norma básica para perícias de engenharia
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8/17/2019 Norma Básica Para Perícias de Engenharia
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PROF° ELIAS RAMOSENG° CIVIL, ESP. GERENCIAMENTO DE PROJETOS
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CONCEITOS INICIAIS Desenvolvimento de trabalhos avaliatórios Tópicos de matemática financeira Estatistica aplicada à Engenharia de avaliações Avaliação de imóveis urbanos Avaliações de glebas urbanizaveis Arbitramento de aluguéis
Noções de inferencia estatisticas Introdução aos tópicos de pericias judiciais Estudo de casos
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ABUNAHMAN, S.A. Curso básico deengenharia legal e de avaliações, 3 edição,São Paulo: DISAL, 2006.
DANTAS, R.A. Engenharia de avaliações: Umaintrodução de metodologia cientifica, 2edição. São Paulo: Editora PINI. 2005
IBAPE. Engenharia de avaliações. São Paulo,
PINI, 2006
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1° BIM 40% TRABALHO + 60% PROVA
2° BIM 40% TRABALHO + 60%PROVA
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Esta norma fixa as diretrizes básicas,conceitos, terminologia, convenções,notações, critérios e
procedimentos relativos às perícias deengenharia, cuja realização é deresponsabilidade e da exclusiva
competência dos profissionais legalmente
habilitados pelos Conselhos Regionais deEngenharia, Arquitetura e Agronomia
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a)classifica a sua natureza; b)institui a terminologia, as convenções e as
notações a serem utilizadas;
c) define a metodologia básica aplicável; d) estabelece os critérios a seremempregados nos trabalhos;
e) prescreve diretrizes para apresentação de
laudos e pareceres técnicos.
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VISTORIA – é a constatação de um fato, medianteexame circunstanciado e descrição minuciosa doselementos que o constituem, sem a indagação dascausas que o motivaram.
ARBITRAMENTO – É a atividade que envolve a tomadade decisão ou posição entre alternativastecnicamente controversas ou que decorrem deaspectos subjetivos.
AVALIAÇÃO – É a atividade que envolve a
determinação técnica do valor qualitativo oumonetário de u m bem, de um direito ou de umempreendimento.
PERÍCIA – É a atividade que envolve a apuração dascausas que motivaram determinado evento ou daasserção de direitos.
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As perícias deengenharia deverãoser realizadas apenaspor profissionais denível superior
devidamenteregistrados nosCREAs, e dentro dasrespectivasatribuições
profissionais,conforme resoluçõesdo CONFEA.
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Em casos de perícias complexas, envolvendoáreas de várias especializações, o peritoresponsável
pela sua maior parte deverá coordenar os
serviços prestados por outros profissionais quetenham sido
indicados para atuar nas outras áreas, conformedisposto no Código de Processo Civil. Se estes
profissionais não tiverem sido indicados, cabe aesse perito a respectiva convocação paraassessorá-lo.
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QUANTO ÀNATUREZA DOOBJETO DA PERÍCIA
1. IMÓVEIS1.1 - TERRENOS a) Glebas; b) De uso especial; c) Lotes; d) Outros.
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1.2 BENFEITORIAS a) Residenciais; b)Comerciais; c)Industriais; d) Especiais; e) Mistas; f) Outras
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1.3 - TERRENOS COMBENFEITORIAS
2. MÁQUINAS EEQUIPAMENTOS
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3. VEÍCULOS AUTOMOTORES a) terrestres de transporte de passageiros; b) terrestres de carga;
c) terrestres de uso misto; d) terrestres - veículos especiais; e) aeronaves; f) embarcações; g) veículos ferroviários.
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4 - INSTALAÇÕES 5 - FRUTOS a) Aluguéis;
b)Arrendamentos; c)Explorações; d) Lucros; e) Outras.
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6. DIREITOS a) Servidões; b) Usufrutos; c) Concessões;
d) Comodatos; e) Direitoshereditários;
f) Direitospossessórios;
g) Direitos dominiais; h) Marcas e patentes; i) Outros.
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7. RESPONSABILIDADES a) em desabamentos; b) em
desmoronamentos;
c) em incêndios; d) em explosões; e) em acidentes do
trabalho; f) em acidentes
rodoviários g) em acidentes
ferroviários;
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h) em acidentes comembarcações (choque,adernamento, naufrágio,etc.);
i) na perturbação dosossego ou trabalho alheio;
j) em furtos e roubos detodos os tipos; k) em alterações de limites
territoriais; l) em outras ações que
necessitem de
conhecimentos técnicosespecializados; m) em acidentes elétricos.
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8. ORIGEM - vícios ou defeitos
de fabricação;
- vícios ou defeitospós manutenção; - vícios ou defeitos
originados em uso
indevido.
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QUANTO ÀS ESPÉCIES DE PERÍCIAS 4.2.1 - ARBITRAMENTOS; 4.2.2 - AVALIAÇÕES;
4.2.3 - EXAMES; 4.2.4 - VISTORIAS; 4.2.5 - INSPEÇÕES 4.2.5 - OUTRAS.
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QUANTO AOS TIPOS DE OCORRÊNCIAS QUEPODEM ENVOLVER AS PERÍCIAS
4.3.1 - AÇÕES JUDICIAIS 4.3.2 - AÇÕES ADMINISTRATIVAS 4.3.3 - EXTRAJUDICIAIS
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Os requisitos de uma perícia serão condicionadosà abrangência das investigações, à confiabilidadee adequação das informações obtidas, àqualidade das análises técnicas efetuadas e aomenor grau de subjetividade empregado peloperito, sendo esses aspectos definidos pelosseguintes pontos:
a) quanto à metodologia empregada; b) quanto aos dados, informações e documentos
levantados ou constatados; c) quanto ao tratamento dos elementos coletados
e trazidos ao laudo ou parecer
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São os requisitos que, quando aplicáveis aotrabalho pericial através da metodologiaadotada, deverão ser atendidosobrigatoriamente em todas as perícias.
6.3.1 - identificação do solicitante da perícia(pessoa física ou jurídica, entidade,autoridade judiciária, indicando o Tribunal ouVara, número dos autos e respectivo ano,etc);
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6.3.2 - identificação do objeto da perícia, apartir dos elementos de seu cadastro físico,da vistoria, do exame, da avaliação ou doarbitramento.
6.3.3 - data da diligência (período de tempo,hora);
6.3.4 - data do laudo ou parecer técnico; se
for outra a data de referência, explicitá-laclaramente, em seguida ao valor ourespectivo fato de ocorrência;
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6.3.5 - identificação do objetivo da perícia,de sorte a estabelecer o grau dedetalhamento das atividades a seremdesenvolvidas no trabalho.
6.3.6 - identificação do proprietário do bem;quando for desconhecido, ou houver dúvida,a ocorrência deverá ser devidamenteenfatizada;
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6.3.7 - levantamento e descrição sumária detodos os dados disponíveis que permitiramao perito fazer seu estudo e fundamentar suaconvicção e conclusão (dimensões, áreas,
utilidades, materiais construtivos, detalhestécnicos, etc.), devendo constar no mínimo:
6.3.7.1 - anamnese do caso, apresentadacronologicamente, identificando as datas deocorrência dos eventos;
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6.3.7.2. - indicação e caracterização dasituação encontrada e de eventuais danos oueventos, documentadas quando necessário ecabível por croqui, plantas, fotografias, etc.;
6.3.7.3 - infrações às normas técnicas ou aosusos e costumes;
6.3.7.4 - conclusões;
6.3.8 - nome completo, assinatura, númerode registro no CREA e credenciais do ou dosprofissionais responsáveis
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No caso de perícias judiciais, o perito deveredigir seu parecer e respostas aos quesitosno sentido de esclarecer tecnicamente osproblemas objetos da lide. Quando as
respostas conduzirem a duas ou maishipóteses, o perito deverá explicitá-las, com
justificações técnicas que permitam ao julgador decidir as questões de mérito.
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-vistoria ou exame do objeto da perícia; -diagnóstico dos itens objeto da perícia; -coleta de informações; -análise das ocorrências e elementos
periciais; - condições de estabilidade do prédio; -prognósticos de evoluções patológicas,
quando possível; soluções propostas, quando
possível, ou proposta de soluções, se assimfor solicitado; -considerações finais e conclusão.
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Os pareceres deverão estar circunscritos aoobjeto da perícia, escritos de forma simples econcisa, evitando linguagem excessivamentesintética, prolixa ou técnica, de forma a não
dificultar a sua compreensão e conclusão.
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Sempre que possível, quando da utilização determos técnicos ou fórmulas matemáticas,explicá-los, esclarecendo o seu significado,função, finalidade, etc. Devem ser evitadas
reproduções desnecessárias e nãosintetizadas de alegações das partes eminiciais e contestações, quando destinados aprocessos judiciais.
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Descrição clara e concisa, circunscrita aoobjeto da perícia, de tudo que for constatadoe tiver ocorrido na diligência, com descriçãodo imóvel, coisa ou documento examinados,
seu estado atual e alterações por quepassaram ao longo do tempo ou durante adiligência.
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Relato das observações de detalhes,experiências, pesquisas e operaçõesrealizadas, incluindo avaliações,mencionando os meios, métodos e critérios
utilizados, com justificativa da escolha e asrespectivas fontes de informações.
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A Avaliação de Imóveisobjetiva a aplicação detécnicas eprocedimentospericiais sobre a
potencialidade de umimóvel sob o ponto devista da sua valoração,e pode ser solicitadopelo empreendedor,
comprador, vendedorou até mesmo pela
justiça.
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Constitui-se doconjunto do examede suascaracterísticas, quedeverão ser
verificadas comprocedimentosrealizadostecnicamente.
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Deve ser dado destaque aos aspectos que,por sua complexidade, exigem métodos,pesquisas sobre os terrenos urbanos,avaliação de benfeitorias, depreciação do
imóvel, e procedimentos judiciais comnormas de ordenamento territorial eambiental, firmado entre pessoas físicas e
jurídicas de direito público, ou privado, ou
pessoa jurídica de direito público.
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Este processo é inexorável e atingerapidamente novos setores econômicos,como o da produção dos ambienteshabitáveis urbanos, tanto por exigência dos
consumidores, como por estar incorporadoao pensamento e prática de algunscompradores ou investidores.
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E até mesmo pela pessoa física que se acha lesada nos seusinteresses e que vê a possibilidade da real valorização do imóvelcom apelo à Justiça.
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A realização de uma na vistoria deve seracima de tudo prudente, obrigando-se a uma
minuciosa análise das situações, ainda quecomplexas e difíceis, e deve contribuir paramelhor segurança nas decisões a seremtomadas, objetivando alcançar os verdadeiros
valores, da melhor forma justa eimparcialidade.
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ABNT Associação Brasileira de Normas Técnicas CONFEA Conselho regional de Arquitetura Engenharia
e Agronomia CUB Custo Unitário Básico EMBRAESP Empresa Brasileira de Estudo do
Patrimônio FIPE Fundação Instituto de Pesquisas Econômicas IBAPE Instituto Brasileiro de Avaliação e Perícias de
Engenharia IEL Instituto de Engenharia Legal
RI Registro de Imóveis SGII Sistema de Gestão Imobiliária Integrado ZN Lei de Zoneamento fornecida pelo IBAPE ZP Lei Municipal de Zoneamento
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A Engenharia deAvaliação e Perícias setornou ao longo dotempo, uma atividadebastante restrita,
exigindo doprofissionalatualização constante,acompanhamento datecnologia e critérios
metodológicos,elementos gráficos ecálculos.
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Exige ainda, dedicação exclusiva que permiteaprimorar e melhorar sempre o nível técnicoe a qualidade dos serviços nos diversos tiposde avaliação de bens imóveis urbanos, que
são prestados ao poder público e àcoletividade.
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Os primeiros artigos publicados sobre a
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Os primeiros artigos publicados sobre aavaliação de imóveis no Brasil, datam de1918 conforme consta no livro intitulado
AVALIAÇÃO DE IMÓVEIS URBANOS (FIKER,1993). Após essa data surgiram às primeirasinvestigações sobre novos métodos deavaliação de terrenos, e já em 1923 foram
introduzidos novos métodos de avaliação deterrenos, que a partir de 1929 começaram aser sistematicamente aplicados.
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A engenharia deavaliação no Brasilrecentemente,reformulados por meioda ABNT (NBR 14653-1/2001) e Avaliação deImóveis Urbanos queexpressa, em termosrelativos, as diferençasde atributos entre osdados de mercado e os
do bem avaliando etratamento de fatores(NBR – 14653-2).
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Ao iniciar o trabalho de avaliação de imóvel(IBAPE, 2002) o avaliador deverá seguir, paraavaliação preliminar, os seguintes passos: • Coletar plantas e cortes do projeto
arquitetônico do imóvel e ou planta do
terreno; • Reunir e estudar a documentação do
imóvel, como títulos de transferência,escritura, certidões do Registro de Imóveis
(RI) e plantas;
coletar mapas da região ou cidade com
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coletar mapas da região ou cidade, comindicações dos principais pontosresidenciais, comerciais e industriais
Buscar informações na prefeitura sobre osatuais serviços de melhoramento públicos:água, luz, esgoto, escoamento de águapluvial, telefone, pavimentação, iluminaçãopública etc.;
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• Observar as posturas municipais: código deobras da cidade, particularmente quanto à taxade ocupação, gabaritos, afastamentos, recuos,plantas de Planejamento Arquitetônico eAmbiental (PAA), aerofotogramétricas etc.;
• Realizar levantamento detalhado “in loco” dapropriedade: deve-se fazer uma vistoria noimóvel para constatar se a documentação está deacordo, fazendo medições que julgarem
necessárias, e em caso afirmativo, comunicar aossetores competentes para as providênciascabíveis;
O l d li tó i d
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Os laudos avaliatórios devem sempre serilustrado, em concordância ao caso emestudo por diversas fotografias legendadas,
plantas de localização dos endereços doselementos pesquisados e sob avaliação,pesquisas de valores de mercados, guias deIPTU - Imposto Predial Territorial Urbano etc.;
• As avaliações imobiliárias devem obedeceràs diretrizes preceituadas na NBR 5.676/90da ABNT e observância dos postulados doCONFEA – Conselho Federal de Engenharia eArquitetura, bem como do IEL – Instituto deEngenharia Legal, IBAPE etc.;
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O arbitramento é o ato de avaliar ou estimarvalores de bens, feitas com o fim de dirimirdúvidas, como mediadores a qual semanifesta contrariando um princípio de lei ou
uma regra pré-estabelecida.
FIM
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