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Exmo. Dr. Juiz de Direito da Vara da Fazenda Pública Comarca de São Paulo — SP
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1 -Oftrio F zgnda PCMica P - 1 ü'à awngar
C3rir,.) - São Pstcuefa - CEP 01501-Q20
Obs.: Prioridade — Artigo 71 da Lei n° 10.741/2003 — Estatuto do Idoso
AÇÃO DECLARATÓRIA Assunto — Recalculo da Sexta-Parte
1. NELY AUGUSTO, brasileiro, casado, Agente Administrativo, Data de Nascimento 05/08/1940, Residente a Rua Gonçalves de Magalhães, 1500, Jardim Piratininga, Ribeirão Preto-SP, CEP 14.030-570, Data de Admissão 22/07/1968;
2. ADINEI BISPO DE SOUZA, brasileiro, Solteiro, Motorista, Data de Nascimento 20/10/1956, Residente à Avenida Londres, 749 — Jardim Europa - Sorocaba-SP —CEP 18.045-330 - Portador do RG 9.718.887-6, RSPV 3356048-01, CPF 795.926.278-00, Data de Admissão: não consta;
\ 3. ANA MARIA GREQUE, brasileira, divorciada, Recepcionista, Data de Nascimento 25/01/1947, Residente a Rua Celestino Tedesqui, 181 — Jardim Conceição, São José do Rio Preto-SP, CEP 15.030-720 — Portador do RG 11.774.505-4, RSPV 3574295-01, CPF 080.739.008-90, Data de Admissão 07/01/1980;
4. ANTONIO MARCOS ROLIM SILVA, brasileiro, casado, Engenheiro, Data de Nascimento 11/04/1947, Residente a Rua Cap. Alfredo Cardoso, 52 — Jardim Faculdade, Sorocaba-SP, CEP 18.030-000 — Portador do RG 3573082, RSPV" ,-- 5513881, CPF 356.695.641-8/3, Data de Admissão 28/09/1986;
5. APARECIDA PEREIRA BARBOSA, brasileira, casada, visitador sanitária, Data de Nascimento 31/12/1950, Residente a Avenida Doutor Antonio Define, 1643 — Penápolis — SP — CEP 16.300-000- Podador do RG 1057992-3, RSPV 3459159-/ 03, CPF 922.822.968-34, Data de Admissão 14/08/1981;
5,55S,n59--54.4S5B
6. BENEDITO PIRES RODRIGUES, brasileira, solteira, Aposentado, Data de Nascimento 15/05/1950, Residente a Rua Vitória 26 — Vila Santa Terezinha — Itu-SP — CEP 13.310-361 — Podador do RG 6151789. SSP-SP, RSPV 2679991-01, CPF 588.675.208-06, Data de Admissão 10/06/1976;
N. 7. CAROENE SANTANA MARQUES SCHERMACK, brasileira, casada, Aposentada, Data de Nascimento 31/05/1945, Residente a Ria Minas Gerais, 321 Registro-SP — CEP 11.900-000 — Podador do RG 4.828.326, RSPV 2025668-02, CPF 296.509.418-00, Data de Admissão 01/12/1972;
8. DALVA REGINA MIRANDA DE FREITAS, brasileira, casada, Oficial ' administrativo, Data de Nascimento 20/04/1954, Residente a Praça Jonas Di?s
Batista, 42/1, Centro — APIAI/SP - CEP 18.320-000, Podadora do RG 9.487.458, szi??, - RSPV 3306525-01, CPF 084.886.688-64, Data de Admissão 27/03/1976;
9. DELVINA BORGHI DE OLIVEIRA, brasileira, casada, Auxiliar de Serviços, Data de Nascimento 27/11/1941, Residente a Travessa Brasil, 19 — Pirapitingui SP - CEP 13.308-905 Portador do RG 12.808.105, RSPV 3659100-01, CPF 021.292.048-05, Data de Admissão 27/03/1983;
10. FÁTIMA GUIRAU MIRAN, brasileira, casada, Auxiliar de Enfermagem, Data de Nascimento 10/07/1955, Residente a Rua 25 de Abril, 270 — Tupã-SP — CEP 17.602-350- Portador do RG 18.210.952, RSPV 5692805-02, CPF 080.088.208-37, Data de Admissão 16/06/1987;
\. 11. MARIA CLEUSA DE LIMA, brasileira, casada, Aposentado, Data de Nascimento 01/10/1946, Residente a Rua Búfalo, 215 — Jardim Aeroporto — Mirandópolis —SP — CEP 16.800-000- Podador do RG 10.312.600, RSPV 3428138- 02, CPF 770.716.898-49, Data de Admissão 06/07/1976;
\ 12. MARIA DE LOURDES ROQUE DA SILVA SIMÕES, brasileira, casada, Auxiliar de Serviços, Data de Nascimento 10/10/1954, Residente a Rua Mizael Leandro Alves, 418, Paulicéia, Mirandópolis -SP — CEP 16.800-000 — Podador do RG 10.916.593, RSPV 3492837-01, CPF 004.671.488-05, Data de Admissão: incompleto;
13. MARIA RUTH BÁCARO, brasileira, divorciada, Auxiliar de Serviços, Data de _- Nascimento 01/01/1941, Residente a Rua Doutor Mário Sabino, 674 — Penapolis - SP — 16.300-000 — Portador do RG 8.743.363, RSPV 4944343-01, CPF 004.691.778-02, Data de Admissão 14/11/1985;
14. MAURISE DE QUEIROZ CARVALHO, brasileira, viúva, Auxiliar de Serviços, Data de Nascimento 18/06/1945, Residente a Avenida F, 1368, VI. Jardim Boa Vista, Orlândia/SP, CEP 14.620-0000, Data de Admissão 20/10/1986; 9 R, 11) 15. SÔNIA DO CARMO FAVORETTO, brasileira, casada, Oficial Administrativo, Data de Nascimento 05/06/1969, Residente a Rua Parati, 01 — Conjunto X habitacional Turística — São Paulo-SP — CEP 051.64-085 — Portador do RG 21.318.099-6, CPF 125.470.928-24, Data de Admissão 16/07/1987;
16. SOMA MARIA COLETTA LUNARDELLI, brasileira, viúva, Auxiliar de Enfermagem, Data de Nascimento 25/03/1956, Residente a Rua Fernando Pal,V 484 — São Pedro —SP — CEP 13.520-000 — Podador do RG 9.006.444 6, RSPV 3231148-02, CPF 092.312.838-71, Data de Admissão 25/01/1978;
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através de seus advogados, que recebem intimações no endereço constante no timbre abaixo, vêm respeitosamente à presença de Vossa Excelência, propor a presente
AÇÃO DECLARATÓRIA c.c.CONDENATÓRIA
Em face da FAZENDA PÚBLICA DO ESTADO DE SÃO PAULO, a ser citada na pessoa do Sr. Procurador Geral do Estado, com endereço profissional na Rua Pamplona, n° 227, Jardim Paulista, CEP 01405-000, São Paulo/SP, pelos seguintes fundamentos fáticos e jurídicos:
I — Síntese dos Fatos
Os autores são servidores públicos estaduais, que contam com mais de vinte anos de efetivo exercício, e recebem o adicional por tempo de serviço denominado sexta-parte, previsto no artigo 129 da Constituição Estadual.
Ocorre que• a Administração Publica vem efetuando o pagamento da sexta-parte incorretamente, uma vez que paga referido adicional calculado tão somente sobre o salário base, e não sobre os vencimentos integrais, nos exatos termos do que determina o artigo 129 da-Constituição Estadual.
Tal procedimento é incorreto e contraria vários dispositivos constitucionais e legais, que determinam a incidência da sexta-parte sobre os vencimentos integrais, bem como a jurisprudência que milita em prol do direito dos autores, conforme demonstrar-se-á a seguir.
II. - Preliminarmente
II.a) Prioridade na Tramitação - Lei n° 10.741/2003 — Estatuto do Idoso
A Lei n° 10.741 de 1° de outubro de 2003, conhecida como Estatuto do Idoso, confere aos maiores de 60 (sessenta) anos de idade direitos e garantias bem como os meios necessários à proteção aos direitos e garantias dos idosos.
Dentre eles, é assegurado ao idoso a prioridade na tramitação dos processos e execuções judiciais, em quaisquer instâncias, conforme o que dispõe o artigo 71 e parágrafos da referida Lei n° 10741/2003:
"Art 71. É assegurada prioridade na tramitação dos processos e procedimentos e na execução dos atos e diligências judiciais em que figure como parte ou interveniente pessoa com idade igual ou superior a 60 (sessenta) anos, em qualquer instância." (g.n.);
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Tendo em vista que o co-autor no presente feito NEL
AUGUSTO, nascido aos 05/08/1940, possui atualmente 68 (setenta e oito anos)
anos de idade, necessária se faz a concessão de prioridade na tramitação do
presente feito.
Assim requer preliminarmente seja observado o disposto no artigo 71 e seguintes acima transcritos do Estatuto do Idoso, concedendo a prioridade no processamento, tramitação e julgamento da presente demanda.
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III - Do Direito
Ilha) Do Reconhecimento Administrativo do "Aumento Disfarçado"
Recentemente, a Procuradoria Geral do Estado baixou a Instrução Normativa n° 4209/2004 (GDOC n° 27699-736380/2005), publicada no DOE de 01/08/2006, pág.39, onde autoriza aos procuradores do Estado a não mais interpor recursos de apelação, extraordinário ou especial, contra decisões judiciais que reconheçam o direito dos servidores públicos aposentados a incorporar nos proventos, gratificações que antes, não incorporavam, como a GASS - gratificação de assistência e suporte à saúde, a GSAE, gratificação por atividades de escolares, dentre outras.
A referida Instrução tem a seguinte redação:
"Considerando a jurisprudência firmada sobre a matéria e a proposta formulada pela Procuradoria Judicial no Proc. Adm. PJ n° 4209/2004 (GDOC n° 27699-736380/2005), que contou com a aprovação do Senhor Procurador Geral do Estado na Área do Contencioso autorizados a não interpor recurso de apelação, recurso especial e recurso extraordinário contra decisões judiciais que reconheçam, em favor dos servidores públicos aposentados e seus pensionistas, o direito ao recebimento das gratificações instituídas pelas Leis Complementares Estaduais n°s 871/2000 (Gratificação de Assistência e Suporte à Saúde - GASS), 872/2000 (Gratificação de Suporte às Atividades Escolares - GSAE), 873/2000 (Gratificação por Atividade policial -GAP), 874/2000 (Gratificação por Trabalho educacional - GTE), 876/2000 (Gratificação por Atividade de Suporte Administrativo - GASA) e 899/2001 (Gratificação por Suporte à Atividade penitenciária - GSAP). Esta autorização não abrange questões subsidiárias, tais como prescrição, as quais quando discutidas na mesma ação, deverão ser objeto de análise individualizada das Chefias."
Conforme se verifica, o Procurador Geral do Estado autoriza aos procuradores do Estado a não mais recorrerem das decisões que reconhecem o direito dos servidores aposentados ao recebimento das parcelas remuneratórias só recebidas pelos servidores da ativa.
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Significa dizer que a referida Instrução reconhece o direito dos servidores aposentados ao recebimento das gratificações que deixaram de receber quando passaram para a inatividade.
Pode-se afirmar que as gratificações não incorporadas passaram a ter caráter definitivo, ao compor, a partir de agora, os proventos cies servidores aposentados, de acordo com a previsão da referida instrução normativa...
Desse modo, resta inequívoco que a composição dos vencimentos dos servidores é verdadeiro "aumento disfarçado".
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Como já salientado, a composição dos vencimentos dos servidores é a somatória do salário base, mais uma série de parcelas remuneratórias.
Algumas dessas parcelas, são de caráter fixo, que se incorporam aos vencimentos dos servidores. Essas parcelas são aquelas que os servidores recebem mesmo quando por ocasião da aposentadoria, dado o caráter fixo e incorporável da gratificação. São chamadas parcelas incorporadas.
De outra parte, compõem os vencimentos dos servidores as parcelas não incorporadas. Essas parcelas são aquelas recebidas, de acordo com a ocorrência da previsão legal, gerando assim o direito ao recebimento da referida gratificação ou vantagem, mas que, de certa forma, por um longo período, se incorpora, faz parte e compõe os vencimentos dos servidores. O servidor somente deixa de receber tal gratificação ou vantagem quando cessada a situação que deu causa ao seu recebimento.
Para exemplificar as vantagens não incorporadas, pode-se utilizar o adicional noturno ou. adicional de insalubridade. E em relação a essa última, pode-se dizer que é incorporável, uma vez que, se o servidor a recebe, nos últimos cinco anos trabalhados antes da aposentadoria, passa a ter caráter fixo, incorporando-se ao vencimento do servidor.
Verifica-se que, enquanto permanecer a situação que deu origem ao recebimento da gratificação, ela faz parte e compõe os vencimentos dos servidores.
E ainda, se a situação que deu origem ao recebimento da referida gratificação, perdurar por muito tempo, algumas dessas parcelas não incorporadas, podem se tornar incorporadas pelo tempo, como é o caso do adicional de insalubridade.
Pode-se dizer, desse modo, que a composição "multi-parcelar" dos vencimentos dos servidores, trata-se na verdade de verdadeiro aumento disfarçado, uma vez que o Governo utiliza-se de criação de uma série de gratificações e vantagens para fazer parte dos vencimentos dos servidores, a fim de compensar a deficiência do salário base, que há muito tempo, não tem nenhum reajuste.
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Ill.b) Da Composição "Multi-Parcelar" dos Vencimentos dos Servidores-
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Assim, a teor do que dispõe, tanto o artigo 129 da
Constituição Estadual a sexta-parte deve ser paga sobre os vencimentos integrais.
E como já salientado, por vencimentos integrais, deve-se compreender a somatória do salário base às demais parcelas remuneratórias que compõem os vencimentos dos servidores.
Nestes termos, fica claro que a sexta-parte deve ser calculada não só sobre o salário base, mas sim sobre a soma do salário base com todas as gratificações percebidas.
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IV — Da Previsão Legal do Direito a Sexta-Parte- Art.129 da Constituição Estadual
O direito dos autores encontra amparo no artigo 129 da Constituição Estadual e artigo 127 do Estatuto dos Funcionários Públicos do Estado de São Paulo (Lei n° 10.261/68).
O artigo 129 da Constituição Estadual determina que:
"Art.129 - Ao servidor público estadual é assegurado o percebimento do adicional por tempo de serviço concedido no mínimo por quinquênio e vedada a sua limitação, bem como a sexta parte dos vencimentos integrais, concedida aos vinte anos de efetivo exercido, que se incorporarão aos vencimentos para todos os efeitos, observado o disposto no art. 115, XVI desta Constituição? 1(gm );
Interpretando-se o dispositivo legal citado, verifica-se que a sexta parte deve ser calculada sobre os vencimentos integrais, que compreende o Salário-base mais as vantagens incorporadas e não incorporadas, excetuando apenas as eventuais. Inadmissível qualquer outra interpretação em relação ao uso da expressão "vencimentos integrais".
A utilização da expressão "vencimentos", no plural, deve ser entendida como a "retribuição salarial total do funcionário".
Nesse sentido, transcreve-se a lição de Diógenes Gasparini:
"Vencimento e vencimentos são expressões próprias do regime estatutário e sempre estão referidas a cargo. Vencimento tem acepção estrita e corresponde à retribuição pecuniária a que faz jus o servidor pelo efetivo exercício do cargo. É igual ao padrão ou valor de referência é sempre indicada por essa palavra (vencimento), grafada no singular. Vencimentos tem
Destaca-se que todos os grifos nos dispositivos legais, jurisprudências e doutrinas citadas não constam dos originais e foram realizados para destacar o aspecto analisado.
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sentido lato e corresponde à retribuição pecuniária a que tem direito o servidor pelo efetivo exercício d-) cargo, acrescida pelas vantagens pecuniárias [adicionais e gratificações) que lhe são incidentes. Compreende o padrão e as vantagens do cargo ou as pessoais." 2(g n.);
Verifica-se, sob qualquer ângulo que se examine a questão, que não há nenhuma norma que sustente o entendimento Ré para calcular a gratificação da sexta-parte dos autores tão somente sobre o salário-base.
Outro aspecto destacável é que o legislador constituinte quando utiliza o termo vencimentos, considera a integralidade recebida pelo servidor.
Por exemplo, no artigo 37, inciso XII determinou que "os vencimentos dos cargos do Poder Legislativo e do Poder Judiciário não poderão ser superiores aos pagos pelo Poder Executivo".
Ora, o termo vencimentos neste dispositivo refere-se a totalidade da remuneração, pois não se considera apenas o vencimento-padrão.
Já o inciso XV dispõe que os vencimentos dos servidores públicos são irredutíveis. Isso significa que o montante global da remuneração e não apenas que o salário-padrão, é que não podem ser reduzidos.
A sexta-parte tem proteção constitucional, que não permite interpretação restritiva utilizada pela Ré, que calcula e paga a sexta-parte tão-somente sobre o salário-padrão, acarretando grave prejuízo aos seus servidores, ferindo os princípios da legalidade e moralidade, inscritos no caput do artigo 37, in verbis:
"Art. 37 - A administração pública direta e indireta de qualquer dos Poderes da união, dos estados, do Distrito Federal e dos Municípios obedecerá aos princípios de legalidade, impessoalidade, moralidade, publicidade e eficiência e, também, ao seguinte(..):"(g.n.);
Não diferente é a Constituição Estadual no art. 111:
"Art. 111 - A administração pública direta, indireta ou fundacional, de qualquer dos Poderes do Estado, obedecerá aos princípios de legalidade, impessoalidade, moralidade, publicidade, razoabilidade, finalidade, motivação e interesse público. "(g.n.);
Inequívoco que a Ré, ao não realizar o cálculo correto da vantagem denominada sexta-parte, ao não calcular tal benefício sobre os vencimentos integrais, está a violar diversos dispositivos constitucionais e legais e, por efeito, os princípios da legalidade e moralidade.
Diogenes Gasparini, Direito Administrativo, Saraiva, 32 ed., 1993, p. 133.
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Ainda, entende o Egrégio Tribunal de São Paulo, que o direito dos servidores ao recebimento da sexta parte sobre os vencimentos
integrais, não encontra óbice na previsão constitucional do inciso XIV do artigo 37 da Constituição Federal, nem no inciso XVI do artigo 115 da Constituição Estadual.
Tem-se por certo, todavia, que somente as parcelas de caráter eventual, como horas extras, diárias, auxílio transporte, auxílio alimentação, e as que tais, não serão computadas no cálculo da sexta-parte.
Ora, se a intenção do legislador ao criar as gratificações e os demais acréscimos pecuniários dos servidores, é de justamente suprir a deficiência do salário-base recebido pelos servidores, que há anos não sofre reajuste, não resta dúvida que a expressão "vencimentos integrais" deve ser interpretada da forma expressa e literal, a fim de que a sexta parte, tenha por base de cálculo todo o conjunto de valores que os servidores recebem ao final de cada período mensal, exceto as vantagens eventuais, sob pena de enriquecimento ilícito por parte da ré.
V — Da Responsabilidade Civil e o Enriquecimento Ilícito da Administração Pública
A sexta-parte deverá ser paga sobre os vencimentos integrais (entendendo-se estes corno salário-padrão mais vantagens incorporadas e não incorporadas, salvo as eventuais), consoante estipula a legislação específica, antes citada, sob pena de responsabilidade civil da Ré que, nestas condições, deverá ressarcir os prejuízos acarretados aos lesados.
No presente caso, a Ré é renitente em reconhecer o direito para os autores, causando-lhes graves prejuízos mensais aos mesmos.
A Constituição Federal preconiza em seu art. 37, parágrafo 6°:
"Art. 37 -
Parágrafo 6° - As pessoas jurídicas de direito público e as de direito privado prestadoras de serviços públicos responderão pelos danos que seus agentes, nessa qualidade causarem a terceiros assegurado o direito de regresso contra o responsável nos casos de dolo ou culpa. "(g.n );
Como se infere do dispositivo constitucional mencionado, para que o Estado responda por seus atos não é necessário averiguar se ele agiu ou não com culpa ou dolo.
Já o Código Civil, no artigo 186 preceitua, in verbis:
"Art. 186 - Aquele que, por ação ou omissão voluntária, negligência, OU imprudência, violar direito e causar dano a outrem, ainda que exclusivamente moral, comete ato ilicito."(g.n.);
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Preceituam os artigos 884 e 927 do Código Civil:
"Art. 884 - Aquele que, sem justa causa, se enriquecer à custa de outrem, será obrigado a restituir o indevidamente auferido, feita a atualização dos valores monetários. "(g.n.);
n
Parágrafo único — Haverá obrigação de reparar o 5 dano, independentemente de culpa, nos casos 8 especificados em lei, ou quando a atividade normalmente iD desenvolvida pelo autor do dano implicar, por sua natureza, risco para os direitos de outrem. "(g.n.),
A teoria do risco administrativo prescreve que, se da atividade estatal resulta prejuízo para alguns, o dano deve ser ressarcido, seja o comportamento do Estado lícito ou não.
De fato. Como a Fazenda Estadual paga os autores a sexta-parte somente sobre o saláriorbase, está enriquecendo-se ilicitamente em detrimento do servidor, pois a forma de cálculo deste adicional deveria ser feita sobre o salário-base, somado a todas as vantagens remuneratórias que compõem os seus vencimentos, incorporadas ou não incorporadas, excluindo-se somente as de caráter eventual, consoante já pacificado em Incidente de Uniformização de Jurisprudência do E. Tribunal de Justiça Paulista conforme se verá a seguir.
Assim, seja pela análise dos dispositivos legais e constitucionais específicos para o cálculo da sexta-parte, seja a legislação em comento neste tópico, demonstram de maneira insofismável que os autores têm direito a perceber as parcelas vencidas e vincendas das diferenças da vantagem em lide, sob pena de perpetuar-se o injusto enriquecimento da Administração Pública.
VI — Da Jurisprudência Específica
O Órgão Especial do Tribunal de Justiça de São Paulo reconheceu o direito ora debatido, definindo a base de cálculo nos autos do Incidente de Uniformização de Jurisprudência n° 193.485-1/6-03, nestes termos:
"SERVIDOR PÚBLICO — SEXTA-PARTE — Incidência sobre todas as parcelas componentes dos vencimentos, entendendo-se por vencimentos integrais o padrão mais as vantagens adicionais efetivamente recebidas, salvo as eventuais —Uniformização da jurisprudência nesse sentida"
Também, colaciona-se recente decisão sobre o tema em lide:
"Art.927 — Aquele que, por ato ilícito, causar dano a outrem, fica obrigado a repará-lo.
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"FUNCIONÁRIO PÚBLICO ESTADUAL — Vencimentos — Sexta-parte — Vantagem que deve ser calculada sobre
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João Pessoa/PB Belém/PA Vitória/ES Florianópolis/SC
Macapá/AP Cuiabá/MT Goiânia/GO
111 os vencimentos integrais do servidor — Cômputo das vantagens, adicionais e gratificações percebidas, salvo as eventuais, provisórias ou precárias — Validade - Artigo 129 da Constituição Estadual — Uniformização de Jurisprudência n. 193.485-1/6 — Ação procedente —Recurso provido para este fim." 3(g n.)
"FUNCIONÁRIO PÚBLICO - Sexta parte - Incidência sobre vencimentos integrais - Base de cálculo composta por gratificações, adicionais e vantagens,n enquanto constantes do demonstrativo de?' pagamento, excluídas verbas eventuais - Recurso5 provido.' (g.n ); o
O O Colando Tribunal de Justiça, portanto, já se pronunciou
mantendo decisão que reconheceu as vantagens do artigo 129 da Constituição Estadual de São Paulo incidir sobre os vencimentos integrais. Ou seja, incluídas todas as gratificações, nos meses que integraram os vencimentos dos servidores públicos do Estado de São Paulo.
VII — Dos Pedidos e Requerimentos Finais
Diante de todo o exposto, os autores requerem:
A) citação da Ré para, no prazo legal, querendo, contestar esta ação, sob pena de revelia;
13) ao final, seja julgada totalmente procedente a presente ação para os seguintes fins:
13.1) declarar o direito dos autores ao recebimento da sexta-parte, incidindo sobre todas as parcelas remuneratórias que compõem os seus vencimentos, incorporadas ou não, excluídas apenas as vantagens eventuais, desde a aquisição da referida vantagem;
B.2) determinar Ré (obrigação de fazer) apostilar o adicional da sexta-parte para os autores, para fins de pagamentos dos meses subseqüentes, tendo como base de cálculo os vencimentos integrais, considerando o salário-base, vantagens incorporadas e não incorporadas;
13.3) condenar a Ré a pagar para os autores todas diferenças, vencidas e vincendas, a título de adicional da sexta-parte, por todo o período imprescrito, com base de cálculo sobre todas as parcelas dos vencimentos efetivamente recebidas, incorporadas ou não, excluídas apenas as vantagens eventuais, acrescida de juros moratórias desde a citação e correção monetária a fluir da lesão;
3 Apelação Civil ri. 465.810-5/7 — São Paulo - 1° Camara de Direito Público - Relatora: Regina Capistrano — 22/05/07 - VU -voto n. 5.813 4 Apelação Cível com Revisão n. 445.811-5/5-00 - São Paulo - 94 Câmara de Direito Público - Relator: Antonio Rulli -08.03.2006 - V.U. Voto n. 14.941
Sede:
Rua Martins Fontes, 197 8° andar ,C.is 83/84 Centro São Paulo / SP Cep 01050-906 Telefax:: 11 3256-1159 /3257-5414
inacioepereira@inadoepereira.com.br . www.inacioepereira.com .br
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C) condenar a ré a arcar com as custas processuais e ■
honorários advocatícios a serem fixados entre 10% a de 20% sobre a condenação, nos termos dos §§ 3° e 4° do artigo 20 do Código de Processo Civil;
D) que seja concedida a prioridade na tramitação do presente feito, nos termos do artigo 17 da Lei n° 10/41/2003 — Estatuto do Idoso;
E) que seja concedido o benefício da assistência judiciária gratuita para os Autores, consoante preconiza a Lei n° 1060/50, art. 5°, n inciso LXXIV da CF/88 e artigo 3° da Cada Estadual, -u
F) produção de qualquer prova admitida pelo Direito, o especialmente pericial e documental.
Dá-se à causa o valor de R$ 24.900,00 (vinte e quatro mil e novecentos reais) para efeitos de alçada e sem prejuízo do pedido.
Nestes termos, Pedem deferimento.
São Paulo, 19 de junho de2008.
(
APA CIDO INÁCIO i:::)4.„13/SP 97.365
Requer que todas as iyelicações e intimações deste feito sejam realizadas exclusivamente emane dos advogados Dr. Aparecido Inácio OAB/SP 97.365 e
z Dr. Moacir Aparecido Matheus - Pereira OAB/SP 116.800, titulares responsáveis por esta sociedade de advogados.
TRIBUNAL DE JUSTIÇA DO ESTADO DE SÃO PAULO COMARCA DE SÃO PAULO FORO CENTRAL - FAZENDA PÚBLICA/ACIDENTES 132 VARA DE FAZENDA PÚBLICA VIADUTO DONA PAULINA, 80, São Paulo - SP - CEP 01501-020
SENTENÇA
Processo n°: Requerente: Requerido: Data da Audiência:
053.08.124401-5 - Declaratória (em Geral) Neyl Augusto e outros Fazenda Pública do Estado de São Paulo Data e Hora da Audiência Selecionada «Nenhuma informação disponível»
-o
o 1-• NJ
Juiz(a) de Direito Dr.(a): Jayme Martins de 01 veira Neto
VISTOS.
NELY AUGUSTO, EI BISPO DE SOUZA,
ANA MARIA GREQUE, ANTONIO MARCOS ROLIM SILVA, APARECIDA PEREIRA
BARBOSA; BENEDITO PIRES RODRIGUES> CAROEn SANTANA MARQUES
SCHERMACK, DALVA REGINA MIRANDA DE FREITAS, DELVINA BORGHI DE \\. OLIVEIRA, FATIMA GUIRAU 'VII „MARIA CLEUSA DE MV, MARIA DE
LOURDES ROQUE HA SILVA SIMÕES, MARIA RUTH BÁCARO, MAURISE DE
QUEIROZ CARVALHO, SONIA DO CARMO FAVORETTO, SONIA MARIA COLETTA
LUNARDELLI movem demanda, com observância do procedimento ordinário, em face da
FAZENDA PÚBLICA DO ESTADO DE SÃO PAULO, objetivando que o Adicional de Sexta-
Parte seja calculado sobre todas as gratificações, que compõem os vencimentos, excluídas as
vantagens de caráter eventual, apostilando-se. Requerem a condenação da Ré no pagamento das
diferenças vencidas e vincendas, acrescidas de correção monetária e juros de mora, bem como no
pagamento das custas processuais e honorários advocatícios a serem fixados entre 10% a 20%
sobre a condenação.
Deferida a prioridade na tramitação do feito e a
Citada, a Ré apresenta contestação, alegando que não há
gratuidade processual.
TRIBUNAL DE JUSTIÇA DO ESTADO DE SÃO PAULO COMARCA DE SÃO PAULO FORO CENTRAL - FAZENDA PÚBLICA/ACIDENTES 1V VARA DE FAZENDA PÚBLICA VIADUTO DONA PAULINA, 80, São Paulo - SP - CEP 01501-020
de se incluir no cálculo da sexta-parte as vantagens pecuniárias modais ou condicionais, que não -o
tiverem sua integração determinada por lei.
É o relatório. o
2.
A matéria é somente de direito e pode ser julgada desde
logo, desnecessária a dilação probatória
No mérito, o artigo 129 da Constituição Paulista dispõe:
"Ao servidor público estadual é assegurado o
percebimento do adicional por tempo de serviço,
concedido, no mínimo, por qüinqüênio, e vedada a sua
limitação, bem como a sexta-parte dos vencimentos
integrais, concedida aos vinte anos de efetivo serviço, que
se incorporarão aos vencimentos para todos os efeitos,
observando o disposto no art. 125, XVI desta
Constituição".
Por sua vez a Lei Complementar n° 712/93, no artigo 11,
estabelece:
"A retribuição dos servidores abrangidos pelo Plano
compreende, além dos vencimentos ou salários, na forma
indicada no art. 9° desta Lei Complementar, as vantagens
pecuniárias abaixo enumeradas:
1 — adicional por tempo de serviço, de que trata o artigo
129 da Constituição do Estado, que será calculado na
base de 5% (cinco por cento) por qüinqüênio de serviço
sobre o valor dos vencimentos, não podendo essa
vantagem ser computada nem acumulada para fins de
concessão de acréscimos ulteriores, sob o mesmo título
ou idêntico fundamento, nos termos do inciso XVI do
artigo 115 da mesma Constituição."
O Estatuto dos Funcionários Públicos Civis do Estado de
São Paulo, Lei n° 10.261, de 28-10-1968, no art. 127 disciplina:
"O funcionário terá direito, após cada período de 5
(cinco) anos, contínuos, ou não, à percepção de adicional
TRIBUNAL DE JUSTIÇA DO ESTADO DE SÃO PAULO COMARCA DE SÃO PAULO FORO CENTRAL - FAZENDA PÚBLICA/ACIDENTES 13' VARA DE FAZENDA PÚBLICA VIADUTO DONA PAULINA, 80, São Paulo - SP - CEP 01501-020
por tempo de serviço, calculado à razão de 5% (cinco por
cento) sobre o vencimento ou remuneração, a que se
incorpora para todos os efeitos. -
Procura-se resolver a questão com a invocação da
distinção entre vencimento e vencimentos, tal como ensina HELY LOPES MEIRELLES na
seguinte passagem /:
"Vencimentos (no plural) é espécie de remuneração e
corresponde à soma do vencimento e das vantagens
pecuniárias, constituindo a retribuição pecuniária devida
ao servidor pelo exercício do cargo púbico. Assim,
vencimento (no singular) corresponde ao padrão do
cargo público fixado em lei, e os vencimentos são
representados pelo padrão do cargo (vencimento)
acrescido dos demais componentes do sistema
remuneratório do servidor público da Administração
direta, autárquica e fundacional Esses conceitos
resultam, hoje, da própria Carta Magna, como se
depreende do art. 39, §1°, I, c/c art. 37, X; XI, XII e XI<
Quando o legislador pretender restringir o conceito ao
padrão do cargo do servidor, deverá empregar o
vocábulo no singular - vencimento; quando quiser
abranger também as vantagens conferidas ao servidor,
deverá usar o termo no plural-vencimentos."
Todavia, ora a lei se refere à mesma expressão no
singular, ora no plural, de maneira que não tem cabida a distinção pretendida. Todavia, o fato é
que o estatuto do servidor é lei mais antiga, superado pela Lei Complementar de 1993 e pela
própria Constituição do Estado, que não faz a ressalva pretendida. Indisputável, assim, o direito
do servidor à incidência do adicional sobre toda a remuneração e não apenas sobre o padrão.
Outrossim, não tem cabida a pretensa-to de se reduzir o
conceito de vencimentos integrais adotado na Constituição do Estado com base em conteúdo de
lei estadual - o estatuto dos funcionários. Por isso, o adicional por tempo de serviço deve incidir
sobre a remuneração e não apenas sobre o vencimento padrão, vedando-se, porém, o efeito
1 Direito Administrativo. Brasileiro, Ed. Malheiros, 27' ed., p. 449/450.
o, -u
o
TRIBUNAL DE JUSTIÇA DO ESTADO DE SÃO PAULO COMARCA DE SÃO PAULO FORO CENTRAL - FAZENDA PÚBLICA/ACIDENTES 13' VARA DE FAZENDA PÚBLICA VIADUTO DONA PAULINA, 80, São Paulo - SP - CEP 01501-020
cascata. Incidirá, portanto, sobre todas as vantagens pecuniárias permanentes, dês que não se -o
cumule e não admita incidência de outras vantagens sobre a mesma base. São, por exemplo,
pagamentos eventuais as diárias, as verbas assistenciais, as ajudas de custo, o salário família e o
mesmo o adicional com o mesmo fundamento, respeitando-se assim as vantagens pecuniárias
permanentes, sem cumulação ou incidência sobre vantagens com a mesma base.
Por fim, o Supremo Tribunal Federal, no julgamento do
RE n. 274.746-72, de Santa Catarina, ainda que cuidando na questão de fundo de outro' tema
assentou:
"SERVIDOR PÚBLICO. ADICIONAL POR TEMPO DE
SERVIÇO. CÁLCULO. INCIDÊNCIA SOBRE O TETO
CONSTITUCIONAL E NÃO SOBRE A TOTALIDADE
DA REMUNERAÇÃO. INADMISSIBILIDADE.
Segundo a reiterada jurisprudência desta Colenda Corte, o
adicional por tempo de serviço, vantagem de natureza
pessoal, por excelência, está imune ao teto previsto no art.
37, inciso XI, da Constituição Republicana, razão por que
deve incidir sobre a totalidade da remuneração do
servidor, antes de ela ser ajustada ao teto regularmente
estipulado, e não sobre este." (RE 254.602, Rel. Carlos
Britto, DJ 11.02.05).
No mesmo sentido: RE 367.518-AgR, Min. Eros Grau,
DI 29.3.2005; AI 289.327 AgR, Mia Cezar Peluso, DI 17.6.2005; AI 289.334 AgR, Min. Ilmar
Gaivão, DI 15.2.2002).
3. Diante do exposto, julgo PROCEDENTE a demanda
para determinar a incidência do adicional de sexta-parte sobre todas as gratificações sobre as
quais não estão incidindo, com exceção das vantagens de natureza ocasional, pagas as diferenças
correspondentes, a partir de cinco anos anteriores ao ajuizamento da ação, com correção
monetária dos correspondentes vencimentos e juros de mora, estes de meio por cento ao mês (art
P-F da Lei n° 9.494/97, acrescentado pela Medida Provisória n° 2.180-35, de 24 de agosto de
2001), a partir da citação para as prestações vencidas anteriormente e dos correspondentes
vencimentos para as prestações posteriores à citação, arcando a ré com custas processuais e
honorários advocatícios de 10% (dez por cento) sobre o valor da condenação.
2 Rel. Min. Gilmar Mendes, j. 02.05.2006.
TRIBUNAL DE JUSTIÇA DO ESTADO DE SÃO PAULO COMARCA DE SÃO PAULO FORO CENTRAL - FAZENDA PÚBLICA/ACIDENTES 133 VARA DE FAZENDA PÚBLICA VIADUTO DONA PAULINA, 80, São Paulo - SP - CEP 01501-020
Correção monetária segundo a tabela de atualização
editada pelo Tribunal de Justiça de São Paulo. o
Dispensado o reexame necessário.
P. R E
São Paulo, 16 de setembro de 2008.
PODER uThilICIÁRIO
TRIBUNAL DE JUSTIÇA DE SÃO PAULO
TRIBUNAL DE JUSTIÇA DE SÃO PAULO ACORDÃO/DECISÃO MONOCRATICA
RECISTRADO(A) SOB N"
11111111111111111,1,1111 1,11113111111111111111111 Vistos, relatados e discutidos
APELAÇÃO CÍVEL COM REVISÃO n° 879.947-5/5-00, da'Comarca de
SÃO PAULO-FAZ PUBLICA, em que é apelante FAZENDA DO ESTADO DE
SÃO PAULO sendo apelado NELYAUGUSTO E OUTROS: •
ACORDAM, em Sexta câmara de Direito Público do
-Tribunal de Justiça do Estado de São-Paulo, proferir a _ . .
seguinte decisão: 'NEGARAM PROVIMENTO AO RECURSO,. V.U.", de'
.conformidade com o voto do Relatar, que integra este acórdão.
julgamento teve a participação dos
Desembargadores.EVARISTO DOS SANTOS, (Presidente, sem voto),
OLIVEIRA SANTOS.' e JOSÉ HABICE.
São Paulo, 27 de abril de 2009.
'ISRAEL DOES DOS ANJOS e
Relator
340
PODER JUDICIÁRIO
TRIBUNAL DE JUSTIÇA DO ESTADO DE SÃO PAULO
VOTO n° 2317 APELAÇÃO CÍVEL n° 879.947.5/5-00 — SÃO PAULO. APELANTE: FAZENDA DO ESTADO DE SÃO PAULO APELADO: NELY AUGUSTO E OUTROS.
APELAÇÃO CÍVEL — SERVIDOR ESTADUAL — SEXTA-PARTE -Pretensão ao recebimento da vantagem e de sua incidência sobre os vencimentos integrais, excetuando-se verbas de caráter transitório — Sexta -Parte que deve ter como base de cálculo todas as verbas pagas de forma permanente, que são consideradas vencimentos integrais, não incluindo as verbas eventuais. Sentença confirmada.
RECURSO DA RÉ DESPROVIDO.
Trata-se de ação proposta por Nely
Augusto e outros, servidores estaduais, contra a Fazenda Pública do Estado
de São Paulo, pretendendo seja recalculada a vantagem da sexta-parte com
o pagamento da diferença de valores que deixaram de ser auferidos.
A r. sentença de fls. 118/122, cujo relatório
se adota, julgou procedente a demanda. Foi dispensado o reexame
necessário.
Apela a Fazenda do Estado para reforma da
r. sentença (fls. 126/131). Em resumo, alega está vedado o efeito cascata ou
repique. Discorre sobre o que deve ser entendido como "vencimentos
n -u
o co co
Apelação Cível n° 879 947-5/5-00- SAO PAULO
n -u
o ço
2
PODER JUDICIÁRIO
TRIBUNAL DE JUSTIÇA DO ESTADO DE SÃO PAULO
integrais" e sobre o princípio da legalidade, porque sustenta que não existe
norma que autoriza a Administração a observar o quanto pleiteado na
inicial.
Os autores apresentaram contrarrazões (fls.
140/154).
É o relatório.
O artigo 129 da Constituição Estadual
assegura ao servidor público do Estado de São Paulo, ao completar 20 anos
de efetivo serviço, o pagamento da sexta-parte dos vencimentos integrais.
Referida norma assegura também o recebimento do adicional por tempo de
serviço e dispõe que esses benefícios se incorporam aos vencimentos para
todos os efeitos.
O texto constitucional não deixa qualquer
dúvida de que a sexta-parte deve ser calculada sobre os vencimentos
integrais.
Vencimentos integrais são todos os
componentes incorporados à remuneração do servidor.
Celso Antônio Bandeira de Mello dá a
definição de remuneração ao dizer que "o vencimento do cargo mais as
vantagens pecuniárias permanentes instituídas por lei constituem a
remuneração" (Servidores Públicos. Aspectos Constitucionais. Estudos
Apelação Cível n° 879 947-515-00- SÃO PAULO
PODER JUDICIÁRIO
TRIBUNAL DE JUSTIÇA DO ESTADO DE SÃO PAULO
3
de Direito Público. São Paulo LV/V (2/1), Julho/Dezembro 1985 e
Janeiro/Julho 1986, p. 81-82).
Hely Lopes Meirelles esclarece que
"vencimentos (no plural) é espécie de remuneração e corresponde à soma
do vencimento e das vantagens pecuniárias, constituindo a retribuição
pecuniária devida ao servidor pelo exercício do cargo publico'. Assim, o
vencimento (no singular) corresponde ao padrão do cargo público fixado
em lei, e os vencimentos são representados pelo padrão do cargo
(vencimento) acrescido dos demais componentes do sistema remuneratório
do servidor público da Administração direta, autárquica e funcional. Esses
conceitos resultam, hoje, da própria Carta Magna, como se depreende do
artigo 39, § 1°, 1, c/c o art. 37, X XI, XII, XV" (Direito Administrativo
Brasileiro 34 ed. São Paulo, Malheiros,2008, p. 488).
A interpretação da norma constitucional
paulista, fundada nos ensinamentos acima reproduzidos, é a de que a sexta-
parte incide sobre todas as parcelas que constam do demonstrativo de
pagamento, com exceção das vantagens eventuais, que ficam excluídas do
cálculo.
As verbas eventuais não se incorporam aos
vencimentos integrais para o fim do cálculo da sexta-parte, porque são
transitórias e devidas em circunstâncias passageiras e momentâneas, como
horas extras, diárias, salário-família, auxílio transporte, pagamento por
serviço transitório, substituições, etc .
n -u
o NJ o
Apelação Chiei n° 879947-5!5-00- SAO PAULO
PODER JUDICIÁRIO
TRIBUNAL DE JUSTIÇA DO ESTADO DE SÃO PAULO
n -u
NJ O mencionado incidente estabeleceu que os
vencimentos integrais devem ser compostos pelo padrão mais as vantagens
adicionais. As vantagens eventuais não compõem os vencimentos integrais,
por serem devidas em circunstâncias ocasionais, como as verbas acima
exemplificadas.
A sexta-parte incide então sobre as verbas
permanentes incorporadas e também sobre as que ainda não foram
incorporadas, mas que não são eventuais.
As verbas eventuais não podem fazer parte
da base de cálculo da sexta-parte, pois dependem de condição para o
pagamento e não são de caráter geral.
A menção a vencimentos integrais feita pelo artigo
129 da Constituição Paulista é extensiva sim à sexta-parte, considerando-se
todo o contexto da norma mencionada. A sexta-parte é tratada no mesmo
dispositivo que trata do quinquênio, razão pela qual o cálculo com base nos
vencimentos integrais também é aplicável a ela. Não há ofensa ao disposto
no artigo 37, XIV da Constituição Federal e nem ao preceito contido no
artigo 115, XVI da Constituição Estadual, porque essas verbas que
compõem os vencimentos integrais não são concedidas sob o mesmo título
ou com idêntico fundamento.
Apelação Cível no 879 947-5/5-00- Sik0 PAULO
A exclusão das verbas eventuais e
transitórias do cálculo da sexta-parte já foi objeto de incidente de
uniformização de jurisprudência de número 193.485-1/6.
n -u
o NJ NJ
PODER JUDICIÁRIO
TRIBUNAL DE JUSTIÇA DO ESTADO DE SÃO PAULO
Não ocorre o chamado efeito cascata ou repique.
Isto posto, NEGA-SE PRO MENTO ao recurso
ISRAE ES DOS ANJOS LATOR
da ré.
Apelação Cível n° 879 947-5/5-00- SÃO PAULO
Page 1. of 1
) Cf2
Scv/
-o
o NJ
AASP
14. TJ-SP Disponibilização: terça-feira, 12 de julho de 2011. Arquivo: 2283 Publicação: 51
SEÇÃO III Subseção V - Intimações de Despachos Seção de Direito Público Recursos Tribunais Superiores 1° ao 4° Grupo Direito Público - Extr., Esp.,
Ord.-Pal. Justiça-s/ 110
N° 0014128-16.2009.8.26.0000 (994.09.014128-3) - Apelação - São Paulo -Apelante: Fazenda do Estado de São Paulo - Apelado: Nely Augusto -Apelado: Adinei Bispo de Souza - Apelado: Ana Maria Greque - Apelado: Antonio Marcos Rolim Silva - Apelado: Aparecida Pereira Barbosa -Apelado: Benedito Pires Rodrigues - Apelado: Caroene Santana Marques Schermack - Apelado: Dalva Regina Miranda de Freitas - Apelado: Delvina Borghi de Oliveira - Apelado: Fatima Guirau Miran - Apelado: Maria Cleusa de Lima - Apelado: Maria de Lourdes Roque da Silva Simoes - Apelado: Maria Ruth Bacaro - Apelado: Maurise de Queiroz Carvalho - Apelado: Sonia do Carmo Favoretto - Apelado: Sonia Maria Coletta Lunardelli - NÃO ADMITO O RECURSO EXTRAORDINÁRIO. LUIS GANZERLA -DESEMBARGADOR PRESIDENTE DA SEÇÃO DE DIREITO PÚBLICO
PIN Magistrado(a) Israel Góes dos Anjos - Advs: Camila Rocha Schwenck (OAB: 228260/SP) - Aparecido Inacio (OAB: 97365/SP) - Moacir Aparecido Matheus Pereira (OAB: 116800/SP) - Palácio da Justiça - Sala 110
}im 11;nt;mon,,,.”
/- -- Chefe de.,-Se copiai /lie acordo/data
-5p
rocuradora do Estado (-)
Estado de São Paulo
Procuradoria Geral do Estado
Procuradoria Judicial
LF Anexo II
Ref.: DISPENSA DE RECURSO—Recurso Extraordinário
Autores: Nely Augusto e outros
PJ n°: 15609/2008
Dispensa de Recurso:
( X ) Orientação Normativa n° SubG/Contencioso Geral n. 07
Orientação Normativa SubG/Contencioso Geral n2 07
"Considerando a jurisprudência firmada sobre a matéria, o quanto decidido pelo Supremo
Tribunal Federal no AI 839.496/SP, os termos do Incidente de Uniformização de
Jurisprudência n 2 193.485-1/6-03, do Tribunal de Justiça .de São Paulo e a proposta trazida
pela Subprocuradoria Geral do Estado — Área do Contencioso Geral no Processo GDOC n 2
18593-384009/2005), que contou com a aprovação do Senhor Procurador Geral do Estado,
ficam os Procuradores do Estado da Área do Contencioso Geral autorizados a não interpor
recurso de apelação, recurso inominado, recurso especial e recurso extraordinário contra
decisões judiciais que reconheçam, em favor de servidores públicos ativos, inativos e seus
pensionistas, o direito à incidência da sexta-parte sobre todas as verbas efetivamente pagas,
exceto as eventuais.
Esta autorização não abrange questões subsidiárias, tais como prescrição, incidentes
processuais e aplicação da legislação própria sobre juros e correção monetária, as quais,
quando discutidas na mesma ação, deverão ser objeto de análise individualizada das
Chefias." Reeditada em 09/09/11, após edição da Resolução PGE n2 65, de 09/09/11
(publicada em 10/09/11) que revogou a Resolução PGE n2 18, de 23/06/2008.
-u
o NJ
São Paulo, 8 de dezembro de 2011.
, /.
(5: Jane Terezinha de'Carvalho Gomes
Procuradora do Estado
OAB/SP n 2 138.357'\
Chefe de,thbilecordo/Data
1. 1-3-SP Disponibilização: quarta-feira, 15 de agosto de 2012. Arquivo: 704 Publicação: 35
Fóruns Centrais Fórum Hely Lopes 13a Vara da Fazenda Pública Processo 0124401-34.2008.8.26.0053 (053.08.124401-5) - Procedimento Sumário
- DIREITO ADMINISTRATIVO E OUTRAS MATÉRIAS DE DIREITO PÚBLICO - Neyl
26
n
Augusto e outros - Fazenda Pública do Estado de São Paulo - Nos termos do art. 461 do CPC, cumpra a ré o julgado e, no prazo de 30 (trinta) dias, previsto no N.) art. 604, §10, do CPC, apresente planilha dos valores devidos em razão do julgado, facultada a retirada dos autos por até 10 (dez) dias para obtenção dos elementos necessários ao cumprimento do julgado. Int. - ADV: MOACIR APARECIDO MATHEUS PEREIRA (OAB 116800/SP), JANE TEREZINHA DE CARVALHO GOMES (OAB 138357/SP), CAMILA ROCHA SCHWENCK (OAB 228260/SP), APARECIDO INACIO (OAB 97365/ SP)
11 G
Interessado(s): NELY AUGUSTO E 00
PJ/F n° 15609/2008
Proc. n° 053.08.124404-5 - 13' VFP
n -o
o NJ a.'
Secretaria/Orgão/Entidade nde se dará o cumprimento: CAF/SEFAZ
OBRIGAÇÃO DE FAZER URGENTE
Senhor Procurador do Estado Chefe — PJ-1:
Trata-se de ação ordinária promovida por servidores
públicos estaduais que foi julgada procedente em parte para o fim de condenar
a ré a recalcular a sexta-parte considerado como base de cálculo o padrão e as
demais verbas, excluídas as de caráter eventual. Determinou-se ainda o
pagamento das parcelas vencidas, excluídas as prescritas, acrescidas de
correção monetária e juros de mora a partir da citação. A decisão já transitou
em julgado.
A Fazenda Estadual foi agora citada a cumprir a obrigação
de fazer no prazo de 30 (trinta dias).
Proponho, assim, a remessa deste expediente à
Coordenação da Administração Financeira — CAF da Secretaria da Fazenda
para que dê início ao cumprimento da decisão judicial.
n -o
o NJ '■J
À consideração superior.
São Paulo, 16 Agosto de 2012.
Jane Te ejnha de Carvalho Gomes
Procurad do Estado
OAB/SP n° 138.357
Encaminhe-se á Secretaria/Órgão/Entidade supramencionado(a) — com tramitação pela respectiva Consultoria Jurídica, se necessário -solicitando a adoção das providências necessárias, nos termos da representação retro.
São Paulo, 16 de Agosto de 2012.
LU PUARDO POT:CILHO D'ANTINO Procurador(a) do Estado Chefe da la Subprocuradoria
(De ordem do Sr. Procurador Chefe da PJ)
Tribunal de J Poder Judiciaria
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n -u
COo
CO
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Número do Processo: 053.08.124401-5
Dados do Processo.
Processo: 0124401-34.2008.8.26.0053 (053.08.124401-5)
Casse: Procedimento Sumário
Área: Cível
Assunto: DIREITO ADMINISTRATIVO E OUTRAS MATÉRIAS DE DIREITO PÚBLICO
Local Físico: 05/09/2012 11:48 - Juntada de Petição - juntada 05/09/2012
Distribuição: Livre - 04/07/2008 às 17:14
13a Vara de Fazenda Pública - Foro Central - Fazenda Pública/Acidentes
Valor da ação: R$ 24.900,00
Partes do Processo Exibindo Somente as principais partes »Exibir todas as partes.
Recite: Neyl Augusto Advogado: APARECIDO INACIO Advogado: Moacir Aparecido Matheus Pereira
Reciclo: Fazenda Pública do Estado de São Paulo Advogada: Camila Rocha Schwenck Advogada: Jane Terezinha de Carvalho Gomes
Movimentações..„
Data
Exibindo 5 últimas. ”Listar todas as movimentações.
Movimento
15/08/2012 Certidão de Publicação Expedida Relação :0508/2012 Data da Disponibilização: 15/08/2012 Data da Publicação: 16/08/2012 Número do Diário: 1246 Página: 1047/1049
14/08/2012 Remetido ao DJE Relação: 0508/2012 Teor do ato: Nos termos do art. 461 do CPC, cumpra a ré o julgado e, no prazo de 30 (trinta) dias, previsto no art. 604, §1°, do CPC, apresente planilha dos valores devidos em razão do julgado, facultada a retirada dos autos por até 10 (dez) dias para obtenção dos elementos necessários ao cumprimento do julgado. Int. Advogados(s): APARECIDO INACIO (0,43 97365/SP), Camila Rocha Schwenck (0,48 228260/SP), Jane Terezinha de Carvalho Gomes (0,48 138357/SP), Moacir Aparecido Matheus Pereira (0,48 116800/SP)
07/08/2012 "jj: Despacho - Nos termos do art. 461 do CPC, cumpra a ré o julgado e, no prazo de 30 (trinta) dias, previsto no art. 604, §10, do
CPC, apresente planilha dos valores devidos em razão do julgado, facultada a retirada dos autos por até 10 (dez) dias para obtenção dos elementos necessários ao cumprimento do julgado. Vit.
03/08/2012 Petição Juntada 3/8
13/07/2012 Recebidos os Autos do Advogado Tipo de local de destino: Cartório Especificação do local de destino: Cartório da 13a Vara de Fazenda Pública
Página 1 de
http://esaj.tjspjus.br/cpo/pg/search.do?paginaConsulta=18docalPesquisa.cdLoca1=-18tcbPesquisa=NU... 17/09/2012
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SECRETARIA DE ESTADO DOS NEGÓCIOS DA FAZENDA Workflow - Informações ao Poder Judiciário
Autores Justificados
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PROCESSO PJ: PROCESSO N°: INTERESSADO: ASSUNTO:
REGISTRO INEXISTENTE
Nome
NELY AUGUSTO
Quantidade de Autores:1
1349/2012 124401-34.2008.8.26.0053 - 1 NELY AUGUSTO E 00 OBRIGAÇÃO DE FAZER
17/09/2012 (caso: 14-838541 Página 1 de 1
GOVERNO DO ESTADO DE SÃO PAULO SECRETARIA DA FAZENDA
CAF/DDPE
PROCESSO PJ/F 1349/2012 PROCESSO N.° 124401-34.2008.8.26.0053 -13' VFP IN l'ERESSADO NELY AUGUSTO E 00 ASSUNTO OBRIGAÇÃO DE FAZER
OBJETO:
"Recálculo da sexta-parte sobre todas as parcelas que compõem os vencimentos/proventos integrais, salvo as eventuais, nos termos do art. 129 da Constituição Estadual, a partir de 05/10/89 ou a partir de quando completou o tempo aquisitivo, se posterior a essa data, respeitada a prescrição quinquenal."
FÓRMULA DE CÁLCULO
• Em função do julgado deverá ser observado que os autores obtiveram êxito no judiciário para auferir a incidência da sexta-parte sobre as parcelas que não sofreram o recálculo, salvo as eventuais.
• Quando na Obrigação de Pagar, deverá o órgão pagador competente elaborar os cálculos à vista da situação financeira, para fazer incidir a sexta-parte sobre aquelas parcelas que não sofreram essa incidência.
OBSERVAÇÕES:
• Salientamos que deverá ser processada a implantação do código V/D -08.051 - sexta-parte sobre vencimentos/proventos integrais - Ação Judicial, por parte da Fazenda Estadual.
• Quanto à autora Sonia do Carmo Favoretto, deverá ser apenas apostilado o ganho judicial para assegurar o direito, eis que faleceu.
• Com relação à autora Nely Augusto, observamos que não foi possível localizá-la em nossos registros e assentamentos.
• Deverá ser observada a prescrição quinquenal, esclarecendo que o ajuizamento da ação ocorreu em 04/07/2008, devendo os reflexos pecuniários retroagirem a 04/07/2003.
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DDP/DIJ, em 17 de setembro de 2012.
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JADERVAND TO DA SILVA JUNIOR Diretor Técnico de Div são da Fazenda Estadual
GOVERNO DO ESTADO DE SÃO PAULO SECRETARIA DA FAZENDA
CAF/DDPE
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Trata o presente do cumprimento da Obrigação de o
Fazer, face a ação movida por: NELY AUGUSTO E 00.
Juntamos às fls. 37, a fórmula de cálculo para cumprimento do julgado face a manifestação da Procuradora da causa às fls. 29/30, muito embora não constou no presente os termos do Decreto n.° 28.055.87.
Cumpre-nos ainda informar, que o cumprimento da Obrigação de Fazer é de competência das secretarias da Saúde e da Administração Penitenciária.
Isto posto, encaminhe-se o presente à d. Procuradoria Judicial, a fim de que a Procuradora da causa se digne conhecer e adotar as medidas cabíveis.
PROCESSO PJ/F PROCESSO N.° IN ELRESSADO ASSUNTO
1349/2012 124401-34.2008.8.26.0053 -13a VFP NELY AUGUSTO E 00 OBRIGAÇÃO DE FAZER
À P.J
Interessado(s): NELY AUGUSTO E 00
PJ/F n° 15609/2008
Proc. n° 053.08.124404-5 - 13a VFP
Secretaria/Órgão/Entidade onde se dará o cumprimento: SECRETARIA DA SAÚDE
OBRIGAÇÃO DE FAZER URGENTE
Senhor Procurador do Estado Chefe — PJ-1:
Tendo em vista a informação da CAF/SEFAZ de que a
obrigação de fazer é de competência da Secretaria da Saúde, proponho,
assim, a remessa deste expediente à Consultoria Jurídica da Pasta, para que
dê início ao cumprimento da decisão judicial.
À consideração superior.
São Paulo, 27 de setembro de 2012.
Jane de Carvalho Gomes
Procuradora do stado
OAB/SP n° 138.357
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Encaminhe-se à Secretaria/órgão/Entidade supramencionado(a) — com tramitação pela respectiva Consultoria Jurídica, se necessário -solicitando a adoção das providências necessárias, nos termos da representação retro.
São Paulo, 27 de setembro de 2012.
LUIZ EDUARDO PORTILHO D'ANTINO Procurador(a) do Estado Chefe da 1a Subprocuradoria
(De ordem do Sr. Procurador Chefe da PJ)
PROCESSO N°. DO%fio%&/J/Oc)J 2/9/Q o)p
TERMO DE APENSAMENTO
NESTA DATA, FOI APENSANDO O PROCESSO NR
.,,r) cocirx DATA
Izilufwid ivi. e Iiik*ettoni I Ra: 14.508.507
Diretor I
SECRETARIA DE ESTADO DA SAÚDE COORDENADORIA GERAL DE ADMINISTRAÇÃO
CENTRAL DE PROTOCOLO EXPEDIÇÃO E ARQUIVO
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SECRETARIA DE ESTADO DA SAÚDE
CONSULTORIA JURÍDICA
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N° DO PROCESSO---001/0941/001.349/2012
DATA DE ENTRADA : ..16.../10 /2012--
DISTRIBUIDO AO DR (a) ... ALEXANDRE- .
EM 16 1-- 10-/--2012
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SECRETARIA DE ESTADO DA SAÚDE
CONSULTORIA JURÍDICA
Processo n° 001/0941/001.349/2012 (Apenso 001/0001/003.870/2012).
Interessado: NELY AUGUSTO E OUTROS.
[Ação Ordinária n° 124401.34.2008.8.26.0053 da 13' Vara da Fazenda Pública/SP- PJ n° 15609/2008 - Banca: 11-G.
À GGP-NAA,
para cumprimento da OBRIGAÇÃO DE FAZER, em
caráter de URGÊNCIA, devendo ser a eles juntados todos os elementos hábeis à defesa do
Estado em Juízo, inclusive cópias de todos os documentos, processos ou expedientes referentes
ao assunto.
Ci., em 16 de outytbb de 2012.
ALEXANDRE FILARDI Procurador do Estado Chefe Substituto da
Consultoria Jurídica
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SECRETARIA DE ESTADO DA SAÚDE COORDENADORIA DE RECURSOS HUMANOS
GRUPO DE GESTÃO DE PESSOAS CENTRO DE LEGISLAÇÃO DE PESSOAL
Fls. L-11
GGP/CLP
PROCESSO N°. 001/0941/001.349/2012 (AP N°. 001/0001/003.870/2012)
INTERESSADO: NELY AUGUSTO E OUTROS
ASSUNTO: AÇÃO ORDINÁRIA
Encaminhem-se os autos ao Centro de Controle de
Recursos Humanos para que seja providenciada a competente Portaria, DECLARANDO, à
vista da decisão judicial transitada em julgado, constante do Processo n°. 0124401-
34.2008.8.26.0053 (13' Vara de Fazenda Publica/SP), PJ/F n°. 1349/2012, PJ/V n°.
15609/2008 e AP n°. 001/0001/003.870/2012, em nome de NELY AUGUSTO E OUTROS,
em cumprimento ao v. acórdão proferido pela Sexta Câmara de Direito Público do Tribunal
de Justiça do Estado de São Paulo, na Apelação Cível com Revisão n°. 879.947-5/5-00, que os
interessados (contra capa) fazem jus ao "recálculo da sexta-parte sobre todas as parcelas
que compõem os vencimentos/proventos integrais, salvo as eventuais, nos termos do
artigo 129 da Constituição Estadual, a partir de 05/10/89, ou a partir da data em que
completou o tempo aquisitivo, se posterior a essa data, observada a prescrição
quinquenal (o ajuizamento da ação ocorreu em 04/07/2008)".
CLP, em 05 de novembro de 2012
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