades Estimativa de Custo (20 anos)

Custo Total do ASR R$ 496.506.734,02

Pontos de Entrega Voluntária (PEV's) R$ 436.000,00

Coleta e Transporte de RSU R$ 244.800.000,00

TOTAL R$ 741.742.734,00

64

INDICADORES DE DESEMPENHO OPERACIONAL E AMBIENTAL

• Indicadores gerais;

• Indicadores sobre coleta de resíduos sólidos domiciliares e públicos;

• Indicadores sobre coleta seletiva e triagem;

• Indicadores sobre coleta de resíduos sólidos de serviços de saúde;

• Indicadores sobre serviços de varrição;

• Indicadores sobre serviços de capina e roçada.

65

INDICADORES DE DESEMPENHO OPERACIONAL E AMBIENTAL

Indicadores Número de Indicadores

Gerais 11

Indicadores sobre Coleta de Resíduos

Sólidos Domiciliares e Públicos

14

Indicadores sobre Coleta Seletiva e

Triagem

09

Indicadores sobre Coleta de Resíduos

Sólidos de Serviços de Saúde

02

Indicadores sobre Serviços de Varrição 08

Indicadores sobre Serviços de Capina e

Roçada

04

Complementares 02

TOTAL 50

METAS DE REDUÇÃO, REUTILIZAÇÃO, COLETA SELETIVA E RECICLAGEM DE

RESÍDUOS SÓLIDOS

▪ Meta de redução da geração e reutilização de RSem Guaraí, deverá ser de 2% até 2037;

▪ As metas de coleta seletiva e reciclagem deresíduos, possuem valores distintos pararesíduos secos e úmidos como pode serobservado nas tabelas a seguir.

66

67

Metas de redução da geração e reutilização de resíduos sólidos urbanos.

2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027

0% 0% 0% 0% 0% 0,13% 0,27% 0,40% 0,53% 0,67%

2028 2029 2030 2031 2032 2033 2034 2035 2036 2037

0,80% 0,93% 1,07% 1,20% 1,33% 1,47% 1,60% 1,73% 1,87% 2,00%

68

Metas para a coleta seletiva e a reciclagem de resíduos sólidos urbanos úmidos.

Metas para a coleta seletiva e a reciclagem de resíduos sólidos urbanos secos.

2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027

0,00 % 10,00 % 10,75 % 11,50 % 12,25 % 13,00 % 13,50 % 14,00 % 14,50 % 15,00 %

2028 2029 2030 2031 2032 2033 2034 2035 2036 2037

15,50 % 16,00 % 16,50 % 17,00 % 17,75 % 18,50 % 19,25 % 20,00 % 20,75 % 21,50 %

2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027

0,00 % 10,00 % 12,50 % 15,00 % 17,50 % 20,00 % 22,50 % 25,00 % 27,50 % 30,00 %

2028 2029 2030 2031 2032 2033 2034 2035 2037 2038

32,50 % 35,00 % 37,50 % 40,00 % 42,50 % 45,00 % 47,50 % 50,00 % 52,50 % 55,00 %

69

PROJEÇÃO DA GERAÇÃO DE RESÍDUOS SECOS – CENÁRIO DESEJÁVEL COM A MELHORIA NOS PROCESSOS RELACIONADOS À RECICLAGEM

População Inicial (2017) 25.651

Taxa de geração Per Capita de resíduos secos (2017) 0,175 Kg/hab./dia

Ano 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027

Pop. Total 25.906 26.164 26.424 26.274 26.913 27.142 27.362 27.573 27.774 27.967

Quat. De

Resíduos

Gerados (t/ano)

1.653 1.502 1.505 1.506 1.507 1.506 1.510 1.513 1.515 1.517

Ano 2028 2029 2030 2031 2032 2033 2034 2035 2036 2037

Pop. Total 28.151 28.328 28.496 28.666 28.836 29.008 29.181 29.354 29.529 29.705

Quat. De

Resíduos

Gerados (t/ano)

1.518 1.1518 1.518 1.518 1.513 1.508 1.503 1.498 1.493 1.488

70

PROJEÇÃO DA GERAÇÃO DE RESÍDUOS ÚMIDOS – CENÁRIO DESEJÁVEL COM A IMPLANTAÇÃO DA USINA DE COMPOSTAGEM

População Inicial (2017) 25.651

Taxa de geração Per Capita de resíduos secos (2017) 0,532 Kg/hab./dia

Ano 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027

Pop. Total 25.906 26.164 26.424 26.274 26.913 27.142 27.362 27.573 27.774 27.967

Quat. De

Resíduos

Gerados (t/ano)

5.027 4.569 4.487 4.400 4.309 4.214 4.115 4.013 3.908 3.799

Ano 2028 2029 2030 2031 2032 2033 2034 2035 2036 2037

Pop. Total 28.151 28.328 28.496 28.666 28.836 29.008 29.181 29.354 29.529 29.705

Quat. De

Resíduos

Gerados (t/ano)

3.688 3.573 3.456 3.338 3.218 3.096 2.973 2.848 2.722 2.594

CRONOGRAMA DE IMPLANTAÇÃO DAS AÇÕES PROPOSTASItem Descrição

Prazos

Imediato Curto Médio Longo Prazo Final

Aterros

1 Apresentação de área de disposição final de RSU e RCC ambientalmente adequada X 2020

2 Encerramento do Atual Lixão de Guaraí X 2023

3 Construção e operação de Aterro Sanitário de Pequeno Porte em Guaraí X 2023

4Estudo técnico complementar para avaliação e proposição de técnica de

recuperação da área do Atual e do Antigo Lixão de GuaraíX 2023

5Reabilitação e Programa de Monitoramento da área do Atual e do Antigo Lixão de

GuaraíX 2037

Limpeza Urbana

6 Exigir o Plano de Gerenciamento de Resíduos Sólidos dos geradores específicos X 2020

7 Adequação do gerenciamento dos resíduos de serviços de transporte X 2020

8Priorização dos setores comerciais para ampliação dos serviços de varrição e

cataçãoX 2028

9Elaboração de estudo complementar sobre a viabilidade de formação de consórcio

público para a gestão dos resíduos sólidosX 2020

10Elaboração de estudo técnico complementar para reestruturação da forma de

cobrança pelos serviços de limpeza urbana e manejo dos resíduos sólidosX 2023

11Criação da Câmara Técnica de Saneamento no Conselho Municipal de Meio

AmbienteX 2023

12 Implantar usina de reciclagem dos resíduos da construção civil X 2023

13 Construir sistema de informações sobre resíduos sólidos X 2023

14Inclusão da varrição em vias pavimentadas próximas às áreas atendidas e aumento

gradativo da varrição mecanizadaX X 2037

Coleta Convencional

15 Ampliação das áreas atendidas com os serviços de coleta dos resíduos sólidos X 2028

Coleta Seletiva16 Iniciar a compostagem dos resíduos úmidos X 2023

17 Iniciar coleta seletiva nas escolas - Programa de Coleta Seletiva nas Escolas X 2023

18 Implantar coleta seletiva nos bairros pilotos - Programa Bairro Piloto X 2020

Coleta Especial19 Instalação dos PEVs X 2023

20Exigir a implementação dos sistemas de logística reversa dos geradores

identificadosX 2020

Passivos Ambientais21 Iniciar recuperação das áreas dos antigos lixões X 2023

22 Programa de monitoramento das áreas dos antigos lixões X 2037

Revisões do Plano

23 Avaliação Sistemática do Desempenho do PMGIRS X X X X -24 Revisão do PMGIRS X X X -

CRONOGRAMA DE AÇÕES A SEREM REALIZADAS QUANTO À DESTINAÇÃO FINAL

▪ Apresentação de área de disposição final de RSU e RCCambientalmente adequada:

➢ Imediato;

▪ Encerramento do atual lixão de Guaraí:

➢ Curto prazo;

▪ Construção e operação do Aterro Sanitário de Guaraí:

➢ Curto prazo;

▪ Estudo complementar para avaliação e proposição detécnica de recuperação da área do atual e do antigo lixãode Guaraí:

➢ Curto prazo;

▪ Reabilitação e programa de monitoramento da área doatual e do antigo lixão de Guaraí:

➢ Longo prazo;

72

CRONOGRAMA DE AÇÕES A SEREM REALIZADAS QUANTO À LIMPEZA URBANA

▪ Exigir o plano de gerenciamento de resíduos sólidos dosgeradores específicos:

➢ Imediato;

▪ Adequação do gerenciamento dos resíduos de serviços detransporte:

➢ Imediato;

▪ Priorização dos setores comerciais para ampliação dosserviços de varrição e catação:

➢ Médio prazo;

▪ Elaboração de estudo complementar sobre a viabilidade deformação de consórcio público para a gestão dos resíduossólidos:

➢ Imediato;

▪ Elaboração de estudo técnico complementar parareestruturação da forma de cobrança pelos serviços delimpeza urbana e manejo dos resíduos sólidos:

➢ Curto prazo;

73

CRONOGRAMA DE AÇÕES A SEREM REALIZADAS QUANTO À LIMPEZA URBANA

▪ Criação da Câmara Técnica de Saneamentono Conselho Municipal de Meio Ambiente:➢ Curto prazo;

▪ Implantar usina de reciclagem dos resíduosda construção civil:➢ Curto prazo;

▪ Construir sistema de informações sobreresíduos sólidos:➢ Curto prazo;

▪ Inclusão da varrição em vias pavimentadaspróximas às áreas atendidas e aumentogradativo da varrição mecanizada:➢ Médio/Longo;

74

CRONOGRAMA DE AÇÕES A SEREM REALIZADAS QUANTO COLETA CONVENCIONAL, COLETA

SELETIVA, COLETA ESPECIAL

▪ Ampliação das áreas atendidas com os serviços de coleta dosresíduos sólidos:

➢ Médio prazo;

▪ Iniciar a compostagem dos resíduos úmidos:

➢ Curto prazo;

▪ Iniciar coleta seletiva nas escolas - Programa de Coleta Seletivanas Escolas:

➢ Curto prazo;

▪ Implantar coleta seletiva nos bairros pilotos - Programa BairroPiloto:

➢ Imediato;

▪ Instalação dos PEVs:

➢ Curto prazo;

▪ Exigir a implementação dos sistemas de logística reversa dosgeradores identificados:

➢ Imediato;

75

CRONOGRAMA DE AÇÕES A SEREM REALIZADAS QUANTO AOS PASSIVOS AMBIENTAIS E REVISÕES

DO PLANO

▪ Iniciar recuperação das áreas dos antigos lixões:

➢ Curto prazo;

▪ Programa de monitoramento das áreas dosantigos lixões:

➢ Longo prazo;

▪ Avaliação Sistemática do Desempenho doPMGIRS:

➢ Imediato / Curto / Médio / Longo;

▪ Revisão do PMGIRS:

➢ Curto / Médio / Longo prazo;

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▪ O PMGIRS estará disponível no sítio eletrônico daprefeitura de Guaraí:

▪ http://guarai.to.gov.br

▪ Observações, sugestões e dúvidas podem ser enviadaspara o seguinte endereço de Email:

▪ seama@guarai.to.gov.br

▪ A consulta pública estará aberta de 28 de junho até 12 dejulho;

▪ A participação da comunidade é indispensável em prol daintegração da comunidade civil nos processos e ações degestão dos resíduos sólidos do município;

▪ A comunidade deve apresentar observações, dúvidas esugestões quanto às datas estipuladas no cronograma equaisquer pautas levantadas na Audiência Pública;

▪ A comunidade deve avaliar se as propostas apresentadasno Plano estão adequadas à realidade do município.

77

CONSULTA PÚBLICA

▪ Questões a serem debatidas:

▪ Deve haver cobrança pela coleta e tratamentodos RSU?

▪ Como realizar cobranças?

▪ Empresas privadas devem pagar mais?

▪ Quem estará isento de cobranças?

▪ A coleta seletiva poderá ser implantada a partirde quando?

▪ Qual o melhor arranjo de disposição final deresíduos para Guaraí?

▪ O cronograma de ações está adequado?

78

CONSULTA PÚBLICA

PLÊIADE ENGENHARIA EIRELIAv. JK, 106 Norte, nº 21, Sala 104, Palmas-TO

Telefone: (63) 3215-4329E-mail: contato@pleiade.eng.br

OBRIGADO PELA ATENÇÃO!

PROFº DR. AURÉLIO PICANÇO

Engenheiro Sanitarista

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