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MINISTÉRIO DO PLANEJAMENTOMINISTÉRIO DO PLANEJAMENTO

Ministério do Planejamento, Orçamento e Gestão

Secretaria de Logística e Tecnologia da Informação – SLTI

Compras Governamentais e

Micro e Pequenas Empresas

Alexandre Quaresma Inácio SilveiraDepartamento de Logística e Serviços Gerais

Diretor – Substituto

Novembro de 2012Belém/PA

Compras Governamentais e

Micro e Pequenas Empresas

Alexandre Quaresma Inácio SilveiraDepartamento de Logística e Serviços Gerais

Diretor – Substituto

Novembro de 2012Belém/PA

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Lei 8.666/93, 21/06/93  - Nova  Reforma  Administrativa 

Histórico da Legislação

Decreto Lei 200/67 - Reforma administrativa 

Decreto Lei 2.300/86, 21/11/86 - Reforma Administrativa

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Evolução das Modalidades de Aquisição

Convite

Tomada de Preços

Concorrência

Concurso

Leilão 

Lei 8.666/93, 21/06/93  - Modalidades 

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Evolução das Modalidades de Aquisição

Decreto n°. 3.555, 08/08/2000 – Regulamenta o Pregão Pregão no Governo Federal. 

Decreto n°. 3.697, 21/12/2000 – Regulamenta o Pregão EletrônicoPregão Eletrônico. 

Decreto n°. 5.450, 31/05/2005 - Regulamenta o Pregão EletrônicoPregão Eletrônico. 

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Lei n°. 10.520, 17/07/2002 – Institui, no âmbito da União, Estados, Distrito Federal e Municípios a modalidade de licitação denominada PregãoPregão. 

Evolução das Modalidades de Aquisição

Redução de preços pagos

Número pequeno de recursos

Diminuição do tempo médio para realizar as aquisições 

Transparência

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2000

1 pregão

R$ 27.800,00

2000

1 pregão

R$ 27.800,00

2005

11.620 pregões

R$ 3.384.469.520,26

2005

11.620 pregões

R$ 3.384.469.520,26

2011

32.357 pregões

R$ 24.646.715.336,4224.646.715.336,42

2011

32.357 pregões

R$ 24.646.715.336,4224.646.715.336,42

Evolução das Modalidades de Aquisição

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Participação das MPEs nas Compras Governamentais

Lei Complementar n°. 123, 14/12/2006 – Estabelece normas gerais relativas ao tratamento diferenciado e favorecido a ser dispensado às microempresas e empresas de pequeno porte no âmbito dos Poderes da União, dos Estados, do Distrito Federal e e dos Municípios. 

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Participação das MPEs nas Compras Governamentais

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Valor das compras por modalidade e porte – Órgãos SISG – 2012 (bilhões)

Fonte: Comprasnet - janeiro a setembro.Elaboração: SLTI/MP.

6,8

0,03

0,7

7,5

8,8

0,8

6,1

15,6

0,00 5,00 10,00 15,00 20,00 25,00

Pregão Eletrônico

Pregão Presencial

Outras Modalidades

Total

MPE Outros

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Economia pelo uso do pregão eletrônico, segundo o porte – Órgãos SISG (bilhões)¹

Fonte: Comprasnet.Elaboração: SLTI/MP.

¹ Valores corrigidos pelo IPCA Dessazonalizado.² Janeiro a setembro.

1,8

2,5

3,64,0

4,3

2,22,6 2,6

3,2

4,4 4,2

2,3

(12%)

(23%)

(21%)

(21%)(23%)

(21%)

(21%) (24%)

(22%)

(22%)(24%)

(24%)

0%

5%

10%

15%

20%

25%

30%

0,0

0,5

1,0

1,5

2,0

2,5

3,0

3,5

4,0

4,5

5,0

2007 2008 2009 2010 2011 2012²

MPE Outros

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Fonte: Comprasnet - janeiro a setembro.Elaboração: SLTI/MP.

Participação na economia pelo uso do pregão eletrônico, segundo o porte – Órgãos SISG

41%49% 53% 48% 51% 48%

59%51% 47% 52% 49% 52%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

2007 2008 2009 2010 2011 2012

MPE Outros

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Fonte: Comprasnet - janeiro a setembro.Elaboração: SLTI/MP.

¹ Valores corrigidos pelo IPCA Dessazonalizado.

Valor das compras por porte – Órgãos SISG (bilhões)¹

4,8 5,4 6,8 6,1 7,4 7,5

9,011,0

16,821,3

12,515,6

0,0

5,0

10,0

15,0

20,0

25,0

30,0

2007 2008 2009 2010 2011 2012

MPE Outros

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Fonte: Comprasnet - janeiro a setembro.Elaboração: SLTI/MP.

Evolução da participação do porte nas compras públicas – Órgãos SISG

35% 33% 29%22%

37% 33%

MPE58%

65% 67% 71%78%

63% 67%

Outros74%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

2007 2008 2009 2010 2011 2012 Crescimento2012 x 2007

MPE Outros

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Evolução do valor das compras até R$ 80.000,00, segundo o porte – Órgãos SISG

Fonte: Comprasnet - janeiro a setembro.Elaboração: SLTI/MP.

53%61% 66% 68% 71% 73%

MPE104%

47%39% 34% 32%

29% 27%

Outros-14%

-20%

0%

20%

40%

60%

80%

100%

2007 2008 2009 2010 2011 2012 Crescimento2012 x 2007

MPE Outros

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Valor das compras, dos materiais mais fornecidos pelas MPEs – Órgãos SISG (milhões)

Fonte: Comprasnet - janeiro a setembro.Elaboração: SLTI/MP.

736,1

340,5

280,3

252,7

237,2

1.949,6

0 1.000 2.000

Subsistência

Instrumentos e equipamentos de laboratório

Equipamentos e artigos para uso médico, dentário eveterinário

Materiais para construção

Equipamento para processamento automático dedados (incluindo firmware), software, acessórios e

equipamento de suporte

Outros Grupos de Materiais

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Valor das compras, dos serviços mais fornecidos pelas MPEs – Órgãos SISG (milhões)

Fonte: Comprasnet - janeiro a setembro.Elaboração: SLTI/MP.

597,0

439,9

290,0

283,9

275,5

1.847,1

0 500 1.000 1.500 2.000

Tipos especiais de serviços de construção

Serviços de manutenção e reparo de produtosfabricados de metal, maquinaria e equipamentos

Serviços gerais de construção dos edifícios

Outros serviços de suporte

Serviços de agência de viagens, operadoras de turismoe guia turístico

Outros Grupos de Serviços

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Valor das compras por Região, apenas das MPEs – Órgãos SISG – 2012 (bilhões)

Fonte: Comprasnet - janeiro a setembro.Elaboração: SLTI/MP.

Norte 1,06R$ 14%

Nordeste 1,42R$ 19%

Centro-Oeste 1,40R$ 19%

Sudeste 2,05R$ 27%

Sul1,60R$ 21%

PA

0,47R$

PE

0,44R$

DF

1,02R$ RJ

1,10R$

RS

1,13R$

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Valor das compras por UF e porte – Órgãos SISG – 2012 (bilhões)

Fonte: Comprasnet - janeiro a setembro.Elaboração: SLTI/MP.

1,13 1,10 1,020,54 0,47 0,44 0,35 0,29 0,25 0,24

1,70

0,49

2,26

7,23

0,610,16 0,13 0,37 0,39 0,11 0,25

3,62

0,00

1,00

2,00

3,00

4,00

5,00

6,00

7,00

8,00

9,00

RS RJ DF MG PA PE SP PR AM BA Outras UF

MPE Outros

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Total de fornecedores cadastrados, segundo o porte (mil)

Fonte: Comprasnet - janeiro a setembro.Elaboração: SLTI/MP.

¹ Janeiro a setembro.

158 185 210 232148 158

116

165176

187

108 113

274

350386

419

256272

0

100

200

300

400

500

600

700

800

900

2007 2008 2009 2010 2011 2012¹

MPE Outros Total

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Secretaria de Logística e Tecnologia da Informação – SLTI Total de fornecedores cadastrados por Região – 2012 (mil)

Total de fornecedores cadastrados, segundo a Região e o porte – 2012 (mil)

Fonte: Comprasnet - janeiro a setembro.Elaboração: SLTI/MP.

16,4 8,6

31,4

20,0

21,9

19,3

55,9

41,6

32,7

23,8

0

20

40

60

80

100

120

140

160

180

MPE Outros

Norte Nordeste Centro-Oeste Sudeste Sul

Norte 25,0(9%) Nordeste 51,4

(19%)

Centro- 41,3Oeste (15%)

Sudeste 97,5(36%)

Sul56,5

(21%)

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Como aderir ao Comprasnet

Portaria MP n.º 31, de 18 de junho de 2012.

Estabelece procedimentos para adesão ao acesso e utilização do Sistema Integrado de Administração de Serviços Gerais – SIASG, pelos órgãos e entidades da Administração Pública, não integrantes do Sistema de Serviços Gerais – SISG, no âmbito da União, Estados, Distrito Federal e Municípios, serviços sociais autônomos e entidades privadas sem fins lucrativos.

Telefones: (61) 2020-1299 ou 2020-1289

Endereço eletrônico: comprasnet@planejamento.gov.br

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AC 12AM 24AP 14PA 57RO 29RR 17TO 30

NORTE 183

Adesão ao Comprasnet

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Divulgação das Informações

Comprasnet – www.comprasnet.gov.br

Dados Abertos – www.dados.gov.br

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Ambiente Colaborativo

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