o desafio da gestão metropolitana no brasil - emplasa · somente parte da antiga estrutura...

O Desafio da Gestão Metropolitana no BrasilO Desafio da Gestão Metropolitana no Brasil

Gestão Metropolitana - PremissasGestão Metropolitana - Premissas

- C.F. 1988 – Art. 25 § 3º - Os Estados poderão, mediante lei complementar, instituir regiões metropolitanas, aglomerações urbanas e microrregiões, constituídas por agrupamentos de Municípios limítrofes, para integrar a organização, o planejamento e a execução de funções públicas de interesse comum.

Gestão Metropolitana - PremissasGestão Metropolitana - Premissas

- C.F. 1988 – Art. 43 – Para efeitos administrativos, a União poderá articular sua ação em um mesmo complexo geoeconômico e social, visando a seu desenvolvimento e à redução das desigualdades regionais.

- C.F. 1988 – Art. 21 – IX – elaborar e executar planos nacionais de ordenação do território e de desenvolvimento econômico e social.

Dimensões da Gestão MetropolitanaDimensões da Gestão Metropolitana

EstratégicaEstratégica

DemocráticaDemocrática GerencialGerencial

Gestão MetropolitanaGestão Metropolitana

“PLANO”

Governança(capacidade de governo)Governabilidade

Gestão Metropolitana – “PLANO”Gestão Metropolitana – “PLANO”

Processo Permanente de Planejamento MetropolitanoProcesso Permanente de Planejamento Metropolitano

Agenda Metropolitana de Ações Estratégicas

++ Sistema de Acompanhamento e Análise das

Regiões Metropolitanas

Gestão Metropolitana – Gestão Metropolitana – GovernançaGovernança

Arranjos InstitucionaisArranjos Institucionais

- Execução

- Financiamento

Gestão Metropolitana – GovernabilidadeGestão Metropolitana – Governabilidade

Arranjos InstitucionaisArranjos Institucionais

- Integração Vertical

- Integração Horizontal

Estrutura Institucional da RMSP Somente parte da antiga estrutura institucional da RMSP foi recepcionadapelas atuais Constituições Federal e Estadual: • Limites territoriais da Região Metropolitana de São Paulo• Os 39 municípios que a compõem• Secretaria de Estado de Economia e Planejamento na qualidade de unidade coordenadora

Franco da RochaFrancisco Morato

MairiporãCaieiras

Cajamar

Pirapora doBom Jesus

Santana de Parnaíba

Barueri

Guarulhos Santa Isabel

Arujá

Carapicuiba

Itapevi

Jandira

Vargem Grande Paulista

Embu

Cotia

Itapecericada Serra

São Lourençoda Serra

JuquitibaEmbu-Guaçu

Taboão da Serra

Osasco

Diadema

São Bernardo do Campo

São Caetano do Sul

Santo AndréRio Grande da Serra

Ribeirão PiresMauá Suzano

Salesópolis

Biritiba-Mirim

Ferraz de Vasconcelos

Mogi das Cruzes

Guararema

Poá

Itaquaquecetuba

São Paulo

Reorganização da RMSPReorganização da RMSPReorganização da RMSPReorganização da RMSPReorganização da RMSP

Mapa da RMSPIncidência daLegislação deInteresse Metropolitano

- Zoneamento industrial

- Uso e ocupação do solo em áreas de mananciais e na Serra de Itapeti

Reorganização da RMSPReorganização da RMSPReorganização da RMSP

Bacias Hidrográficas

Mapa da RMSP

Bacias dosRios Tietê,Paraíba do Sul eRibeira do Iguape

Reorganização da RMSPReorganização da RMSPReorganização da RMSPReorganização da RMSPReorganização da RMSP

Sub-Regiões

Recortesub-regional em usopela Emplasa

Concebida e adotadapela Emplasa a partir deelaboração conjunta comEMTU, consideradas ascaracterísticassocioeconômicas e oseixos rodoviários eferroviários.

Reorganização da RMSPReorganização da RMSPReorganização da RMSPReorganização da RMSPReorganização da RMSP

Região Metropolitanade São Paulo porregiões emunicípio deSão Paulo porSubprefeituras

Reorganização da RMSPReorganização da RMSPReorganização da RMSPReorganização da RMSPReorganização da RMSP

O Desafio da Gestão Metropolitana no BrasilO Desafio da Gestão Metropolitana no Brasil

Gestão Metropolitana – O Papel da UniãoGestão Metropolitana – O Papel da União

- Política Nacional de Desenvolvimento

- Regulamentação do Art. 23 da C.F.

- Unidades Regionais – parâmetros

- Integração das Regiões Metropolitanas

- Investimento e Financiamento