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III CONGRESSO DE MINERAÇÃO DA AMAZÔNIA

“Construindo Padrões de

referência em boas práticas

corporativas com Povos

Indígenas no Brasil: Desafios

e Oportunidades”

CONTEXTO

Em várias partes do mundo, o novo paradigma do

relacionamento entre empresas e povos indígenas vem

sendo construído buscando estabelecer um ambiente de

confiança e de oportunidades.

As perspectivas do desenvolvimento sustentável na

Amazônia nas próximas décadas demanda que se

estabeleçam canais de diálogo nas relações do mundo

empresarial com o mundo indígena.

Primeiro Encontro Empresas e Povos Indígenas:

Novos desafios e 0portunidades para negócios

responsáveis (São Paulo , Junho de 2012

Definiu-se implementar uma agenda entre

empresas e povos indígenas visando

maximizar oportunidades e reduzir os riscos de

suas relações econômicas e sociais com

implicações no meio ambiente e no respeito aos

direitos indígenas , tendo por base as novas

perspectivas e as lições aprendidas pelas

empresas, no Brasil e em outros países, sobre

boas práticas corporativas, investimentos

sociais e negócios inclusivos com Povos e

Comunidades indígenas. (São Paulo , Junho

de 2012).

Estratégia Fortalecer as organizações

indígenas amazônicas

Coiab, CIR e Articulaçoes Locais

Sucesso na Campanha Puxirum de Saneamento administrativo e financeiro da

Coiab

Melhoria na Gestão Institucional interna e estruturação de setores técnicos

CIR fortalecido tecnicamente (Dpt Etnoambiental e SIG-CIR)

Centro Amazônico de Formação Indígena (CAFI)

• 99 alunos formados até fevereiro de 2011 , de 34 diferentes Povos Indígenas

e indicados por 35 diferentes organizações indígenas de todos os nove

estados da Amazônia Brasileira ;

• Contemplado com o Prêmio Chico Mendes em 2010,

Emendas parlamentares articuladas por OIs alunos do

CAFI:

• 48 emendas orçamentárias aprovadas nas LOAs com intervenção direta ou

indireta das OIs e alunos do CAFI;

• Aproximadamente R$ 12.500.000,00 adicionais ao orçamento Federal com

destinação para os Povos Indígenas.

Formatura do CAFI

MARCO LEGAL BRASILEIRO

E INTERNACIONAL

Constituição Federal de 1988

CAPÍTULO VIII Dos Índios

Art. 231. São reconhecidos aos índios sua organização social,

costumes, línguas, crenças e tradições, e os direitos

originários sobre as terras que tradicionalmente ocupam,

competindo à União demarcá-las, proteger e fazer respeitar

todos os seus bens.

§ 3.º O aproveitamento dos recursos hídricos, incluídos

os potenciais energéticos, a pesquisa e a lavra das riquezas

minerais em terras indígenas só podem ser efetivados com

autorização do Congresso Nacional, ouvidas as comunidades

afetadas, ficando-lhes assegurada participação nos

resultados da lavra, na forma da lei.

Art. 232. Os índios, suas comunidades e organizações são

partes legítimas para ingressar em juízo em defesa de seus

direitos e interesses, intervindo o Ministério Público em todos

os atos do processo.

PNGATI

POLITICA

NACIONAL DE

GESTÃO

TERRITORIAL E

AMBIENTAL DE

TERRAS

INDÍGENAS

(PNGATI)

Direitos Internacionais dos Povos Indígenas

- Convenção no 169 da Organização

Internacional do Trabalho sobre

Povos Indígenas e Tribais

- Declaração das Nações Unidas

sobre os Direitos dos Povos

Indígenas (UNDRIP), de 2007.

Relatório Especial da ONU sobre Direitos dos

Povos Indígenas e Diretrizes sobre Empresas

recomenda:

( James Anaya , 2011)

- Formular um Código de Responsabilidade Social

Corporativa que se baseie em normas internacionais

para regular a relação entre empresas e povos

indígenas

- Estabelecer um ranking das empresas para reconhecer

as Empresas que cumpram com suas obrigações

relativas aos direitos dos povos indígenas.

- Publicar periodicamente uma lista de empresas que

estão violando os direitos indígenas através de suas

práticas.

Requisitos de Boas Práticas Corporativas

nas Instituições Financeiras

- Banco Mundial

- Corporação Financeira Internacional

(IFC)

- Banco Interamericano de

Desenvolvimento (BID

- Banco Asiático de Desenvolvimento

(ADB)

- BNDES?

CONSTRUINDO

PADRÕES DE REFERÊNCIA

EM BOAS PRÁTICAS

CORPORATIVAS

COM POVOS INDÍGENAS

NO BRASIL

Principais padrões empresarias de boas práticas

corporativas com povos indígenas

- Declaração de Responsabilidade sobre

Mineração e Povos Indígenas do ICMM e “

Guia de Boas Práticas Mineração e Povos

Indígena”.

- Progressive Aboriginal Relations (PAR)

- The Hydropower Sustainability Assessment

Protocol

- United Nations Global Compact

- Conservation Initiative on Human Rights (CIHR)

- Conselho de Manejo Florestal (FSC)

PROPOSTA DE CINCO ÁREAS DE

DESEMPENHO EM BOAS PRÁTICAS

CORPORATIVAS PARA O BRASIL

1. Capacidades Para Relacionamento com

Povos Indígenas

2. Avaliação e Monitoramento de Impactoss 3. Acordos com Consentimento Livre Prévio e

Informado (FPIC, na sigla em inglês)

4. Investimento Social Comunitário com Povos

Indígenas

5. Parceria de Negócios com Povos

1- Capacidades para Relacionamento

com Povos Indigenas

Capacitação intercultural da Empresa e seus

funcionários.

A Empresa mesma iniciar e manter relacionamentos

direto com Povos Indigenas e outros interessados

da região

Desenvolver Mecanismos para recepção E gestão

de reivindicações indígenas e para gestão de

conflitos

Criar Staff ou um grupo interno para auto

2- Avaliação e Monitoramento de

impactos socio-culturais Efetivos

• Excelencia na adoção de procedimentos para

Evitar, minimizar, mitigar e compensar impactos

em todas as etapas do empreendimento ou

projeto

• Gestão e adequação da Cadeia da produção

envolvendo produtores terceirizados

• -monitoramento permanente e independente

3- Acordos e Consentimento Livre,

Prévio e Informado FPIC

- FPIC como licensa social

- Consentimento Livre:

- Consentimento Prévio

- Consentimento Informado

- compensações financeiras e outras seguindo

buscando mecanismos ou modelos

experimentados e em discussão no ãmbito da

PNGATI.

- Processos de negociação com

acompanhamento do Ministério Publico,

Governo e organizações da sociedade civil que

atuam na região.

4- Investimento social com Povos

Indígenas

- Independente de obrigações de compensações ou

contratos.

- Realizados com respeito e fortalecendo às

especificidades culturais e sociopolíticas dos povos ou

comunidades na área de influência do empreendimento.

- Apoia projetos de educação, formação continuada e

fortalecimento cultural

- Promove o fortalecimento institucional das organizações

indígenas e de promoção .

5 -Parceria de Negócios com

Povos Indigenas

• Prioriza parcerias com empresas e comunidades

indígenas dentro da cadeia produtiva ou de negócio,

realizando negócios inclusivos com povos indígenas,

quando couber;

• Viabiliza e apoiar funcionários indígenas, quando

couber;

• Realizar joint ventures com Organizações /Empresas

indígenas viabilizando capacitação, transferencia de

tecnologia e de investimentos em infraestrura se couber

.

DESENVOLVENDO

MECANISMO DE

MONITORAMENTO E

CERTIFICAÇÃO VOLUNTÁRIA

EM BOAS PRÁTICAS

CORPORATIVAS COM POVOS

INDÍGENAS

Benefícios da Participação Voluntária em

Monitoramento de Boas Práticas com P.

Indigenas

- Validação do desempenho e do compromisso das

empresas

- Sinaliza para os Indigenas que a Empresa é

comprometidas com o respeito aos direitos indígenas

e com o bem estar das comunidades.

- Gestão de reputação e da imagem da empresa.

- Oferece uma estrutura e indicadores para Empresa

gerenciar internamente suas relações com povos

indígenas e identificar pontos fortes e para melhorar

na suas relações.

Segundo Evento: Empresas e Povos Indígenas

Objetivos:

- Avaliar propostas de padrões de referencia ou

desempenho em boas praticas corporativas com Povos

Indigenas no Brasil e mecanismos voluntarios de

monitoramento .

- Acordar linhas gerais de agenda coordenada de

diversos setores em 2013

- Formar grup

o de trabalho intersetorial de empresas para coordenar

processo de refinamento e detalhamento de padroes de

referencia em 2013 e pensar proposta de governança

de um eventual sistema de monitoramento.

Segundo Evento: Empresas e Povos Indígenas

Quando: dia 22 de novembro, em São Paulo

Manhã : Palestras e Plenaria

Intersetorial Tarde: Sessão de

Compartilhamento de

experiências e de lições aprendidas

Público: exclusivo para Dirigentes de

empresas , Fundações privadas, bancos .

Participação observadores indigenas , Governo

e Ministerio Publico e representantes da

sociedade civil

MUITO OBRIGADO

HELCIO MARCELO DE SOUZA

TNC - THE NATURE CONSERVANCY

hsouza@tnc.org