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A DINMICA DOS FLUXOS MIGRATRIOS INTERMUNICIPAIS DE MO DE OBRA QUALIFICADA EM PERNAMBUCO E SEUS PRINCIPAIS

CONDICIONANTES (2010)1

Wallace da Silva de Almeida2

RESUMO: A mobilidade de trabalhadores em um dado territrio, principalmente daqueles qualificados, constitui um fenmeno que apresenta grande potencial com relao transferncia de conhecimento de uma localidade para outra. No entanto, os estudos sobre migrao tendem a desconsiderar a relevncia dos deslocamentos de capital humano qualificado. Entende-se por migrante qualificado pessoas que possuem nvel educacional superior completo ou incompleto e sejam economicamente ativas. O objetivo principal deste trabalho3 verificar quais caractersticas municipais impactam na atrao de indivduos com tal perfil em Pernambuco. Para tanto, a estimao do modelo emprico foi feita por meio do mtodo OLS (Ordinary Least Squares) utilizando os microdados do Censo de 2010, alm de dados fornecidos pelo Ministrio da Educao (MEC), pelo Programa das Naes Unidas para o Desenvolvimento (PNUD) e pelo Instituto de Pesquisa Econmica Aplicada (IPEA). Pretende-se ainda apresentar um ranking das cidades a fim de responder a questes como: quais regies esto presenciando um processo de fuga de crebros (brain drain) e quais, inversamente, testemunham a chegada de migrantes com alto nvel de escolaridade? Isto ser feito atravs da construo de um ndice de migrao qualificada lquida. Este indicador ser mapeado para todos os municpios de Pernambuco. Os resultados indicam que a existncia de instituies de ensino superior, o tamanho da populao, a disponibilidade de acesso a sade (mdicos), o estoque de capital humano, entre outros atributos, so condicionantes relevantes na atrao de migrantes qualificados por parte dos municpios pernambucanos.

Palavras-chave: Migrao intermunicipal; Indivduos qualificados; Pernambuco.

1 Artigo desenvolvido como requisito de avaliao da disciplina de Economia Regional.

2Mestrando em Economia pelo PPGECON/UFPE. Email: wallace.almeida@ufpe.br

3 Artigo direcionado ao tpico de Desenvolvimento Regional da V Semana Gepetis.

2

INTRODUO

Apesar da relevncia do fenmeno da migrao para compreenso da dinmica

demogrfica de uma localidade so poucas as pesquisas que objetivam averiguar

quais so os fatores motivadores de sua ocorrncia, ou seja, quais so os principais

fatores que fazem com que os municpios atraiam migrantes? E ser que o

fenmeno da migrao est de alguma maneira relacionada com as caractersticas

apresentadas pelo municpio de destino do migrante? No Brasil, grande parte dos

estudos4 sobre migrao optam por analis-la em nvel estadual. No entanto, a

tomada de deciso do indivduo, de acordo com Da Mata et al., (2007), baseia-se

principalmente na avaliao das caractersticas da cidade de destino, e no do

estado de destino. Alm disso, uma vez que os censos populacionais fornecem

informaes por municpio de origem e destino, abre-se a possibilidade da realizao

de uma anlise mais refinada acerca do tema.

Assim, a principal contribuio deste trabalho est em associar diretamente a

anlise da migrao com os atributos apresentados pelos municpios, ou seja, o

estudo em tela estudar o fenmeno da migrao a nvel municipal. Outra relevante

contribuio deste trabalho est em realizar um estudo direcionado a uma categoria

especfica de migrantes: os qualificados.A importncia deste aspecto est

relacionada ao grande potencial de transferncia de conhecimento, de uma

localidade para outra, apresentado pelos indivduos com tal perfil.

Entende-se por migrante qualificado pessoas que possuem nvel educacional

superior completo ou incompleto e sejam economicamente ativas (15 idade 65).

A partir desta abordagem ser possvel observar caractersticas inerentes aos

municpios tais como o nvel de desenvolvimento humano, disponibilidade de acesso

a sade, educao e segurana pblica, o que no possvel na abordagem

estadual, devido s disparidades existentes dentro dos Estados, e simultaneamente

verificar quais destes atributos municipais impactam significativamente na atrao de

indivduos com alto nvel de instruo.

Portanto, o objetivo principal deste trabalho realizar uma anlise sobre a

dinmica dos fluxos migratrios intermunicipais de indivduos qualificados em

Pernambuco e seus principais condicionantes. O estudo visa verificar o porqu de

algumas cidades atrarem migrantes com tal perfil, isto , quais atributos municipais

4Ver Sahota (1968), Azzoni et al. (1999) e Silveira Neto (2005).

3

so mais importantes: o dinamismo econmico e o nvel de desenvolvimento

humano municipal ou a disponibilidade de sade, educao, segurana pblica e o

custo de transporte do municpio a capital estadual?

Inicialmente, apresenta-se um ranking das cidades que exibem maior atrao de

migrantes qualificados. Isto foi feito atravs da construo de um ndice de migrao

qualificada lquida. Atravs do mapeamento deste indicador para todos os

municpios pernambucanos ser possvel visualizar facilmente quais regies esto

presenciando um processo de fuga de crebros (brain drain) e quais, inversamente,

testemunham a chegada de migrantes com alto nvel de instruo. Logo em seguida,

atravs da estimao de um modelo emprico por meio do mtodo OLS (Ordinary

Least Squares) ser realizada uma anlise acerca dos principais atributos municipais

no que se refere atrao de migrantes qualificados. A base de dados utilizada para

a consecuo dos objetivos propostos se refere a todos os 185 municpios do estado

de Pernambuco e foi construda a partir de informaes fornecidas pelos microdados

do Censo de 2010, alm de dados divulgados pelo Ministrio da Educao (MEC),

pelo Programa das Naes Unidas para o Desenvolvimento (PNUD) e pelo Instituto

de Pesquisa Econmica Aplicada (IPEA).

O texto est subdivido em seis sees, alm desta introduo. Na primeira

seo realizada uma reviso acerca das mais relevantes referncias sobre

migrao abordando tanto seus aspectos micro quanto macroeconmicos. Em

seguida, na terceira seo, feita uma anlise exploratria dos dados coletados.

Nela ser apresentado o ranking dos municpios e das mesorregies que mais

atraem migrantes qualificados no estado. A quarta seo foi reservada para a

apresentao da metodologia empregada na realizao da pesquisa, desde a

especificao das fontes de dados utilizadas at a estratgia emprica adotada na

anlise. Na quinta seo sero demonstrados e analisados os resultados empricos

da pesquisa. Por fim, a ltima seo apresenta as concluses derivadas do estudo.

1. REVISO DE LITERATURA SOBRE MIGRAO E SEUS CONDICIONANTES

A literatura indica quatro teorias principais no estudo da migrao, essenciais no

entendimento dos fatores que a motivam. A primeira dentre elas a teoria

neoclssica da migrao (LEWIS, 1954 e SJAASTAD, 1962), a segunda a teoria

do mercado de trabalho segmentado (PIORE, 1979), a terceira a nova economia

4

da migrao do trabalho (STARK & BLOOM, 1985) e, por fim, a teoria do capital

social (MASSEY et al., 1993).

A teoria mais antiga e tradicional a teoria neoclssica da migrao que busca

compreender e demonstrar a forma como ocorre mobilidade de mo de obra, tanto

em nvel micro quanto em nvel macroeconmico. O pressuposto bsico desta teoria

que o principal fator motivador da migrao dos trabalhadores so as diferenas

geogrficas de oferta e demanda por mo de obra. Logo, segundo a teoria

neoclssica da migrao, se a regio detm maior dotao do fator trabalho

relativamente ao fator capital, em geral, sero observados baixos salrios. Ao

contrrio, as regies que possurem pouca dotao do fator trabalho relativamente

ao fator capital devero, na maior parte dos casos, apresentar elevados salrios.

O resultado deste processo se apresenta, portanto, na forma de diferenciais

salariais entre as regies, provocando, em um primeiro momento, o movimento

migratrio de trabalhadores das reas que ofertam baixos salrios para as regies

que oferecem salrios maiores. No segundo momento, como resposta a esse

movimento inicial da mo de obra, a regio cuja dotao do insumo trabalho seja

baixa ter ampliada a oferta deste fator de produo reduzindo, assim, o valor

monetrio atribudo a ele, neste caso este valor expresso em salrio. J naquelas

reas que apresentam uma elevada dotao de trabalho a oferta deste insumo

reduz-se elevando o nvel dos salrios. No equilbrio, estes diferenciais salariais

expressam-se somente nos custos da migrao.

Portanto, como fora demonstrado, a teoria neoclssica da migrao considera o

diferencial salarial como principal determinante da movimentao dos trabalhadores

em um dado territrio. A partir desta teoria Frey (1995) conclui que o resultado

natural do processo de migrao da mo de obra poderia ser a tendncia de

convergncia regional da razo capital-trabalho, caso a migrao no seja seletiva5.

A teoria neoclssica da migrao foi o ponto de partida para a gerao de

diversos outros modelos que visam o estudo deste fenmeno. Podem-se citar como

exemplo os modelos push-pull6. Nesses modelos as regies de origem detm fatores

push que estimulam os indivduos a deixarem estas regies, no entanto, existem

outras regies, as de destino, que possuem fatores pull que incitam os indivduos a

5Trata-se de uma quase escolha entre as pessoas que ingressam em uma determinada regio ou

pas. 6 Ver The new phenomenon of brain drain within developed countries: An German and Dutch case

study. (BENEFADER & BOER, 2006).

5

migrarem para elas. Entre os fatores push esto a escassez de oportunidades

econmicas, o exacerbado crescimento demogrfico e o diminuto nvel de qualidade

de vida. Por outro lado, entre os fatores pull encontram-se a disponibilidade de

terras, a demanda por mo de obra e boas oportunidades econmicas.

Segundo a teoria do mercado de trabalho segmentado, deve-se considerar na

anlise sobre os determinantes da migrao no s os fatores econmicos, mas

tambm os aspectos sociolgicos e subjetivos. Isto porque os indivduos, alm da

obteno de renda, tambm buscam, entre outras coisas, status social atravs da

concesso de sua fora de trabalho. Neste sentido, variveis referentes ao setor de

atividade e ocupao, por exemplo, podem gerar impactos significativos no processo

de tomada de deciso do indivduo quanto migrao. De acordo com Piore (1979),

a migrao motivada pelos fatores de atrao dos locais de destino e no pelos

fatores de repulso das regies das quais os indivduos se originam.

Em meados da dcada de 1980 mais precisamente em 1985 Oded Stark e

David Bloom propuseram a nova economia da migrao do trabalho atravs do

relaxamento de pressupostos da teoria neoclssica. O pressuposto bsico da nova

economia da migrao que a tomada de deciso de migrao no realizada

individualmente pelos agentes, mas por uma unidade maior de indivduos

relacionados entre si, geralmente famlias ou domiclios, na qual os agentes atuam

conjuntamente a fim de maximizar a renda esperada, e tambm minimizar os riscos

e restries relacionadas s falhas de mercado (MASSEY et al., 1993).

A partir da execuo desta estratgia de ao torna-se possvel minimizar os

riscos inerentes a migrao, uma vez que ocorre uma diversificao na alocao dos

recursos familiares. Desta forma, abre-se a possibilidade para que alguns

integrantes da unidade familiar migrem enquanto outros permanecem no local de

origem. Logo, conforme esta teoria, a observao de diferenciais salariais no

essencial para que os agentes decidam migrar de uma regio para outra, pois as

famlias so estimuladas a diversificar a alocao de seus recursos atravs da

mobilidade.

Na teoria do capital social a migrao determinada por fatores micro e

macroeconmicos. Nessa teoria distingue-se o capital econmico, do capital social e,

tambm, do capital humano. O pressuposto bsico que o indivduo somente optar

pela migrao quando ele confiar que a dotao dos trs tipos de capital

supracitados mais elevada no local de destino do que na regio de origem.

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Tradicionalmente as pesquisas que versam sobre migrao interna vm sendo

desenvolvidas adotando duas vertentes muito claras, uma com foco no

comportamento a nvel micro e a outra enfocando o local. Em geral, nas pesquisas a

nvel micro, a migrao habitualmente modelada como um processo de

maximizao da utilidade de um indivduo ou famlia. Segundo este modelo o

movimento migratrio seria determinado por fatores econmicos, principalmente os

relacionados ao mercado de trabalho; regionais; pessoais; e familiares. De outra

forma, as pesquisas que enfocam no local tentam explicar os movimentos

migratrios em nvel agregado. Adotando uma abordagem macro este modelo tem

como fatores determinantes da mobilidade dos indivduos: o desemprego, o nvel de

preos, o tamanho da populao e os salrios.

Uma anlise mais detalhada acerca dos aspectos relacionados forma como as

abordagens micro e macroeconmicas explicam os fluxos migratrios e seus

condicionantes ser realizada nas duas subsees a seguir.

2. A DINMICA DO FLUXO MIGRATRIO QUALIFICADO E SEUS CONDICIONANTES

A fuga de crebros (brain drain) uma das formas possveis de migrao e est

associada sada (emigrao) de trabalhadores qualificados de suas respectivas

localidades de origem em busca de melhores oportunidades em outras localidades,

representando, portanto, uma transferncia de recursos humanos entre o local de

origem e destino do migrante.

Diferentemente da ideia exposta acima, que se refere apenas ao fluxo de sada

dos indivduos de uma determinada regio, este trabalho busca analisar o saldo do

fluxo migratrio de mo de obra qualificada, ou seja, o estudo em tela trata tanto do

fenmeno da emigrao (fluxo de sada) quanto do fenmeno da imigrao (fluxo de

entrada) de indivduos qualificados, possibilitando, assim, a obteno de um vetor

resultante da interao entre essas duas foras opostas, denominado aqui de Saldo

de Migrao Qualificada Lquida (SMQL). Desta forma, a regio ser receptora de

indivduos qualificados (SMQL> 0) se obtiver um nmero de imigrantes superior ao

nmero de emigrantes e emissora (SMQL< 0) no caso contrrio.

O presente artigo reconhece tanto a existncia de fatores push, que

impulsionam a sada de pessoas de uma determinada regio e provoca o processo

de fuga de crebros, quanto existncia de fatores pull, que possuem a

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capacidade de atrair as pessoas para determinadas regies. Contudo, como o

objetivo principal desta pesquisa verificar quais caractersticas municipais geram

efetivo impacto em seu SMQL, sero utilizados na anlise apenas os fatores push-

pull referentes aos locais de origem e destino do migrante, desconsiderando,

portanto, as caractersticas do indivduo e, tambm, os aspectos inerentes ao seu

emprego que potencialmente so capazes de influenciar na deciso de migrao.

Segundo Portes (1976), o grau de desigualdade entre a regio de origem e

destino, principalmente no que se refere s condies sociais e de pesquisa, assim

como, a dinmica do mercado de trabalho so fatores pushque motivam a fuga de

crebros. Por outro lado, Miyagiwa (1991) destaca a relevncia da economia de

escala da educao como fator de atrao de migrantes com alto grau de instruo.

Para o autor, o efeito de escala da educao eleva a produtividade do trabalhador o

que tende a possibilitar o aumento do nvel de renda dos indivduos qualificados.

De acordo com Golgher (2006) as localidades que tendem a atrair um maior

nmero de indivduos qualificados so aquelas que possuem um ambiente cultural e

social bem desenvolvido, diversificado e movimentado, e tambm que apresentam

os ndices mais elevados de qualidade de vida. Todas estas caractersticas

relacionadas s regies so extremamente relevantes, pois potencialmente

influenciam o processo de tomada de deciso do indivduo e, conseqentemente,

podem impactar significativamente na capacidade de atrao e/ou repulso de

pessoas qualificadas por uma determinada localidade.

Para Sttiwell (2008) os fatores push-pull de uma regio so determinados, em

parte, por suas caractersticas sociais, econmicas e fsicas. Essas caractersticas

podem ser mensuradas atravs de variveis como renda per capita, taxa de

desemprego, crescimento de nmero de empregos, salrio, preo do aluguel, gastos

do governo, criminalidade, poluio, qualidade de vida, clima, educao etc.

No mbito internacional, Marfouk (2007) ao estudar o continente africano conclui

que as oportunidades de emprego e a distncia geogrfica entre os pases de

origem e destino so os principais fatores determinantes na deciso de migrao dos

indivduos qualificados. No contexto das migraes internas, Ritsil & Haapanem

(2003) concluem que os migrantes qualificados deslocam-se, majoritariamente, para

municpios urbanos, densamente povoados, que apresentam boas oportunidades de

emprego e aprimoramento das habilidades.

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No mbito nacional, Da Mata et al., (2007) demonstra que as pessoas

qualificadas tendem a migrar para cidades que apresentam um mercado de trabalho

dinmico. Outro importante resultado encontrado pelo autor que amenidades tais

como, menor violncia e menor desigualdade social so importantes fatores de

atrao de migrantes altamente qualificados.De acordo com Sabbadini & Azzoni

(2006), deve-se destacar como fatores de atrao a qualidade de vida, a renda e o

nmero de programas de ps-graduao.

Em geral, as pesquisas realizadas no Brasil tendem a utilizar variveis

agregadas, desconsiderando as caractersticas do indivduo. Assim como Sabbidini

& Azzoni (2006 e Da Mata et al., (2007), grande parte dos pesquisadores desta

temtica utilizam a base de dados fornecida pelos Censos demogrficos do Instituto

Brasileiro de Geografia e Estatstica (IBGE). Embora o emprego desta base de

dados seja largamente difundido preciso reconhecer que existem limitaes. Pode-

se citar como exemplo a impossibilidade de acompanhamento dos indivduos ao

longo do tempo, o que impede, por consequncia, a utilizao de um painel de

dados. Cabe ressaltar que, no Brasil, so escassos os estudos que investigam as

motivaes do deslocamento de indivduos qualificados. Ainda mais raro so os

trabalhos que analisam a temtica a nvel municipal. Desta forma, o presente artigo

objetiva contribuir com a literatura na compreenso dos fluxos migratrios

qualificados no Estado de Pernambuco a partir dos atributos apresentados pelos

municpios de origem e destino do migrante.

3. ANLISE EXPLORATRIA DE DADOS

3.1. Ranking dos municpios pernambucanos

Nesta seo ser elaborado e apresentado um ranking dos municpios

pernambucanos a fim de facilitar a identificao daqueles que esto presenciando

um processo de fuga de crebros (brain drain) e os que, por outro lado, tem

observado a chegada de migrantes com alto nvel de qualificao.

Primeiramente, foi construda uma matriz de migrao intermunicipal entre 2005

e 2010 que abrange os deslocamentos de indivduos qualificados de todos os 185

municpios pernambucanos. Esta matriz foi construda da seguinte forma:

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Onde:

ai j= sada do migrante do municpio i para o municpio j

85

( )

85

( )

a11 = a22 = a33 =

ai j = 0

Atravs desta matriz torna-se possvel identificar os fluxos migratrios

intermunicipais de pessoas qualificadas por todo o estado de Pernambuco. Desta

forma, com as informaes geradas pela matriz acima e os dados referentes a

populao total de cada municpio, viabiliza-se a construo do ndice de Migrao

Qualificada Lquida (IMQL) cuja formulao expressa-se a seguir.

Onde:

otal de imigrantes (entrada) do muni pio em 20 0

otal de emigrantes (sa da) do muni pio em 20 0

PT = Populao Total do municpio em 2010

Este indicador foi mapeado para todos os municpios do estado de Pernambuco

com a finalidade de observar quais deles tm conseguido atrair migrantes

qualificados e, inversamente, quais tm sofrido um processo de fuga de crebros

(brain drain) no mbito estadual, conforme demonstra a figura abaixo.

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FIGURA 1

ndice de migrao qualificada lquida dos municpios pernambucanos em 2010

Fonte: CENSO 2010. Elaborao do autor.

Observa-se, atravs da FIGURA 1, que a regio do Agreste pernambucano

detm um maior nmero de municpios receptores lquidos de migrantes

qualificados. Alm disso, esta a mesorregio que possui o maior Saldo de

Migrao Qualificada Lquida (SMQL), apresentando-se, portanto, como a grande

receptora de crebros do estado de Pernambuco no perodo analisado, conforme

demonstra a TABELA 1. Entre os municpios que mais se destacam positivamente

nesta rea do estado esto: Frei Miguelinho, Calado, Pesqueira e So Joaquim do

Monte que se encontram entre os dez municpios mais bem classificados com

relao ao IMQL a nvel estadual. Mais adiante, na parte emprica deste estudo, ser

realizada uma investigao a cerca dos principais fatores locacionais que impactam

na atrao de indivduos qualificados. Vale salientar que a varivel dependente

utilizada na estimao do modelo emprico ser o SMQL.

TABELA 1 Fluxo de migratrio nas mesorregies pernambucanas em 2010

Mesorregio N de

Municpios Habitantes/Km

2 PT IQ EQ SMQL

Agreste Pernambucano 71 94,84 2.217.600 3.611 4.497 886

Mata Pernambucana 43 155,43 1.310.638 2.482 2.358 -124

Metropolitana de Recife 15 869,99 3.693.177 18.327 17.243 -1.084

So Francisco Pernambucano 15 22,98 578.203 1.043 1.378 335

Serto Pernambucano 41 26,72 996.830 1.926 1.884 -42

Fonte: CENSO 2010. Elaborao do autor.

Conforme demonstra a tabela acima, a RMR a grande emissora lquida de

migrantes qualificados. Portanto, pode-se dizer que esta mesorregio sofre um

processo de fuga de crebros (brain drain). Cabe ressaltar que, apesar da

mesorregio do Agreste apresentar-se como a grande receptora lquida de

migrantes qualificados verifica-se que alguns dos municpios que a compem

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destacam-se negativamente no mbito estadual so eles: Gravat, Agrestina,

Garanhuns e Caruaru que esto entre os dez municpios que mais emitem migrantes

com o perfil analisado. A partir da TABELA 3 ser exibido o ranking estadual dos dez

municpios com mais elevado valor do IMQL. Inversamente, a TABELA 4 mostrar

os dez municpios com menor valor para o mesmo indicador.

TABELA 2 Ranking: as dez melhores classificaes quanto ao IMQL em 2010

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Ranking Municpio IMQL

1 Frei Miguelinho 0.00672

2 Floresta 0.00461

3 Calado 0.00449

4 Itacuruba 0.00366

5 Sertnia 0.00320 6 Pesqueira 0.00319

7 Verdejante 0.00317

8 Barreiros 0.00265 9 Palmares 0.00250

10 So Joaquim do Monte 0.00244

Fonte: CENSO 2010. Elaborao do autor.

TABELA 3 Ranking: as dez piores classificaes quanto ao IMQL em 2010

Ranking Municpio IMQL

185 Ingazeira -0.02558

184 Paudalho -0.00551

183 Tuparetama -0.00315

182 Gravat -0.00292

181 Agrestina -0.00291

180 Garanhuns -0.00271

179 Caruaru -0.00261

178 Jaboato dos Guararapes -0.00256

177 Tamandar -0.00256

176 Moreilndia -0.00234

Fonte: CENSO 2010. Elaborao do autor.

A fim de captar os fluxos migratrios quantitativamente mais significativos foi

elaborado tambm um ranking considerando apenas os municpios com populao

superior a 100 mil habitantes, excluindo as localidades com menor porte

populacional.

TABELA 4 Ranking dos municpios com populao superior a 100.000 mil habitantes em 2010

Ranking Municpio SMQL IMQL

1 Vitria de Santo Anto 74 0.00057 2 Cabo de Santo Agostinho 99 0.00054

3 Camaragibe 16 0.00011

4 Olinda 21 0.00006 5 Recife 15 0.00000

6 Petrolina -62 -0.00021

7 Paulista -283 -0.00094 8 Jaboato dos Guararapes -1650 -0.00256

9 Caruaru -821 -0.00261

10 Garanhuns -351 -0.00271

Fonte: CENSO 2010. Elaborao do autor.

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O fato de que nenhum dos municpios mais populosos de Pernambuco aparece

se quer entre as cinqenta primeiras posies do ranking estadual e que apenas

quatro deles apresentaram um IMQL positivo durante o perodo de anlise, como

demonstrado acima, pode estar sinalizando que o investimento em capital humano

tm se direcionado as reas menos povoadas. Cabe salientar que, em geral, no

Brasil e em Pernambuco, estas localidades possuem menor dotao de

trabalhadores qualificados. Caso esta hiptese seja confirmada pela anlise emprica

a ser implementada mais adiante, os municpios com tal perfil tendero a apresentar

um maior retorno ao investimento em capital humano e, conseqentemente,

possuiro maior poder de atrao de indivduos qualificados.

4. METODOLOGIA

4.1. Fonte de Dados

Na atual seo sero apresentadas todas as variveis empregadas no modelo

emprico de anlise utilizado neste trabalho, assim como, suas respectivas fontes de

coleta de dados e sinais esperados.

Os dados referentes migrao provm do Censo Demogrfico de 2010 (IBGE,

2010). Considera-se migrante o indivduo que morava em locais distintos em duas

datas prefixadas, cinco anos antes (31/07/2005) e na data de referncia do Censo

(3 /07/20 0). Na literatura esta varivel denotada por migrao data fixa. Como a

pesquisa restringe sua anlise a dinmica dos fluxos migratrios intermunicipais

pernambucanos foram excludas da amostra as informaes referentes migrao

internacional e interestadual. Vale destacar que, entende-se por migrante qualificado

pessoas que possuam nvel educacional superior completo ou incompleto e

classificavam-se como economicamente ativas no perodo do Censo 2010.

Considera-se economicamente ativo o indivduo que possui entre 15 e 65 anos de

idade, retirando-se da amostra os aposentados.

Adota-se a diviso territorial municipal (185 municpios pernambucanos em

2010) como unidade de anlise, e no aglomeraes urbanas/regies

metropolitanas, pois o tipo especfico de migrante ao qual o estudo se refere, em

tese, recebe remunerao suficiente para morar no mesmo municpio em que

trabalha. claro que isto no necessariamente se verifica para o caso dos migrantes

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menos favorecidos. Portanto, neste artigo, utilizam-se as fronteiras municipais do

estado de Pernambuco. A escolha desta escala territorial, alm dos benefcios j

mencionados nas sees anteriores, possibilita que mais adiante o trabalho possa

ser estendido para outros estados e regies do pas.

Os dados utilizados para formular a varivel dummy referente s Instituies de

Ensino Superior so provenientes do Ministrio da Educao (MEC). A fonte dos

dados referentes populao, sade (mdicos por mil habitantes), participao do

eleitorado, desenvolvimento humano (IDHM), segurana (proporo de homicdios

no total de bitos), custo de transporte at a capital, estoque de capital humano e

assistncia social (Programa Bolsa Famlia) advm do Instituto de Pesquisa

Econmica Aplicada (IPEA). Com relao varivel utilizada para mensurar o nvel

de desigualdade social (ndice de Gini) os dados foram fornecidos pelo Programa

das Naes Unidas para o Desenvolvimento (PNUD).A seguir ser realizada uma

breve descrio das variveis explicativas empregadas no modelo de regresso

adotado.

4.2. Descrio das variveis explicativas

A seleo das variveis citadas na subseo anterior foi realizada a partir de

uma reviso da literatura com a finalidade de identificar quais seriam as informaes

plausveis e essenciais para captar as caractersticas dos municpios

pernambucanos que, potencialmente, seriam capazes de atrair ou repelir indivduos

com elevado nvel de instruo, permitindo, assim, a realizao de uma anlise

sobre a importncia relativa destes fatores.

Segundo Sttiwell (2008) os fatores push-pull de uma regio so determinados,

em parte, por suas caractersticas sociais e econmicas. Alm desses fatores, o

presente artigo, tambm considera a possibilidade de influncia de fatores polticos.

Dentre as variveis utilizadas para de captar as caractersticas de ordem social

encontram-se a disponibilidade de acesso a educao de nvel superior (IES), o

tamanho da populao, o IDHM, o ndice de Gini, a quantidade de mdicos por mil

habitantes, a quantidade de benefcios concedidos em dezembro de 2005 pelo

Programa Bolsa Famlia e a proporo de homicdios no total de bitos. De acordo

com Harbison (1981), as caractersticas da sociedade por si s no provocam o

movimento migratrio, mas possuem a capacidade de gerar mudanas nas

14

expectativas, exercendo, portanto, forte influncia no processo de deciso do

indivduo.

As variveis econmicas empregadas na anlise so: o estoque de capital

humano7 e o custo de transporte at a capital. A primeira delas refere-se ao valor

esperado presente dos rendimentos anuais (descontados a 10% a.a.) associados

escolaridade e experincia (idade) da populao em idade ativa (15 a 65 anos). A

varivel poltica utilizada foi a quantidade mdia de eleitores que compareceram as

urnas entre 2000 e 2004. Esta varivel busca testar se os municpios politicamente

mais representativos tendem a possuir maior capacidade de atrao de migrantes

qualificados.A seguir encontra-se um quadro demonstrativo das variveis, suas

respectivas fontes de dados e sinais esperados.

QUADRO 1 Descrio das Variveis

VARIVEIS FONTES SINAL

Varivel Dependente Saldo Migratrio Qualificado Lquido (IQ-EQ) CENSO 2010

Variveis Independentes

Instituies de ensino superior em 2005 MEC ( + )

Populao em 2000 IPEADATA ( + )

Eleitores (mdia 2000-2004) IPEADATA ( + )

ndice de desenvolvimento humano municipal em 2000 IPEADATA ( + )

ndice de Gini em 2000 PNUD ( )

Mdicos por mil hab. em 2000 IPEADATA ( + )

Estoque de capital humano em 2000 IPEADATA ( + )

Programa Bolsa Famlia em 2005 IPEADATA ( )

Proporo de homicdios (2000-2005) IPEADATA ( )

Custo de transporte at a capital mais prxima IPEADATA ( )

Fonte: Elaborao do autor.

4.3. Modelo e Estratgia Emprica

A partir das variveis descritas na seo anterior o seguinte modelo proposto

para alcanar o objetivo da pesquisa:

SMQL = 0 + 1IESi + 2Popi + 3Elti + 4IDHMi + 5Ginii +6Medi + 7EstCHi + 8PBFi

+9PHomi + 10CTmuncapi +

7 O estoque de capital humano calculado pela diferena entre o rendimento obtido no mercado de

trabalho e a estimativa daquele auferido por um trabalhador sem escolaridade e experincia.

15

Onde:

SMQL = Saldo de migrao qualificada lquida dos municpios pernambucanos

em 2010

IESi = Municpio possui Instituio de Ensino Superior (varivel dummy) em 2005

Popi= Populao total do municpio em 2000

Elti = Quantidade de eleitores que compareceram as urnas (mdia 2000-2004)

IDHMi = ndice de desenvolvimento humano municipal em 2000

Ginii = ndice de Gini em 2000

Medi= Nmero de mdicos por mil habitantes em cada municpio em 2000

EstCHi = Estoque de capital humano em 2000

PBFi = Nmero de benefcios concedidos por municpio em dezembro de 2005

PHomi = Proporo de homicdios no total de bitos entre 2000 e 2005

CTmuncapi = Custo de transporte at a capital mais prxima

Primeiramente, o modelo foi estimado pelo mtodo OLS (Ordinary Least

Squares). A fim de identificar a existncia de multicolinearidade, foi construda a

matriz de correlao das variveis e realizou-se o teste Variance Inflation Factor no

qual a intuio que, se o regressor no for ortogonal aos demais regressores a

varincia do respectivo parmetro ser inflacionada.

Verificou-se, atravs do teste de White, a presena de heterocedasticidade no

modelo. Assim, fez-se necessrio estim-lo novamente, desta vez, com a correo

robusta de White objetivando o ajuste dos erros-padro a partir da

heterocedasticidade apresentada. Os critrios de Akaike (AIC) e o de Schwarz

(BIC) foram utilizados a fim de identificar e selecionar o modelo com maior poder de

explicao do fenmeno analisado.

Na seo seguinte sero apresentados os resultados obtidos a partir da

estratgia emprica de investigao empregada nesta pesquisa.

5. RESULTADOS

5.1. Estatsticas Descritivas

De acordo com os dados do CENSO 2010, durante do perodo de anlise,

27.389 indivduos migraram para outros municpios, representando cerca de 7,67%

do total da populao qualificada do estado de Pernambuco. Quando comparado o

16

perfil mdio dos migrantes com os no migrantes, observa-se que os indivduos que

permaneceram no mesmo municpio possuem, de modo geral, uma condio de

moradia melhor quando comparados aos que optaram pela mudana para outro

municpio, ainda que recebam uma renda inferior.

O grupo dos migrantes composto, em mdia, por chefes de famlia do sexo

feminino, brancas, de 37 anos com unio estvel e filhos. Moram, em sua maioria,

com mais duas pessoas em residncias prprias, com energia eltrica e gua

canalizada proveniente de rede geral de distribuio. Trabalham mais e recebem

cerca de R$ 474,60 a mais do que os no migrantes, conforme evidencia a tabela a

seguir.

TABELA 5 Estatsticas Descritivas dos Migrantes e No Migrantes Qualificados em 2010

VARIVEIS MIGRANTES NO MIGRANTES

TOTAL % TOTAL %

Renda domiciliar per capita(*) 2.493,47 2.279,84 Renda proveniente do trabalho(*) 3.440,43 2.965,83 Homes 15.443 49.44 138.056 42.40

Mulheres 15.792 50.56 187.542 57.60 Brancos 19.194 61.45 189.456 58.19

No Brancos 12.041 38.55 136.142 41.81

Idade(*) 37 39 Chefe da famlia 16.654 53.32 143.062 46.94

Casados 16.906 54.13 165.968 50.97

Possui filhos 9.383 59.42 113.893 60.73 Npes(*) 3 3 Urbano 30.757 98.47 318.141 97.71

Rural 478 1.53 7.457 2.29 Casa prpria 17.614 56.39 252.512 77.55

Energia eltrica 31.033 99.97 325.041 99.98

gua (Rede geral de distribuio) 25.521 81.71 274.798 84.40 Horas Trabalhadas(*) 38 37 TOTAL 27.389 7.76 325.598 92.24

Fonte: CENSO 2010. Elaborao do autor. Obs: (*) mdia

5.2. Resultados do Modelo

Nesta subseo sero apresentados e analisados os resultados da estimao do

modelo emprico proposto a fim de captar a influncia relativa dos principais fatores

de atrao e/ou repulso de indivduos qualificados por parte dos municpios

pernambucanos.

A disponibilidade de acesso a educao de nvel superior (IES) a primeira

relao a ser testada. Em todas as especificaes adotadas tem-se que a presena

de instituies de ensino superior est positivamente relacionada ao saldo de

17

migrao qualificada lquida. Logo, os municpios que possuem IES, na mdia,

tendem a atrair mais migrantes com o perfil analisado.

Conforme demonstra o QUADRO 2, a varivel populao, ao contrrio do que

era esperado, apresenta relao negativa com a varivel endgena do modelo de

regresso. O sinal negativo desta varivel aponta uma tendncia de direcionamento

dos fluxos migratrios qualificados para os municpios de menor porte populacional.

Logo, pode-se dizer que, durante o perodo de anlise, os municpios menos

populosos exibiam melhores perspectivas de retorno ao investimento em capital

humano.

QUADRO 2

Resultados da regresso por OLS (Ordinary Least Squares)

Varivel Dependente: SMQL (1) (2) (3) (4) (5) (6)

OLS OLS OLS OLS OLS OLS

IES em 2005 41.9753** (20.6329)

40.6133** (19.6398)

93.0889*** (20.8216)

93.4821*** (20.6857)

90.2615*** (21.3287)

90.9250*** (21.8499)

Populao em 2000 -0.0227***

(0.00204)

-0.0226***

(0.00182)

-0.0223***

(0.00141)

-0.0223***

(0.00140)

-0.0222***

(0.00138)

-0.0222***

(0.00139)

Eleitores (mdia 2000-2004) 0.0412***

(0.00350)

0.0406

(0.00315)

0.03145***

(0.00263)

0.0312***

(0.00264)

0.0318***

(0.00278)

0.0316***

(0.00285)

IDHM em 2000 -672.6394***

(165.4937) -694.7176***

(167.9683) -646.6650***

(120.1415) -659.9062***

(119.7133) -637.7763***

(135.5789) -633.0318***

(135.2638)

ndice de Gini em 2000 245.4336**

(115.1953)

250.0174**

(112.3015)

186.3468*

(98.5776)

164.9979*

(99.6670)

176.7542*

(99.7075)

184.6283*

(103.5701)

Mdicos por mil hab. em 2000

104.0817**

(43.9531)

71.8236**

(35.8474)

69.1648*

(36.2164)

62.73444*

(34.0830)

62.5882*

(34.3092)

Estoque de capital humano

0.00012*** (0.00003)

0.00013*** (0.00003)

0.00012*** (0.00004)

0.00012*** (0.00004)

PBF em 2005

-0.0342** (0.01659)

-0.0320* (0.01780)

-0.0321* (0.01783)

Homicdios (mdia 2000-2005)

-179.2898

(177.5279)

-184.1127

(174.7617)

Custo de transporte at a capital

-0.01134

(0.03198)

Constante 252.0429**

(115.2544)

260.4347**

(114.3802)

314.9612***

(92.3901)

314.9612***

(92.3901)

328.3727***

(105.7657)

325.4932***

(105.4624)

Observaes 185 185 185 185 185 184

R-squared 0.8715 0.8778 0.9051 0.906 0.9074 0.9075

AIC 2.188,19 2.180,89 2.136,17 2.136,36 2.125,12 2.126,99

BIC 2.207,51 2.203,44 2.161,94 2.165,35 2.157,27 2.162,36

Fonte: Elaborao prpria. Notas: ( ) erros-padro ; *** significante a 1%; ** significante a 5%; * significante a 10%;

AIC Akaike Information Criterion; BIC Schwarz's Bayesian Information Criteria.

No que diz respeito influncia dos coeficientes relacionados ao fator poltico,

mensurado pela quantidade mdia de eleitores que compareceram as urnas entre

2000 e 2004, os resultados demonstram a existncia de uma relao positiva entre

esta varivel e o saldo de migrao qualificada lquida. Portanto, os municpios mais

representativos politicamente tendem a atrair mais migrantes.

18

Os sinais dos coeficientes associados s variveis IDHM e ndice de Gini no

expressam o tipo de relao esperada com o SMQL. No primeiro caso, a relao

inversa e no segundo a relao direta. Logo, o fluxo migratrio de indivduos

qualificados em Pernambuco tem se direcionado para as reas menos

desenvolvidas, do ponto de vista humano, e mais dspares, do ponto de vista social.

Considerando a relao positiva existente entre a varivel estoque de capital

humano e o SMQL infere-se que, estas reas tendem a apresentar melhores

perspectivas de retorno ao investimento em capital humano, pelo menos durante o

perodo analisado.

A varivel referente quantidade de benefcios concedidos pelo Programa Bolsa

Famlia possui uma relao inversa com o SMQL em todos os modelos, sugerindo,

assim, que a ampliao da quantidade de benefcios concedidos ao municpio pelo

governo federal tende a provocar uma reduo de seu SMQL.

Duas variveis relacionadas com as amenidades foram testadas. A primeira foi

a razo do nmero de mdicos por mil habitantes, que serve como proxy para

mensurar a disponibilidade de acesso a sade, a qual apresentou uma relao

significativa e positiva com a varivel endgena do modelo. Isto indica que os

migrantes tendem a deslocar-se para as localidades cuja disponibilidade de acesso a

sade maior. A segunda foi proporo de homicdios no total de bitos. Esta

varivel apresentou sinal negativo, como o esperado, porm seu coeficiente no foi

estatisticamente significativo.

A varivel custo de transporte at a capital tambm no apresentou significncia

estatstica. Vale salientar que a constante foi significante em todos os modelos. Com

relao aos critrios de seleo de modelos Akaike e Schwarz, os resultados

demonstram que o modelo da especificao 5 (QUADRO 2) aprimora o poder

explicativo da estratgia emprica adotada.

CONSIDERAES FINAIS Este trabalho teve como objetivo analisar as caractersticas municipais que

impactaram na atrao e/ou repulso de indivduos qualificados em Pernambuco em

2010. Para tanto, foi estimado um modelo emprico por meio do mtodo OLS

(Ordinary Least Squares) atravs da utilizao dos microdados do Censo de 2010,

alm de dados fornecidos pelo Ministrio da Educao (MEC), pelo Programa das

19

Naes Unidas para o Desenvolvimento (PNUD) e pelo Instituto de Pesquisa

Econmica Aplicada (IPEA).

Inicialmente, realizou-se a construo e mapeamento do ndice de migrao

qualificada lquida para todos os municpios pernambucanos a fim de facilitar a

identificao daqueles que presenciaram um processo de fuga de crebros (brain

drain) e os que, por outro lado, observaram a chegada de migrantes com alto nvel

de qualificao durante o perodo de anlise.

Alm disso, demonstrou-se que o grupo dos migrantes composto, em mdia,

por chefes de famlia do sexo feminino, brancas, de 37 anos com unio estvel e

filhos. Moram, em sua maioria, com mais duas pessoas em residncias prprias,

com energia eltrica e gua canalizada proveniente de rede geral de distribuio.

Trabalham mais e recebem cerca de R$ 474,60 a mais do que os no migrantes.

Os resultados do OLS mostram que a existncia de instituies de ensino

superior, o tamanho da populao, a disponibilidade de acesso a sade (mdicos), o

estoque de capital humano, o desenvolvimento humano, o nvel das disparidades

sociais, a representatividade poltica e a quantidade de benefcios concedidos pelo

programa bolsa famlia so fatores fundamentais para explicar o fluxo de migratrio

intermunicipal de mo de obra qualificada no estado de Pernambuco.

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