actividade arqueológica
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Actividade arqueológicaActividade arqueológica
Apresentação dos resultadosApresentação dos resultados
InquéritoInquérito
nas autarquiasnas autarquias
Inquérito à actividade arqueológica nas autarquiasInquérito à actividade arqueológica nas autarquias 22 Outubro de 2002Outubro de 2002
Metodologia e ficha técnicaMetodologia e ficha técnica
Inquérito postal Questionário com respostas de escolha múltipla Enviado aos 308 municípios portugueses
Envio dos questionários: Julho;Recepção das respostas: Julho–Outubro.
118 municípios responderam ao inquérito 75 destes com actividade arqueológica
Inquérito à actividade arqueológica nas autarquiasInquérito à actividade arqueológica nas autarquias 33 Outubro de 2002Outubro de 2002
Objectivos, amostragem, limitações e controleObjectivos, amostragem, limitações e controle
Objectivos Análise e contabilização da actividade arqueológica municipal e
respectiva distribuição geográfica no universo dos 308 municípios Avaliação das actividades municipais de protecção do património
arqueológico (móvel e imóvel) e apoio à investigação
Representatividade e controle da amostra Amostragem constituída pelos 118 municípios que responderam voluntariamente ao
inquérito
Este método introduz um enviesamento de selecção cujo relevo deve ser considerado em sede de interpretação dos resultados
O defeito de representatividade da amostra foi corrigido com informação complementar obtida na base de dados do IPA
Inquérito à actividade arqueológica nas autarquiasInquérito à actividade arqueológica nas autarquias 44 Outubro de 2002Outubro de 2002
Desvio na avaliação dos municípios com Desvio na avaliação dos municípios com actividade arqueológicaactividade arqueológica
Dados da apresentação subsequente constituem ainda Dados da apresentação subsequente constituem ainda uma imagem sub-avaliada das carências expostasuma imagem sub-avaliada das carências expostas
37%
NãoSim Resultados corrigidos com Resultados corrigidos com
as informações da as informações da base de base de dados do IPAdados do IPA
Resultados directos das Resultados directos das respostas voluntáriasrespostas voluntárias ao ao inquéritoinquérito
72%
NãoSim
63%
Inquérito à actividade arqueológica nas autarquiasInquérito à actividade arqueológica nas autarquias 55 Outubro de 2002Outubro de 2002
Inquérito aos municípios: temas abordadosInquérito aos municípios: temas abordados Regulamentação
Instrumentos municipais de protecção e gestão do património arqueológico
Orgânica Enquadramento da arqueologia na estrutura dos serviços camarários
Áreas de actuação Promoção directa de actividade arqueológica
Áreas de actuação, datas do início e natureza dos trabalhos de arqueologia promovidos directamente pelas autarquias
Apoio a actividades externas às autarquias Situação do espólio arqueológico à guarda concelhia e sua origem
Meios existentes e capacidade instalada Recursos Humanos: técnicos superiores, técnicos profissionalizados, etc.
Instalações afectas às estruturas de arqueologia
Equipamento, nomeadamente equipamentos especializado
Inquérito à actividade arqueológica nas autarquiasInquérito à actividade arqueológica nas autarquias 66 Outubro de 2002Outubro de 2002
Instrumentos de gestão patrimonialInstrumentos de gestão patrimonial
14%
INEXISTÊNCIA DE INSTRUMENTOS
DE GESTÃO
5%
5%
4%86%
0 20 40 60 80 100
Outros instrumentos
Planos de Pormenor
Planos de Salvaguarda
Planos Directores Municipais
valo
res
pe
rce
ntu
ais
Tipo de instrumentos
valores percentuais sobre 118 inquéritos
respondidos
Inquérito à actividade arqueológica nas autarquiasInquérito à actividade arqueológica nas autarquias 77 Outubro de 2002Outubro de 2002
Promoção directa de actividade arqueológicaPromoção directa de actividade arqueológica
63%
sem quaisquer estruturas de arqueologia
Dep. Obras
SERVIÇO AUTÓNOMO DE ARQUEOLOGIA
Dep. Cultura
Museu
Gestão Urbana / Centro Históricooutros GTL
Dep. Planeamento
Enquadramento orgânico
20%
valo
res
pe
rce
ntu
ais
0 20
1999-2002
1997-1999
1995-1997
1990-1995
1985-1990
antes de 1985
Datas de início da actividade
53%
Inquérito à actividade arqueológica nas autarquiasInquérito à actividade arqueológica nas autarquias 88 Outubro de 2002Outubro de 2002
Instalações e equipamentoInstalações e equipamento
valores percentuais sobre 118 inquéritos recebidos
Nível óptico
Gabinete
LigeiraTeodolito
Câmera Reflex
Computador
Biblioteca
Mercadoria / MistaEstação total
Câmera digital
ImpressoraMaterial de escavação
Laboratório de restauro
Tratamento de materiais
Todo-o-terrenoGPSLaboratório fotográfico
ScannerÁrea de trat. de materiais
Reserva / Armazém
0
10
20
30
40
50
Instalações Arqueologia Informática Fotografia Topografia Viaturas
%
Inquérito à actividade arqueológica nas autarquiasInquérito à actividade arqueológica nas autarquias 99 Outubro de 2002Outubro de 2002
Recursos humanos existentesRecursos humanos existentes
técnicos de
restauro
outros técnicos
superioresarqueólogos
assistentes de
arqueólogo
desenhadores de arqueologia
operários não
qualificados operários de
arqueologia
outros técnicos
profissionalizados
valo
res
pe
rce
ntu
ais
89
18
22
41
40
20
25
60
técnicos superiores de arqueologia
outros técnicos superiores
assistentes de arqueólogo
técnicos de restauro
outros técnicos profissionalizados
desenhadores de arqueologia
operários de arqueologia
operários não qualificados
Em situação precária
Situação contratual
28%
valo
res
ab
solu
tos
Inquérito à actividade arqueológica nas autarquiasInquérito à actividade arqueológica nas autarquias 1010 Outubro de 2002Outubro de 2002
Depósito de materiais arqueológicosDepósito de materiais arqueológicos
28%
sem colecções de arqueologia
23%
11%
34%
32%
0 20 40 60
Trabalhos de 1997/2002
Trabalhos até 1997
Espólios históricos
Doações
valo
res
pe
rce
ntu
ais
Origem das colecções
Algumas destas autarquias não dispõem de serviços, nem técnicos de arqueologia
Inquérito à actividade arqueológica nas autarquiasInquérito à actividade arqueológica nas autarquias 1111 Outubro de 2002Outubro de 2002
Áreas de actuação directa dos municípiosÁreas de actuação directa dos municípios
Valorização / Musealização
Gestão de espólio
DivulgaçãoInvestigação programada
Acções preventivas
Acções de emergência
Licenciamento de obras
Outras
Exposições
Escolas
PublicaçõesConferências
Tratamento e restauro
Estudo de
colecções
Inventário
urbanourbanourbano
ruralruralrural
0%
20%
40%
60%
80%
100%
licenciamento de obras
acções preventivas
acções de emergência
Inquérito à actividade arqueológica nas autarquiasInquérito à actividade arqueológica nas autarquias 1212 Outubro de 2002Outubro de 2002
Apoio municipal a intervenções de Apoio municipal a intervenções de arqueologia externasarqueologia externas
Gestão de espólio Acções de emergência
Acções preventivas
Investigação
programada
Valorização / Musealização
Divulgação
Inquérito à actividade arqueológica nas autarquiasInquérito à actividade arqueológica nas autarquias 1313 Outubro de 2002Outubro de 2002
Distribuição geográficaDistribuição geográfica
Cobertura nacional insuficiente
Mais de metade (63%) das autarquias não tem acção directa sobre o património arqueológico
O interior norte e centro é a área com menor presença de arqueologia nas autarquias
Concentração nas áreas metropolitanas de Lisboa e Porto e litoral face ao interior
Distribuição desigual no território
Inquérito à actividade arqueológica nas autarquiasInquérito à actividade arqueológica nas autarquias 1414 Outubro de 2002Outubro de 2002
Regulamentação municipalRegulamentação municipalda protecção do património arqueológicoda protecção do património arqueológico
Existência de instrumentos de gestão patrimonial adequados
Maioria dos instrumentos de gestão refere expressamente a protecção do património arqueológico
86%
Relevo significativo dos PDM’s
Inquérito à actividade arqueológica nas autarquiasInquérito à actividade arqueológica nas autarquias 1515 Outubro de 2002Outubro de 2002
Actividade directa dos municípiosActividade directa dos municípios
As câmaras municipais vêm revelando muito reduzida vocação para a promoção de actividades de terreno, sejam estas preventivas, de emergência ou programadas
Valorização / Musealização
Gestão de espólio
DivulgaçãoInvestigação programada
Acções preventivas
Acções de emergência
Licenciamento de obras
O conjunto Valorização-Divulgação-Gestão representa mais de 50% do investimento municipal, mesmo quanto ao apoio a actividades externas
Orientação de meios para a divulgação A maior parte das preocupações municipais na área da arqueologia visam a
promoção de actividades de Valorização/Musealização, Divulgação e Gestão de espólios
Inquérito à actividade arqueológica nas autarquiasInquérito à actividade arqueológica nas autarquias 1616 Outubro de 2002Outubro de 2002
Orgânica e funcionamentoOrgânica e funcionamento
72% das autarquias que responderam ao inquérito desenvolvem alguma actividade no âmbito da arqueologia...
... mas a correcção dos resultados com os dados obtidos nos registos do IPA demonstra uma realidade bem menos tranquilizadora (37%)
Insuficiente actividade directa dos municípios
Embora o número de autarquias que o fazem tenha vindo a aumentar significativamente desde 1997
Falta de autonomia dos serviços de arqueologia
Apenas 20% das estruturas municipais de arqueologia são autónomas
Dep. Obras
SERVIÇO AUTÓNOMO DE ARQUEOLOGIA
Dep. Cultura
Museu
Gestão Urbana / Centro Históricooutros GTL
Dep. Planeamento
20%
Inquérito à actividade arqueológica nas autarquiasInquérito à actividade arqueológica nas autarquias 1717 Outubro de 2002Outubro de 2002
Instalações e equipamentoInstalações e equipamento
Das estruturas de arqueologia das autarquias que responderam ao inquérito, cerca de metade não possui sequer meios informáticos básicos
As carências mais graves registam-se ao nível do equipamento especializado de topografia e fotografia
A disponibilidade de viaturas é anedótica, sobretudo no que respeita da viaturas de todo-o-terreno
Fortes deficiências de equipamento
Falta de instalações adequadas
Mesmo entre as autarquias que responderam ao inquérito e têm estruturas de arqueologia, cerca de 50% não dispõem de instalações minimamente adequadas
Nível óptico
Gabinete
LigeiraTeodolito
Câmera Reflex
Computador
Biblioteca
Mercadoria / MistaEstação total
Câmera digital
ImpressoraMaterial de escavação
Laboratório de restauro
Tratamento de materiais
Todo-o-terrenoGPSLaboratório fotográfico
ScannerÁrea de trat. de materiais
Reserva / Armazém
0
10
20
30
40
50
Instalações Arqueologia Informática Fotografia Topografia Viaturas
Inquérito à actividade arqueológica nas autarquiasInquérito à actividade arqueológica nas autarquias 1818 Outubro de 2002Outubro de 2002
Meios humanosMeios humanos
A precaridade das situações contratuais é especialmente gravosa ao nível da carreira técnica superior
52% dos técnicos superiores afectos à arqueologia não pertencem aos quadros municipais
Precaridade dos vínculos laborais
Insuficiência de recursos humanos
Cerca de 42% dos profissionais afectos à arqueologia são técnicos superiores
A maioria na carreira específica de arqueologia
Mas, os números absolutos são manifestamente insuficientes 89 arqueólogos no total
Inquérito à actividade arqueológica nas autarquiasInquérito à actividade arqueológica nas autarquias 1919 Outubro de 2002Outubro de 2002
Avaliação da situação actualAvaliação da situação actual
RECURSOS HUMANOS
EQUIPAMENTO
RegulamentaçãoEnquadramento
orgânico
Instalações
Incapacidade de acompanhamento do ritmo da evolução do sector nos últimos anos
Apesar de alguns progressos significativos em relação à situação anterior Inadequação dos recursos disponibilizados às exigências actuais da
salvaguarda e valorização do património arqueológico
Mesmo o simples cumprimento das obrigações actuais dos municípios já implicaria um investimento importante no sector
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