as responsabilidades legais em matéria ambiental · 250.000 aves marinhas 2.800 lontras entre...

Adriana Ponce Coelho Cerântola - Advogada Área de atuação: Meio Ambiente adriana@santoscerantola.com.br

As Responsabilidades Legais em matéria ambiental:da punição à conciliação, uma oportunidade profissional e os recém-criados

Núcleos de Conciliação Ambiental do IBAMA e ICMBio

Adriana Ponce Coelho CerântolaAdvogada

especialista em biossegurança pela UFSC

mestre em tecnologia ambiental pelo IPT-SP

CONSULTORA JURÍDICA EM MEIO AMBIENTE E DOCENTE

adriana@santoscerantola.com.br

Advogada com especialização em meio ambiente e bacharel em Turismo. Mestre em Tecnologia Ambiental pelo

IPT-SP e especialista em Biossegurança pela UFSC.

Sócia-fundadora de Santos & Cerântola Sociedade de Advogados. Atua com regularização ambiental e faz

supervisão de perícia ambiental judicial e extrajudicial.

Consultora ambiental para a Pangea International Enterprise Limited, com sede em Xangai, China e colaboradora

voluntária para as Organizações não Governamentais Sonho Nosso - Frente de Apoio Comunitário e Instituto

Anchieta Grajaú.

Atuou como consultora jurídica voluntária para litígios administrativos e pequenas causas no Saint Paul’s

Advocacy Office em Vancouver, Canadá.

Ministra disciplinas na graduação e pós-graduação em Instituições de referência em São Paulo e outros Estados,

tais como: Faculdades Oswaldo Cruz, IEPG, PROGESA (FIA) e SENAC sobre temas na área de meio ambiente:

Responsabilidades Legais em Meio Ambiente, Perícia Ambiental, Licenciamento Ambiental, Gestão Estratégica

em Meio Ambiente, Gerenciamento de Conflitos Ambientais, Gerenciamento de Áreas Contaminadas, Código

Florestal, Vegetação, Resíduos, Biossegurança, Biodiversidade, Biopirataria e Biotecnologia Moderna.

Palestrante em treinamentos sobre meio ambiente para o Poder Público e Empresas do setor privado, também é

colaboradora de revistas técnicas, revisora de periódicos e autora de artigos científicos.

Currículo lattes: http://lattes.cnpq.br/4353587479418415

A PREOCUPAÇÃO COM

O MEIO AMBIENTE...

Adriana Ponce Coelho Cerântola, Advogada. M.e adriana@santoscerantola.com.br

Doença de Minamata

www.dcsp.org/ definition-de-C.html

• Ataca o sistema nervoso central

• Não é contagiosa

• Não é transmitida aos descendentes

• 1956 reconhecida OFICIALMENTE

• 1968 Governo Federal assume tratar-se de doença decorrente de

poluição causada pela Cia Chisso

envenenamento por peixes e crustáceos

contaminados por MERCÚRIO

Fonte: SOHISHA

Chisso Company

de 1932 a 1968

novas sementes

plantio em grandes áreas

monocultura

utilização de agrotóxicos

• Anos 60

1962 Primavera Silenciosa

(Rachel Carson)

Bhopal, Índia 3 Dez 1984

Union Carbide

atual DOW CHEMICALS

Vazamento de 27 ton. isocianato de metila

na planta de produção de inseticidas.

A nuvem tóxica atingiu aprox. 40 km2 .

Fonte: www.reyl.de/tschernobyl/

www.uwec.edu

Chernobyl - Ucrania (ex-URSS)

Vazamento de material radioativo 26 Abr 1986

3,5 milhões de doentes,

1/3 crianças

8.000 mortos em 14 anos

1.200 km2 atingidos

Animais mortos:

250.000 aves marinhas

2.800 lontras

entre outros.

Custo de limpeza = US$ 2,1 bilhões

* Permanece contaminação com óleo debaixo da superfície.

Exxon-Valdez - Alaska (1989)Vazamento de 42 milhões de litros de óleo

23 indústrias:

• siderurgia;

• fertilizantes;

• minerais não-metálicos (cimento, gesso e concreto);

• refino de petróleo;

• química e petroquímica

Fonte: CETESB in http://www.cetesb.sp.gov.br/Noticias/004/08/19_cubatao.asp

1972 Estocolmo

1980 Grandes Acidentes

1992 ECO 92 / RJ

2002 Joanesburgo (RIO+10)

2012 Rio de Janeiro (RIO+20)

Instrumentos de Proteção

do Meio Ambiente

Legais

de Gestão

Processuais

Agrotóxicos

Água (outorga, emissão de efluentes, potabilidade, etc)

Amianto

Ar (emissões aéreas)

Camada de ozônio (gás de refrigeração)

Coleta seletiva

Construção civil

Crimes ambientais

Política Nacional do Meio Ambiente

Ruído

Resíduos de serviços de saúde

Resíduos sólidos em geral

Transporte de produtos perigosos

LicenciamentoPilhas e baterias

Óleo Lubrificante

Resíduos perigosos

Reserva Legal

Fonte: Rogério Frazão, NOVITAH

CTR São Gonçalo - RJ

Fonte: ALERJ, 200?

1,5 milhão de pessoasFonte: Secretaria Municipal de Habitação, 2016

Construções às margens da represa Billings (SP)

... mortandade de

onze toneladas

de peixes no Rio

Madeira em

dezembro de

2008, decorrente

da implantação

da usina

hidrelétrica de

Santo Antônio

Fonte: folhanobre.com

Adriana Ponce Coelho Cerântola - Advogada Área de atuação: Meio Ambiente adriana@santoscerantola.com.brFoto: 1º BPMA/PMGO

Lei 6.938/81

• direito próprio• autônomo• sistematizado

SISNAMA

ÓRGÃOS FEDERAL ESTADUAL MUNICIPAL

GERENCIADOR

Ministério do

Meio Ambiente

Secretaria de

Infraestrutura e Meio

Ambiente

Secretaria do Verde e

Meio Ambiente

CONSULTIVO E

DELIBERATIVO CONAMA CONSEMA CADES

EXECUTIVO

• IBAMA

• Instituto Chico

Mendes

• CETESB

• Instituto e Fundação Florestal

e Instituto Botânica

• CFA - Coord Fiscalização Ambiental

• Polícia Ambiental

Coordenadorias

CGPABI

UMAPAZ

* Decreto 58.625, de 8 de fevereiro de 2019

- alteração organizacional da SVMA

“Art. 225. Todos têm direito ao meio

ambiente ecologicamente

equilibrado, bem de uso comum

do povo e essencial à sadia

qualidade de vida, impondo-se ao

poder público e à coletividade o

dever de defendê-lo e preservá-lo

para as presentes e futuras

gerações”

Direito DIFUSO

danocrime /

contravenção

ADMINISTRATIVAPENAL CIVIL

“Art. 225 ... Constituição Federal

§ 3o As condutas e atividades consideradas lesivas ao meio ambiente sujeitarão os

infratores, pessoas físicas e jurídicas, a sanções penais e administrativas,

independentemente da obrigação de reparar os danos causados.”

infração

TRÍPLICE RESPONSABILIDADE

Uma única ação ou

uma única omissão

= 3 PROCESSOS contra o

indivíduo

danoinfraçãocrime

Art. 54 Lei 9.605/98

Reclusão,

de um a quatro anos

Art. 61 Decreto 6.514/08

de R$ 5.000,00 a R$

50.000.000,00

Art. 14 § 1º Lei 6.938/81

Reparar e/ou indenizar

Mercado de

Trabalho

Planejamento / Licenciamentos / Autorizações Ambientais

(Estudos Ambientais)

Due Diligence Ambiental

Implantação de SGA

Compliance Ambiental

Educação Ambiental

Atuação preventiva

CONSULTORIA

Licenciamento

Ambiental

Emissões

Atmosféricas

Resíduos

Vegetação

Unidades de

ConservaçãoTerras

Indígenas

Ruídos

Efluentes

Áreas

Contaminadas

Uso e Ocupação

do Solo

ESTUDOS

AMBIENTAIS

Licenciamento

Com AIA

LicenciamentoORDINÁRIO

SILISSIL

Licenciamento Ambiental

no Estado de São Paulo

Due Diligence

Ambiental

• Seguro

• Fusão

• Incorporação

• Aquisição

• Privatização

• Locação

RESOLUÇÃO SMA 10, de 8 de fevereiro de 2017

definição das atividades potencialmente

geradoras de áreas contaminadas

Aprox. 60 milatividades em SP

RESOLUÇÃO SMA 11, de 8 de fevereiro de 2017

Dispõe sobre a definição das

regiões prioritárias para a identificação

de áreas contaminadas.1. Barra Funda

2. Mooca

3. Chácara Santo Antônio

4. Jurubatuba

Aprox. 250 empresas- utilizam solventes halogenados

- que estejam em atividade

Compliance

Ambiental

Inquéritos Civil e Policial

Defesas Administrativas

Ações Judiciais

COLETIVAS: Ação civil pública / Mandado de segurança / Ação popular

INDIVIDUAIS: Ação Anulatória de Sanção / Indenizações

Perícias Ambientais Judiciais e Extrajudiciais

Atuação reparatória / repressiva

CONTENCIOSO

Perícia: O Sítio do Vovô ...

Disposição de resíduos de tintas em ImóvelRMSP

2018JAN FEV MAR ABR MAI JUN JUL AGO SET OUT NOV DEZ TOTAL

644 601 668 744 859 607 673 829 700 639 559 474 7997

2019JAN FEV MAR ABR MAI JUN JUL AGO SET OUT NOV DEZ TOTAL

583 472 491 566 616 489 532 475 593 525 453 451 6246

Decreto SP 64.456

de 10/9/2019

ATENDIMENTO

AMBIENTAL

Decreto 9.760,

de 11/4/2019

CONVERSÃO de MULTAS e PROJETOS DE RECUPERAÇÃO

http://www.ibama.gov.br/conversaodemultashttps://sigam.ambiente.sp.gov.br/sigam3/Default.aspx?idPagina=8176

2° Congresso Brasileiro de Geotecnologias para o Meio Ambiente (CBGEO) 22 – 26 de Julho de 2019

Agrotóxicos

Água (outorga, emissão de efluentes, potabilidade, etc)

Amianto

Ar (emissões aéreas)

Camada de ozônio (gás de refrigeração)

Coleta seletiva

Construção civil

Crimes ambientais

Ruído

Resíduos de serviços de saúde

Resíduos sólidos em geral

Transporte de produtos perigosos

LicenciamentoPilhas e baterias

Óleo Lubrificante

Resíduos perigosos

Reserva Legal

Fonte: alterada de Rogério Frazão, NOVITAH

Responsabilidades

Quem causou o dano /

infração / crime

Quem adquiriu a área

Consultoria

E se você for a 2ª

Consultoria contratada para

dar continuidade no trabalho

iniciado por terceiros?

Conhece a ti mesmo.

Sócrates

“Escolha um

trabalho que você

ama e nunca terá

que trabalhar um

dia sequer na

vida”

Confúcio

Adriana Ponce Coelho Cerântola, Adv. M.e adriana@santoscerantola.com.br

Adriana Ponce Coelho Cerântola, Advogada. M.e adriana@santoscerantola.com.br

Nosso site:

www.peritosambientais.com.br

@peritosambientais.rede

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AUTORIA

Idealização e criação de Adriana Ponce Coelho Cerântola

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