governo do estado da bahia - setur.ba.gov.br · tabela 3.2.1.1 – evolução dos pibs dos estados...
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GOVERNO DO ESTADO DA BAHIA
Paulo Ganem Souto Governador
Secretaria da Cultura e Turismo SCT
Paulo Renato Dantas Gaudenzi Secretrio
Superintendncia de Investimentos Tursticos SUINVEST
rico Pina Mendona Jnior
Superintendente
Empresa de Turismo da Bahia S.A. Bahiatursa
Cludio Taboada Presidente
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PRODETUR NE-II PDITS Salvador e Entorno ndice 1
ndice
ndice 1
ndice de Tabelas e Grficos 9 Siglas 20
1. Resumo Executivo 23
Avaliao do PRODETUR NE I.......................................................................................................23
Investimentos do PRODETUR NE I.....................................................................................................23
Investimentos do Governo do Estado no Plo Salvador e Entorno..........................................................24
Resultados ....................................................................................................................................25
Concluso......................................................................................................................................25
Diagnstico....................................................................................................................................26
Definio da rea de Planejamento..................................................................................................26
Dinmica Socioeconmica ................................................................................................................27
Anlise da Dinmica Econmica........................................................................................................29
Anlise Social................................................................................................................................30
Infra-estrutura ..............................................................................................................................32
Patrimnio Histrico-Cultural ..........................................................................................................34
Aspectos Scio-Ambientais ..............................................................................................................35
Capacidade Institucional Municipal ....................................................................................................37
Capacitao do Setor Privado do Turismo ..........................................................................................40
Produtos Tursticos e Atrativos.........................................................................................................41
Qualidade da Oferta Turstica ..........................................................................................................45
Educao da Comunidade para o Turismo ..........................................................................................48
Capacitao Profissional para o Turismo ...........................................................................................49
Perfil do Turista ............................................................................................................................52
Gastos Tursticos ............................................................................................................................56
Investimentos Futuros do Setor Privado ............................................................................................58
Demanda Atual e Potencial .............................................................................................................60
Sntese das Observaes do Diagnstico.............................................................................................62
Anlise SWOT................................................................................................................................63
Estratgias de Desenvolvimento Turstico..................................................................................64
Baa de Todos os Santos .................................................................................................................65
Costa dos Coqueiros .......................................................................................................................66
Salvador .......................................................................................................................................67
Quadros Prospectivos..................................................................................................................67
Plano de Ao...............................................................................................................................68
-
PRODETUR NE-II PDITS Salvador e Entorno ndice 2
Participao da Comunidade .....................................................................................................70
2. Avaliao do PRODETUR NE I 72
Introduo....................................................................................................................................72
PRODETUR NE I..............................................................................................................................72
Contexto .......................................................................................................................................72
Objetivos ......................................................................................................................................73
Investimentos ................................................................................................................................73
Impactos .......................................................................................................................................74
Outros Investimentos no Plo Salvador e Entorno ....................................................................75
Resultados....................................................................................................................................76
Evoluo do Fluxo Turstico Salvador..............................................................................................76
Evoluo da Receita Turstica ...........................................................................................................77
Evoluo do Nmero de UHs nas Zonas Tursticas ................................................................................79
Evoluo do Nmero de Empregados em Atividades Tursticas ..............................................................81
Investimentos Privados ...................................................................................................................82
Concluso......................................................................................................................................83
3. Diagnstico da rea de Planejamento 84
3.1. Definio da rea de Planejamento 85
3.2. Dinmica Socioeconmica 89
Uma Viso Geral por Meio de Indicadores - Sntese................................................................89
Dimenso Econmica Municipal ........................................................................................................91
Dimenso Social Municipal ..............................................................................................................92
Dimenso Ambiental Municipal ........................................................................................................93
Dimenso Demogrfica Municipal .....................................................................................................95
Casos tipos....................................................................................................................................95
3.2.1. Anlise da Dinmica Econmica 111
Introduo..................................................................................................................................111
Caracterizao Econmica da Bahia.........................................................................................111
Evoluo Econmica Recente........................................................................................................... 112
Perfil Econmico Setorial da rea de Projeto .................................................................................. 113
Caracterizao Econmica dos Municpios................................................................................116
Porte e Dinmica Econmica Recente .............................................................................................. 117
Anlise Setorial........................................................................................................................... 123
Principais Atividades .................................................................................................................... 138
Possibilidades de Conflitos Entre Turismo e Atividades Existentes ...................................................... 141
Impacto do Turismo na Economia Local...................................................................................142
3.2.2. Anlise Social 145
Introduo..................................................................................................................................145
Populao...................................................................................................................................145
-
PRODETUR NE-II PDITS Salvador e Entorno ndice 3
Condies de Vida......................................................................................................................152
Emprego e Renda ........................................................................................................................ 152
Desenvolvimento Social................................................................................................................. 157
Cobertura de Servios Bsicos ........................................................................................................ 159
Educao.....................................................................................................................................163
Sade..........................................................................................................................................168
Condies de Atendimento............................................................................................................. 168
Indicadores de Sade.................................................................................................................... 172
Concluso....................................................................................................................................175
3.3. Infra-estrutura 177
Introduo..................................................................................................................................177
Saneamento Bsico....................................................................................................................178
Investimentos Recentes e Situao Operacional................................................................................. 182
Abastecimento de gua................................................................................................................. 184
Esgotamento Sanitrio.................................................................................................................. 198
Resduos Slidos.......................................................................................................................... 209
Urbanizao...............................................................................................................................218
Transportes................................................................................................................................220
Sistema Rodovirio ...................................................................................................................... 222
Sistema Aerovirio ...................................................................................................................... 225
Sistema Hidrovirio ..................................................................................................................... 227
Sistema Ferrovirio ..................................................................................................................... 230
Concluses...................................................................................................................................231
3.4. Patrimnio Histrico 234
Introduo..................................................................................................................................234
Investimentos do PRODETUR I...................................................................................................234
Patrimnio Histrico Tombado.................................................................................................237
Monumentos com Visitao Turstica........................................................................................238
Programas e Projetos ...............................................................................................................239
Programa de Restaurao e Revitalizao do Centro Histrico de Salvador........................................... 239
MOMUMENTA Bahia...................................................................................................................... 243
PRODETUR NE (I e II)................................................................................................................... 246
Concluso....................................................................................................................................246
3.5. Aspectos Scio-Ambientais 247
Introduo..................................................................................................................................247
Baa de Todos os Santos ...........................................................................................................249
Uso e Ocupao do Solo................................................................................................................. 250
Ecossistemas ............................................................................................................................... 251
Bacias hidrogrficas ..................................................................................................................... 258
-
PRODETUR NE-II PDITS Salvador e Entorno ndice 4
Unidades de Conservao .............................................................................................................. 265
COSTA DOS COQUEIROS...............................................................................................................267
Uso e Ocupao do Solo................................................................................................................. 269
Ecossistemas ............................................................................................................................... 274
Bacias Hidrogrficas ..................................................................................................................... 280
Unidades de Conservao .............................................................................................................. 285
Recomendaes..........................................................................................................................299
3.6. Capacidade Institucional dos Municpios 300
Introduo..................................................................................................................................300
Capacidade de Planejamento e Implementao de Polticas...............................................301
Instrumentos de Gesto ................................................................................................................ 301
Programas Federais de Modernizao da Administrao Municipal...................................................... 305
Capacidade de Administrao e Gesto dos Municpios........................................................308
Capacidade de Gesto das Atividades Tursticas...................................................................320
Concluso ....................................................................................................................................324
3.7. Capacitao do Setor Privado do Turismo 326
Introduo..................................................................................................................................326
Anlise do PRODETUR-I .............................................................................................................326
Associativismo Empresarial......................................................................................................327
Gesto Empresarial...................................................................................................................331
Conselho de Turismo do Plo ....................................................................................................335
Nvel de Compromisso do Setor em Relao ao PDITS...........................................................337
Concluso....................................................................................................................................340
3.8. Produtos e Atrativos Tursticos 341
Introduo..................................................................................................................................341
Metodologia ...............................................................................................................................341
Situao Atual............................................................................................................................345
Apresentao dos Atrativos............................................................................................................ 345
Anlise dos Produtos Tursticos...................................................................................................... 357
Situao Futura dos Atrativos...................................................................................................361
Apresentao dos Atrativos............................................................................................................ 361
Anlise dos Produtos Potenciais..................................................................................................... 373
Concluses...................................................................................................................................374
Municpios de Destaque por Segmento ............................................................................................ 374
Anlise do Potencial das Zonas Tursticas ........................................................................................ 376
Capacidade de Carga .................................................................................................................... 378
Consideraes Finais..................................................................................................................379
3.9. Qualidade da Oferta Turstica 384
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PRODETUR NE-II PDITS Salvador e Entorno ndice 5
Introduo..................................................................................................................................384
Alojamento Hoteleiro.................................................................................................................384
Restaurantes Tursticos .............................................................................................................394
Agncias de turismo...................................................................................................................395
Locadoras de Veculos................................................................................................................400
Transportadoras.......................................................................................................................401
Artesanato e Compras..............................................................................................................405
Animao e Entretenimento ......................................................................................................408
Circuitos.......................................................................................................................................409
Concluso....................................................................................................................................410
3.10.1. Educao da Comunidade para o Turismo 411
Introduo..................................................................................................................................411
ndices Educacionais...................................................................................................................411
Caractersticas da Sociedade Anfitri......................................................................................412
Programas e Projetos ...............................................................................................................417
Concluso....................................................................................................................................418
3.10.2. Capacitao Profissional para o Turismo 420
Introduo..................................................................................................................................420
Situao Atual do Emprego.......................................................................................................421
Instituies de Capacitao e Treinamento .............................................................................439
Demanda por Capacitao Profissional no Setor de Turismo............................................................... 439
Oferta de Capacitao Profissional no Setor de Turismo .................................................................... 444
Certificadoras de Mo de Obra................................................................................................448
Concluso....................................................................................................................................449
3.11. Perfil do Turista 451
Introduo..................................................................................................................................451
Evoluo do Fluxo Turstico ........................................................................................................451
Principais Mercados Emissores....................................................................................................... 452
Distribuio do Fluxo ao Longo dos Meses ....................................................................................... 454
Caractersticas do Turista e da Visitao................................................................................455
Procedncia dos Turistas ............................................................................................................... 456
Meios de Transporte Utilizados ...................................................................................................... 457
Meios de Hospedagem Utilizados ................................................................................................... 458
Freqncia e Forma de Visita ........................................................................................................ 459
Ocupao Principal dos Turistas ...................................................................................................... 460
Renda dos Turistas ....................................................................................................................... 461
Motivo de Viagem ........................................................................................................................ 462
Motivao da Viagem.................................................................................................................... 463
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PRODETUR NE-II PDITS Salvador e Entorno ndice 6
Permanncia Mdia nos Destinos ................................................................................................... 463
Segunda Residncia...................................................................................................................... 464
Satisfao dos Visitantes ..........................................................................................................466
Inteno de Retornar .................................................................................................................... 466
Equipamentos e Servios Tursticos ................................................................................................. 467
Infra-estrutura Urbana ................................................................................................................. 469
Atrativos..................................................................................................................................... 470
Percepo sobre Preos................................................................................................................. 471
Concluso....................................................................................................................................472
3.12. Gastos Tursticos 474
Introduo..................................................................................................................................474
Estrutura dos Gastos Tursticos.................................................................................................474
Fluxo e Receita Turstica ............................................................................................................475
Permanncia Mdia (PM) e Gasto Mdio Dirio Individual (GMDI).....................................480
Concluso....................................................................................................................................480
3.13. Investimentos Futuros do Setor Privado 484
Introduo..................................................................................................................................484
Investimentos Realizados no Plo Salvador e Entorno 1991 - 2000......................................484
Investimentos Previstos ............................................................................................................485
Qualidade dos Investimentos ......................................................................................................... 487
Impactos Socioeconmicos e Ambientais .......................................................................................... 488
Programa de Apoio Financeiro para o Turismo......................................................................489
Concluso....................................................................................................................................491
3.14. Demanda Atual e Potencial 493
Introduo..................................................................................................................................493
Demanda Atual..........................................................................................................................493
Demanda Potencial....................................................................................................................499
Concluso....................................................................................................................................509
4.1 Matriz SWOT 511
Introduo..................................................................................................................................511
Matriz SWOT ............................................................................................................................... 511
Concluso....................................................................................................................................530
4.2. Estratgias de Desenvolvimento Turstico 531
Introduo..................................................................................................................................531
Vertentes do Desenvolvimento Turstico na Bahia ..................................................................532
Viso e Misso...........................................................................................................................533
Formulao Estratgica .............................................................................................................534
Macro-estratgias Estaduais....................................................................................................535
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PRODETUR NE-II PDITS Salvador e Entorno ndice 7
Estrutura Pblica ......................................................................................................................... 535
Gesto Municipal.......................................................................................................................... 536
Socioeducao.............................................................................................................................. 537
Integrao................................................................................................................................... 538
Produto Turstico ......................................................................................................................... 539
Relao com a Matriz SWOT........................................................................................................... 546
Aes e Projetos por Estratgia ................................................................................................547
Estrutura Pblica ......................................................................................................................... 547
Gesto Municipal.......................................................................................................................... 555
Integrao................................................................................................................................... 559
Produto Turstico ......................................................................................................................... 559
Scio-Educao para o Turismo ...................................................................................................... 560
Concluso....................................................................................................................................561
5. Quadros Prospectivos 563
Introduo..................................................................................................................................563
Impacto Quantitativo.................................................................................................................564
Quadros-Resumo ......................................................................................................................... 566
Caracterizao da demanda ........................................................................................................... 573
Impactos Qualitativos................................................................................................................578
Concluso....................................................................................................................................582
6. Plano de Ao 583
Introduo..................................................................................................................................583
Metas..........................................................................................................................................583
Aes e Projetos Conceituao...............................................................................................584
Marco Lgico Regulamento Operacional do PRODETUR.......................................................586
Objetivos do Programa................................................................................................................. 586
Aes No Financiveis ................................................................................................................. 587
Metodologia de Priorizao ........................................................................................................... 587
Projetos e Aes Financiveis....................................................................................................587
Prioridade A ............................................................................................................................... 588
Prioridade B ............................................................................................................................... 611
Aes por Componente e Prioridade ............................................................................................... 627
Projetos e Aes No Financiveis ............................................................................................652
Cachoeira.................................................................................................................................... 652
Camaari .................................................................................................................................... 652
Conde......................................................................................................................................... 652
Entre Rios................................................................................................................................... 653
Esplanada................................................................................................................................... 653
Itaparica ..................................................................................................................................... 654
Jaguaripe ................................................................................................................................... 654
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PRODETUR NE-II PDITS Salvador e Entorno ndice 8
Jandara..................................................................................................................................... 654
Lauro de Freitas .......................................................................................................................... 654
Madre de Deus ............................................................................................................................ 655
Maragojipe ................................................................................................................................. 655
Mata de So Joo......................................................................................................................... 655
Nazar ....................................................................................................................................... 655
Salinas da Margarida ................................................................................................................... 655
Salvador ..................................................................................................................................... 655
Santo Amaro............................................................................................................................... 656
So Flix .................................................................................................................................... 656
So Francisco do Conde................................................................................................................. 656
Saubara...................................................................................................................................... 656
Vera Cruz.................................................................................................................................... 656
Impactos Esperados do Plano de Ao....................................................................................657
Concluso....................................................................................................................................664
7. Reunies de Elaborao do PDITS 666
Introduo..................................................................................................................................666
Reunies de Interao...............................................................................................................666
Representatividade...................................................................................................................670
Utilizao das Informaes da Comunidade...........................................................................674
Concluso....................................................................................................................................674
Anexo A 676
Rede Urbana 1999.....................................................................................................................676
Anexo B 678
Portaria n 35 de 04 de 02 de 1999 .........................................................................................678
Anexo C Patrimnio Histrico, Atrativos e Avaliaes 680
Anexo D Metodologias Participativas 699
-
PRODETUR NE-II PDITS Salvador e Entorno ndice de Tabelas e Grficos 9
ndice de Tabelas e Grficos
Tabela 1.1 Investimentos do PRODETUR NE I no Plo Salvador e Entorno 24
Tabela 1.2 Investimentos concludos do Governo do Estado no Plo Salvador e Entorno 1991-2001* (US$ mil) 25
Figura 1.1 Espacializao dos Municpios Contidos na rea de Planejamento 26
Tabela 1.3 - Situao do Plo Salvador e Entorno em relao ao Plano Diretor Municipal 38
Grfico 1.1 Atrativos Efetivos por Categoria (Total) Plo Salvador e Entorno 42
Tabela 1.4 Ranking de Atrativos por Categoria Plo Salvador e Entorno 43
Grfico 1.2 Atrativos Potenciais por Categoria (Total) Plo Salvador e Entorno 44
Grfico 1.3 - Atrativos Potenciais e Efetivos por Categoria Plo Salvador e Entorno 44
Tabela 1.5 Evoluo no nmero de Meios de Hospedagem do Plo Salvador e Entorno 46
Tabela 1.6 - Evoluo do Fluxo Global Visitantes / Principais Mercados Emissores - Salvador 52
Grfico 1.4 - Evoluo do Fluxo Global de Visitantes /Distribuio Mensal - Salvador 53
Tabela 1.7 Avaliao de Equipamentos e Servios Tursticos Principais Destinos do Plo Salvador e Entorno (%) 55
Tabela 1.8 Avaliao da Infra-Estrutura Urbana Principais Destinos do Plo Salvador e Entorno (%) 55
Tabela 1.9 Avaliao dos Atrativos Principais Destinos do Plo Salvador e Entorno (%) 55
Tabela 1.10 Estrutura de Gastos Destinos Selecionados do Plo Salvador e Entorno (%) 56
Grfico 1.5 Evoluo da Receita por Turista e Total Salvador (R$ - 2001) 57
Tabela 1.11 Permanncia Mdia e Gasto Mdio Dirio Individual por Segmento Principais Destinos do Plo Salvador e Entorno 57
Tabela 1.12 - Porte e Valor Mdio dos Investimentos Hoteleiros Plo Salvador e Entorno 59
Tabela 1.13 Taxas de Crescimento Previstas 61
Tabela 1.14 Montante de Recursos por Componente e Prioridade 69
Tabela 1.15 Aes Globais do Plo Salvador e Entorno por Componente 69
Tabela 1.16 Aes Por Prioridade e Zona Turstica 70
Tabela 2.1 Investimentos do PRODETUR NE I no Plo Salvador e Entorno 73
Tabela 2.2 Investimentos Totais do Poder Pblico no Plo Salvador e Entorno / 94-98 e 99-02 75
Tabela 2.3 Evoluo do Fluxo Turstico Nacional e Internacional (Salvador) 1993/2001 77
Tabela 2.4 Evoluo Receita Turstica (Salvador) 1993/2001 (em US$) 78
Grfico 2.1 Evoluo Receita Turstica (Salvador) 1993/2001 (em US$ e R$-2001) 78
Tabela 2.5 Evoluo do Nmero de UHs no Plo Salvador e Entorno e nas ZTs 1991/2000 (em US$) 80
Tabela 2.6 Evoluo dos Empregos Gerados pela Atividade Turstica 92/99 81
Grfico 2.2 Evoluo do Nmero de Empregados na Bahia 81
Tabela 2.7 Investimentos Privados Concludos no Plo Salvador e Entorno 1991-2001 82
Tabela 2.8 Investimentos Privados Previstos no Plo Salvador e Entorno a partir de 2002 82
Figura 3.1.1 Espacializao dos Municpios Contidos na rea de Planejamento 86
Tabela 3.1.1 Categorias dos Municpios integrantes do Plo Salvador e Entorno 88
Tabela 3.2.2 - Dimenso Econmica 91
Tabela 3.2.3 - Dimenso Social 92
Tabela 3.2.4 - Dimenso Ambiental 93
Tabela 3.2.5 - Dimenso Demogrfica 95
-
PRODETUR NE-II PDITS Salvador e Entorno ndice de Tabelas e Grficos 10
Tabela 3.2.6 Casos tipos Baa de Todos os Santos 97
Tabela 3.2.7 Casos tipos Costa dos Coqueiros 98
Tabela 3.2.1.1 Evoluo dos PIBs dos Estados do Nordeste (em R$ mil) 112
Tabela 3.2.1.2 Composio Percentual do PIB (a Preo de Mercado Corrente) dos Estados do Nordeste e Relao NE/BR 113
Grfico 3.2.1.1 Evoluo do PIB Baiano e Participao no PIB do Nordeste 113
Tabela 3.2.1.3 Composio do PIB - Bahia 114
Grfico 3.2.1.2 Participao dos setores na composio do PIB - Bahia 114
Grfico 3.2.1.3 Evoluo do PIB por setores Bahia (Ano 1975=100) 114
Tabela 3.2.1.4 Evoluo do PIB por Setores Bahia (%) 115
Grfico 3.2.1.4 Evoluo do PIB por Setores - Bahia 116
Tabela 3.2.1.5 Estimativas de PIB municipal 2000 (milhes de R$ de 1999) 118
Tabela 3.2.1.6 - PIBs municipais (1980/85/90/96) - IPEA 121
Tabela 3.2.1.7 - Lavoura Permanente 125
Tabela 3.2.1.8 - Lavoura Temporria 127
Tabela 3.2.1.9 - Pecuria 128
Tabela 3.2.1.10 - Indstria de Pesca 130
Tabela 3.2.1.11 - Produo vegetal e silvicultura 131
Tabela 3.2.1.12 - Indstria de Transformao 132
Tabela 3.2.1.12 Indstria de Transformao (continuao) 132
Tabela 3.2.1.13 Setor de Servios 134
Tabela 3.2.1.14 Setor de Servios (continuao) 135
Tabela 3.2.1.14 Total de empregados e participao do turismo (Ano 1995 e 2000) 137
Tabela 3.2.1.15 Principais Atividades - Zona Turstica Costa dos Coqueiros (2000) 138
Tabela 3.2.1.16 Principais Atividades - Zona Turstica Baa de Todos os Santos (2000) 139
Tabela 3.2.1.17 Principais atividades, projetos e empreendimentos Costa dos Coqueiros 140
Tabela 3.2.1.18 Principais Projetos e Empreendimentos Novos Baa de Todos os Santos 141
Tabela 3.2.2.1 Evoluo da Populao por rea Municpios do Plo Salvador e Entorno 146
Tabela 3.2.2.2 Grau de Urbanizao do Plo Salvador e Entorno (%) 146
Tabela 3.2.2.3 Densidade Demogrfica Municpios do Plo Salvador e Entorno 147
Tabela 3.2.2.4 - Crescimento Anual da Populao 148
Tabela 3.2.2.5 Evoluo da Populao por Gnero Municpios do Plo Salvador e Entorno 149
Tabela 3.2.2.6 Distribuio Etria Costa dos Coqueiros (pessoas com mais de 5 anos - 2000) 150
Tabela 3.2.2.7 Distribuio Etria Baa de Todos os Santos (pessoas com mais de 5 anos - 2000) 151
Tabela 3.2.2.8 PEA e Taxa de Desemprego RMS (Fevereiro 2002) 155
Tabela 3.2.2.9 Ocupao por Setores RMS (em mil pessoas) 155
Tabela 3.2.2.10 Taxa de Desemprego Total nas Regies Metropolitanas - PED 156
Tabela 3.2.2.11 Taxa de desemprego aberto 30 dias (Percentual) 156
Tabela 3.2.2.12 Renda por faixa para chefes de famlia (2000) 157
Tabela 3.2.2.13 Indicadores Sociais Municpios do Plo Salvador e Entorno 159
Tabela 3.2.2.14 Evoluo ndice de Cobertura do Abastecimento de gua Municpios do Plo Salvador e Entorno (domiclios) 160
Tabela 3.2.2.15 ndice de Cobertura de Esgoto (domiclios) 161
Tabela 3.2.2.16 Evoluo ndice Cobertura Coleta Lixo (domiclios) 162
Tabela 3.2.2.17 Taxa de Alfabetizao Municpios do Plo Salvador e Entorno 164
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PRODETUR NE-II PDITS Salvador e Entorno ndice de Tabelas e Grficos 11
Tabela 3.2.2.18 Evoluo Populao por Faixas de Anos de Estudo - Bahia 164
Tabela 3.2.2.19 - Alunos em estabelecimento de ensino 165
Tabela 3.2.2.20 Estabelecimentos de Ensino por Municpio Costa dos Coqueiros 166
Tabela 3.2.2.21 Estabelecimento de Ensino por Municpio Baa de Todos os Santos 167
Tabela 3.2.2.22 Educao Profissional Alunos formados em 2000 168
Tabela 3.2.2.23 Quantidade de Unidades de Sade por municpio (2000) 171
Tabela 3.2.2.24 Evoluo da Expectativa de Vida ao Nascer BA/NE/Brasil 172
Grfico 3.2.2.1 Evoluo da Expectativa de Vida ao Nascer BA/NE/Brasil 173
Tabela 3.2.2.25 Coeficiente de Mortalidade Infantil no BR, NE e BA 173
Tabela 3.2.2.26 Coeficiente de Mortalidade Infantil no Plo Salvador e Entorno 174
Tabela 3.2.2.27 Doenas de Notificao Obrigatria no Plo Salvador e Entorno 175
Tabela 3.3.1 Fontes de Financiamento do Programa Bahia Azul (em US$ milhes) 182
Tabela 3.3.2 Investimentos da EMBASA em Sistemas de gua e Esgoto 1997/2002 (R$) 183
Tabela 3.3.3 Situao Operacional dos SAA e SES 184
Tabela 3.3.4 Tarifa de gua 185
Tabela 3.3.5 - Sistema de Abastecimento de gua 186
Tabela 3.3.6 ndices de Cobertura do Servio de Abastecimento de gua (domiclios) 187
Tabela 3.3.7 Evoluo do Abastecimento de gua Cachoeira 188
Tabela 3.3.8 Evoluo do Abastecimento de gua - Itaparica 188
Tabela 3.3.9 Evoluo do Abastecimento de gua - Jaguaripe 189
Tabela 3.3.10 Evoluo do Abastecimento de gua Madre de Deus 189
Tabela 3.3.11 Evoluo do Abastecimento de gua Maragojipe 190
Tabela 3.3.12 Evoluo do Abastecimento de gua - Nazar 190
Tabela 3.3.13 Evoluo do Abastecimento de gua Salinas da Margarida 191
Tabela 3.3.14 Evoluo do Abastecimento de gua - Salvador 191
Tabela 3.3.15 Evoluo do Abastecimento de gua Santo Amaro 192
Tabela 3.3.16 Evoluo do Abastecimento de gua So Flix 193
Tabela 3.3.17 Evoluo do Abastecimento de gua So Francisco do Conde 193
Tabela 3.3.18 Evoluo do Abastecimento de gua Saubara 194
Tabela 3.3.19 Evoluo do Abastecimento de gua Vera Cruz 194
Tabela 3.3.20 Evoluo do abastecimento de gua - Camaari 195
Tabela 3.3.21 - Evoluo do abastecimento de gua - Conde 195
Tabela 3.3.22 Evoluo do abastecimento de gua - Jandara 196
Tabela 3.3.23 Evoluo do abastecimento de gua Lauro de Freitas 196
Tabela 3.3.24 Evoluo do abastecimento de gua Entre Rios 197
Tabela 3.3.25 - Evoluo do abastecimento de gua - Esplanada 197
Tabela 3.3.26 - Evoluo do abastecimento de gua Mata de So Joo 198
Tabela 3.3.27 Populao por tipo de destinao dos efluentes - Plo Salvador e Entorno 200
Tabela 3.3.28 Situao dos Sistemas de Esgotamento Sanitrio do Plo Salvador e Entorno 201
Tabela 3.3.29 ndices de Atendimento dos SAA e SES (em domiclios) 206
Tabela 3.3.29 ndices de Atendimento dos SAA e SES (em domiclios - continuao) 207
Tabela 3.3.29 ndices de Atendimento dos SAA e SES (em domiclios) 208
Tabela 3.3.29 ndices de Atendimento dos SAA e SES (em domiclios) 209
Tabela 3.3.30 Sistema de Coleta de Lixo por Municpio do Plo Salvador e Entorno 211
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PRODETUR NE-II PDITS Salvador e Entorno ndice de Tabelas e Grficos 12
Tabela 3.3.31 Domiclios Atendidos por Coleta de Lixo 212
Tabela 3.3.32 Aterros em Operao no Plo Salvador e Entorno 214
Tabela 3.3.33 Municpios do Plo Salvador e Entorno sem Aterro Sanitrio 215
Tabela 3.3.34 Desempenho Operacional dos Aterros Sanitrios nov/dez 2001 217
Tabela 3.3.35 Custo de Construo de Aterros Sanitrios - Plo Salvador e Entorno 218
Tabela 3.3.36 Metas e Resultados do Programa Corredores Rodovirios (km) 221
Figura 3.3.1 Principais Vias de Acesso e Circulao Interna do Plo Salvador e Entorno 222
Tabela 3.3.37 Rede Rodoviria no Estado da Bahia 223
Tabela 3.3.38 Terminais Rodovirios do Plo Salvador e Entorno 223
Tabela 3.3.39 Contagem de Trfego em rodovias do Plo Salvador e Entorno Volume Dirio 225
Tabela 3.3.40 Aeroportos do Plo Salvador e Entorno 226
Tabela 3.3.41 Nmero de vos no Aeroporto Lus Eduardo Magalhes (1991/2001) 226
Tabela 3.3.42 - Nmero de Passageiros no Aeroporto Lus Eduardo Magalhes (1991/2001) 227
Tabela 3.3.43 Terminais Hidrovirios do Plo Salvador e Entorno 228
Tabela 3.3.44 Principais Linhas Hidrovirias Regulares no Plo Salvador e Entorno 229
Tabela 3.3.45 Principais Linhas Hidrovirias Regulares no Plo Salvador e Entorno (continuao) 229
Tabela 3.3.46 Viagens e Fluxo de Passageiros Linha Salvador/Vera Cruz (Mar Grande) 229
Tabela 3.3.47 Viagens e Fluxo de Passageiros e Veculos Linha Salvador/Itaparica (Bom Despacho) 230
Figura 3.3.1 Malha Ferroviria da Ferrovia Centro Atlntica (FCA) 230
Tabela 3.4.1 Investimentos do PRODETUR NE I em Patrimnio Histrico-Cultural no Plo Salvador e Entorno 234
Tabela 3.4.2 Fluxo de Visitantes em Museus e Galerias do Plo Salvador e Entorno (Locais com fluxo monitorado) 239
Figura 3.5.1 Zona Turstica da Baa de Todos os Santos Bacias Hidrogrficas e Unidades de Conservao 249
Figura 3.5.2 Manguezal da costa oeste da Ilha de Itaparica em excelente estado de preservao 252
Figura 3.5.3 Manguezal da Baa do Iguape, em excelente estado de conservao 252
Figura 3.5.4 Construes recifais da costa oeste da Baa de Todos os Santos, na regio de Saubara. 254
Figura 3.5.5 Vista area da encosta da falha de Salvador, coberta por vegetao arbrea, voltada para a baa. 256
Figura 3.5.6 Vista area da Ilha do Frade onde se encontra preservada expressiva Mata Atlntica em estgio Avanado de Regenerao. 266
Figura 3.5.7 Reserva ecolgica de Itaparica, em processo de degradao devido a extrao clandestina de areia. 267
Figura 3.5.8 Zona Turstica da Costa dos Coqueiros Bacias Hidrogrficas e Unidades de Conservao 268
Figura 3.5.9 Coqueiros enterrados em Mangue Seco - Jandara 270
Figura 3.5.10 Barra do Itariri 271
Figura 3.5.11 Foz do Rio Pojuca onde observa-se a ao antrpica nas proximidades do manguezal. 276
Figura 3.5.12 Restinga arbustiva e arbrea do litoral norte de Salvador, apresentando clareiras resultante da antropizao, indicadas como reas para ocupao rarefeita e projetos tursticos de baixa densidade. 277
Figura 3.5.13 Loteamento sobre reas de formao elica, onde so claros os riscos de contaminao do lenol fretico por cargas poluentes domsticas (fossas, sumidouros etc.) 279
Figura 3.5.14 Praia reflexiva do litoral norte de Salvador - Imbassa, apresentando cordo duna de elevao prxima a 10,0 metros. 280
Figura 3.5.15 Aldeia hippie situada nas proximidades de Arembepe 294
Tabela 3.6.1 Instrumentos de Gesto Implementados nos Municpios do Plo Salvador e Entorno 301
Tabela 3.6.2 Situao dos Municpios do Plo Salvador e Entorno em relao ao Plano Diretor Municipal 303
Tabela 3.6.3 Instrumentos de Gesto e Nmero de Incidncias 304
Tabela 3.6.4 Participao dos municpios nos Programas Federais 307
Tabela 3.6.5 Treinamento dos Servidores e Gestores Municipais nos Municpios do Plo Salvador e Entorno 308
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PRODETUR NE-II PDITS Salvador e Entorno ndice de Tabelas e Grficos 13
Tabela 3.6.6 Receitas Municipais Municpios da Baa de Todos os Santos 309
Tabela 3.6.6 Receitas Municipais Municpios da Baa de Todos os Santos (Continuao) 311
Tabela 3.6.7 Receitas Municipais Municpios da Costa dos Coqueiros 312
Tabela 3.6.8 Despesas Municipais Municpios da Baa de Todos os Santos 313
Tabela 3.6.8 Despesas Municipais Municpios da Baa de Todos os Santos (continuao) 314
Tabela 3.6.9 Despesas Municipais Municpios da Costa dos Coqueiros 315
Grfico 3.6.1 Evoluo das Receitas e Despesas Correntes nos Municpios do Plo Salvador e Entorno 96-99 316
Grfico 3.6.2 Participao das Despesas com Pessoal nas Despesa Total (%) nos Municpios do Plo Salvador e Entorno 317
Grfico 3.6.3 Participao das Fontes de Receita na Receita Total (%) nos Municpios do Plo Salvador e Entorno 318
Tabela 3.6.10 Estruturas Administrativas Especficas do Setor Turstico nos Municpios do Plo Salvador e Entorno 320
Tabela 3.6.11 Participao da Comunidade nos Municpios do Plo Salvador e Entorno 321
Tabela 3.6.12 Estrutura de Fiscalizao nos Municpios do Plo Salvador e Entorno 322
Tabela 3.6.13 Programas e Projetos para o Desenvolvimento do Turismo nos Municpios do Plo Salvador e Entorno 323
Tabela 3.7.1 Investimentos Privados Concludos no Plo Salvador e Entorno 1991-2001 326
Tabela 3.7.2 Investimentos Privados Previstos no Plo Salvador e Entorno a partir de 2002 327
Tabela 3.7.3 Principais Associaes do Setor Turstico do Plo Salvador e Entorno 329
Tabela 3.7.4 Reunies Realizadas para elaborao do PDITS do Plo Salvador e Entorno 338
Grfico 3.7.1 Participantes por Grupo Plo Salvador e Entorno 339
Tabela 3.8.1 Parmetro de Avaliao 344
Tabela 3.8.2 Peso dos Quesitos de Avaliao 345
Tabela 3.8.3 Atrativos Tursticos Efetivos por Categoria (Notas) Plo Salvador e Entorno 346
Tabela 3.8.3 Atrativos Tursticos Efetivos por Categoria (Notas) Plo Salvador e Entorno (Continuao) 347
Tabela 3.8.3 Atrativos Tursticos Efetivos por Categoria (Notas) Plo Salvador e Entorno (Continuao) 348
Tabela 3.8.3 Atrativos Tursticos Efetivos por Categoria (Notas) Plo Salvador e Entorno (Continuao) 349
Tabela 3.8.3 Atrativos Tursticos Efetivos por Categoria (Notas) Plo Salvador e Entorno (Continuao) 350
Grfico 3.8.1 Atrativos Efetivos por Categoria (Total) Plo Salvador e Entorno 351
Grfico 3.8.2 Atrativos Efetivos por Categoria (Total) Baa de Todos os Santos 351
Grfico 3.8.3 - Atrativos Efetivos por Categoria (Total) Costa dos Coqueiros 352
Grfico 3.8.4 - Atrativos Efetivos por Categoria (Total) Salvador 352
Tabela 3.8.4 Principais Atrativos Efetivos Categoria Histrico-Cultural (Nota) 353
Tabela 3.8.5 Principais Atrativos Efetivos Categoria Manifestaes Culturais (Nota) 354
Tabela 3.8.6 Principais Atrativos Efetivos Categoria Natural (Nota) 355
Tabela 3.8.7 Ranking Efetivo de Municpios Categoria Histrico-Cultural (Nota) 356
Tabela 3.8.8 - Ranking Efetivo de Municpios Categoria Manifestaes Culturais (Nota) 356
Tabela 3.8.9 - Ranking Efetivo de Municpios Categoria Natural (Nota) 357
Tabela 3.8.10 Produtos Tursticos Vendidos Atualmente no Plo Salvador e Entorno 358
Tabela 3.8.11 Descrio de Alguns Produtos Tursticos Vendidos Atualmente no Plo Salvador e Entorno 359
Tabela 3.8.12 Descrio de Produtos Tursticos Concorrentes (origem So Paulo) 360
Tabela 3.8.13 Atrativos Tursticos Potenciais por Categoria (Notas) Plo Salvador e Entorno 362
Tabela 3.8.13 Atrativos Tursticos Potenciais por Categoria (Notas) Plo Salvador e Entorno (Continuao) 363
Tabela 3.8.13 Atrativos Tursticos Potenciais por Categoria (Notas) Plo Salvador e Entorno (Continuao) 364
Tabela 3.8.13 Atrativos Tursticos Potenciais por Categoria (Notas) Plo Salvador e Entorno (Continuao) 365
Tabela 3.8.13 Atrativos Tursticos Potenciais por Categoria (Notas) Plo Salvador e Entorno (Continuao) 366
Grfico 3.8.5 Atrativos Potenciais por Categoria (Total) Plo Salvador e Entorno 366
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Grfico 3.8.6 Atrativos Potenciais por Categoria (Total) Baa de Todos os Santos 367
Grfico 3.8.7 - Atrativos Potenciais por Categoria (Total) Costa dos Coqueiros 367
Grfico 3.8.8 - Atrativos Potenciais por Categoria (Total) Salvador 368
Tabela 3.8.14 Principais Atrativos Potenciais Categoria Histrico-Cultural (Nota) 369
Tabela 3.8.15 Principais Atrativos Potenciais Categoria Manifestaes-Culturais (Nota) 370
Tabela 3.8.16 Principais Atrativos Potenciais Categoria Natural (Nota) 371
Tabela 3.8.17 - Ranking Potencial de Municpios Categoria Histrico-Cultural (Nota) 372
Tabela 3.8.18 - Ranking Potencial de Municpios Categoria Manifestaes Culturais (Nota) 372
Tabela 3.8.19 - Ranking Potencial de Municpios Categoria Natural (Nota) 373
Tabela 3.8.22 - Ranking Geral de Municpios Categoria Histrico-Cultural (Nota) 374
Tabela 3.8.23 - Ranking Geral de Municpios Categoria Manifestaes Culturais (Nota) 375
Tabela 3.8.24 - Ranking Geral de Municpios Categoria Natural (Nota) 375
Grfico 3.8.9 - Atrativos Potenciais e Efetivos por Categoria Plo Salvador e Entorno 376
Grfico 3.8.10 - Atrativos Potenciais e Efetivos por Categoria Baa de Todos os Santos 377
Grfico 3.8.11 - Atrativos Potenciais e Efetivos por Categoria Costa dos Coqueiros 377
Grfico 3.8.12 - Atrativos Potenciais e Efetivos por Categoria Salvador 378
Grfico 3.8.13 - Atrativos Potenciais e Efetivos (Total) Plo Salvador e Entorno 380
Grfico 3.8.14 - Atrativos Potenciais e Efetivos por Categoria (Total) Plo Salvador e Entorno 380
Tabela 3.8.20 - Ranking Atrativos Efetivos Plo Salvador e Entorno 382
Tabela 3.8.21 - Ranking Atrativos Potenciais Plo Salvador e Entorno 383
Tabela 3.9.1 Evoluo no nmero de Meios de Hospedagem do Plo Salvador e Entorno 385
Tabela 3.9.2 Hotis Vinculados a Redes Hoteleiras - Plo Salvador e Entorno 386
Grfico 3.9.1 Perfil Sazonal da Demanda por Hospedagem 1999/2001 387
Tabela 3.9.3 Hspedes, Permanncia Mdia e Pernoites MHs Classificados Salvador 388
Grfico 3.9.2 Evoluo do Nmero de Hspedes / Taxa de Ocupao MHs Classificados Salvador 388
Tabela 3.9.4 Perfil Tpico dos Hspedes Segundo Motivo de Viagem 389
Tabela 3.9.5 Origem dos Hspedes de Meios de Hospedagem Comerciais 390
Tabela 3.9.6 Motivos da Viagem dos Hspedes de Meios de Hospedagem Comerciais 391
Tabela 3.9.7 Comparativo de Preos Resorts do Plo Salvador e Entorno e Concorrentes (R$) 392
Tabela 3.9.8 Taxas de Ocupao dos Resorts do Plo Salvador e Entorno 392
Tabela 3.9.9 Comparativo de Preos MHs de Salvador e Concorrentes (R$) 393
Tabela 3.9.10 Comparativo de Preos MHs de Cachoeira e Concorrentes (R$) 393
Tabela 3.9.11 Comparativo de Preos MHs de Itaparica / Vera Cruz e Concorrentes (R$) 394
Tabela 3.9.12 Restaurantes Tursticos do Plo Salvador e Entorno 395
Tabela 3.9.13 Agncias de turismo no Plo Salvador e Entorno 396
Grfico 3.9.3 Agncias de Receptivo em Salvador, Procedncia dos Proprietrios 397
Tabela 3.9.14 Agncias de Receptivo em Salvador, Nmero de Funcionrios 397
Grfico 3.9.4 Agncias de Receptivo em Salvador, Idiomas Estrangeiros no Atendimento 398
Grfico 3.9.5 Agncias de Receptivo em Salvador, Forma de Distribuio 399
Tabela 3.9.15 Agncias de Receptivo em Salvador, Principais Destinos dos Passeios 399
Tabela 3.9.16 Principais Passeios Oferecidos no Plo Salvador e Entorno 400
Tabela 3.9.17 Empresas de Transporte Rodovirio Interestadual 401
Tabela 3.9.18 Linhas de Transporte Rodovirio Intermunicipal 402
Tabela 3.9.15 Linhas de Transporte Rodovirio Intermunicipal (continuao) 403
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Tabela 3.9.19 Empresas de Transporte Areo 405
Tabela 3.9.20 Cooperativas Beneficiadas pelo Projeto de Revitalizao do Artesanato no Plo Salvador e Entorno 408
Tabela 3.10.1.1 Taxa de Alfabetizao Municpios do Plo Salvador e Entorno 412
Tabela 3.10.1.2 Pesquisa de Demanda Bahiatursa Principais Destinos Tursticos do Plo Salvador e Entorno 2000/2001 413
Tabela 3.10.1.3 O Que Mais Agradou aos Turistas dos Principais Destinos do Plo Salvador e Entorno 414
Tabela 3.10.1.4 O que Menos Agradou aos Turistas dos Principais Destinos do Plo Salvador e Entorno 415
Tabela 3.10.1.5 Problemtica da Conscientizao para o Turismo nos Municpios do Plo Salvador e Entorno (segundo a Comunidade) 416
Tabela 3.10.1.6 Programas e Projetos de Sensibilizao / Conscientizao para o Turismo nos Municpios do Plo Salvador e Entorno (segundo a Comunidade) 417
Tabela 3.10.1.7 Municpios que j iniciaram a construo da Agenda 21 e do PNMT 418
Tabela 3.10.2.1 - Representatividade das ZTs no Turismo Baiano 422
Tabela 3.10.2.2 Empregos relacionados a atividades tursticas na Bahia e no Plo Salvador e Entorno 422
Tabela 3.10.2.3 Hospedagem Principais Ocupaes (1999) 423
Grfico 3.10.2.1 Hospedagem Percentual dos Empregados por Anos de Estudo 424
Grfico 3.10.2.2 Hospedagem Percentual dos Empregados por Nvel de Remunerao (em Salrios Mnimos) 425
Grfico 3.10.2.3 Evoluo do Nmero de Empregados no Turismo e nas Atividades de Hospedagem na RMS 92-99 426
Tabela 3.10.2.4 Bares e Restaurantes Principais Ocupaes (1999) 427
Grfico 3.10.2.4 Bares e Restaurantes Percentual dos Empregados por Anos de Estudo 428
Grfico 3.10.2.5 Bares e Restaurantes Percentual dos Empregados por Nvel de Remunerao (em salrios mnimos) 428
Grfico 3.10.2.6 Evoluo do Nmero de Empregados no Turismo e nas Atividades de Bares e Restaurantes na RMS 92-99 429
Tabela 3.10.2.5 Lazer e Entretenimento Principais Ocupaes (1999) 430
Grfico 3.10.2.7 Lazer e Entretenimento Percentual dos Empregados por Anos de Estudo 431
Grfico 3.10.2.8 Lazer e Entretenimento Percentual dos Empregados por Nvel de Remunerao (em salrios mnimos) 431
Grfico 3.10.2.9 Evoluo do Nmero de Empregados no Turismo e nas Atividades de Lazer e Entretenimento na RMS 92-99 432
Tabela 3.10.2.6 Agncias e Operadoras de Viagens e Turismo Principais Ocupaes (1999) 433
Grfico 3.10.2.10 Agncias e Operadoras de Viagens e Turismo Percentual dos Empregados por Anos de Estudo 433
Grfico 3.10.2.11 Agncias e Operadoras de Viagens e Turismo Percentual dos Empregados por Nvel de Remunerao (em salrios mnimos) 434
Grfico 3.10.2.12 Evoluo do Nmero de Empregados no Turismo e nas Atividades de Agncias e Operadoras de Viagens e Turismo na RMS 92-99 435
Tabela 3.10.2.7 Transportes Principais Ocupaes (1999) 436
Grfico 3.10.2.13 Transportes Percentual dos Empregados por Anos de Estudo 437
Grfico 3.10.2.14 Transportes Percentual dos Empregados por Nvel de Remunerao (em salrios mnimos) 437
Grfico 3.10.2.15 Evoluo do Nmero de Empregados no Turismo e nas Atividades de Transportes na RMS 92-99 438
Tabela 3.10.2.8 Posio na Ocupao 438
Grfico 3.10.2.16 Dificuldades de Contratao de Profissionais (%) 440
Grfico 3.10.2.17 Principais Carncias dos Profissionais de Gerncia e Superviso (%) 441
Grfico 3.10.2.18 Principais Carncias dos Profissionais de Funes Operacionais (%) 441
Grfico 3.10.2.19 Formas de Treinamento dos Profissionais (%) 442
Grfico 3.10.2.20 Inteno de Aumento na Carga de Treinamento (%) 443
Grfico 3.10.2.21 Escolaridade Mnima Exigida para Contratao (%) 443
Tabela 3.10.2.9 Instituies de Treinamento e Capacitao no Plo Salvador e Entorno 446
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Grfico 3.10.2.22 Faixas dos Nveis de Cursos Oferecidos pelas Instituies de Treinamento e Capacitao do Plo Salvador e Entorno (%) 446
Grfico 3.10.2.23 Cursos Segundo rea de Concentrao Brasil (%) 447
Grfico 3.10.2.24 Competncias que os Cursos Visam Desenvolver Brasil (%) 448
Tabela 3.11.1 - Evoluo do Fluxo Global Visitantes / Principais Mercados Emissores - Salvador 452
Grfico 3.11.1- Evoluo do Fluxo Global de Visitantes / Principais Mercados Emissores - Salvador 453
Grfico 3.11.2 - Principais Mercados Emissores Nacionais Salvador (2000) 453
Grfico 3.11.3 - Principais Mercados Emissores Internacionais Salvador (2000) 454
Tabela 3.11.2 - Evoluo do Fluxo Global de Visitantes / Distribuio Mensal - Salvador 454
Grfico 3.11.4 - Evoluo do Fluxo Global de Visitantes /Distribuio Mensal - Salvador 455
Tabela 3.11.3 - Principais Mercados Emissores por Destino 457
Tabela 3.11.4 Meios de Transporte Utilizados - Principais Destinos do Plo Salvador e Entorno 458
Tabela 3.11.5 - Meios de Hospedagem Utilizados - Principais Destinos do Plo Salvador e Entorno 459
Tabela 3.11.6 Freqncia e Forma de Viagem - Principais Destinos do Plo Salvador e Entorno 460
Tabela 3.11.7 Ocupao Principal Principais Destinos do Plo Salvador e Entorno 461
Tabela 3.11.8 Faixas de Renda dos Turistas Principais Destinos do Plo Salvador e Entorno (US$) 462
Tabela 3.11.9 Motivo de Viagem - Principais Destinos do Plo Salvador e Entorno (%) 462
Tabela 3.11.10 Motivao da Viagem - Principais Destinos do Plo Salvador e Entorno 463
Tabela 3.11.11 Permanncia Mdia Plo Salvador e Entorno (dias) 464
Tabela 3.11.12 Proporo de Segundas Residncias no Plo Salvador e Entorno 465
Tabela 3.11.13 Inteno de Retornar / Turistas que j Visitaram o Destino - Principais Destinos do Plo Salvador e Entorno (%) 467
Tabela 3.11.14 Avaliao de Equipamentos e Servios Tursticos Principais Destinos do Plo Salvador e Entorno (%) 468
Grfico 3.11.5 - Avaliao de Equipamentos e Servios Tursticos Principais Destinos do Plo Salvador e Entorno (%) 468
Tabela 3.11.15 Avaliao da Infra-Estrutura Urbana Principais Destinos do Plo Salvador e Entorno (%) 469
Grfico 3.11.6 - Avaliao da Infra-Estrutura Urbana Principais Destinos do Plo Salvador e Entorno (%) 470
Tabela 3.11.16 Avaliao dos Atrativos Principais Destinos do Plo Salvador e Entorno (%) 470
Grfico 3.11.7 Avaliao dos Atrativos Principais Destinos do Plo Salvador e Entorno (%) 471
Tabela 3.11.17 Percepo sobre Preos - Principais Destinos do Plo Salvador e Entorno 471
Tabela 3.12.1 Estrutura de Gastos Destinos Selecionados do Plo Salvador e Entorno (%) 475
Tabela 3.12.2 Evoluo dos Gastos e Receitas Tursticas Salvador (US$) 476
Grfico 3.12.1 Evoluo da Receita por Turista e Total Salvador (US$) 476
Tabela 3.12.3 Evoluo do Receita Turstica Salvador 477
Grfico 3.12.1 Evoluo da Receita por Turista e Total Salvador (R$-2001) 477
Tabela 3.12.4 Receita Total por Emissor Salvador (US$) 478
Tabela 3.12.5 - Receita Mdia por Turista Estados com Maior Receita Turstica (2001) 479
Tabela 3.12.6 Receita Mdia por Turista Pases com Maior Receita Turstica (1998) 479
Tabela 3.12.7 Permanncia Mdia e Gasto Mdio Dirio Individual por Segmento Principais Destinos do Plo Salvador e Entorno 480
Tabela 3.12.8 Participao da Renda Turstica no PIB da Bahia (US$ bi) 481
Grfico 3.12.2 Evoluo da Participao do Turismo no PIB Baiano 482
Tabela 3.12.9 - Estimativa de Impacto dos Gastos Tursticos no PIB Salvador (US$ mil) 483
Tabela 3.13.1 Investimentos Privados Concludos no Plo Salvador e Entorno 1991-2001 485
Tabela 3.13.2 Investimentos em Projeto - Plo Salvador e Entorno 486
Tabela 3.13.3 Investimentos Previstos em Execuo - Plo Salvador e Entorno 487
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PRODETUR NE-II PDITS Salvador e Entorno ndice de Tabelas e Grficos 17
Tabela 3.13.4 Porte e Valor Mdio dos Investimentos Hoteleiros - Plo Salvador e Entorno 487
Tabela 3.13.5 Linhas de Crdito Nacionais 490
Tabela 3.13.6 Linhas de Crdito Internacionais 491
Grfico 3.14.1 Evoluo da Receita (Gerada e por Turista) Bahia 494
Grfico 3.14.1 Crescimento Anual do Fluxo e da Receita Turstica Bahia 494
Tabela 3.14.1 Gnero dos Turistas Principais Destinos do Plo Salvador e Entorno (%) 495
Tabela 3.14.2 Distribuio do Fluxo por Faixa Etria Principais Destinos do Plo Salvador e Entorno (%) 496
Tabela 3.14.3 - Forma de Viajar e Pessoas por Grupo Principais Destinos do Plo Salvador e Entorno 496
Grfico 3.14.2 Forma de Viajar e Pessoas por Grupo Principais Destinos do Plo Salvador e Entorno 497
Tabela 3.14.4 - Nvel de Escolaridade Principais Destinos do Plo Salvador e Entorno (%) 497
Grfico 3.14.3 - Vos - Aeroporto Lus Eduardo Magalhes 498
Grfico 3.14.4 - Passageiros - Aeroporto Lus Eduardo Magalhes 499
Tabela 3.14.5 Taxas de Crescimento Previstas 499
Tabela 3.14.6 Projees de Crescimento do Fluxo e Receita Turstica - Plo Salvador e Entorno 502
Tabela 3.14.7 Projees de Crescimento da Receita por Turista - Plo Salvador e Entorno 504
Tabela 3.14.8 Projees da Evoluo da Permanncia Mdia (PM) e Gasto Mdio Dirio Individual (GMDI) - Plo Salvador e Entorno 506
Tabela 3.14.9 Impacto da receita turstica no PIB (US$ bilhes) 507
Tabela 3.14.10 Total de Empregos no Setor de Turismo PSE e Bahia 508
Grfico 3.14.5 Fluxos Tursticos Registrados e Projeo em Diferentes Cenrios (Salvador em mil turistas) 509
Matriz SWOT Dinmica Econmica 513
Matriz SWOT Anlise Social 514
Matriz SWOT Infra-estrutura 515
Matriz SWOT Patrimnio Histrico 517
Matriz SWOT Patrimnio Histrico 517
Matriz SWOT Aspectos Scio-Ambientais 518
Matriz SWOT Capacidade Institucional dos Municpios 519
Matriz SWOT Capacitao do Setor Privado 521
Matriz SWOT Atrativos e Produtos Tursticos 522
Matriz SWOT Oferta Turstica 524
Matriz SWOT Educao e Capacitao da Comunidade para o Turismo 525
Matriz SWOT Perfil do Turista 526
Matriz SWOT Gastos Tursticos 527
Matriz SWOT Investimentos Previstos do Setor Privado 528
Matriz SWOT Demanda Atual e Potencial 529
Figura 4.2.1 Princpios da Estratgia de Desenvolvimento do Turismo da Bahia 532
Figura 4.2.2 Pilares do Desenvolvimento Sustentvel 533
Figura 4.2.3 Categorias Principais de Turismo da Baa de Todos os Santos 541
Figura 4.2.4 Categorias Principais de Turismo na Costa dos Coqueiros 543
Figura 4.2.5 Configurao Turstica de Salvador 544
Tabela 4.2.1 Influncia das Macro-estratgias Estaduais nos Tpicos da Matriz SWOT 546
Tabela 5.1 Taxas de Crescimento Anual para o Fluxo e a Receita Turstica 2003/2020 566
Tabela 5.2 Quadros-Resumo Plo Salvador e Entorno 569
Tabela 5.3 Quadros-Resumo Baa de Todos os Santos (excluindo Salvador) 570
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PRODETUR NE-II PDITS Salvador e Entorno ndice de Tabelas e Grficos 18
Tabela 5.4 Quadros-Resumo Costa dos Coqueiros (Dados sobre Praia do Forte e Complexo Saupe) 571
Tabela 5.5 Quadros-Resumo Salvador 572
Tabela 5.6 Projeo de Fluxo Turstico por Caractersticas Cenrio Moderado (Plo Salvador e Entorno) 574
Tabela 5.7 Projeo de Fluxo Turstico por Meses Cenrio Moderado (Plo Salvador e Entorno) 575
Tabela 5.8 Projeo de Turistas por Perodo e Necessidade de UHs Cenrio Moderado (Plo Salvador e Entorno) 576
Tabela 5.9 - Projeo de Demanda de UHs (Plo Salvador e Entorno) 576
Tabela 5.10 Projeo de Demanda e Oferta de UH (Plo Salvador e Entorno) 577
Tabela 5.11 Projeo Populacional (2000 2020) Municpios do Plo Salvador e Entorno 577
Tabela 5.12 Populao Flutuante Mxima (Cenrio Moderado) 578
Tabela 6.1 Metas do Turismo Baiano 2010-2020 584
Figura 6.1 Sistemtica de Elaborao do Plano de Ao 585
Tabela 6.2 Montante de Recursos por Componente (US$) 628
Tabela 6.3 Prioridade A 629
Tabela 6.3 Prioridade A (continuao) 630
Tabela 6.3 Prioridade A (continuao) 631
Tabela 6.3 Prioridade A (continuao) 632
Tabela 6.3 Prioridade A (continuao) 633
Tabela 6.3 Prioridade A (continuao) 634
Tabela 6.4 Prioridade B 635
Tabela 6.4 Prioridade B (continuao) 636
Tabela 6.4 Prioridade B (continuao) 637
Tabela 6.4 Prioridade B (continuao) 638
Tabela 6.4 Prioridade B (continuao) 639
Tabela 6.5 Componente 1 (Prioridade A) 640
Tabela 6.6 - Componente 2 (Prioridade A) 643
Tabela 6.7 - Componente 3 (Prioridade A) 644
Tabela 6.8 Componente 1 (Prioridade B) 645
Tabela 6.9 Componente 2 (Prioridade B) 647
Tabela 6.10 Componente 3 (Prioridade B) 648
Tabela 6.11 Componente 1 (50,86% do Total de Prioridade A) 649
Tabela 6.12 Componente 2 (45,92% do Total de Prioridade A) 651
Tabela 6.13 Componente 3 (3,22% do Total de Prioridade A) 652
Figura 6.2 Proposta Metodolgica para Avaliao dos Impactos Esperados do Plano de Ao do PDITS 658
Tabela 6.14 Impactos Esperados das Intervenes do Plano de Ao e Indicadores de Verificao 659
Tabela 6.15 Impactos Esperados das Intervenes do Plano de Ao e Indicadores de Verificao 660
Tabela 6.16 Impactos Esperados das Intervenes do Plano de Ao e Indicadores de Verificao 661
Tabela 6.17 Impactos Esperados das Intervenes do Plano de Ao e Indicadores de Verificao 663
Figura 7.1 Sistemtica do Processo Participativo (Reunies Organizadas pela FGV) 667
Tabela 7.1 Reunies com a Comunidade PDITS do Plo de Salvador e Entorno 669
Tabela 7.2 Nmero de Participantes por Modalidade de reunio Focal 670
Grfico 7.1 Mdia de Participantes por Municpio Presente por Reunio 671
Grfico 7.2 Mdia de Participantes por Municpio Presente por Zona Turstica 672
Grfico 7.3 Participantes por Grupo - Plo Salvador e Entorno 673
Anexo C 1 Patrimnio Histrico Tombado Plo Salvador e Entorno 680
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PRODETUR NE-II PDITS Salvador e Entorno ndice de Tabelas e Grficos 19
Anexo C 1 Patrimnio Histrico Tombado Plo Salvador e Entorno 681
Anexo C 1 Patrimnio Histrico Tombado Plo Salvador e Entorno 682
Anexo C 1 Patrimnio Histrico Tombado Plo Salvador e Entorno 683
Anexo C 2 Patrimnio Histrico Tombado com Visitao Turstica - Igrejas 684
Anexo C2 Patrimnio Histrico Tombado com Visitao Turstica - Igrejas 685
Anexo C2 Patrimnio Histrico Tombado com Visitao Turstica - Igrejas 686
Anexo C2 Patrimnio Histrico Tombado com Visitao Turstica - Igrejas 687
Anexo C2 Patrimnio Histrico Tombado com Visitao Turstica - Igrejas 688
Anexo C2 Patrimnio Histrico Tombado com Visitao Turstica - Fortes 689
Anexo C2 Patrimnio Histrico Tombado com Visitao Turstica - Museus 690
Anexo C 3 - Ficha de Avaliao dos Atrativos Tursticos 691
Anexo C3 - Ficha de Avaliao dos Atrativos Tursticos (continuao) 692
Anexo C 4 Tabela de Avaliao de Atrativos Baa de Todos os Santos 693
Anexo C 4 Tabela de Avaliao de Atrativos Baa de Todos os Santos (continuao) 694
Anexo C 4 Tabela de Avaliao de Atrativos Baa de Todos os Santos (continuao) 695
Anexo C 4 Tabela de Avaliao de Atrativos Costa dos Coqueiros 696
Anexo C 4 Tabela de Avaliao de Atrativos Costa dos Coqueiros (continuao) 697
Anexo C 4 Tabela de Avaliao de Atrativos Salvador 698
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PRODETUR NE-II PDITS Salvador e Entorno Siglas 20
Siglas
ABAV Associao Brasileira de Agncias de Viagens
ABIH Associao Brasileira da Indstria de Hotis
APA rea de Proteo Ambiental
BID Banco Interamericano de Desenvolvimento
BIRD Banco Mundial
BNDES Banco Nacional de Desenvolvimento Econmico e Social
BTS Baa de Todos os Santos
CEF Caixa Econmica Federal
CEPRAM Conselho Estadual de Meio Ambiente
CHS Centro Histrico de Salvador
CIA Centro Industrial de Aratu
CLT Consolidao das Leis Trabalhistas
CONAMA Conselho Nacional do Meio Ambiente
CONDER Companhia de Desenvolvimento Urbano do Estado da Bahia
CRA Centro de Recursos Ambientais
DERBA Departamento de Infra-estrutura de Transportes da Bahia
DIEESE Departamento Intersindical de Estatstica e Estudos Scio-Econmicos
EMBASA Empresa Baiana de guas e Saneamento S/A
EMBRATUR Instituto Brasileiro do Turismo
ETE Estao de Tratamento de Esgoto
FEAT Frum de Estudos Avanados para o Turismo
FGV Fundao Getlio Vargas
FIPE Fundao Instituto de Pesquisas Econmicas
GMDI Gasto Mdio Dirio Individual
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PRODETUR NE-II PDITS Salvador e Entorno Siglas 21
IBAMA Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e dos Recursos Naturais Renovveis
IBGE Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica
IDH ndice de Desenvolvimento Humano
IDS ndice de Desenvolvimento Social
IGPM ndice Geral de Preos de Mercado
IH Instituto de Hospitalidade
INFRAERO Empresa Brasileira de Infra-Estrutura Aeroporturia
IPAC Instituto de Proteo do Acervo Cultural da Bahia
IPEA Instituto de Pesquisa Econmica Aplicada
IPHAN Instituo de Patrimnio Histrico e Artstico Nacional
LIMPEC Companhia de Limpeza Urbana de Camaari
LIMPURB Empresa de Limpeza Urbana de Salvador
MDIC Ministrio do Desenvolvimento da Indstria e Comrcio
MH Meio de Hospedagem
OMT Organizao Mundial do Turismo
ONG Organizao No-Governamental
OPAS Organizao Panamericana de Sade
PDITS Plano de Desenvolvimento Integrado do Turismo Sustentvel
PDLU Plano Diretor de Limpeza Urbana
PDM Plano Diretor Municipal
PDT Pesquisa de Demanda Turstica
PEA Populao Economicamente Ativa
PIA Populao em Idade Ativa
PIB Produto Interno Bruto
PM Permanncia Mdia
PMS Prefeitura Municipal de Salvador
PNMT Programa Nacional de Municipalizao do Turismo
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PRODETUR NE-II PDITS Salvador e Entorno Siglas 22
PNUD Programa da Naes Unidas para o Desenvolvimento
PPA Plano Plurianual
PRODETUR NE Programa de Desenvolvimento Turstico do Nordeste
PSE Plo Salvador e Entorno
PSF Programa de Sade da Famlia
RAIS Relao Anual de Informaes Sociais
RLAM Refinaria Landulfo Alves
RMS Regio Metropolitana de Salvador
RPPN Reserva Particular do Patrimnio Natural
SAA Sistema de Abastecimento de gua
SCT Secretaria de Cultura e Turismo
SEADE Fundao Sistema Estadual de Anlise de Dados
SEBRAE Servio de Apoio Pequena e Micro Empresa
SEDUR Secretaria de Desenvolvimento Urbano
SEFAZ Secretaria da Fazenda da Bahia
SEI Superintendncia de Estudos Econmicos e Sociais
SEINFRA Secretaria de Infra-estrutura da Bahia
SENAC Servio Nacional de Aprendizagem Comercial
SENAI Servio Nacional de Aprendizagem Industrial
SES Sistema de Esgotamento Sanitrio
SETRAS Secretaria Estadual de Trabalho e Assistncia Social
SUINVEST Superintendncia de Investimentos em Plos Tursticos
SUS Sistema nico de Sade
UEE Unidade Executora Estadual
UH Unidade Habitacional Hoteleira
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PRODETUR NE-II PDITS Salvador e Entorno 1 Resumo Executivo 23
1. Resumo Executivo
Conforme solicitao da Secretaria da Cultura e Turismo (SCT) do Governo do Estado da Bahia, a equipe da Fundao Getlio Vargas (FGV) elaborou este Plano de Desenvolvimento Integrado do Turismo Sustentvel PDITS. Este estudo prope um plano de desenvolvimento estratgico para os municpios contidos no Plo Salvador e Entorno (PSE).
Este PDITS atende s exigncias e recomendaes do Termo de Referncia, elaborado pelo Banco Interamericano de Desenvolvimento (BID), conforme regulamento operativo do Programa de Desenvolvimento do Turismo no Nordeste do Brasil (PRODETUR NE II).
Est estruturado em sete grandes tpicos:
Avaliao do PRODETUR NE I;
Diagnstico da rea de planejamento;
Matriz SWOT;
Estratgias de desenvolvimento turstico;
Quadros prospectivos;
Planos de ao;
Participao da comunidade.
Os itens apresentados a seguir ressaltam as principais concluses de cada tpico.
Avaliao do PRODETUR NE I
Desde 1991, quando se iniciaram as negociaes do PRODETUR NE I, o Governo do Estado da Bahia vem investindo em diversos setores para o desenvolvimento econmico de regies. Especificamente para o turismo, o Governo realizou intervenes importantes e decisivas o desenvolvimento do Estado como destino turstico. Os recursos financeiros utilizados para tanto tiveram como fonte o prprio Governo do Estado, o PRODETUR NE I e outros programas de financiamento especficos.
Esses investimentos so o objeto deste captulo, onde se procura avaliar os impactos positivos e negativos das aes e intervenes realizadas.
Investimentos do PRODETUR NE I
Aps o resgate dos objetivos e do contexto do Programa em sua primeira etapa, so apresentados na Tabela 1.1 os investimentos realizados pelo PRODETUR NE I no Plo Salvador e Entorno.
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PRODETUR NE-II PDITS Salvador e Entorno 1 Resumo Executivo 24
Tabela 1.1 Investimentos do PRODETUR NE I no Plo Salvador e Entorno
Previsto RealizadoBTS Recuperao da Igreja do Bonfim - Salvador Rec. Patrimnio Histrico 850.000,00 1.181.000,00BTS Quarteiro Cultural / Praa das Artes - Salvador Rec. Patrimnio Histrico 4.883.000,00 5.323.000,00BTS Recuperao do Centro Histrico de Salvador - 6 etapa - Praa da S Rec. Patrimnio Histrico 1.461.000,00 1.461.000,00BTS Recuperao do Centro Histrico de Salvador - 6 etapa - Sede do IPAC Rec. Patrimnio Histrico 277.000,00 277.000,00BTS Ampliao do Aeroporto Internacional de Salvador Sistemas Aeroporturios 95.000.000,00 95.000.000,00CC Sistema de Esgotamento Sanitrio de Praia do Forte - Mata de So Joo Saneamento 1.615.000,00 1.054.000,00CC Sistema de Esgotamento Sanitrio - Saupe Saneamento 6.600,00 6.600,00
104.092.600,00 104.302.600,00
Investimentos (US$)
Total Plo Salvador e Entorno
ZT Investimento Setor do Investimento
BTS Baa de Todos os Santos CC Costa dos Coqueiros
Fonte: SUINVEST Abril/2003 Elaborao: FGV 2003
O investimento realizado no Aeroporto Internacional de Salvador representou quase 90% de todos os recursos investidos no PRODETUR NE I. Na Baa de Todos os Santos, este investimento se deu juntamente com algumas aes de recuperao de patrimnio histrico. Vale notar que, para esta Zona Turstica, todos os investimentos do Programa estiveram direcionados para Salvador.
Na Costa dos Coqueiros, todos os investimentos foram realizados no municpio de Mata de So Joo, e se resumiram aos dois Sistemas de Esgotamento Sanitrio. Tais sistemas atendem tambm localidades prximas, como Vila Saupe e Porto Saupe.
Nesta segunda etapa do PRODETUR NE, esta concentrao de investimentos tende a diminuir. parte da conceituao do Programa que os investimentos sejam distribudos, na tentativa de trazer um desenvolvimento regional para o Plo, e no um desenvolvimento pontual em locais de maior potencial de crescimento.
Investimentos do Governo do Estado no Plo Salvador e Entorno
A maior parte dos recursos investidos pelo Governo do Estado foi aplicada nos Sistemas de Saneamento no Plo. A revitalizao de parte do patrimnio histrico-cultural foi o segundo setor a receber mais investimentos. A construo da rodovia BA-099 (Linha Verde), concluda em 1993, e as aes de desenvolvimento institucional nos rgos de importante papel no turismo (SCT, EMBASA e CRA), so outras aes que trouxeram grande repercusso. Nota-se que as prioridades de interveno identificadas pelo Estado desde 1991 at 2001 buscaram amenizar os entraves ao desenvolvimento do turismo na regio e proteger os recursos existentes.
De acordo com os diferenciais encontrados no Plo, foram essenciais a recuperao e a preparao de parte do patrimnio histrico-cultural para uso turstico. A questo da falta de saneamento, que vinha h anos trazendo problemas ambientais Baa de Todos os Santos, foi tambm prioritria no desenvolvimento dessas Zonas Tursticas.
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PRODETUR NE-II PDITS Salvador e Entorno 1 Resumo Executivo 25
Tabela 1.2 Investimentos concludos do Governo do Estado no Plo Salvador e Entorno 1991-2001* (US$ mil)
SetorBaa de Todos
os SantosCosta dos Coqueiros
Total Plo Salvador e
Entorno% Total
Aeroportos 109.864 312 110.176 9,4%Transportes 54.976 63.035 118.011 10,1%Energia Eltrica 39.995 33.294 73.289 6,3%Saneamento 445.910 63.950 509.860 43,6%Urbanizao 103.905 6.213 110.118 9,4%Patrimnio Histrico 181.482 0 181.482 15,5%Preservao Ambiental 0 1.664 1.664 0,1%Limpeza Urbana 17.490 4.011 21.501 1,8%Outros 40.791 1.492 42.283 3,6%Total Global 994.413 173.971 1.168.384 100%
Fonte: SUINVEST Abril/2003 Elaborao: FGV 2003
* inclui os investimentos realizados com recursos do PRODETUR NE II.
Resultados
De uma maneira geral, os investimento tursticos resultaram no aumento de fluxo, receita, investimentos privados e empregos. Os resultados detalhados gerados com estes investimentos podem ser verificados nas sinopses subseqentes. Ressaltamos, para esta verificao, a importncia dos seguintes dados:
Evoluo no nmero de UHs Captulo 3.9;
Evoluo do nmero de empregados em atividades tursticas Captulo 3.10.2; e
Investimentos privados Captulos 3.7 e 3.13
Concluso
Os investimentos realizados nos ltimos 10 anos pelo Governo do Estado, atravs de recursos prprios, do PRODETUR NE I e de outras fontes de recursos, tiveram sua origem em um planejamento estratgico que identificou prioridades para o desenvolvimento do turismo no Plo Salvador e Entorno. Dois pontos foram extremamente prioritrios: a proteo ao patrimnio histrico cultural e a melhoria da infra-estrutura de saneamento, tambm em busca de uma melhor utilizao dos recursos naturais. A construo do Aeroporto Internacional de Salvador tambm representou parte significativa dos recursos.
Para que este crescimento continue de maneira efetiva e sustentvel h uma urgente necessidade de: (a) promover um turismo que focalize a diferenciao, auferindo maior receita por turistas em detrimento do nmero total de visitantes; e (b) aumentar o associativismo entre os agentes econmicos ligados s atividades tursticas, para evitar que o aumento de fluxo seja maior que aumento de receita.
A continuidade das aes deve ocorrer, percebendo-se especial ateno implementao de aes em diferentes localidades, permitindo a descentralizao do fluxo para um maior nmero de localidades. A participao da comunidade (sociedade civil, empresariado e
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PRODETUR NE-II PDITS Salvador e Entorno 1 Resumo Executivo 26
poder pblico local) na discusso dos planos e da implementao das aes deve continuar sendo estimulada, permitindo maior envolvimento desses setores no processo de desenvolvimento turstico, garantindo a valorizao e o crescimento do destino.
Nesta etapa do PRODETUR NE, deve ser feito um esforo para a complementao das aes j iniciadas, e a ateno deve ser focada na questo ambiental
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