o enquadramento e o plano das bacias pcj como … · balanÇo hÍdrico fonte: cobrape, 2011 ....

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Eduardo Cuoco Léo

Coordenado de Sistema de Informações

Fundação Agência das Bacias PCJ

O ENQUADRAMENTO E O PLANO DAS

BACIAS PCJ COMO INSTRUMENTOS

PARA GESTÃO DAS ÁGUAS

SIGA - Seminário para Interação em Gestão Ambiental

Piracicaba, 26 de maio de 2012

INTRODUÇÃO:

SITUAÇÃO DAS BACIAS PCJ

3 Fonte: COBRAPE, 2011

76 Municípios

5,2 Milhões de Habitantes

REALIDADE ECONÔMICA

Fonte: COBRAPE, 2011

REALIDADE SANITÁRIA

Fonte: COBRAPE, 2011

BALANÇO HÍDRICO

Fonte: COBRAPE, 2011

CONTEXTO INSTITUCIONAL

COMITÊS DE BACIA HIDROGRÁFICA QUAL A IMPORTÂNCIA ?????

PERMIITIR E GARANTIR

A PARTICIPAÇÃO DA SOCIEDADE NOS DESTINOS DAS ÁGUAS DA

REGIÃO.

NO BRASIL

O Portal dos Comitês

de Bacias reúne

informações sobre os

cerca de 150 comitês de

bacia do Brasil e sobre

experiências de comitês

de bacia de outros

países, além de dar

acesso aos sites

institucionais dos comitês

brasileiros de bacias

interestaduais.

www.cbh.gov.br

EM SÃO PAULO

Serviços de coleta,

armazenamento e

divulgação de

informações específicas

dos colegiados que

compõe o Sistema

Integrado de

Gerenciamento de

Recursos Hídricos,

criando condições para

que estas informações

possam ser

compartilhadas em todas

as unidades geográficas

do Estado www.sigrh.sp.gov.br

Família PCJ – CONSÓRCIO

PCJ

CONSÓRCIO INTERMUNICIPAL DAS BACIAS HIDROGRÁFICAS DOS RIOS PIRACICABA, CAPIVARI E JUNDIAÍ

PERSONALIDADE JURIDICA: ASSOCIAÇÃO CIVIL DE DIREITO PRIVADO

Família PCJ – ARES PCJ

AGÊNCIA REGULADORA DOS SERVIÇOS DE SANEAMENTO DAS BACIAS DOS RIOS PIRACICABA, CAPIVARI E JUNDIAÍ

PERSONALIDADE JURIDICA: CONSÓRCIO PÚBLICO

Família PCJ – AGÊNCIA DAS BACIAS

PCJ

FUNDAÇÃO AGÊNCIA DAS BACIAS HIDROGRÁFICAS DOS RIOS PIRACICABA, CAPIVARI E JUNDIAÍ

PERSONALIDADE JURIDICA: FUNDAÇÃO DE DIREITO PRIVADO

Família PCJ – COMITÊS PCJ

COMITÊS DAS BACIAS HIDROGRÁFICAS DOS RIOS PIRACICABA, CAPIVARI EJUNDIAÍ: COMPOSTO POR: CBH –PCJ – COMITÊ ESTADUAL PAULISTA; CBH-PJ – COMITÊ ESTADUAL MINEIRO; PCJ FEDERAL – COMITÊ FEDERAL

PERSONALIDADE JURIDICA: NÃO TEM

OS COMITÊS PCJ

PCJ FEDERAL (50 membros)

CBH-PCJ (51 membros)

20 membros dos

poderes públicos

Federal (3), Estaduais (4

SP e 3 MG) e Municipais

(8 SP e 2 MG) (40%)

17 membros dos

órgãos do Governo

do Estado (1/3)

20 membros

representantes dos

usuários de recursos

hídricos (17 SP e 3 MG)

(40%)

10 membros

representantes de

organizações civis (9 SP

e 1 MG)

(20%)

17 Prefeitos dos

Municípios (1/3)

17 Entidades da

Sociedade Civil (1/3)

Lei 9.433/97 Lei 7.663/91

3 membros dos

órgãos do Governo

do Estado (1/4)

3 Prefeitos (1/4)

3 membros

representantes dos

usuários (1/4)

3 membros

representantes de

organizações civis

(1/4)

CBH-PJ (12 membros)

Lei 13.199/99

16

PCJ FEDERAL

(50 membros) CBH-PCJ

(51 membros)

9 Prefeitos

SP

13 Órgãos Governo

SP 3 Órgãos Governo

Federal

só PCJ FEDERAL: 12 membros só CBH-PCJ: 22 membros

3 Órgãos Governo MG

2 Prefeitos MG

6 Entidades de Usuários

SP

3 Entidades de Usuários

MG

3 Usuários SP

1 Entidade Sociedade Civil MG

CBH-PJ

(12 membros)

1 Prefeito de MG Núcleo

Comum com 9

membros

2 Entidades

da Soc. Civil de

MG

9 Entidades Sociedade Civil SP

8 Entidades de Usuários

SP

4 Órgãos Governo SP

8 Prefeitos SP

Núcleo Comum com 29

membros

só CBH-PCJ: 3 membros

INTEGRAÇÃO: Reuniões Conjuntas

Deliberações Conjuntas

Mesmas CTs

Diretoria Colegiada

GT-

Empreendimentos

Outros GTs

Câmara Técnica de Planejamento

GT-Cantareira GT - Cargas

Perigosas

GT-Cobrança

CT-PB

Plano

de

Bacias

CT-OL

Outorgas

e

Licenças

CT-RN

Proteção e

Conservaçã

o dos

Recursos

Naturais

CT-SA

Saneamento

CT-AS

Águas

Subterrâneas

CT-ID

Integração

de Difusão

de

Pesquisas e

Tecnologias

CT-MH

Monitorame

nto

Hidrológico

CT-SAM

Saúde

Ambiental

CT-EA

Educação

Ambiental

CT-Rural

Uso e

Conservaçã

o da Água

no Meio

Rural

CT-

Indústria Uso e

Conservaçã

o da Água

na Indústria

DIRETORIA COLEGIADA

• Diretor-geral: Presidente do CBH-PCJ e PCJ Federal;

• Diretor: Presidente do CBH-PJ e 1° Vice-presidente do PCJ Federal;

• Diretor: Vice-presidente do CBH-PCJ e 2° Vice-presidente do PCJ

Federal;

• Diretor: Vice-presidente do CBH-PJ;

• Diretor: 3° Vice-presidente do PCJ Federal.

PLENÁRIOS DOS COMITÊS PCJ

Secretaria

Executiva

GT-Acompanhamento

GT-Articulação Fonte: Comitês PCJ, 2011

DESTAQUE:

UM PLANO PARA O FUTURO

DAS BACIAS PCJ

• Oficinas;

• Workshops;

• Consultas Públicas;

• Audiência Pública;

• Apreciação em Plenário.

Modelagem: Embasamento para

Tomada de Decisões de forma

Participativa.

Participação Social no Plano PCJ

PROJEÇÕES POPULACIONAIS

Fonte: COBRAPE, 2011

PROJEÇÕES DAS DEMANDAS POR ÁGUA

Fonte: COBRAPE, 2011

23 Fonte: COBRAPE, 2011

PONTO DE PARTIDA:

OS RIOS QUE

QUEREMOS

ENQUADRAMENTO

Fonte: COBRAPE, 2010

REALIDADE: OS RIOS

QUE TEMOS 39% de Rios na Classe

Cenário para Situação de Seca!

CENÁRIO DESEJÁVEL - 2014

60% de Rios na Classe

Fonte: COBRAPE, 2010

CENÁRIO DESEJÁVEL - 2020

63% de Rios na Classe

Fonte: COBRAPE, 2010

OBS: Uma infinidade de Cenários Foram

Analisados no Contexto do Plano

A GESTÃO NOS MUNICIPIOS:

Metas

...

ÍNDICES (CENÁRIO DESEJÁVEL)

Fonte: COBRAPE, 2011

Diretrizes para Licenciamento

Qualidade

32

Fonte: COBRAPE, 2011

Quantidade

SALDO HÍDRICO POR ZONA - 2008

Fonte: COBRAPE, 2010

AÇÕES E DIRETRIZES

ESTRATÉGICAS:

PROGRAMA DE INVESTIMENTOS

1 - Base de Dados, Cadastros, Estudos e Levantamentos – (BASE)

2 - Gerenciamento dos Recursos Hídricos (PGRH)

3 - Recuperação da Qualidade dos Corpos d´água (RQCA)

4 - Conservação e Proteção dos Corpos d´água (CPCA)

5- Promoção do Uso Racional dos Recursos Hídricos (URRH)

6- Aproveitamento Múltiplo dos Recursos Hídricos (AMRH)

7- Prevenção e Defesa contra Eventos Hidrológicos Extremos (PDEH)

8 - Capacitação Técnica, Educação Ambiental e Comunicação Social (CCEA)

PROGRAMAS DE DURAÇÃO CONTINUADA (PDCs)

Fonte: CRH –SP, 2005

“AÇÕES CORRELATAS (ACs)”

Fonte: COBRAPE, 2011

SÍNTESE DO PROGRAMA DE INVESTIMENTOS

Fonte: COBRAPE, 2011

Outorga do Uso dos Recursos Hídricos;

Licenciamento Ambiental;

Monitoramento Hídrico;

Gerenciamento da Implantação do Plano.

DISCUSSÕES ESTRATÉGICAS

40

Elaboração de Programa para Efetivação;

Acompanhamento das ações e investimentos;

Identificação de dificuldades dos executores e tomadores;

Desenvolvimento de um programa de comunicação;

Realização do balanço anual do cumprimento de metas;

Negociação dos arranjos institucionais e parcerias

necessárias.

DESAFIOS

Obrigado!

www.agenciapcj.org.br

(19) 3437 - 2100

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