gestão e controle para resultados
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Gestão e Controle para Resultados
Cristiano Rocha Heckert
Seminário
“Como melhorar a execução das obras nas transferências voluntárias”
Brasília, 10 de maio de 2018
• Engenheiro de Produção USP (Doutor)
• EPPGG – Ministério do Planejamento
(1º lugar, concurso 2005)
Cristiano Rocha Heckert
• Assessor Técnico na Câmara dos Deputados (atual)
• Secretário de Modernização e Gestão Estratégica no
Ministério Público Federal (2016-2017)
• Secretário de Logística e Tecnologia da Informação no
Ministério do Planejamento (2015-2016)
• Secretário de Gestão Estratégica no CNMP (2012-2015)
• Professor na ABOP, ENAP, ESMPU, FGV e IBGP
Estratégia empresarial
4
4
Baixa execução das obras
• 12% (3.318) das Obras em situação de “Em execução”, já receberam recursos financeiros e não iniciaram a execução da obra propriamente dita.
• 50% (14.316) das Obras em situação de “Em execução” não receberam nenhum recurso financeiro, dessas 10.242 não receberam, pois se encontram em Clausula Suspensiva.
• 26% (7.441) das Obras em situação de “Em execução” realizaram ao menos um pagamento a menos de 180 dias.
Planejamento Estratégico
Plano Diretor
Plano de Ação
Missão, Visão, Valores, Obj. Estratégicos
Obj. Contribuição, Indicadores, Metas e Ações
Projetos, Iniciativas e Processos
Planejamento das contratações
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Planejamento
Estado como
presençavs. Estado como lugar
O novo modelo de atuação estatal
Cristiano Heckert
Processos de trabalho
Regimes de execução da obra
Processos de trabalho
• Empreitada por preço unitário
• Empreitada por preço global
• Tarefa
• Empreitada integral: quando se contrata um empreendimento em sua
integralidade, compreendendo todas as etapas das obras, serviços e
instalações necessárias, sob inteira responsabilidade da contratada até a
sua entrega ao contratante em condições de entrada em operação,
atendidos os requisitos técnicos e legais para sua utilização em condições
de segurança estrutural e operacional e com as características adequadas
às finalidades para que foi contratada.
“Utilização, pelo setor público, de tecnologias da informação e comunicação com o objetivo de melhorar a informação e a prestação de serviços, incentivando a participação dos cidadãos no processo de
tomada de decisão e tornando o governo mais responsável, transparente e eficaz.”
(Verma et al., National Informatics Centre of India, 2005)
Valor Público
Informação
Serviços
Participação
Estratégia de Governança Digital
"a internet nos possibilita resgatar o
conceito de democracia direta, em
que literalmente milhões de cidadãos
podem expressar sua opinião sobre
determinado assunto na velocidade
de um clique.
...
Precisamos de um Estado permeável,
que governe com (e não apenas para)
a população. Antes da sociedade
dizer "que se vayan todos", nossos
governantes devem dizer "que
vengan todos" (os cidadãos)
participar do processo político”
Cristiano Heckert e Wandemberg Santos
Valor Econômico, 22/08/16
Participação cidadã
PL 9617/2018
Curva de distribuição normal ou de Gauss
Desvio
padrão
Erro 2:
não
recebem, mas deveriam
Erro 1:
recebem, mas não deveriam
Riscos x penalização dos gestores
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