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MINISTÉRIO DO PLANEJAMENTO Secretaria de Logística e Tecnologia da Informação – SLTI Uso do Portal de Compras Governamentais pelos Municípios Alexandre Quaresma Inácio Silveira Brasília, 29 de janeiro de 2013 ENCONTRO NACIONAL COM PREFEITOS E PREFEITAS

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MINISTÉRIO DO PLANEJAMENTOMINISTÉRIO DO PLANEJAMENTOSecretaria de Logística e Tecnologia da Informação – SLTI

Uso do Portal de Compras

Governamentais pelos

Municípios Alexandre Quaresma Inácio Silveira

Brasília, 29 de janeiro de 2013

ENCONTRO NACIONAL COM PREFEITOS E PREFEITAS

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MINISTÉRIO DO PLANEJAMENTOMINISTÉRIO DO PLANEJAMENTOSecretaria de Logística e Tecnologia da Informação – SLTI

Lei 8.666/93, 21/06/93  - Nova  Reforma  Administrativa 

Histórico da Legislação

Decreto Lei 200/67 - Reforma administrativa 

Decreto Lei 2.300/86, 21/11/86 - Reforma Administrativa

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MINISTÉRIO DO PLANEJAMENTOMINISTÉRIO DO PLANEJAMENTOSecretaria de Logística e Tecnologia da Informação – SLTI

Evolução das Modalidades de Aquisição

• Convite

• Tomada de Preços

• Concorrência

• Concurso

• Leilão 

Lei 8.666/93, 21/06/93  - Modalidades 

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8.666/93 Controle

10.520/02 Eficiência

123/06 Desenvolvimento Econômico / Social

Art. 3 (8.666/93) DesenvolvimentoSustentável

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Evolução das Modalidades de Aquisição

Decreto n°. 3.555, 08/08/2000 – Regulamenta o Pregão Pregão no Governo Federal. 

Decreto n°. 3.697, 21/12/2000 – Regulamenta o Pregão EletrônicoPregão Eletrônico. 

Decreto n°. 5.450, 31/05/2005 - Regulamenta o Pregão EletrônicoPregão Eletrônico. 

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Lei n°. 10.520, 17/07/2002 – Institui, no âmbito da União, Estados, Distrito Federal e Municípios a modalidade de licitação denominada PregãoPregão. 

Evolução das Modalidades de Aquisição

• Redução de preços pagos

• Número pequeno de recursos

• Diminuição do tempo médio para realizar as aquisições 

• Transparência

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2000

1 pregão

R$ 27.800,00

2000

1 pregão

R$ 27.800,00

2005

11.620 pregões

R$ 3.384.469.520,26

2005

11.620 pregões

R$ 3.384.469.520,26

2011

32.357 pregões

R$ 24.646.715.336,4224.646.715.336,42

2011

32.357 pregões

R$ 24.646.715.336,4224.646.715.336,42

Evolução das Modalidades de Aquisição

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MINISTÉRIO DO PLANEJAMENTOMINISTÉRIO DO PLANEJAMENTOSecretaria de Logística e Tecnologia da Informação – SLTI MINISTÉRIO DO PLANEJAMENTO

Fonte: Comprasnet.Elaboração: SLTI/MP.

SECRETARIA DE LOGÍSTICA E TECNOLOGIA DA INFORMAÇÃO

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MINISTÉRIO DO PLANEJAMENTOMINISTÉRIO DO PLANEJAMENTOSecretaria de Logística e Tecnologia da Informação – SLTI MINISTÉRIO DO PLANEJAMENTO

Fonte: Comprasnet.Elaboração: SLTI/MP.

SECRETARIA DE LOGÍSTICA E TECNOLOGIA DA INFORMAÇÃO

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MINISTÉRIO DO PLANEJAMENTOMINISTÉRIO DO PLANEJAMENTOSecretaria de Logística e Tecnologia da Informação – SLTI MINISTÉRIO DO PLANEJAMENTO

Fonte: Comprasnet.Elaboração: SLTI/MP.

SECRETARIA DE LOGÍSTICA E TECNOLOGIA DA INFORMAÇÃO

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MINISTÉRIO DO PLANEJAMENTOMINISTÉRIO DO PLANEJAMENTOSecretaria de Logística e Tecnologia da Informação – SLTI MINISTÉRIO DO PLANEJAMENTO

Fonte: Comprasnet.Elaboração: SLTI/MP.

SECRETARIA DE LOGÍSTICA E TECNOLOGIA DA INFORMAÇÃO

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MINISTÉRIO DO PLANEJAMENTOMINISTÉRIO DO PLANEJAMENTOSecretaria de Logística e Tecnologia da Informação – SLTI MINISTÉRIO DO PLANEJAMENTO

Fonte: Comprasnet.Elaboração: SLTI/MP.

SECRETARIA DE LOGÍSTICA E TECNOLOGIA DA INFORMAÇÃO

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MINISTÉRIO DO PLANEJAMENTOMINISTÉRIO DO PLANEJAMENTOSecretaria de Logística e Tecnologia da Informação – SLTI MINISTÉRIO DO PLANEJAMENTO

Fonte: Comprasnet.Elaboração: SLTI/MP.

SECRETARIA DE LOGÍSTICA E TECNOLOGIA DA INFORMAÇÃO

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MINISTÉRIO DO PLANEJAMENTOMINISTÉRIO DO PLANEJAMENTOSecretaria de Logística e Tecnologia da Informação – SLTI MINISTÉRIO DO PLANEJAMENTO

Fonte: Comprasnet.Elaboração: SLTI/MP.

SECRETARIA DE LOGÍSTICA E TECNOLOGIA DA INFORMAÇÃO

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MINISTÉRIO DO PLANEJAMENTOMINISTÉRIO DO PLANEJAMENTOSecretaria de Logística e Tecnologia da Informação – SLTI

Participação das MPEs nas Compras Governamentais

Lei Complementar nº. 123, 14/12/2006 – Estabelece normas

gerais relativas ao tratamento diferenciado e favorecido a ser

dispensado às microempresas e empresas de pequeno porte no

âmbito dos Poderes da União, dos Estados, do Distrito Federal e

dos Municípios. 

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PROSPERIDADE ECONÔMICA

MPEINCLUSÃO SOCIAL

PRESERVAÇÃO AMBIENTAL

Uso do Poder de Compras do Estado

MPE

C. VERDES

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Participação das MPEs nas Compras Governamentais

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Valor das compras por modalidade e porte – Órgãos SISG – 2012 (bilhões)

Fonte: Comprasnet - janeiro a setembro.Elaboração: SLTI/MP.

6,8

0,03

0,7

7,5

8,8

0,8

6,1

15,6

0,00 5,00 10,00 15,00 20,00 25,00

Pregão Eletrônico

Pregão Presencial

Outras Modalidades

Total

MPE Outros

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Economia pelo uso do pregão eletrônico, segundo o porte – Órgãos SISG (bilhões)¹

Fonte: Comprasnet.Elaboração: SLTI/MP.

¹ Valores corrigidos pelo IPCA Dessazonalizado.² Janeiro a setembro.

1,8

2,5

3,64,0

4,3

2,22,6 2,6

3,2

4,4 4,2

2,3

(12%)

(23%)

(21%)

(21%)(23%)

(21%)

(21%) (24%)

(22%)

(22%)(24%)

(24%)

0%

5%

10%

15%

20%

25%

30%

0,0

0,5

1,0

1,5

2,0

2,5

3,0

3,5

4,0

4,5

5,0

2007 2008 2009 2010 2011 2012²

MPE Outros

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Fonte: Comprasnet - janeiro a setembro.Elaboração: SLTI/MP.

Participação na economia pelo uso do pregão eletrônico, segundo o porte – Órgãos SISG

41%49% 53% 48% 51% 48%

59%51% 47% 52% 49% 52%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

2007 2008 2009 2010 2011 2012

MPE Outros

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Fonte: Comprasnet - janeiro a setembro.Elaboração: SLTI/MP.

¹ Valores corrigidos pelo IPCA Dessazonalizado.

Valor das compras por porte – Órgãos SISG (bilhões)¹

4,8 5,4 6,8 6,1 7,4 7,5

9,011,0

16,821,3

12,515,6

0,0

5,0

10,0

15,0

20,0

25,0

30,0

2007 2008 2009 2010 2011 2012

MPE Outros

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Fonte: Comprasnet - janeiro a setembro.Elaboração: SLTI/MP.

Evolução da participação do porte nas compras públicas – Órgãos SISG

35% 33% 29%22%

37% 33%

MPE58%

65% 67% 71%78%

63% 67%

Outros74%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

2007 2008 2009 2010 2011 2012 Crescimento2012 x 2007

MPE Outros

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Evolução do valor das compras até R$ 80.000,00, segundo o porte – Órgãos SISG

Fonte: Comprasnet - janeiro a setembro.Elaboração: SLTI/MP.

53%61% 66% 68% 71% 73%

MPE104%

47%39% 34% 32%

29% 27%

Outros-14%

-20%

0%

20%

40%

60%

80%

100%

2007 2008 2009 2010 2011 2012 Crescimento2012 x 2007

MPE Outros

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Valor das compras, dos materiais mais fornecidos pelas MPEs – Órgãos SISG (milhões)

Fonte: Comprasnet - janeiro a setembro.Elaboração: SLTI/MP.

736,1

340,5

280,3

252,7

237,2

1.949,6

0 1.000 2.000

Subsistência

Instrumentos e equipamentos de laboratório

Equipamentos e artigos para uso médico, dentário eveterinário

Materiais para construção

Equipamento para processamento automático dedados (incluindo firmware), software, acessórios e

equipamento de suporte

Outros Grupos de Materiais

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Valor das compras, dos serviços mais fornecidos pelas MPEs – Órgãos SISG (milhões)

Fonte: Comprasnet - janeiro a setembro.Elaboração: SLTI/MP.

597,0

439,9

290,0

283,9

275,5

1.847,1

0 500 1.000 1.500 2.000

Tipos especiais de serviços de construção

Serviços de manutenção e reparo de produtosfabricados de metal, maquinaria e equipamentos

Serviços gerais de construção dos edifícios

Outros serviços de suporte

Serviços de agência de viagens, operadoras de turismoe guia turístico

Outros Grupos de Serviços

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Valor das compras por Região, apenas das MPEs – Órgãos SISG – 2012 (bilhões)

Fonte: Comprasnet - janeiro a setembro.Elaboração: SLTI/MP.

Norte 1,06R$ 14%

Nordeste 1,42R$ 19%

Centro-Oeste 1,40R$ 19%

Sudeste 2,05R$ 27%

Sul1,60R$ 21%

PA

0,47R$

PE

0,44R$

DF

1,02R$ RJ

1,10R$

RS

1,13R$

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Valor das compras por UF e porte – Órgãos SISG – 2012 (bilhões)

Fonte: Comprasnet - janeiro a setembro.Elaboração: SLTI/MP.

1,13 1,10 1,020,54 0,47 0,44 0,35 0,29 0,25 0,24

1,70

0,49

2,26

7,23

0,610,16 0,13 0,37 0,39 0,11 0,25

3,62

0,00

1,00

2,00

3,00

4,00

5,00

6,00

7,00

8,00

9,00

RS RJ DF MG PA PE SP PR AM BA Outras UF

MPE Outros

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Total de fornecedores cadastrados, segundo o porte (mil)

Fonte: Comprasnet - janeiro a setembro.Elaboração: SLTI/MP.

¹ Janeiro a setembro.

158 185 210 232148 158

116

165176

187

108 113

274

350386

419

256272

0

100

200

300

400

500

600

700

800

900

2007 2008 2009 2010 2011 2012¹

MPE Outros Total

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Total de fornecedores cadastrados por Região – 2012 (mil)

Total de fornecedores cadastrados, segundo a Região e o porte – 2012 (mil)

Fonte: Comprasnet - janeiro a setembro.Elaboração: SLTI/MP.

16,4 8,6

31,4

20,0

21,9

19,3

55,9

41,6

32,7

23,8

0

20

40

60

80

100

120

140

160

180

MPE Outros

Norte Nordeste Centro-Oeste Sudeste Sul

Norte 25,0(9%) Nordeste 51,4

(19%)

Centro- 41,3Oeste (15%)

Sudeste 97,5(36%)

Sul56,5

(21%)

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Empate ficto: evolução do valor das compras no desempate, segundo porte – Órgãos SISG (milhões)¹

Fonte: Comprasnet - janeiro a setembro.Elaboração: SLTI/MP.

¹ Valores corrigidos pelo IPCA Dessazonalizado.

502,4

925,1

620,9

1.156,2

830,3

1.832,6

731,1

1.131,0

844,6

1.100,935%

65%

35%

65%

31%

69%

39%

61%

43%

57%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

0

200

400

600

800

1.000

1.200

1.400

1.600

1.800

2.000

MPE Outros MPE Outros MPE Outros MPE Outros MPE Outros

2008 2009 2010 2011 2012

Houve Desempate

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Como aderir ao Comprasnet

Portaria MP nº. 31, de 18 de junho de 2012.

Estabelece procedimentos para adesão ao acesso e utilização do Sistema Integrado de Administração de Serviços Gerais – SIASG, pelos órgãos e entidades da Administração Pública, não integrantes do Sistema de Serviços Gerais – SISG, no âmbito da União, Estados, Distrito Federal e Municípios, serviços sociais autônomos e entidades privadas sem fins lucrativos.

Telefones: (61) 2020-1299 ou 2020-1289

Endereço eletrônico: [email protected]

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Adesão ao Comprasnet

AC 12AM 24AP 14PA 57RO 29RR 17TO 30AL 32BA 19CE 22MA 20PB 24PE 26PI 12RN 36SE 13DF 120GO 18MS 14MT 17ES 30MG 54RJ 68SP 83PR 36RS 39SC 27

TOTAL 893 893

204

REGIÕES ESTADOS TOTAL TOTAL GERAL

SUL 102

CENTRO OESTE 169

SUDESTE 235

NORTE 183

NORDESTE

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Divulgação das Informações

Comprasnet – www.comprasnet.gov.br

Dados Abertos – www.dados.gov.br

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Ambiente Colaborativo

Fonte: google

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Uso do Portal de Compras

Governamentais pelos

Municípios