elisa franco sentis
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8/18/2019 Elisa Franco Sentis
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Elisa Franco Sentis
Lic. En Filosofía
Lic. En Educación Media mención Filosofía y Psicología©
Universidad de Chile.
ESUME!
El siguiente artículo "usca a#ro$imar de manera conce#tual las nociones de
eficacia y eficiencia escolar %ue actualmente guían las #olíticas educativas tanto
del mundo como del #aís. &simismo es"o'aremos mediante la utili'ación de una
met(fora %ue ilustra la reducción focal de un dis#ositivo fotogr(fico) cómo las
soluciones a la desigualdad escolar son reducidas e individuali'adas hasta caer en
el a"surdo #lanteamiento %ue son los #rofesores los res#onsa"les cruciales en el
logro educativo de los estudiantes) y #or tanto) del com"ate de la desigualdad
social. Las siguientes líneas) ad%uieren relevancia en el actual escenario #olítico*
social) #uesto %ue este artículo intentar( entregar algunas herramientas teóricas
#ara com#render as#ectos m(s es#ecíficos del (m"ito educativo %ue o#eran
sustancialmente en la mantención del actual sistema educativo criticado #or el
movimiento estudiantil y social chileno.
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El siguiente artículo "usca a#ro$imar de manera conce#tual las nociones de
eficacia y eficiencia escolar %ue actualmente guían las #olíticas educativas tanto
del mundo como del #aís. &simismo es"o'aremos mediante la utili'ación de una
met(fora %ue ilustra la reducción focal de un dis#ositivo fotogr(fico) cómo las
soluciones a la desigualdad escolar son reducidas e individuali'adas hasta caer en
el a"surdo #lanteamiento %ue son los #rofesores los res#onsa"les cruciales en el
logro educativo de los estudiantes) y #or tanto) del com"ate de la desigualdad
social. Las siguientes líneas) ad%uieren relevancia en el actual escenario #olítico*
social) #uesto %ue este artículo intentar( entregar algunas herramientas teóricas
#ara com#render as#ectos m(s es#ecíficos del (m"ito educativo %ue o#eran
sustancialmente en la mantención del actual sistema educativo criticado #or el
movimiento estudiantil y social chileno.
M+lti#les estudios han delimitado el conce#to de eficacia escolar ,&ranci"ia)
-. //01 2(e' de la Fe) 2.F. //31 2elle4) C. et al. 05531 2lanco) . et al. 05561
Murillo) F.7 ,cord.8 05591 Slavin) . //:8. En líneas generales #odemos definir la
eficacia escolar cuando una escuela ya sea dentro de un conte$to de #o"re'a o
dentro de uno %ue no tiene asociado el ;$ito en sus resultados) logra revertir lase$#ectativas asociadas y alcan'ar una meta de su#eración de a%uellas
e$#ectativas en un tiem#o sostenido. arentemente) esta definición es "astante
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inocua. Sin em"argo)
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sistema educacional centrali'ado Hlogrando vencer a los sectores) es#ecialmente
sure?os) %ue #ro#onían un sistema educacional en función a #rinci#ios localistas
democr(ticos) es decir) %ue cada estado tenga su #ro#io sistema educacional*. El
triunfo de los sectores #rovenientes de la sociedad acomodada del norte) de los
segmentos industriales y los sectores reformistas se im#uso en la totalidad de la
región #resentando nuevos desafíos #ara el siglo venidero %ue im#lica"an la
eficiencia y eficacia de tal sistema. En #ala"ras del #rofesor de la universidad de
Stanford) Martin Carnoy) una ve' logrado su control so"re los sistemas escolares)
los reformadores #asaron a la segunda fase de la reformaB hacer %ue las escuelas
desem#e?aran esas funciones sociales y económicas de un modo m(s efica'.D
,//IB0I38
Por eficiencia) en este sentido) se entendía la "uena la"or reali'ada en la
#re#aración de los ni?os #ara el futuroD ,//IB0I:8. Futuro) mantenido en el
#resente #or los hom"res de negociosD y reformadores de la ense?an'aD) %ue
tenían como o"Getivo educar a las clases su"alternas #ara desem#e?ar funciones
adecuadas a la sociedad ca#italista de la ;#oca.
Para llevar a ca"o lo anterior) luego de lograr el control total y e$#ansivo del
sistema educativo del #aís) #or un lado) se im#ulsó la estandari'ación de la
educación hecha #ara diferenciar a los ni?os seg+n la ocu#ación de adultos %ue
#odrían desem#e?arD conci"iendo a la escuela como #re#aración del tra"aGoD)
recurriendo a los estudios y modelos de eficiencia en las f("ricas #ara organi'ar
las escuelas.D ,"íd.8 Por otro lado) a #artir de los #rimeros decenios del siglo >>)
se inició el uso de test) #rue"as e indicadores como instrumento de medición)
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#rimeramente) de las ha"ilidades de los estudiantes y #osteriormente del ;$ito y
logros del centro educativo en su totalidad.
Lo #rimero) esta"a orientado #articularmente a resolver el #ro"lema de
ausentismo escolar y la deserción en eta#a de la secundaria. El o"Getivo era medir
las ha"ilidades individuales de los ni?os #ara guiar su futuro desem#e?o la"oral.
Lo segundo) en cam"io) tenía como o"Getivo medir #or medio de indicadores el
;$ito escolar) como el tiem#o necesario #ara cu"rir una unidad) el #orcentaGe de
;$ito en la escolari'ación) el n+mero de alumnos %ue su#eran un nivel escolar
determinado) etc.) como índices #ara diagnosticar cuantitativamente el ;$ito de la
JJem#resa escolarKKD ,@imeno Sacrist(n) 7. //AB :8
Para @imeno Sacrist(n ,"íd.8) de este modo) se hace evidente desde a%uel
entonces %ue)
El #rinci#io de la traslación de un es%uema e$traeducativo ha"ía
comen'ado. ,8 El rendimiento cuantitativamente se asoma ya al terreno
#edagógico como en alg+n modo e%uivalente a cualidad o a calidad de la
educaciónB Una conce#ción renta"le y efectivista de la calidad de la educación.
Pero no es hasta finales de los a?os sesenta) %ue el #aradigma efectivista
se hace evidente no sólo en la #r(ctica y como consecuencias de lógicas
e$traeducativas sino) como un entramado teórico*#r(ctico #ro#io y desarrollado
desde el (m"ito educativo. e este modo) en segunda instancia) los conce#tos de
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eficacia y eficiencia a#arecen asociados al movimiento liderado #or educador
estadounidense onald Edmonds ,/IA*/6I8.
& #artir del siglo >> el ala reformista de los Estados del norte al interior de
Estados Unidos *%ue a #rinci#ios del siglo >> toma #osesión central del sistema
educativo norteamericano* im#ulsa un #royecto educativo centrado en la unidad
de clases e igualdad de condicionesD #ara todos los miem"ros de la sociedad
ca#italista) %ue en "usca de una #osición Hstatus* dentro del sistema socio*
económico #udiesen acceder li"remente a la vía %ue los orientar( hacia su de"ida
#osición.
Norace Mann ,9/:*6A:8 educador y reformista estadounidense de
mediados del siglo >>) fundador de las escuelas comunes Common SchoolD)
conce"ía la escuela #+"lica igualmente accesi"le a todos1 era un lugar donde las
diferentes clases sociales se me'clarían li"remente) al contacto con los mismos
estudios y e$#eriencias) y tendrían las mismas o#ortunidades de triunfar en una
economía en desarrolloD ,//IB 03A8
Sin em"argo) #osteriormente) lo im#ortante fue %ue los estudiantes
acudieran a la escuela) admitiendo Hsi #ara ello fuere necesario* un sistema de
estudios diferenciado) en contra del #rinci#io sostenido #or Mann. e este modo)
comien'a una eta#a de diferenciación de los estudios %ue #ermitía cu"rir lascam"iantes necesidades industrialesD y tener un control social m(s estricto
durante un #eriodo de fuerte inmigración) organi'ación de la mano de o"ra) y
agitación i'%uierdista en el movimiento la"oralD ,"íd.) 03:8
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&sí) #lantea Carnoy %ue el conce#to de igualdadD sostenido #or los
reformistas se entendía) #or tanto) como la integración de #ersonas de diferentes
clases en una misma institución agru#ados "aGo la misma ideología #ero
diferenciados en los cursos de es#eciali'ación al interior de la escuela orientados
a diferenciar futuramente la división de clases #or medio de la #osición social de
a%uellos estudiantes. Lo anterior) se vio sumamente cuestionado a #artir del
aumento del conflicto racial referido a la e$clusión de los negros destinados a la
#o"re'a y de la llegada de una ola inmigrantes me$icanos. & #esar de %ue los
estudiantes negros y me$icanos #udieran asistir a la misma institución e inclusive
asistir a los mismos cursos %ue los estudiantes "lancos de clase media y alta) su
situación de clase no se modifica"a.
e este modo) sostiene Carnoy %ue el sistema escolar reformado al
comen'ar el siglo >> em#e'ó a tener varios #ro"lemas en los setentasD ,"íd.8 O
con ello resurgió el im#ulso) anteriormente a#lacado #or los reformistas de
#rinci#ios de siglo >>) de tomar control #or #arte de las comunidades del sistema
escolar Hmuy a tono con el localismo democr(tico sostenido #or los sectores
sure?os en la segunda mitad del siglo >>.* Sin em"argo #rosigue Carnoy) el
control local #uede dificultar la legitimación del ca#italismo) #uesto %ue) a la hora
de #onerse en marcha) las e$#ectativas de control de los sectores su"alternos se
verían defraudadas) ya %ue evidenciarían %ue #ara tener realmente el control de la
educación necesitarían #oseer control de la legislatura) y luego de la economía)
#oniendo al descu"ierto las articulaciones ca#italistas dentro del control de los
estadios de la sociedad.
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Por lo tanto) como la mayoría de los #o"res creen %ue m(s y meGores
escuelas #ueden sacarlos de la #o"re'a tanto individualmente como en calidad de
clase) el #a#el de los reformadores li"erales ha consistido en tratar de dar a las
minorías ,%ue han sido las m(s "elicosas y amena'adoras #ara el orden de la
sociedad8 m(s movilidad sin darles m(s control so"re la estructura económica y
social. ,#(g. 0368
O #recisamente este ha sido el anhelo de los reformadores educativosB
hallar una fórmula %ue dote de mayor movilidad a los #o"res #or medio de la
educación) sin modificar la estructura económica) #olítico y social1 encontrar
indicadores %ue #ermitan sostener el efecto escuela) esa cuota de adición %ue el
sistema escolar introduce en los estudiantes #osi"ilit(ndoles mayores grados de
o#ortunidad ante los estudiantes aventaGados #rovenientes de clase media y alta.
La reducción fotogr(fica
El #ro"lema surge cuando En #rimera instancia) la línea de investigación de este
movimiento tiene como o"Getivo el conocimiento de los factores escolares
asociados al logro educativo.D ,Murillo) 055IaB8 echa'ando las ideas de
arroGadas #or el informe Coleman) Ploden y de los sociólogos re#roduccionistas)
se han #reocu#ado #or conocer algo m(s acerca de cómo influye la escuelaD
,"íd.B I8 y %u; es lo %ue genera esas diferencia entre escuelas.D ,"íd.B 8.
El desarrollo de los estudios de efectividad escolar se #uede #eriodi'ar) seg+n los
estudios de Murillo) de 2ae' de la F; y del nternational Nand"ooQ of School
Effectiveness and m#rovement ,avid eynolds y Charles Reddlie8 en cuatro
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#rinci#ales eta#as. !uestro #ro#ósito no es ahondar e$haustivamente en cada
#eriodo) sino m(s "ien es mostrar un recorrido #anor(mico de las #rinci#ales
eta#as de este movimiento con el o"Getivo de se?alar las continuidades y las
modificaciones de este ti#o de investigación. & #artir de lo anterior) e$#ondremos
en la segunda #arte el es%uema reduccionista %ue vislum"ramos en este
#aradigma referido a las soluciones) y #or tanto) a la u"icación de las causas de la
desigualdad escolar.
La investigación en efectividad escolar surge a #artir de las reacciones de
investigadores al informe Coleman y Ploden. En ese sentido) #odemos se?alar
%ue) como mencionamos anteriormente) estos informes re#resentan una serie de
estudios sociológicos desarrollados en la d;cada de los sesenta %ue se
focali'aron en e$#licar la diferencia en el desem#e?o escolar entre distintos
esta"lecimientos. Ral como lo se?ala Carrasco y San Martín ,050B I8 La
investigación en efectividad escolar emerge en #aíses como Nolanda) nglaterra)
2;lgica) Estados Unidos y &ustralia como cam#o de estudio en res#uesta a dos
d;cadas ,/:5 y /958 de investigación sociológica cuya evidencia indica"a %ue el
desem#e?o escolar era e$#licado en mayor #ro#orción tanto #or los antecedentes
socioeconómicos de los alumnos) así como #or la com#osición social de las
escuelas ,Coleman et al.) /::8.D
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2 out#ut. entro de esta fórmula no se maneGan varia"les #osi"les de los
#rocesos) como si lo utili'an los estudios del segundo #eriodo %ue se centran en
el estudio de las escuelas #rototí#icasD o m(s tarde) efectivasD.
Precisamente el segundo #eriodo est( focali'ado en el estudio de escuelas
#rototí#icas %ue han marcado la diferencia dentro de las escuelas asociadas a
"aGos resultados y "aGos recursos. El enfo%ue metodológico Tutili'ados en este
#eriodo de investigación es el estudio de casos ,una a#ro$imación cualitativa en
la investigación8.D ,Murillo) 055IaB A8. Los resultados se centran en divisar una
serie de factores %ue hacen a los centros educativos diferentes y %ue) ante toda
estimación negativa) o"tiene desem#e?os escolares e$itosos) medidos con el
mismo instrumento %ue el #eriodo anterior) las #rue"as estandari'adas. Para el
investigador es#a?olB
Este tra"aGo) m(s all( de su calidad metodológica) legó a la historia dos
elementosB #or un lado) una #rimera relación de factores de eficacia escolar %ue
no difieren mucho de los %ue serían encontrados #osteriormente1 #or otro) a"rió
una nueva a#ro$imación metodológica muy utili'ada a #artir de entonces) el
estudio en #rofundidad de escuelas #rototí#icas ,outliers8. Un su"gru#o de
investigaciones dentro de este enfo%ue) a%u;l %ue estudia"a centros docentes
inusualmente eficaces) tomó el nom"re de Movimiento de Escuelas EGem#lares.
,"íd.8
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&simismo) este #eriodo destaca #or la introducción de la varia"le de #rocesosD y
de nuevas varia"les out#uts en su estudio. Esto significa) tal como lo se?ala el
nternational Nand"ooQ of School Effectiveness and m#rovementB
traditional in#ut varia"les are su"sumed under the #rocess varia"les ,e.g. availa"le
li"rary resources "ecome #art of #rocesses associated ith li"rary8. Rhese studies
also e$#anded the definition of the out#uts of schools to include other #roducts)
such as ere measured "y attitudinal and "ehavioural indicators. ,eynolds) .
Reddlie) C.) 0555B98
En este sentido) la formula in#ut*out#ut deGa de ser meramente lineal e incluye
tanto in#uts &) asociados a la condición socio económica) m(s varia"les de
#roceso C y resultados out#uts 2) #ero cualitativamente m(s am#lios. Estos
resultados out#uts 2 cualitativamente m(s am#lios) se vieron nutridos #or el
desarrollo de otros recursos metodológicos como el avance de la #sicología social
y la introducción de medidas y asuntos sensitivos en la calificación de los
resultados) como la relación del curriculum con los test estandari'ados. &dem(s)
ca"e destacar) %ue lo anterior fue un a#orte hecho #or la integración de otros
#aíses en este ti#o de investigación) como nglaterra e rlanda. ,eynolds) .
Reddlie) C.) 05558.
En relación al tercer #eriodo) a #artir de la d;cada de los ochenta) #odemoso"servar una consolidación del estadio anterior am#liando los estudios de casos a
estudios de mayor escala. Las varia"les tam"i;n se am#liaron) siguiendo el
es%uema in#uts & H#roceso C*out#uts 2V) se integró no solo las características del
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centro educativo %ue a#ortan al meGoramiento escolar) sino tam"i;n varia"les
halladas al interior del aula) como #or eGem#lo) el factor de clima escolar varia"le
elemental #ara el meGoramiento escolar. &dem(s de lo anterior) #odemos destacar
la sistemati'ación de este ti#o de estudios dando como resultado listas de factores
o indicadores %ue #osi"ilitan la o"tención del ;$ito escolar. ,-;ase) Effective
Schools for the Ur"an Poor) onald Edmonds) /9/.8. La sistemati'ación de estos
factores #ermitió avan'ar hacia la materiali'ación del deseo de algunos de los
integrantes del movimiento) como los investigadores We"er) Le'otte y 2ancrof) de
la creación de esta"lecimientos educacionales efectivos en sectores de #o"re'a.
Edmonds and his colleagues ere no longer interested in Gust descri"ing effective
schoolsB they also ished to create effective schools) es#ecially for ur"an #oor.
,eynolds) . Reddlie) C.) 0555B 58D
& #artir de la configuración de estos #rinci#ios) %ue se referían a ciertos factores
decisivos ) sería #osi"le la creación de entidades educacionales e$itosas en 'onas
asociadas a "aGos recursos materiales.
urante la #rimera mitad de la ;#oca de los ochenta) estos estudios fueron la
"ase elemental de todo ti#o de investigación relacionada a la efectividad escolar.
Estos modelos fueron utili'ados en t;rminos #aradigm(ticos como los criterios de
validación) descri#ción y orientación #ara la catalogación de una entidad escolar
en relación a su efectividad escolar. Sin em"argo) a finales de esta d;cada) estos
factores em#e'aron a hacer inci#ientemente cuestionados #or la misma rama
investigativa reclamando la necesidad de modelos m(s sofisticados tanto en sus
criterios como en sus muestras. En relación a las muestras) ;stas solo #rovenían
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de #ocas (reas de tra"aGo de las investigaciones en efectividad escolar en función
de la condición socioeconómica de los estudiantes y no a trav;s de los conte$tos
socioeconómicos estos. School conte$t factors ere) in general) ignored during
the Xeffective schoolX research era in US&) #artially due to e%uity orientation of the
researchers and school im#rovers liQe Edmonds.D ,"íd.B 8
e este modo) a #artir de las #ostrimerías de los ochenta hasta la actualidad) la
metodología investigativa se com#leGi'ó agregando varia"les so"re el conte$to
escolar) adem(s de las ya incluidas varia"les de #rocesos y out#uts
cualitativamente distintos) dando inicio al cuarto #eriodo de la investigación en
efectividad escolar.
La clave #ara com#render este cuarto #eriodo est( en la formulación conce#tual
de Modelos Multinivel ,Multilevel mathematical models8 %ue a#areció asociado al
cam#o de la investigación en eficacia escolar a mitad de los a?os ochenta de la
mano de la #u"licación de los investigadores de la Universidad de Lancaster) el
matem(tico Murray &itQin y el estadístico !icholas Longford. En relación a esto)
Murillo ,055IaB 08 se?ala %ue enB
/6: se #u"licó el artículo clave so"re metodología de investigación so"re Eficacia
Escolar ,&itQin y Longford) /6:81 en ;l se demostró la clara su#erioridad de los
Modelos Multinivel so"re cual%uier otra a#ro$imación metodológica. Este hecho)m(s %ue cual%uier otro factor) generó una nueva fase en la investigación en este
(m"itoB a #artir de ;l) cual%uier investigación ha de ser reali'ada mediante esta
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a#ro$imación. Con ello se entró en una nueva fase en la investigación) una nueva
fase %ue no est( claro %ue haya finali'ado a+n.
Los modelos de multinivel ,modelos de regresión lineal cl(sicos8 se "asan en una
sofisticada metodología %ue tra"aGa con resultados estimados a #artir de la
organi'ación Ger(r%uica de los sistemas educativos. ,Murillo) 055A"8. Esto significa)
siguiendo el artículo de Murillo so"re los Modelos Multinivel) %ue este modelo
investiga interrelacionando las unidades de an(lisis tales como el centro educativo
o varia"les referidas al aula Ger(r%uicamente) #ero tra"aGando simult(neamente
con estas unidades) lo cual evita tener %ue escoger solamente un foco de unidad
de an(lisis #ara investigar. En #ala"ras del es#a?olB
Los Modelos Multinivel res#etan la organi'ación Ger(r%uica %ue #resentan los
datos educativos de forYma natural) los alumnos est(n agru#ados en aulas) las
aulas en centros docentes y los centros en conte$tos ,distritos escolares)
comunidades autónomas) #aíses) etc.8) ela"orando un su"modelo diferente #ara
cada nivel. Cada uno de estos su"modelos e$#resa la relaYción entre las varia"les
dentro de un determinado nivel y es#ecifica cómo las varia"les de ese nivel
influyen en las relaciones %ue se esta"lecen en otros niveles ,MuYrillo) ///8.
,Murillo) 0556B 368
El valor agregado) de este modo) es calculado a #artir de los valores resultantes
de la medición de los efectos escolares) en relación al c(lculo matem(tico entre
los factores y niveles del sistema. En ese sentido) la estimación del valor agregado
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se hace en función de cada fórmula matem(tica en relación a sus com#onentes.
Permite una medición m(s GustaD #uesto %ue com#ara) en #rimer lugar) entre sus
varia"les) antes %ue la diferencia entre escuelas.
&simismo) destaca en este #eriodo) la inclusión no sólo del conte$to) tal como lo
mencionamos) sino tam"i;n de diversos ti#os de escuelas situados en diferentes
estratos socio*económicos. La idea de e%uidad sostenida #or los investigadores
de la efectividad escolar ya no recaía en la #regunta #or el ;$ito en escuelas
insertas en sectores de #o"re'a) sino %ue la interrogante se am#lió hacia la
totalidad del sistema escolarB ho can e #roduce "etter schools for any and all
the students=D ,eynolds) . Reddlie) C.) 0555B 8
Ztro as#ecto relevante de este #eriodo) %ue es de sumo inter;s #ara nuestro
tra"aGo) radica en la im#ortancia %ue ad%uirieron los #rocesos en el aula y el rol del
#rofesorado en la o"tención del ;$ito escolar. esde este entonces) comen'ó a
a#arecer la categoría de ense?an'a efectiva o teaching effectiveness %ue
destaca"a tanto la figura del #rofesor como las t;cnicas de ense?an'a.
Siguiendo la lectura del Nand"ooQ) luego de la descri#ción de las eta#as
generales de la investigación en eficacia escolar) se es#ecifica el desarrollo de
esta línea investigativa en distintas #artes del mundo) tales como &ustralia)
Nolanda e nglaterra. !o %uisi;ramos entrar en esta es#ecificación) nos "asta con
mostrar el desarrollo metodológico de esta línea investigativa) es decir cómo se
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fue com#leGi'ando el instrumento de medición del efecto*escuela y el valor
agregado de ;sta. &un%ue la estructura in#uts*out#uts no se ha modificado) sí lo
ha hecho el car(cter de ;staB desde los #rocesos lineales hasta la #arcelación de
niveles dentro del sistema educativo.
&hora "ien) inde#endiente del desarrollo de la medición del efecto*escuela) su
estimación sigue constituyendo uno de los desafíos metodológicos de mayor
com#leGidad de la investigación educacional contem#or(neaD ,Carrasco &. San
Martín E. 050B 08
R!CNE&S FZRZ@[FC&S.
a lo largo de la historia de la efectividad escolar las soluciones y las
com#ensaciones de los d;ficits educacionales derivados de las desigualdades
sociales han sido encargadas) en cada #eriodo) estrechamente a una crucial figura
res#onsa"leB desde los centros educativos y su líder o director) #asando #or la
sala de clases y sus factores organi'acionales) hasta el 'oom del cam#o visual
fotogr(fico encuadrado en los #rofesores y las #rofesoras) %ue a"ordaremos a
continuación.
&ctualmente) los estudios so"re efectividad escolar) "aGo los modelos de multinivel
%ue integran varios niveles de varia"les en su metodología) han centrado sus
an(lisis en la figura del #rofesor)
el cam#o de la eficacia docente est( avan'ando r(#idamente tam"i;n) desde un
comien'o lento en el eino Unido) un crecimiento inicial m(s r(#ido en los
Estados Unidos y) en la actualidad) una e$#ansión sustancial en la calidad y
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cantidad de tra"aGo a nivel internacional) así como en el eino Unido ,ver
res+menes en MuiGs \ eynolds) 055 y Creemers y ]yriaQides) 055:8. ,eynolds)
. et al. 05IB /8
En este sentido) la efectividad recae so"re el docente) descri"iendo ciertos rasgos
y acciones %ue corres#onden al docente efica' B
El t;rmino efectividad docente) se usa en su sentido m(s am#lio) significando el
conGunto de características) com#etencias y conductas de los docentes en todos
los niveles educativos %ue #ermitan a los estudiantes alcan'ar los resultados
deseados) %ue #ueden incluir el logro de los o"Getivos de a#rendi'aGes es#ecíficos)
adem(s de o"Getivos am#lios como la ca#acidad de resolver #ro"lemas) #ensar
críticamente) tra"aGar cola"orativamente y transformase en ciudadanos efectivos.
,Nunt. 2.C) 055/B A8
El #rofesor entra en este escenario como el eGecutor #or e$celencia de la eficacia
escolar. Por tanto) la calidad del sistema educativo) es decir) la res#onsa"ilidad de
la meGora escolar %ueda en manos de la figura docenteB
El desarrollo #rofesional de los docentes se convierte en una característica clave
de las escuelas de calidad ,8 el elemento %ue meGor define un aula efica' es la
metodología did(ctica %ue utili'a el docente.D,Murillo) 0559B 06I8 &sí) de nuevo) las
altas e$#ectativas del docente #or sus alumnos se constituyen en uno de los
factores de eficacia escolar m(s determinantes del logro escolar. ,Murillo) 0559B
06A8
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&hora "ien) a continuación) #resentaremos tres situaciones al res#ecto de la
efectividad docente %ue nos #arece im#ortante anali'ar a la hora de esta"lecer
#ers#ectivas críticas.
En #rimer lugar) se refiere a la constitución su"Getiva de los docentes en relación a
la meGora escolar) a sa"er) factores #sicológicos necesarios como el com#romiso o
la resiliencia. Este com#romiso e$#lícito se traduce en ser res#onsa"le de los
#rocesos de ense?an'a con valor agregado) esto es) en ser el agente activo %ue
a?ade el valor agregado) com#ensando los d;ficits e$ternos de los estudiantes.
En #ala"ras de la #rofesora ^in @u y del #rofesor Christo#her ay de la
Universidad de !ottingham en relación a la efectividad docente sin com#romiso)
el ;$ito de los esfuer'os #ara cam"iar las cosas ser( limitadoD ,ay y @u)
050BA58. ,En 2olivar) &. 05IB :8
&dem(s del com#romiso) los autores de la Universidad de !ottingham) introducen
un t;rmino #sicológico %ue se refiere a la ca#acidad de salir fortalecido y
desarrollar un #roceso e$itoso a #esar de las situaciones adversas ,2eco?a) E.
055:8) este es) la resiliencia. Seg+n los autores) la resiliencia es una condición
necesaria #ara la eficacia ,@u) ^.) ay) C. 05598 #uesto %ue los #rofesores
efectivos tienen la ca#acidad de organi'ar satisfactoriamente la relación entre la
vida y el tra"aGo) su#er#oni;ndose a las adversidades tanto del medio en donde se
desenvuelven #rofesionalmente como de las diferentes e$#eriencias de su vida
#rivada. &sí) los #rofesores con ca#acidad de modificar las adversidades del
medio escolar) seg+n la investigación de los mencionados #rofesores
universitarios) #ueden #roveer e$itosamente el desarrollo de la meGora escolar.
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e este modo) la eficacia docente res#onde a una cualidad su"Getiva del #rofesor
com#rometido con la calidad de la educación y la meGora escolar. Esta cualidad
su"Getiva) sin em"argo) no se refiere tan solo a as#ectos gnoseológicos) sino
tam"i;n a as#ectos #sicológicos del docente. En #ala"ras del #rofessor de la
Universidad de !ottinghamB
...%uality is related not only to the Qnoledge and sQills hich may "e develo#ed
during training and im#roved during the course of a career) "ut also to the #assion
hich the "est teachers and teacher educators "ring to their orQ. ,ay) C. 055/B
38
En segundo lugar) y Gunto al com#romiso) la resiliencia y la #asión %ue constituyen
el so#orte actitudinal de un docente efectivo) res#onsa"le de la calidad y meGora
escolar) se ha desarrollado una lógica de rendición de cuentas %ue ha modificado
la #ra$is docente dot(ndolo de una mayor autonomía) seg+n los teóricos de la
eficacia escolar1 controlando el actuar de los suGetos reducidos de su ca#acidad de
li"ertad de acción) seg+n los críticos. ,Carrasco) &. 05I8)
Las #olíticas educacionales) %ue han modificado la #ra$is docente) tienen
como nom"re #olíticas #erform(ticas o de #erformatividad y se refieren a las
#olíticas de gestión em#resarial y rendición de cuentas) %ue no sonB
una sim#le modificación de la #ra$is docente) se trata de un cam"io de m(s
calado) %ue incide en el modo de conce"ir la institución educativa) en as#ectos tan
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nucleares como el valor del tra"aGo) los modos de interacción #ersonales y
#rofesionales) etc. ,Luengo) 7. Saura) @. 05IB 38
Esto es) seg+n los críticos a la efectividad escolar) un modo de #rivati'ación de las
#r(cticas #+"licas) %ue no sólo se refiere a una #rivati'ación administrativa) como
lo es en el caso de nuestro #aís) sino a la #rivati'ación de los as#ectos %ue tienen
relación a las #r(cticas educativas y el modo de conce"ir el mundo y la sociedad.
,"íd. 3*308
Estas #olíticas se relacionan con todo ti#o de mecanismos Hllamados
#erformativos* de evaluación estandari'ada) gestión em#resarial) sistemas de
incentivos económicos) &ccounta"ility o rendición de cuentas) etc. ,Carrasco. &)
05I8 Seg+n &ntonio 2olivar) estas formas se ha movido en la modernidad entre
una lógica "urocr(tica del control y otra #rofesional del com#romiso.D ,2olivar) &.)
05I8
Por +ltimo) nos referiremos a la im#ortancia %ue ha tomado la figura del
#rofesor seg+n los +ltimos de"ates internacionales. ,ZCE 051 Mac2eath) 7.)
0508 Esta relevancia no sólo destaca en ser res#onsa"le de la calidad de la
educación) sino tam"i;n a#arece como una #rofesión medular en el desarrollo
social) económico y cultural. &sí lo afirma el :th Congreso mundial internacional de
Educación reali'ado el 05 en Sud(frica) mayor órgano de decisión de lanternacional de la EducaciónB
Reaching is a #rofession that lies at the heart of "oth the learning of children and
young #eo#le and their social) cultural and economic develo#ment. t is crucial to
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transmitting and im#lanting social values) such as democracy e%uality) tolerance
cultural understanding) and res#ect for each #ersonVs fundamental freedoms.
,2uilding the Future Rhrough ^uality Education.D Policy Pa#er on Education
ado#ted unanimously at the :th Education nternational World Congress 05.8
,Mac2eath) 7.) 050B I8
Lo anterior) rescata el rol fundamental de los #rofesores en el desarrollo de la
sociedad y la actuación de este como #rotagonistas.
Estas tres situaciones actuales han sido estudiadas tam"i;n en relación a sus
efectos) y so"re todo a los efectos negativos %ue ha im#licado modificaciones
tanto del rol como del sentido y del %uehacer docente. ,2all) S. 055I8
Seg+n el #rofesor del nstituto de Educación de la Universidad de Londres)
Ste#hen 2allB
Within these ensem"les) teachers are re#resented and encouraged to thinQ a"out
themselves as individuals ho calculate a"out themselves) Xadd valueX to
themselves) im#rove their #roductivity) strive for e$cellence and live an e$istence of
calculation. ,2all) S. 055I8
Precisamente) estas #olíticas han incidido en la constitución su"Getiva del ser
docente) generando no sólo una auto a#reciación en función de la ca#acidad
activa de a?adir valor agregado en los estudiantes) tal como lo mencionamos y lo
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reafirmamos con esta cita) sino adem(s) #rovocando una cultura de la redención)
%ue ha sustentado discursos de verg_en'a y cul#a #or #arte del #rofesorado
,Narvgreaves) //38. ,En Slee) .) et al.) 055B I38
e este modo ha surgido `una cultura de la redención #ara el #rofesorado de
finales del siglo >>) #arecida a la %ue se #romovía en los discursos educativos en
Estados Unidos a #rinci#ios de este siglo) destinados a `salvarar ni?o #ara la
sociedad y a rescatar a la sociedad mediante el ni?o ,Po#Qeit') //9) #. /08. Si
sustituimos `ni?o #or `#rofesor) la actual cultura de la redención #retende
salvar al #rofesor #ara la sociedad y rescatar a la sociedad mediante el #rofesor. &
los #rofesores de hoy) a %uienes se `identifica y cul#ab de los fracasos de
d;cadas de recetas y #olíticas educativas inadecuadas) se les #romete
com#etencia) logros) la li"eración y la salvación. ,"íd.8
En ve' de generar #olíticas de meGora en la situación la"oral docente) se les
res#onsa"ili'a del fracaso escolar) y no sólo eso) se enaltece a los #rofesores %ue
en situaciones adversas ,%ue necesariamente incluyen mal estar docente y
#recarias condiciones la"orales8 #asan #or alto la situación y son ca#aces de
desem#e?ar ó#timamente su #rofesión. En este sentido la res#onsa"ilidad de
cam"iar el estado de cosas) no recae ni en la comunidad ni en el estado) sino enlas ca#acidades su"Getiva del #rofesor.
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&simismo) la #rofesión docente se estima como una #rofesión crucial en el
desarrollo cultural y económico tanto de un #aís como de un estudiante) lo %ue
significa %ue lo %ue ense?a necesariamente est( en función del actual desarrollo
socioeconómico %ue) seg+n hemos sostenido) mantiene las desigualdades
sociales. Es decir) el #rofesor tra"aGa con las consecuencias de la desigualdad del
sistema socioeconómico) #ero adem(s #roduce tanto la a#ariencia de la
su#eración de esas desigualdades) como la re#roducción de las su"Getividades
necesarias #ara mantener en su conGunto un sistema desigual.
La su#eración de la desigualdad #arece una tarea de Sísifo) alrededor del Estado
y en torno a las #olíticas #+"licas se han alternado #or d;cadas tecnócratas %ue
aseguran ha"er encontrado la fórmula m(gica de la igualdad de o#ortunidadesD.
La educación ha tenido un lugar #rivilegiado entre los su#uestos ascensores de
movilidad social) se ha reivindicado una y otra ve' como el meGor correctorD de
las deficiencias %ue el inhós#ito y misterioso #unto de #artidaD im#rime en los
ni?os de una sociedad. El misterio #ara estos reformadores sociales es la realidad
cruda de una totalidad social %ue #ara re#roducirse no #uede sino re#roducir las
desigualdades derivadas de la e$#lotación de hom"re #or el hom"re.
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