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ALFÂNDEGA DA RECEITA

FEDERAL DO BRASIL EM

SÃO PAULO

01 DE SETEMBRO DE 2017

Alfândega da Receita Federal do Brasil em São Paulo

Recintos Alfandegados – Portos Secos e CLIAS


SERPI – SERVIÇO DE REMESSAS POSTAIS INTERNACIONAIS


DMA – DEPÓSITO DE MERCADORIAS APREENDIDAS

Portal Único de Comércio Exterior

PORTAL ÚNICO DE COMÉRCIO EXTERIOR O que é?

• Principal iniciativa de desburocratização do comércio exterior brasileiro

• Redesenho e simplificação dos processos de exportação e importação, em parceria com o setor privado

• Conceito de single window (guichê único): interface única entre governo e operadores de comércio

• Compromisso assumido pelo Brasil na OMC

• Infraestrutura soft: esforço convergente com os investimentos em infraestrutura logística

CENÁRIO ATUAL Comércio exterior complexo e burocrático

CENÁRIO ATUAL Comércio exterior complexo e burocrático

• Déficit de coordenação entre órgãos de governo

• Dificuldade de acesso à informação

• Exigências de informações repetidas

• Excesso e redundância de etapas

• Uso intensivo de documentos em papel

• Déficit de coordenação entre órgãos de governo

• Dificuldade de acesso à informação

• Exigências de informações repetidas

• Excesso e redundância de etapas

• Uso intensivo de documentos em papel

$$ TEMPO CUSTOS

+ = ↓ COMPETITIVIDADE

do Brasil no Comércio Internacional

CENÁRIO COM PORTAL ÚNICO Comércio exterior simples e eficiente

CENÁRIO COM PORTAL ÚNICO Comércio exterior simples e eficiente

• Atuação governamental coordenada e integrada

• Eliminação de etapas e documentos redundantes

• Previsibilidade e clareza nas exigências governamentais

• Informações prestadas uma única vez

• Uso de documentos digitalizados e eletrônicos

OBJETIVOS:

• Redução de burocracia, custos e prazos no comércio exterior

• Aumento de competitividade de produção e exportações

RESULTADOS ESPERADOS

• 40% de redução dos prazos médios

Exportação: 13 dias >> 8 dias

Importação: 17 dias >> 10 dias

• Impactos Econômicos (Estimativa FGV):

Aumento da corrente de comércio:

- 6 a 7% a cada ano

FONTE: FERRAZ, Lucas. “O Impacto da Facilitação de Comércio sobre a Economia Brasileira e a Indústria de Transformação”. Centro do Comércio Global e Investimento da FGV, 2014.

Média dos países da OCDE

Aumento do PIB:

- 1,52% (US$ 23,8 bi), no 1º ano

- Até 2,52% (US$ 74,9 bi), em 14 anos

O Doing Business 2017 apontou o Portal Único como responsável pelo ganho de posição brasileira no comércio.

“Comércio entre fronteiras”

Brasil ↑1

ÓRGÃOS PARTICIPANTES

Ministério da Ciência,

Tecnologia, Inovações e

Comunicação

Gestores do Programa Portal Único de Comércio Exterior

Ministério da Defesa Ministério da Agricultura,

Pecuária e Abastecimento

Comitê Nacional de

Facilitação do Comércio

2014 Website: reúne o acesso aos sistemas atuais, informações, legislações e solução de dúvidas sobre comércio exterior www.portalsiscomex.gov.br

2014 Visão Integrada: consulta centralizada e em tempo real à situação de operações de exportação e importação.

IMPLANTAÇÃO do PORTAL ÚNICO ENTREGAS JÁ REALIZADAS

Entregas graduais, com ganhos efetivos ao longo de sua construção

2016 Ambiente de Treinamento (Validação) do Portal Único Siscomex: → simulações e testes das soluções de TI, apoio a integrações e treinamentos.

2015/2016 Eliminação de exigências governamentais de documentos em papel em 99% das operações, via Anexação Eletrônica de Documentos.

http://www.portalsiscomex.gov.br/







Novo Processo de Importações

• Finalização da proposta de novo processo de importações

• Validação da proposta pelo setor privado (consulta pública) e pelo setor público (reuniões dedicadas com os órgãos)

• Desembaraço sobre Águas OEA e 1ª entrega do novo Projeto Pagamento Centralizado de tributos.

IMPLANTAÇÃO do PORTAL ÚNICO PRÓXIMAS ENTREGAS – 2017 / 2018

Novo Processo de Importações

• Início implantação em Dezembro/2017

• Entrega completa até Dezembro/2018

IMPLANTAÇÃO do PORTAL ÚNICO PRÓXIMAS ENTREGAS - 2018

EXPORTAÇÃO

PORTAL ÚNICO DE COMÉRCIO

EXTERIOR

PORTAL ÚNICO DE COMÉRCIO

EXTERIOR

SETOR PÚBLICO: - GESTÃO: • SECEX • RECEITA FEDERAL DO BRASIL PARTICIPANTES: • SECRETARIAS DE FAZENDA DOS

ESTADOS • ÓRGÃOS ANUENTES (MAPA,

ANVISA, CNEN, ANP, ETC)

SETOR PRIVADO: COLABORADORES: • EXPORTADORES • TRANSPORTADORES • DEPOSITARIOS • AGENTES DE CARGA, NVOCC

APOIADOR: • ALIANÇA PROCOMEX

PROJETO DE EXPORTAÇÃO DO PORTAL ÚNICO

• Eliminação de documentos • Integração com a Nota Fiscal eletrônica (NF-e) • Eliminação de etapas processuais - fim de autorizações duplicadas em documentos distintos • Automatização da conferência de informações • Maior agilidade na liberação das cargas, em virtude dos fluxos processuais paralelos – despacho aduaneiro, movimentação da carga, licenciamento e certificação deixam de ser sequenciais


Administração Portuária

BENEFÍCIOS

• 60% de redução no preenchimento de dados e expectativa de redução de 40% do prazo médio para exportação • Redução de custos e consequente aumento de competitividade dos produtos brasileiros • Simplificação do processo de controle de armazenagem e transferência de responsabilidade da carga, através do módulo CCT


Administração Portuária

BENEFÍCIOS

DU-E

RE

DE

DSE


RE 60 dados

DE 38 dados

98 dados

DU-E 36

dados

REDUÇÃO DE 60% NO PREENCHIMENTO DE DADOS

META DE EFICIÊNCIA

13 DIAS PARA 8 DIAS

REDUÇÃO DE 38%

DECLARAÇÃO ÚNICA DE EXPORTAÇÃO – DU-E

SEQUENCIALISMO

Ausência de integração entre sistemas

Licenciamento operação a operação

Preenchimento redundante de informações

Pouca clareza das exigências

Envio de documentos em papel

Etapas burocráticas para mera conferência de dados

Falta de compartilhamento de informações

PARALELISMO

Sistemas integrados

Possibilidade de licenciamento por lote

Prestação centralizada de informações

Exigências claras

Anexação Eletrônica de Documentos

Conferência automática de dados

Compartilhamento de informações

PROCESSO DE EXPORTAÇÃO ATUAL

PROCESSO DE EXPORTAÇÃO PORTAL ÚNICO

PROBLEMAS / PONTOS CRÍTICOS INOVAÇÕES / PONTOS POSITIVOS


BASE LEGAL


• Normativa RFB nº 1.702, de 21 de março de 2017 • Portaria Conjunta RFB/SECEX nº 349, de 21 de março de 2017


CRONOGRAMA


LANÇAMENTOS JÁ REALIZADOS PARA OPERAÇÃO

- Modal Aéreo – Guarulhos, Viracopos, Galeão e Confins 23 de março de 2017

- Modal Marítimo – Santos – 28 de junho

- Modal Terrestre – Uruguaiana e Foz do Iguaçu


CRONOGRAMA


DESLIGAMENTO DO HOD (CARA PRETA)

NOTÍCIA SISCOMEX EXPORTAÇÃO Nº 35/2017 - Desligamento de DE e DSE para modal aéreo – a partir de 30/08/2017

- Desligamento de DE e DSE para demais modais – a partir de 02/10/2017

- Não se aplica para Declarações registradas sem NF


CRONOGRAMA


DESLIGAMENTO DO HOD (CARA PRETA)

- DE-HOD - será totalmente desligado - DSE HOD – permitirá apenas o registro de Exportações não amparadas por NF-eletrônica - DE Web – sistema que estará preparado para o registro de todos os tipos de DE

- Portal Único/DU-E – Substituirá o registro de DE/DSE amparadas por NF-eletrônica de acordo com o cronograma


CRONOGRAMA


OBRIGATORIEDADE DO DEPOSITÁRIO EM UTILIZAR CCT Depositário estará obrigado a utilizar o módulo de Controle de Carga e Trânsito (CCT) na recepção de cargas a exportar amparadas por Nota Fiscal eletrônica

Portaria COANA nº 54, de 03/07/2017 estende a obrigatoriedade de recepção a todas as exportações (DE/DSE HOD e DE WEB)

- Para o modal aéreo, a obrigatoriedade de uso do CCT a partir de 30/08/2017

- Para os demais modais, a obrigatoriedade de uso do CCT a partir de 02/10/2017


CRONOGRAMA


OBRIGATORIEDADE DO DEPOSITÁRIO EM UTILIZAR CCT A recepção das cargas no módulo CCT não altera a obrigatoriedade de registro da presença de carga para as declarações registradas na DE Web. Haverá recepção das cargas no módulo CCT e registro de presença de carga no HOD


CRONOGRAMA


PRÓXIMAS ENTREGAS - 2017 - Integração com o Drawback Suspensão – a partir de Setembro/2017

- Módulo LPCO – Licenças, Permissões, Certificados e Outros – para atuação dos órgãos anuentes – a partir de Dezembro/2017


AINDA NÃO É POSSÍVEL NA DU-E


- Que dependam de anuência administrativa - De exportação consorciada - Com despacho fora de recinto

- Desacobertadas de Nota Fiscal - Com enquadramentos de drawback, reexportação, transformação de exportação temporária em definitiva, que impliquem despacho a posteriori ou casos em que a mercadoria não sairá do país - Cujas mercadorias estejam amparadas por Certificado de cumprimento do regime de origem do Mercosul (CCROM) e Certificado de cumprimento da política tarifária comum (CCPTC)


AINDA NÃO É POSSÍVEL NA DU-E


O próprio sistema, antes de efetivar o registro da DU-E, critica os enquadramentos utilizados e se a operação depende de anuência. Se sim, o Portal Único não permite o registro e informa que a operação deve ser realizada utilizando o NovoEx e a DE-Web A bagagem desacompanhada, e outras operações não acobertadas por NF-e, continuarão sendo registradas via DSE – HOD até sua implementação na DU-E


MODALIDADES DE EXPORTAÇÃO DU-E


- Exportação Normal – com registro da declaração antes do embarque da mercadoria para o exterior - Declaração “a Posteriori” – com registro da declaração após o embarque da mercadoria para o exterior


TIPOS DE EXPORTAÇÃO DU-E


- Exportação Própria - realizada pelo próprio exportador - Exportação Porta a porta – processadas pelos Correios ou por empresas de transporte expresso internacional (courier)

- Exportação Consorciada – quando duas ou mais empresas se juntam para atender a uma mesma exportação, cada qual produzindo uma parte das mercadorias exportadas

- Exportação por Conta e Ordem - quando uma empresa é contratada por outra para, em nome desta, executar o despacho aduaneiro de exportação e outras atividades ligadas à logística da exportação


FORMAS DE ELABORAÇÃO DA DU-E


- Importação da Nota Fiscal eletrônica (NF-e), com posterior complementação dos dados

- Manual - para os casos previstos em norma de dispensa de NF ou utilização de NF em formulário

- Via estrutura própria (Webservice)

SEFAZ A SEFAZ B

NF-e

SPED

Exportador DUE CCT

Controle da Carga e Trânsito

GR/CA

Memorando de Exportação

Fabricante Novo Processo de Exportações:

1ª Entrega

Receita Federal Gerenciamento de Risco Conferencia Aduaneira

DUE

DUE = DECLARAÇÃO ÚNICA DE EXPORTAÇÃO

Módulo de registro de declaração sobre uma exportação

A DU-E compreende informações de natureza comercial, administrativa, aduaneira, fiscal e logística que caracteriza a operação de exportação É o documento de base para o despacho

MÓDULOS DE APOIO

NF-e

Despacho Aduaneiro (DA)

Anexação de documentos (AD)

Cadastro intervenientes (CI)

Tratamento administrativo (TA)

Licenciamento (LPCO)

Controle de Carga e Trânsito (CCT)

Gerenciamento de Risco (GR)

Conferência Aduaneira (CA)

Interagem entre si, de acordo com a operação, por meio de atributos/

dados relevantes

LPCO

LPCO = LICENÇAS / PERMISSÕES / CERTIFICADOS / OUTROS DOCUMENTOS

Módulo específico e paralelo para obtenção dos documentos necessários à exportação, se for o caso

As solicitações aos órgãos de governo dar-se-ão por meio de um único ponto na Internet, sendo possível também o envio de dados via WebService.

CCT

CCT = CONTROLE DE CARGA E TRÂNSITO DE EXPORTAÇÃO

Controla a carga desde a sua entrada em recinto aduaneiro até o seu embarque para o exterior

GR

GR = GERENCIAMENTO DE RISCO

Após o registro da Declaração, a mercadoria poderá ser selecionada ou não para conferência aduaneira, tendo sido tratada pelo módulo de gerenciamento de risco

CA

CA = MÓDULO DE CONFERÊNCIA ADUANEIRA

Após o registro da Declaração, a mercadoria poderá ser selecionada ainda por interferência manual da fiscalização aduaneira, sendo esta realizada por meio do Módulo de Conferência Aduaneira

Emite MDF-e.

A) Depositário registra recepção das cargas (em regra, com base em NF) no CCT B) Como já existe a DU-E para a NF recepcionada, ocorre automaticamente a ACD e a análise de risco é realizada

RECINTO ALFANDEGADO - PORTO SECO

EXPORTADOR TRANSPORTADOR NACIONAL 01

TRANSPORTADOR NACIONAL 02

OPERADOR PORTUÁRIO

RECINTO ALFANDEGADO - PORTO MARÍTIMO

Registra no CCT a entrega das cargas, transportador, indicando os contêineres, ou RUC ou MRUC

D) Veículo transportador 02 ingressa no recinto, carrega cargas e emite o DAT.

E) RFB registra no CCT a concessão do trânsito (poderá ser automática, por configuração da URF)

F) Depositário registra no CCT a entrega das cargas, a partir da indicação do DAT. Automaticamente o trânsito é iniciado, abrindo-se a contagem do tempo

TRANSPORTADOR NACIONAL 02

Carga segue em trânsito.

A) Depositário registra recepção das cargas (com base no DAT) no CCT. Automaticamente o sistema registra a chegada da carga em trânsito ao destino, encerrando a contagem do tempo

B) RFB registra no CCT a conclusão do trânsito (poderá ser automática, por configuração da URF)

C) Agente de carga consolida várias cargas em contêiner e registra no CCT tal consolidação gera uma MRUC

D) Depositário registra, no CCT, a entrega das cargas, por meio da indicação do contêiner, ou RUC ou MRUC, ao operador portuário

TRANSPORTADOR INTERNACIONAL

Registra no CCT, a manifestação dos dados de embarque, das cargas transportadas

Obs: os textos em fonte azul são as ações executadas no CCT

Emite NF-e e registra a DU-E, indicando o local de despacho e o local de embarque

C) Cargas são liberadas pela RFB e eventuais órgãos anuentes e desembaraçada


NOVOS CONCEITOS


- Local de despacho: URF + CNPJ + coordenadas geográficas

- Local de embarque: URF + coordenadas geográficas (mesmo se recinto)

- Recepção, entrega, unitização e consolidação de carga

- Consulta de estoque (local)

- Apresentação da carga para despacho (ACD)

- Referência Única de Carga (RUC)

- Documento de Acompanhamento de Trânsito (DAT)

- Carga completamente exportada (CCE)


ATUALMENTE A DU-E ESTÁ PREPARADA PARA


- DU-E de “embarque normal”, com mercadorias amparadas por NF-e, que independam de anuência administrativa, com despacho em recinto alfandegado. A elaboração e registro deste tipo de DU-E pode ser feito em tela (on-line) ou por meio de webservice - DU-E de embarque antecipado, que independa de anuência administrativa. Nesse caso, o registro da DU-E é feito sem nota fiscal. Após o embarque ser realizado, a DU-E deve ser retificada para inclusão da NF-e. A elaboração e registro deste tipo de DU-E por enquanto só pode ser feito por meio de webservice - Exportações feitas por conta própria (declarante é igual ao exportador); por conta e ordem (declarante é pessoa distinta do exportador, geralmente uma trading); e por operadores de remessa expressa/postal (declarante é um courier ou Correios)


OBSERVAÇÕES IMPORTANTES


- Por enquanto, as retificações, caso necessárias, só podem ser feitas por meio de webservice. Estava previsto para o final de agosto de 2017 a homologação da funcionalidade de retificação de DU-E por tela para as operações com NF-e - Na DU-E com NF-e, o sistema está preparado para que sejam vinculados aos itens da DUE notas fiscais de remessa com fins de exportação e de formação de lote (CFOPs específicos). Com isso, o sistema guardará o vínculo existente entre a NF que amparou eventual saída interna de mercadoria com fins de exportação e a NF que efetivamente amparou a exportação - O sistema está preparado para, após a averbação da DU-E, enviar um evento para cada uma das notas fiscais de exportação que instruíram a declaração com informações da averbação, assim como para as eventuais notas de remessa com fins de exportação ou lote - O cancelamento de DU-E é feito por tela


OBSERVAÇÕES IMPORTANTES


- Exportador deverá indicar as notas fiscais (chave de acesso) das mercadorias que ele pretende exportar - Uma DU-E poderá ter um ou mais itens. Cada item corresponde ao atual RE, ou adição da DI - Cada item da DU-E estará vinculado a um único item de nota fiscal - Uma NF-e só poderá ser vinculada a uma DU-E, enquanto uma DU-E poderá conter várias NF-e - Apenas itens de nota fiscal com o CFOP do grupo 7.000 (saídas para o exterior) poderão ser alocados a uma DU-E

PORTAL SISCOMEX

ACESSO AO PUCOMEX

ACESSO AO PUCOMEX


MAIORES INFORMAÇÕES


http://portal.siscomex.gov.br/conheca-o-portal/programa-portal-unico-de-comercio-exterior Vídeos: a) Registro da DUE (https://www.youtube.com/watch?v=vgPifnkD3nU) b) Consulta da DUE (https://www.youtube.com/watch?v=47jd7y3VIEQ) c) Recepção da Mercadoria por NF-e (https://www.youtube.com/watch?v=f28CKTZbWLA) d) Entrega mercadoria para o transportador (https://www.youtube.com/watch?v=BFwnEFdZ00o) e) Manifestação de dados de embarque (https://www.youtube.com/watch?v=0FjWOCdhS10)

https://www.youtube.com/watch?v=vgPifnkD3nU

https://www.youtube.com/watch?v=47jd7y3VIEQ

https://www.youtube.com/watch?v=f28CKTZbWLA

https://www.youtube.com/watch?v=BFwnEFdZ00o

https://www.youtube.com/watch?v=0FjWOCdhS10

OBRIGADO!

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