Alguns casosAlguns casos

Os direitos da infância na Os direitos da infância na prática prática

Será que o Governo e as autoridades Será que o Governo e as autoridades implementaram a estratégia nacional implementaram a estratégia nacional sobre como implementar a Convenção sobre como implementar a Convenção das Nações Unidas sobre os Direitos das Nações Unidas sobre os Direitos da Infância? da Infância?

A Suécia ratificou a convenção em A Suécia ratificou a convenção em 19901990

O Parlamento em 1999 adotou uma O Parlamento em 1999 adotou uma estratégiaestratégia

O Ministério O Ministério

Estratégia:Estratégia: Todas as decisões que afetem Todas as decisões que afetem

crianças devem levar em conta a crianças devem levar em conta a perspectiva da criançaperspectiva da criança

Prática:Prática: 15-30 % de todas as decisões 15-30 % de todas as decisões

relevantes (2004) relevantes (2004)

Governo Central Governo Central

Estratégia Estratégia Autoridades governamentais devem Autoridades governamentais devem

conduzir avaliações sobre impactos conduzir avaliações sobre impactos em temas da infânciaem temas da infância

PráticaPrática 1 de 88 autoridades (de um total de 1 de 88 autoridades (de um total de

260) 260)

Municipalidades Municipalidades

Estrategia Estrategia Todos os municípios devem realizar Todos os municípios devem realizar

avaliações dos impactos e avaliações dos impactos e desenvolver sistemas de desenvolver sistemas de monitoramentomonitoramento

Pratíca Pratíca Nenhum (alguns poucos aplicaram Nenhum (alguns poucos aplicaram

um processo simplificado a alguns um processo simplificado a alguns monitoraram de modo ad hoc) monitoraram de modo ad hoc)

Informação para o Informação para o Parlamento – feedback Parlamento – feedback sobre os resultados sobre os resultados

PráticaPrática Apenas ações GovernamentaisApenas ações Governamentais

Promessas em lugar de Promessas em lugar de realizaçõesrealizações

Informações desestrututadas Informações desestrututadas

Administração do Administração do tempotempo

• Longos períodos de espera (comparado com antes, com os padrões ou com outros serviços)

• Aumento de pendências (ao longo do tempo)

• Críticas ao serviço (cidadão)

• Acréscimo da carga de trabalho (ao longo do tempo)

• Períodos de processamento mais longos (comparados com outros serviços, ou com os padrões estabelecidos)

Indícios ou problemas de eficiência:

Longos períodos de processamento e de espera, suas causas e conseqüências para os clientes e para a sociedade

O tempo de espera e suas O tempo de espera e suas características características

Diminuta conseqüência econômica para a Diminuta conseqüência econômica para a burocracia e para o orçamento estatalburocracia e para o orçamento estatal

Grande impacto econômico para a Grande impacto econômico para a sociedade sociedade

Baixos incentivos intrínsecos para a Baixos incentivos intrínsecos para a mudançamudança

Mecanismos de desafio e avaliações Mecanismos de desafio e avaliações podem revelar problemas e fornecer podem revelar problemas e fornecer soluções soluções

Requerente Órgão público Outros órgãos

envolvidosRequerimento Protocolo

Requerimento ao servidor

Servidor faz uma avaliação preliminar

Servidor • Faz um sumário de

• suas observações

•Prepara uma exposição

• Apresenta o assuntoA decisão é tomada

Decisão é postadaDecisão é recebida

Dias/Semanas

Assunto circularizadopara análise

Informação adicional

Relevante

0123456789

10

Por que das demoras?Por que das demoras?

• Diversas “estações de trabalho”, não trabalham simultaneamente

• Tempo de expedição toma muito tempo

• Formulários de requerimento estão freqüentemente errados

• Normas complexas e detalhadas (disfuncionais)

• Falta de apoio técnico

• Métodos de trabalho antiquados e falta de recursos

• Comportamentos rígidos e falta de competências

• Administração e poder decisório centralizados

• Falta de incentivos e de normas de serviço

TP10

0

5 0

1 0 0

1 5 0

2 0 0

2 5 0

3 0 0

3 5 0

Seg.12-13 Ter. 23-24 Qua.05-06 Qua.16-17 Sáb. 00-01 Sáb. 23-24

40

35

30

25

20

15

10

5

0

Policiais

Intervenção Policial

Po

lici

ais

a se

rviç

o

Açõ

es

po

lici

ais

Número de policiais e de ações Número de policiais e de ações realizadas ao longo dos diversos realizadas ao longo dos diversos períodos da semanaperíodos da semana

TP12

Como você pode ajudar os Como você pode ajudar os auditores? auditores?

Quaisquer que sejam os valores, todos Quaisquer que sejam os valores, todos nósnós

desejamos um setor público eficiente e desejamos um setor público eficiente e efetivo.efetivo.

Um órgão de auditoria moderno é uma Um órgão de auditoria moderno é uma ferramenta importante para a renovação ferramenta importante para a renovação e e

para a mudançapara a mudança

Apoio pApoio político, mesmo quando você não olítico, mesmo quando você não

aprova detalhes aprova detalhes Importante para fornecer acesso à Importante para fornecer acesso à

informação informação

Enfoque na EconomiaEnfoque na Economia É possível ser mais econômico sem É possível ser mais econômico sem

afetar a quantidade ou a qualidade dos afetar a quantidade ou a qualidade dos

serviços oferecidos ?serviços oferecidos ?

Critério: Critério:

O mais baixo custo O mais baixo custo possívelpossível

PW00

Veículos na AdministraçãoVeículos na AdministraçãoPública CivilPública Civil

Frota de veículos na Administração Pública

Civil

– 1 700 caminhões pesados

– 10 000 automóveis e caminhonetes

Serviços Públicos (água, energia, etc)– 16 000 automóveis e caminhonetes

Valor total: 4,1 bilhões (1991) PW1

Custos aumentam rapidamente Custos aumentam rapidamente

Áreas prováveis:•Manutenção

•Utilização da capacidade

•Aquisições

PW2

Três casosTrês casos

•A Força Policial

•A Junta Nacional Sueca de Imigração

•A Administração Nacional das Prisões e das

Penas Alternativas

PW3

Nr 14

Nr 15

Nr 16

Nr 17

Nr 18

Nr 19

Nr 20

Nr 21

Nr 22

Vehiclereg nr

Not in use

Dispos-ed time

Disposal of vehicle

<8 8-10 10-12 12-13 13-15 15-17 <17

X

XXXX

X X X X X X X

X

X

XXXXX

X

X

X

XXXXX

XXXXXX

X

X X X X X X X

8

7

17

16

8

8

12

8

Veículos utilizados no dia 5 de Maio

PW5

Utilização da capacidade Utilização da capacidade

Veículo em uso Veículo na garagem

Número de veículos

Número de veículos de acordo com o critério

10

8

7

6

5

4

3

2

1

9

04 05 06 07 08 09 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24

PW4

CritérioCritério

Todos os veículos devem

estar em uso simultâneo

por, pelo menos, metade

do número de dias de

trabalho

PW6

Resultado do estudoResultado do estudo

Em alguns casos mais de 40% de Em alguns casos mais de 40% de excesso de frotaexcesso de frota

PW7