luiz eduardo melo
Post on 22-Feb-2018
222 Views
Preview:
TRANSCRIPT
-
7/24/2019 Luiz Eduardo Melo
1/43
O FAP e o NTEP: Justificativa eAvaliao dos Primeiros Impactos
Seminrio IBRET
Fator Acidentrio de Preveno FAP e o Nexo Tcnico EpidemiolicoPrevidencirio NTEP! "omo a# Empre#a# e o# Tra$al%adore# E#to #e Adaptando&
'(i) Ed(ardo Alc*ntara de +elo
"oordenador,-PS.,SPS
Ministrio da Previdncia SocialSecretaria de Previdncia Social
Departamento de Sade Ocupacional
-
7/24/2019 Luiz Eduardo Melo
2/43
Departamento de Polticas de Sade eSegurana Ocupacional - DPSO
O desafio:fortalecimento dacultura de preveno de
acidentes e doenas no pas.
Proteo Previdenciria contra !cidentes do "ra#al$o
-
7/24/2019 Luiz Eduardo Melo
3/43
Em /001 o# Acidente# de Tra$al%o provocaramenorme impacto #ocial2 econ3mico e #o$re a #a4de
p4$lica no Bra#il!
aproximadamente 1 morte a cada ! e 1"acidentes ou doenas do tra#al!o
detectados a cada 1$ minutos%
!%&D'("'S DO ")!*!+,O - )PS . /001
Anurio Estatstico da Previdncia Social
-
7/24/2019 Luiz Eduardo Melo
4/43
NE&O T'(NI(O EPI)E*IO+,-I(OP.E/I)EN(I0.IO NTEP NA P.O*O23O
)A 4A5)E )O T.A6A+7A)O.
O ("'P: 2ustificativa e !valiao dos Primeiros
&mpactos
-
7/24/2019 Luiz Eduardo Melo
5/43
3ual ato instituiu o ("'P no plano normativo4legal5
! partir da vigncia do art6 /7-! da +ei n816/797;;74 dispositivo 4 fruto da converso da MP? n897>/00>6
("'P e o Mundo 2urdico
-
7/24/2019 Luiz Eduardo Melo
6/43
Art. 21-A. A percia mdica do !SS considerar caracteri"ada anature"a acidentria da incapacidade #uando constatar ocorrncia dene$o tcnico epidemiol%&ico entre o tra'al(o e o a&ravo) decorrente darelao entre a atividade da empresa e a entidade m%r'ida motivadorada incapacidade elencada na *lassificao nternacional de +oenas -*+) em conformidade com o #ue dispuser o re&ulamento. ,edida
Provis%ria n 1/) de 200/ ncludo pela ei n11.30) de 200/4.
5 1o A percia mdica do !SS dei$ar de aplicar o disposto neste arti&o#uando demonstrada a ine$istncia do ne$o de #ue trata o caput destearti&o. 6ncludo pela ei n 11.30) de 200/4.
5 2o A empresa poder re#uerer a no aplicao do ne$o tcnicoepidemiol%&ico) de cu7a deciso ca'er recurso com efeito suspensivo)da empresa ou do se&urado) ao *onsel(o de 8ecursos da PrevidnciaSocial. 6ncludo pela ei n 11.30) de 200/4.
("'P e o Mundo 2urdico
-
7/24/2019 Luiz Eduardo Melo
7/43
Para o desenvolvimento da metodolo&ia !9EP foramanalisadas as causas 6*+4 de todos os 10 mil(:es de'enefcios por incapacidade concedidos pelo !SSaos se&urados empre&ados e tra'al(adores avulsosno perodo de 7aneiro de 2000 a de"em'ro de 2003.
Ap%s essa anlise) constatou-se #ue determinadascausas de afastamentos ocorreram com elevadafre#;ncia em al&umas atividades econ
-
7/24/2019 Luiz Eduardo Melo
8/43
NE&O T'(NI(O EPI)E*IO+,-I(O P.E/I)EN(I0.IO NTEPNE&O T'(NI(O EPI)E*IO+,-I(O P.E/I)EN(I0.IO NTEP
D'%)'"O >60=/4 7/0//00@8e&ulamenta o!e$o 9cnico Epidemiol%&ico Previdencirio - !9EP
&(S")6 (O)M!"&?! (A 97&(SSP)'S4 D' 700;/001+isp:e so're procedimentos e rotinas referentes ao !e$o9cnico Previdencirio) e d outras providncias.
+'& 776=904 /@7//00>*ria o !e$o 9cnico Epidemiol%&ico Previdencirio - !9EP
-
7/24/2019 Luiz Eduardo Melo
9/43
("'P - M'"ODO+O&!
"NAE
"I-
567 Bene89cio# porIncapacidade 5+:0;+:= 21.>12.01
B/7/ . %arga e Descarga M=0-MB= . Dorsopatias )% C 7>1 /76B7760; C 9499 E/99FG
7;B69;0 B6B=;
%onsidera-se
-
7/24/2019 Luiz Eduardo Melo
10/43
%+!SS&J&%!KLO &("')(!%&O(!+ D' DO'(K!S 'P)O*+'M!S )'+!%&O(!DOS S!ND' . %&D EOMSG
%+!SS&J&%!KLO E&("')(!%&O(!+G D' !"&?&D!D'S'%O(M&%!S . %(!' E%O(%+!G
'istentesPossveis Mantidos Metodologia
%aptulos %&D /7 7B
!grupamentos %&D 7B/ 9=
%orrelaQes %&D %(!' 70/6/;> /6>;7
2./F de todas asrela:es possveis
-
7/24/2019 Luiz Eduardo Melo
11/43
R!('O && - +&S"! %
(otas:7 - !o final de cada agrupamento esto indicados intervalos de %&D-70em
-
7/24/2019 Luiz Eduardo Melo
12/43
)ecreto n% %$";.e8ulamento da Previd?ncia 4ocial@
Anexo I A(x9lio S(plementar
Anexo II
Aente# patoCnico#,-oena# pro8i##ionai#D
'i#ta A Aente# o( 8atore# de ri#co de nat(re)aoc(pacional
'i#ta B -oena# por ar(pamento de "I- relacionada#
com o tra$al%o'i#ta " ; Intervalo# de "I-;=0 em (e #e recon%ece NexoTcnico Epidemiolico entre a entidade mr$ida e a#cla##e# de "NAE indicada#
Anexo III A(xilio Acidente 5)E(.ETO N %=BCD de =
-
7/24/2019 Luiz Eduardo Melo
13/43
('O "V%(&%O P)OJ&SS&O(!+ OW DO ")!*!+,O . ("P"E+ei 16/79;7 . !rt6 /7G
('O "V%(&%O 'P&D'M&O+X&%O P)'?&D'(%&Y)&O - ("'PE+ei 776=900> . !rt678 - !tual 16/79 !rt6 /7-!G
%OMW(&%!KLO D' !%&D'("' DO ")!*!+,O . %!"E+ei 16/79;7 . !rt6 //G
(!"W)'Z! D! &(%!P!%&D!D' !%&D'("Y)&! E*;7G
('O "V%(&%O PO) DO'(K! '3W&P!)!D! ! !%&D'("'DO ")!*!+,O - ("D'!"
-
7/24/2019 Luiz Eduardo Melo
14/43
Disponi#iliIao4 em &nternet4 de informaQes deconcessQes com ("P[
3tde de contestaQes administrativas E!PSG erecursos E%)PSG relativamente #aios[
V notHria a
-
7/24/2019 Luiz Eduardo Melo
15/43
Mudana no perfil da concesso de #enefcios porincapacidade:
,ipHteses:
76 (o eigncia da %!" no momento dacaracteriIao[
/6 !perfeioamento continuado do Sistema de!dministrao dos *enefcios por &ncapacidade .S!*&[
&mplementao da MatriI do ("'P
-
7/24/2019 Luiz Eduardo Melo
16/43
Mudana no perfil da concesso de #enefcios porincapacidade:
,ipHteses:
96 !utomao das listas contendo as associaQesRagravo . eposio e Reposio . agravo[
=6 &nstrumentaliIao da medicina pericial do &(SScom o alerta para a possvel correlao entreagravo e riscos am#ientais do tra#al$o -\ ("'P6
&mplementao da MatriI do ("'P
-
7/24/2019 Luiz Eduardo Melo
17/43
-
7/24/2019 Luiz Eduardo Melo
18/43
-
7/24/2019 Luiz Eduardo Melo
19/43
-
7/24/2019 Luiz Eduardo Melo
20/43
-
7/24/2019 Luiz Eduardo Melo
21/43
-
7/24/2019 Luiz Eduardo Melo
22/43
-
7/24/2019 Luiz Eduardo Melo
23/43
Fator Acidentrio de Preveno FAP
O binmioBonus x Malus
O FAP: Justificativa e Avaliao dosPrimeiros Impactos
-
7/24/2019 Luiz Eduardo Melo
24/43
Jundamentos +egais do (ovo Seguro e J!P:Iei G212@1JJ1 Art. 22. 8A9
Iei 10.///@200 Art. 10 - le$i'ili"ao 8A9I+ecreto /.JK>@200J 8A9 e re&ras AP
I8esolu:es *!PS - 10G e 10J 6am'as 200J4 AP
IPortaria 2K3@200J a"enda e Previdncia *ontestao
9ravas e 8%is dos Percentis por Su'classe
IPortaria 2J@200J a"enda e Previdncia nstLncia p@
contestao AP
IAto +eclarat%rio E$ecutivo S8D ! @2010 AP $ SEPI+ecreto >.12/@2010 2 nstLncias p@ contestao so're
controvrsias relativas M apurao do AP e Efeito Suspensivo
-
7/24/2019 Luiz Eduardo Melo
25/43
%WS"OS diretos e indiretos: B>41 #il$Qes E/00;G
onteB AEPS e +ataprev) Sintese 6Sries SCD.*8ESP e E,SSA=4? Previso
/009 /00= /00B /00> /00@ /001 /00; ^
7=4/774>
704@704/7040;4B
14=
>4=
@4= 147
B49=41B4/=4@
8eceita e +espesa Anual do SA9 - Previdncia 68N em 'il(:es - 200 a200J?4
-
7/24/2019 Luiz Eduardo Melo
26/43
9arifao *oletiva Se&uro Acidente Drasil e outros Pases
PA4 *NI*O *0&I*OFrana $D$ G BG
ItHlia $D"$G 1G
Ar8entina $DG 1D=G
(olm#ia $DBG ;DCG
Espan!a $D=$G CDCG
*xico $DB"G CDBG
(anadH >Al#erta@ $D1G D"G
(!ile $D=BG "DBG
6rasil 1D$G D$G*')IA $DB1G 11D=G
-
7/24/2019 Luiz Eduardo Melo
27/43
+a tarifao coletivapara a tarifao individual 6AP4B
+'& (8 706>>>4 010B/0094!rt6 70Al#uotas 61F) 2F ou F4 APB 8edu"idas 6at K0F4 eAumentada 6at 100F4
+'& (8 16/7/4 !rt6 //Al#uota dos 8iscos Am'ientais do tra'al(o 61F) 2F ou F4.*usteio dos Denefcios Acidentrios e Aposentadorias EspeciaisBnsalu'res) Penosas e Peri&osas.
"arifao %oletiva:
"arifao &ndividual:J!P
Da tarifao coletiva (Dec 6 957
-
7/24/2019 Luiz Eduardo Melo
28/43
P.R ATIHI-A-EE".N+I"A5SJB"'ASSE7
S.BRE .SA'KRI. -E
".NTRIBJILM.
)!W +'?' 1G
)!W MVD&O G
)!W )!?' G
J!P
J!P
J!P
,C9P*A+=80)K a 2)0
Jlei#iliIao
Da tarifao coletiva (Dec.6.957-09.09.09) para a tarifaoindividual (FAP):
-
7/24/2019 Luiz Eduardo Melo
29/43
Valor a pagar (R$) =Total da Folha de Pagamento (R$) x ( % CNAE) x FAP
Dado: Total da Folha = R$ 1!" # CNAE = %
1) Emprea &med'ana o noa* FAP =1"
1!" x " x 1" = R$ !"
+) Emprea &R'm* FAP = 1",-, 1!" x " x 1",-, = R$ -!.",
) Emprea &/oa* FAP = ",10+
1!" x " x ",10+ = R$ 1!,,1".
-
7/24/2019 Luiz Eduardo Melo
30/43
FAP E 6ONK4
-
7/24/2019 Luiz Eduardo Melo
31/43
Fator Acidentrio de Preveno ; FAP
+etodoloia viente
Re#ol(o "NPS N =?01 de /,0
-
7/24/2019 Luiz Eduardo Melo
32/43
Aplicao do FAP - 0 de !ete"#ro$009
ISENTO
S
-
7/24/2019 Luiz Eduardo Melo
33/43
FAP 6ONK4
-
7/24/2019 Luiz Eduardo Melo
34/43
O #enefLcio fiscal futuro de todo o 8rupoD poderHauxiliar no #eneficiamento fiscal individual decada empresaD conforme seus esforos especLficos
nesse sentido%No entantoD se o 8rupo como um todo no se
aperfeioar em termos de 8esto em 44TD
os esforos individuais por empresa poderiam ficarminimiadosD e o 8rupoD 8lo#almente i8ualmentepreRudicado%
FAP 6ONK4
-
7/24/2019 Luiz Eduardo Melo
35/43
Efeitos do )ecreto N C%1D de de maro de$1$: Alterao do )ecreto N %$"; >.P4@ so#re
compet?ncia do (.P4 x FAPS Fixao de compet?ncia para Rul8amento de
contestaQes administrativas:O 1 InstUncia 9 )P4OS
O InstUncia 9 4P4 >carHter terminativo@S
Fixao de efeito suspensivo para empresasMue interpuseram contestao tempestiva%
FATO. A(I)ENT0.IO )E P.E/EN23O 9 FAP
-
7/24/2019 Luiz Eduardo Melo
36/43
'mpresas passam a acompan$ar os atos do &(SS no tocante
_ Segurana e Sade de seus tra#al$adores[
%ontestaQes So#re %ontrovrsias )elativas _ !purao doJ!P - 7` &nstncia !dministrativa: Documentos cadastrados
. 16==@[
'feito Suspensivo !dministrativo . Decreto (8 @67/>/070[
DPSO U conta#iliIa Uulgamentos concludos . empresascomunicadas da deciso mediante correspondncia E!)G4cHpia do Uulgamento e incio de praIo E90 diasG parainterposio de /` &nstncia[
%ontestaQes So#re %ontrovrsias )elativas _ !purao doJ!P - /` &nstncia !dministrativa[
!valiao dos Primeiros &mpactos - J!P
-
7/24/2019 Luiz Eduardo Melo
37/43
+'?!("!M'("O D' DO%WM'("OS %!D!S")!DOS - %O("'S"!KLO J!P /00;
S'"O)'S D! '%O(OM&! "otal
"O"!+ 16==@
!)&%W+"W)!4 P'%WY)&!4 P)ODWKLO J+O)'S"!+4 P'S%! ' !3b&%W+"W)!
-
&(DNS")&!
=6B71
S')?&KOS
/61/>
OW")OS 76709
onteB ,PS) Sistema de *adastramento AP - S*AP
-
7/24/2019 Luiz Eduardo Melo
38/43
Previdncia
'mpresas
Desafios
&mpactos
-
7/24/2019 Luiz Eduardo Melo
39/43
EmpresasB Acidentes 9otais 8e&istrados em 200G
4ETO. Total G
Ind4#tria :=?@: :
-
7/24/2019 Luiz Eduardo Melo
40/43
Ano 200G) entre 0 setores econ
-
7/24/2019 Luiz Eduardo Melo
41/43
Para %om#ater &mpactos:
I#olado# o( a##ociado#!
RIS".S FSI".SD
RIS".S QJ+I".SD RIS".S BI.'GI".S!D
FAT.RES ERG.N+I".SD
FAT.RES .RGANIA"I.NAISD
FAT.RES PSI".SS."IAIS?
Ampliar os o'7etivos e estrat&ias nas empresas so're SS9 frenteaos 8iscos@atores de ,or'idade e Acidentalidade
-
7/24/2019 Luiz Eduardo Melo
42/43
Desafios: Passos para a cultura da preveno e diminuir o J!P
Dilogo Social
Formao e Informao permanente em SST
Gesto para eliminar os fatores de risco (SGSST)
Estudar riscosfatores!f"sicos#$u"micos#%iol&gicos#
Ergon'micos# organiacionais# psicossociaisetc (**+, -N+ ./)
0on1ecer pro%lemas de Sa2de (*03SO4N+ .5)
-
7/24/2019 Luiz Eduardo Melo
43/43
RSade a condio $armoniosa de
e
top related