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AGÊNCIA NACIONAL DE TELECOMUNICAÇÕES

ANATEL

ATA DA 599ª REUNIÃO DO CONSELHO DIRETOR

Aos dezessete dias do mês de março de dois mil e onze, às quinze horas, em sua Sede

no Setor de Autarquias Sul, Quadra 06, Bloco H, Brasília-DF, realizou-se a

quingentésima nonagésima nona reunião do Conselho Diretor da Agência Nacional de

Telecomunicações, sob a Presidência do Conselheiro Ronaldo Mota Sardenberg e com

o comparecimento dos Conselheiros Emília Maria Silva Ribeiro Curi, João Batista de

Rezende e Jarbas José Valente. Registradas as presenças do Procurador-Geral Marcelo

Bechara de Souza Hobaika, do Ouvidor Nilberto Diniz Miranda, da Superintendente

Executiva Simone Henriqueta Cossetin Scholze, do Chefe do Gabinete da Presidência

Raphael Garcia de Souza, do Assessor do Presidente Leandro Cunha da Silveira e da

Secretária do Conselho Diretor Cristina Coutinho Moreira. O Presidente iniciou os

trabalhos dispensando a leitura da ata da quingentésima nonagésima sétima reunião do

Conselho Diretor, realizada em 24 de fevereiro de dois mil e onze, cuja cópia foi

distribuída previamente para análise dos Conselheiros. Em discussão e votação, a ata foi

aprovada sem restrições. Durante a Reunião, foram tomadas as seguintes decisões: 1 -

Presidente Ronaldo Mota Sardenberg. 1.1 - Recurso Administrativo;

Interessado(s): BRASIL TELECOM S/A - MT; Processo(s) n. 53545.000584/2006;

Processo(s) em Pedido de Vista: Na Reunião do Conselho Diretor n.º 596, realizada em

10 de fevereiro de 2011, o Conselheiro Relator, João Batista de Rezende, apresentou a

ANÁLISE n.º 63/2011-GCJR, de 2/2/11, propondo conhecer do Recurso Administrativo

interposto pela BRASIL TELECOM S/A - Filial MT, CNPJ/MF n.º 76.535.764/0329-32,

nos autos do Processo n.º 53545.000584/2006, para no mérito negar a ele provimento,

mantendo integralmente a sanção proferida pela Superintendente de Universalização

por meio do Despacho n.º 885/2009/UNACO/UNAC/SUN, de 4 de fevereiro de 2009,

nos termos apresentados no item 4.1.2 da referida ANÁLISE. Ainda na mencionada

Reunião do Conselho Diretor n.º 596, o Conselho deferiu o pedido de vista proferido

pelo Conselheiro Presidente, Embaixador Ronaldo Mota Sardenberg, nos termos do

artigo 20 do Regimento Interno da Anatel, aprovado pela Resolução n.º 270, de

19/7/01, alterado pela Resolução n.º 489, de 5/12/07. Na Reunião do Conselho Diretor

n.º 597, realizada em 24/2/11, o Conselho deferiu o pedido de prorrogação do prazo de

vista por até 25 (vinte e cinco) dias, proferido pelo Conselheiro Presidente,

Embaixador Ronaldo Mota Sardenberg, nos termos do artigo 20, § 2º, do Regimento

Interno da Anatel, aprovado pela Resolução n.º 270, de 19/7/01, alterado pela

Resolução n.º 489, de 5/12/07. Na presente Reunião do Conselho Diretor n.º 599,

realizada nesta data, o Conselheiro Presidente, em sede de vista, proferiu voto oral

acompanhando na íntegra a proposta do Conselheiro Relator, João Batista de Rezende.

O Conselho, examinando o processo referenciado, acompanhou, por unanimidade, a

fundamentação e o voto do Conselheiro Relator, contidos na ANÁLISE n.º 63/2011-

GCJR, de 2/2/2011, deliberando nos termos supracitados;1.2 - Recurso

Administrativo; Interessado(s): CTBC TELECOM; Processo(s) n. 53524.002906/2006;

Processo(s) em Pedido de Vista: na Reunião do Conselho Diretor n.º 595, realizada em

3/2/11, a Conselheira Relatora, Emília Maria Silva Ribeiro Curi apresentou a

ANÁLISE n.º 58/2011-GCER, de 28/1/2011, propondo: a) restituir os autos à

Superintendência de Universalização para que esta notifique a COMPANHIA DE

TELECOMUNICAÇÕES DO BRASIL CENTRAL - CTBC TELECOM, CNPJ/MF n.°

71.208.516/0001-74, Concessionária do Serviço Telefônico Fixo Comutado, no Setor

03 do Plano Geral de Outorgas, para, assim o desejando, apresentar suas alegações

sobre a possibilidade de agravamento da sanção, nos termos do art. 64, parágrafo

único, da Lei n.° 9.784, de 29/01/1999 (Lei de Processo Administrativo - LPA); e, b)

que, após a análise pela Superintendência de Universalização das alegações

apresentadas pela Recorrente, os autos sejam remetidos a Procuradoria Federal

Especializada da Anatel, nos termos do art. 90, §1°-A, do Regimento Interno da Anatel,

aprovado pela Resolução n.º 270, de 19/07/2001. Ainda na referida Reunião do

Conselho Diretor n.º 595, o Conselho deferiu o pedido de vista proferido pelo

Conselheiro Jarbas José Valente, nos termos do artigo 20 do Regimento Interno da

Anatel, aprovado pela Resolução n.º 270, de 19/7/01, alterado pela Resolução n.º 489,

de 5/12/07. Na Reunião do Conselho Diretor n.º 596, realizada em 10/2/11, o Conselho

deferiu o pedido de prorrogação do prazo de vista por até 25 (vinte e cinco) dias,

proferido pelo Conselheiro Jarbas José Valente, nos termos do artigo 20 do Regimento


Resolução n.º 489, de 5/12/07. Na Reunião do Conselho Diretor n.º 598, realizada em

3/3/11, o Conselheiro Jarbas José Valente, em sede de vista, apresentou o Voto n.º

154/2011-GCJV, datado de 21/02/2011, propondo acolher integralmente os termos

contidos no Informe n° 109/2010/UNACO/UNAC, tornando-o parte integrante do

referido Voto, para conhecer do recurso administrativo interposto pela CTBC

TELECOM, e, no mérito, negar a ele provimento, mantendo-se a decisão recorrida.

Ainda na referida Reunião do Conselho Diretor n.º 598, o Conselho deferiu o pedido de

vista proferido pelo Conselheiro Presidente, nos termos do artigo 20 do Regimento


Resolução n.º 489, de 5/12/07. Na presente Reunião do Conselho Diretor n.º 599,

realizada nesta data,o Conselho deferiu o pedido de prorrogação do prazo de vista por

40 (quarenta) dias, proferido pelo Conselheiro Presidente, nos termos do artigo 20, §

2º, do Regimento Interno da Anatel, aprovado pela Resolução n.º 270, de 19/7/01,

alterado pela Resolução n.º 489, de 5/12/07; 1.3 - Pedido de Anulação de Ato

Administrativo; Processo(s) n. 53500.018679/2009; Processo(s) em Pedido de Vista: na

Reunião do Conselho Diretor n.º 586, realizada em 4/11/10, o Conselheiro Relator,

Antonio Domingos Teixeira Bedran, apresentou a ANÁLISE n.º 524/2010-GCAB, de

29/10/2010, com a seguinte conclusão: "diante das informações constantes do Processo

n.º 53500.018679/2009, relativo ao questionamento das empresas DR Empresa de

Distribuição e Recepção de TV Ltda. (DR EMPRESA), CNPJ/MF N.º 93.088.342/0001-

96; Horizonte Sul Comunicações Ltda. (HORIZONTE SUL), CNPJ/MF

N.º94.319.209/0001-66; e NET São Paulo Ltda. (NET SÃO PAULO), CNPJ MF N.º

65.697.161/0001-21, quanto à aplicabilidade do Regulamento de Cobrança de Preço

Público pelo Direito de Exploração de Serviço de Telecomunicações e pelo Direito de

Exploração de Satélite (PPDESS), aprovado pela Resolução n.º 386, de 03/11/2004, em

relação aos Atos de transferência de outorgas expedidos antes de sua edição, concluo

por sugerir ao Conselho Diretor que entenda: a) aplicar as disposições do referido

Regulamento em relação aos atos de transferências de outorgas relativos às referidas

empresas; e, b) indeferir os pedidos de reforma das decisões da Anatel, pedidos estes

que visam o afastamento dos efeitos das disposições do referido Regulamento em

relação àqueles atos de transferências”. Na referida Reunião do Conselho Diretor n.º

586, o Conselho deferiu o pedido de vista proferido pela Conselheira Emília Maria

Silva Ribeiro Curi, nos termos do artigo 20 do Regimento Interno da Anatel, aprovado

pela Resolução n.º 270, de 19/7/01, alterado pela Resolução n.º 489, de 5/12/07. Na

Reunião do Conselho Diretor n.º 597, realizada em 11 de novembro de 2010, o

Conselho deferiu o pedido de prorrogação do prazo de vista por até 30 (trinta) dias,

proferido pela Conselheira Emília Maria Silva Ribeiro Curi, nos termos do artigo 20, §

2º, do Regimento Interno da Anatel, aprovado pela Resolução n.º 270, de 19/7/01,

alterado pela Resolução n.º 489, de 5/12/07. Na Reunião do Conselho Diretor n.º 598,

realizada em 3/3/11, a Conselheira, em sede de vista, apresentou o VOTO n.º 25/2011-

GCER, de 2/3/11, propondo: a) determinar o processamento das petições apresentadas

por DR EMPRESA DE DISTRIBUIÇÃO E RECEPÇÃO DE TV LTDA., CNPJ/MF n.°

98.088.342/0031-01; HORIZONTE SUL COMUNICAÇÕES LTDA., CNPJ/MF n.°

94.319.209/0001-66; NET SÃO PAULO LTDA., CNPJ/MF n.° 65.697.161/0001-21; e

BRASIL TELECOMUNICAÇÕES S.A., CNPJ/MF n.° 01.236.881/0001-07, como pedido

de anulação do inciso III do art. 22 do Regulamento de Cobrança de Preço Público

pelo Direito de Exploração de Serviços de Telecomunicações e pelo Direito de

Exploração de Satélite, aprovado pela Resolução n.° 386, de 03/11/2004, alterado pela

Resolução n.° 484, de 05/11/2007, nos termos dos arts. 66 e seguintes do Regimento

Interno, aprovado pela Resolução n.° 270, de 19/07/2001; b) declarar prejudicado, por

perda de objeto, o exame dos pedidos de suspensão de exigibilidade do Preço Público

pelo Direito de Exploração de Serviços de Telecomunicações e pelo Direito de

Exploração de Satélite, apresentados por DR EMPRESA DE DISTRIBUIÇÃO E

RECEPÇÃO DE TV LTDA., CNPJ/MF n.° 98.088.342/0031-01; HORIZONTE SUL

COMUNICAÇÕES LTDA., CNPJ/MF n.° 94.319.209/0001-66; NET SÃO PAULO

LTDA., CNPJ/MF n.° 65.697.161/0001-21; e BRASIL TELECOMUNICAÇÕES S.A.,

CNPJ/MF n.° 01.236.881/0001-07; e, c) intimar as interessadas da decisão tomada

pelo Conselho Diretor. Ainda na referida Reunião do Conselho Diretor n.º 598, o

Conselho deferiu o pedido de vista proferido pelo Conselheiro Presidente, nos termos

do artigo 20 do Regimento Interno da Anatel, aprovado pela Resolução n.º 270, de

19/7/01, alterado pela Resolução n.º 489, de 5/12/07. Na presente Reunião do Conselho

Diretor n.º 599, realizada nesta data,o Conselho deferiu o pedido de prorrogação do

prazo de vista por 21 (vinte e um) dias, proferido pelo Conselheiro Presidente, nos

termos do artigo 20, § 2º, do Regimento Interno da Anatel, aprovado pela Resolução n.º

270, de 19/7/01, alterado pela Resolução n.º 489, de 5/12/07; 2 - Conselheiro Jarbas

José Valente. 2.1 - Recurso Administrativo; Interessado(s): TELEMAR S/A - MG;

Processo(s) n. 53524.005491/2004: o Conselho, examinando o processo referenciado,

acompanhou, por unanimidade, a fundamentação e o voto do Conselheiro Relator,

contidos na ANÁLISE n.º 190/2011-GCJV, de 9/3/2011, deliberando: a) adotar o

Informe n.° 479/2010/PBCPP/PBCP/SPB, de 02/12/2010; b) conhecer do Recurso

Administrativo com pedido de efeito suspensivo protocolizado pela TELEMAR NORTE

LESTE S/A – TELEMAR/MG, CNPJ/MF n.° 33.000.118/0003-30, Concessionária do

STFC no Setor 2 do PGO, contra decisão proferida pelo Superintendente de Serviços

Públicos, por meio do Despacho n.° 5.300/2009/PBCPP/PBCP/SPB, de 28/07/2009,

nos autos do presente processo, para, no mérito, negar a ele provimento, mantendo os

termos da decisão recorrida; c) propor a expedição de Despacho do Conselho Diretor,

segundo os instrumentos legais vigentes, dispondo sobre a presente decisão, conforme

minuta constante do Anexo da referida ANÁLISE; e, d) notificar a empresa da presente

decisão; 2.2 - Pedido de Reconsideração; Interessado(s): TELEMAR S/A - PA;

Processo(s) n. 53569.002810/2005 e 53569.003175/2005: o Conselho, examinando o

processo referenciado, acompanhou, por unanimidade, a fundamentação e o voto do

Conselheiro Relator, contidos na ANÁLISE n.º 206/2011-GCJV, de 11/3/2011,

deliberando conhecer do Pedido de Reconsideração interposto pela TELEMAR NORTE

LESTE S/A – TELEMAR/PA, CNPJ/MF n.° 33.000.118/0009-26, Concessionária do

Serviço Telefônico Fixo Comutado - STFC, no Setor 14 do Plano Geral de Outorgas –

PGO, nos autos dos processos n.º 53569.002810/2005 e 53569.003175/2005, contra

decisão exarada pelo Conselho Diretor, por meio do Despacho n.° 9.167/2010-CD, de

05/10/2010, e, no mérito, negar a ele provimento, mantendo-se integralmente a decisão

recorrida; 2.3 - Pedido de Reconsideração; Interessado(s): BRASIL TELECOM S/A -

RS; Processo(s) n. 53528.003627/2006: o Conselho, examinando o processo

referenciado, acompanhou, por unanimidade, a fundamentação e o voto do Conselheiro

Relator, contidos na ANÁLISE n.º 207/2011-GCJV, de 11/3/2011, deliberando conhecer

do Pedido de Reconsideração interposto pela BRASIL TELECOM S.A. -FILIAL RS,

CNPJ/MF n.° 76.535.764/0002-24, doravante denominada de BRT, Concessionária do

Serviço Telefônico Fixo Comutado - STFC, no Setor 29 do Plano Geral de Outorgas -

PGO, nos autos dos processos n.º 53528.003627/2006, 53528.004063/2006 e

53528.006006/2006, contra decisão exarada pelo Conselho Diretor, por meio do

Despacho n.° 9.646/2010-CD, de 18/10/2010, e, no mérito, negar a ele provimento,

mantendo-se integralmente a decisão recorrida; 2.4 - Pedido de Reconsideração;

Interessado(s): TELEMAR S/A - MA; Processo(s) n. 53572.000023/2004: o Conselho,

examinando o processo referenciado, acompanhou, por unanimidade, a fundamentação

e o voto do Conselheiro Relator, contidos na ANÁLISE n.º 189/2011-GCJV, de

4/3/2011, deliberando: a) conhecer do Pedido de Reconsideração interposto pela

TELEMAR NORTE LESTE S/A – TELEMAR/MA, CNPJ/MF n.° 33.000.118/0011-40,

Concessionária do Serviço Telefônico Fixo Comutado destinado ao Uso do Público em

Geral (STFC), no Setor 13 do Plano Geral de Outorgas (PGO), nos autos do processo

n.° 53572.000023/2004, para, no mérito, negar a ele provimento, mantendo-se a

decisão de aplicar a sanção, em virtude de descumprimento ao art. 12, III, do Plano

Geral de Metas de Universalização do Serviço Telefônico Fixo Comutado (PGMU-

STFC), aprovado pelo Decreto n.° 2.592, de 15/05/1998; 2.5 - Recurso

Administrativo; Interessado(s): EMBRATEL S/A; Processo(s) n. 53500.000381/2003;


3/3/11, a Conselheira Relatora, Emília Maria Silva Ribeiro Curi, apresentou a

ANÁLISE n.º 130/2001-GCER, de 24/2/11, propondo: a) conhecer do Recurso

Administrativo interposto por EMPRESA BRASILEIRA DE TELECOMUNICAÇÕES

S/A - EMBRATEL, CNPJ/MF n.° 33.530.486/0001-29, em face do Despacho n.°

231/2009-SPV, de 13/01/2009, e, no mérito, negar a ele provimento, mantendo

integralmente a decisão recorrida; e, b) notificar a interessada da presente decisão.


vista proferido pelo Conselheiro Jarbas José Valente, nos termos do artigo 20 do

Regimento Interno da Anatel, aprovado pela Resolução n.º 270, de 19/7/01, alterado

pela Resolução n.º 489, de 5/12/07. Na presente Reunião do Conselho Diretor n.º 599,

realizada nesta data,o Conselho deferiu o pedido de prorrogação do prazo de vista por

45 (quarenta e cinco) dias, proferido pelo Conselheiro Jarbas José Valente, nos termos

do artigo 20, § 2º, do Regimento Interno da Anatel, aprovado pela Resolução n.º 270,

de 19/7/01, alterado pela Resolução n.º 489, de 5/12/07; 2.6 - Pedido de

Reconsideração; Interessado(s): BRASIL TELECOM S/A; Processo(s) n.

53500.012259/2009: o Conselho deferiu o pedido de vista proferido pela Conselheira

Emília Maria Silva Ribeiro Curi, nos termos do artigo 20 do Regimento Interno da


de 5/12/07. Registrada apresentação da ANÁLISE n.º 195/2011-GCJV, de 9/3/2011,

pelo Conselheiro Relator, propondo conhecer do Pedido de Reconsideração interposto

pela BRASIL TELECOM S/A, CNPJ/MF n.° 76.535.764/0321-85, Concessionária do

Serviço Telefônico Fixo Comutado destinado ao uso do público em geral - STFC,

contra decisão exarada pelo Conselho Diretor, por meio do Despacho n.° 9.465/2010-

CD, de 13/10/2010, e, no mérito, negar a ele provimento, mantendo-se integralmente a

decisão recorrida; 2.7 - Recurso Administrativo; Interessado(s): VIVO S/A;

Processo(s) n. 53500.003028/2003: o Conselho deferiu o pedido de vista proferido pela

Conselheira Emília Maria Silva Ribeiro Curi, nos termos do artigo 20 do Regimento


Resolução n.º 489, de 5/12/07. Registrada apresentação da ANÁLISE n.º 197/2011-

GCJV, de 11/3/2011, pelo Conselheiro Relator, propondo: a) conhecer do Recurso

Administrativo interposto pela empresa VÍVO S.A., CNPJ/MF n.º 02.449.992/0001-64,

autorizada do Serviço Móvel Pessoal (SMP), contra decisão proferida pelo

Superintendente de Serviços Privados Substituto por meio do Despacho n.°

291/2008/PVCPA/PVCP/SPV, de 23 de janeiro de 2008, presente nos autos do processo

referenciado e, no mérito, negar a ele provimento, mantendo-se integralmente a

decisão recorrida; e, b) determinar à Superintendência de Serviços Privados a imediata

comunicação à empresa recorrente da decisão tomada pelo Conselho Diretor; 2.8 -

Serviço Telefônico Fixo Comutado; Interessado(s): WKVE ASSESSORIA EM

SERVIÇOS DE INFORMÁTICA E TELECOMUNICAÇÕES LTDA.; Processo(s) n.

53500.030104/2010: o Conselho, examinando o processo referenciado, acompanhou,

por unanimidade, a fundamentação e o voto do Conselheiro Relator, contidos na

ANÁLISE n.º 194/2011-GCJV, de 9/3/2011, deliberando: a) aprovar a solicitação da

empresa WKVE ASSESSORIA EM SERVIÇOS DE INFORMÁTICA E

TELECOMUNICAÇÕES LTDA., CNPJ/MF n.º 00.989.304/0001-23, para exploração

do Serviço Telefônico Fixo Comutado - STFC, destinado ao uso do público em geral,

nas modalidades de serviço Local, Longa Distância Nacional (LDN) e Longa Distância

Internacional (LDI), nas áreas de prestação equivalentes à Região I do Plano Geral de

Outorgas - PGO; e, b) determinar a apresentação, antes da expedição do Ato de

autorização, de todas as certidões comprobatórias de sua regularidade junto ao Erário

Público, à Seguridade Social (INSS) e ao Fundo de Garantia por Tempo de Serviço

(FGTS), devidamente validadas, bem como perante o Fundo de Fiscalização das

Telecomunicações -FISTEL, além de cópia autenticada de documento do Procurador,

Engenheiro Ricardo Pajeu da Silva; 2.9 - Serviço de Comunicação Multimídia;

Interessado(s): CAMILLO TRANSPORTE E COMÉRCIO DE FRUTAS LTDA.;



contidos na ANÁLISE n.º 178/2011-GCJV, de 3/3/2011, deliberando: a) aprovar a

solicitação da empresa CAMILLO TRANSPORTE E COMÉRCIO DE FRUTAS LTDA.,

CNPJ/MF n.º 09.491.925/0002-38, para exploração do Serviço de Comunicação

Multimídia, por prazo indeterminado, sem caráter de exclusividade, em âmbito

nacional e internacional e tendo como área de prestação de serviço todo o território

nacional; e, b) determinar a apresentação, antes da expedição do Ato de autorização,

de todas as certidões comprobatórias de sua regularidade fiscal perante as Fazendas

Federal, Estadual e Municipal, a Seguridade Social e o Fundo de Garantia por Tempo

de Serviço, devidamente validadas, bem como perante o Fundo de Fiscalização das

Telecomunicações; 2.10 - Serviço de Comunicação Multimídia;

Interessado(s): NORTELPA ENGENHARIA S/A; Processo(s) n. 53500.009005/2010: o

Conselho, examinando o processo referenciado, acompanhou, por unanimidade, a


GCJV, de 3/3/2011, deliberando: a) aprovar a solicitação da empresa NORTELPA

ENGENHARIA S/A, CNPJ/MF n.º 01.003.694/0001-83, para exploração do Serviço de

Comunicação Multimídia, por prazo indeterminado, sem caráter de exclusividade, em

âmbito nacional e internacional e tendo como área de prestação de serviço todo o

território nacional; e, b) determinar a apresentação, antes da expedição do Ato de

autorização, de todas as certidões comprobatórias de sua regularidade fiscal perante

as Fazendas Federal, Estadual e Municipal, a Seguridade Social (INSS) e o Fundo de

Garantia por Tempo de Serviço (FGTS), devidamente validadas, bem como perante o

Fundo de Fiscalização das Telecomunicações - FISTEL; 2.11 - Serviço de

Comunicação Multimídia; Interessado(s): ONLINE NETWORKS LTDA. - ME;




solicitação da empresa ONLINE NETWORKS LTDA. - ME, CNPJ/MF n.º

11.001.870/0001-00, para exploração do Serviço de Comunicação Multimídia, por

prazo indeterminado, sem caráter de exclusividade, em âmbito nacional e internacional

e tendo como área de prestação de serviço todo o território nacional; e, b) determinar

a apresentação, antes da expedição do Ato de autorização, de todas as certidões

comprobatórias de sua regularidade fiscal perante as Fazendas Federal, Estadual e

Municipal, a Seguridade Social e o Fundo de Garantia por Tempo de Serviço,

devidamente validadas, bem como perante o Fundo de Fiscalização das


Interessado(s): PISSINATI, VENTURA & SILVA LTDA.; Processo(s) n.




empresa PISSINATI, VENTURA & SILVA LTDA., CNPJ/MF n.º 12.115.486/0001-92,

para exploração do Serviço de Comunicação Multimídia, por prazo indeterminado, sem

caráter de exclusividade, em âmbito nacional e internacional e tendo como área de

prestação de serviço todo o território nacional; e, b) determinar a apresentação, antes

da expedição do Ato de autorização, de todas as certidões comprobatórias de sua

regularidade fiscal perante as Fazendas Federal, Estadual e Municipal, a Seguridade

Social e o Fundo de Garantia por Tempo de Serviço, devidamente validadas, bem como

perante o Fundo de Fiscalização das Telecomunicações; 2.13 - Serviço de

Comunicação Multimídia; Interessado(s): FABIANO DA SILVA FERNANDES - EPP;




solicitação da empresa FABIANO DA SILVA FERNANDES EPP, CNPJ/MF n.º









Interessado(s): CURITIBA TELECOM TELECOMUNICAÇÕES LTDA.; Processo(s)

n. 53500.002636/2011: o Conselho, examinando o processo referenciado, acompanhou,



empresa CURITIBA TELECOM TELECOMUNICAÇÕES LTDA., CNPJ/MF n.º





comprobatórias de sua regularidade fiscal perante as Fazendas Federal Estadual e


devidamente validadas, bem como perante o Fundo de Fiscalização da:


Interessado(s): TURBONET INFO E TELECOM LTDA.; Processo(s) n.




empresa TURBONET INFO E TELECOM LTDA., CNPJ/MF n.º 12.223.805/0001-83,



prestação de serviço todo o território nacional; b) determinar a apresentação, antes da

expedição do Ato de autorização, de todas as certidões comprobatórias de sua




Comunicação Multimídia; Interessado(s): PRYMUS PROVEDOR DE ACESSO A

REDES DE TELECOM LTDA. - ME; Processo(s) n. 53500.028050/2010: o Conselho,



11/3/2011, deliberando: a) aprovar a solicitação da empresa PRYMUS PROVEDOR

DE ACESSO A REDES DE TELECOM LTDA. - ME, CNPJ/MF n.º 07.185.229/0001-

97, para exploração do Serviço de Comunicação Multimídia, por prazo indeterminado,

sem caráter de exclusividade, em âmbito nacional e internacional e tendo como área de

prestação de serviço todo o território nacional; b) determinar a apresentação, antes da





Comunicação Multimídia; Interessado(s): PRO LINK INTERNET LTDA.; Processo(s)




empresa PRO LINK INTERNET LTDA., CNPJ/MF n.º 12.985.030/0001-83, para

exploração do Serviço de Comunicação Multimídia, por prazo indeterminado, sem







Comunicação Multimídia; Interessado(s): METRO FIBER BRASIL

TELECOMUNICAÇÕES LTDA.; Processo(s) n. 53500.021723/2010: o Conselho,



11/3/2011, deliberando: a) aprovar a solicitação da empresa METRO FIBER BRASIL

TELECOMUNICAÇÕES LTDA., CNPJ/MF n.º 12.260.443/0001-09, para exploração

do Serviço de Comunicação Multimídia, por prazo indeterminado, sem caráter de

exclusividade, em âmbito nacional e internacional e tendo como área de prestação de

serviço todo o território nacional; e, b) determinar a apresentação, antes da expedição

do Ato de autorização, de todas as certidões comprobatórias de sua regularidade fiscal

perante as Fazendas Federal, Estadual e Municipal, a Seguridade Social e o Fundo de

Garantia por Tempo de Serviço, devidamente validadas, bem como perante o Fundo de

Fiscalização das Telecomunicações; 2.19 - Serviço de Comunicação Multimídia;

Interessado(s): CATANDUVA-SISTEMAS A CABO LTDA.; Processo(s) n.




empresa CATANDUVA-SISTEMAS A CABO LTDA., CNPJ/MF n.º 65.784.266/0001-18,



prestação de serviço o estado de São Paulo; e, b) determinar a apresentação, antes da





Comunicação Multimídia; Interessado(s): CARLOS BARBOZA DÁVILA; Processo(s)




empresa CARLOS BARBOZA DÁVILA, CNPJ/MF n.º 12.110.269/0001-00, para

exploração do Serviço de Comunicação Multimídia, por prazo indeterminado, sem







Comunicação Multimídia; Interessado(s): ARIKINET INTERNET LTDA. - EPP;




solicitação da empresa ARIKINET INTERNET LTDA. - EPP, CNPJ/MF n.º








Telecomunicações; 2.22 - Serviço Especial de Supervisão e Controle;

Interessado(s): SÉRGIO ROBERTO MACIEL; Processo(s) n. 53500.031103/2010: o



GCJV, de 11/3/2011, deliberando: a) aprovar a solicitação da empresa SÉRGIO

ROBERTO MACIEL, CNPJ/MF n.° 09.471.212/0001-21, para exploração do Serviço

Especial de Supervisão e Controle, de interesse coletivo, por prazo indeterminado, sem

caráter de exclusividade e tendo como área de prestação de serviço o estado do Rio

Grande do Sul; bem como outorgar autorização de uso da radiofreqüência 246,950

MHz à autorizada, associada ao serviço, sem exclusividade, por dez anos, em caráter

precário, prorrogável uma única vez e de forma onerosa por igual período; e, b)

determinar a apresentação, antes da expedição do Ato de autorização, de todas as

certidões comprobatórias de sua regularidade fiscal perante o erário público, a

Seguridade Social e o Fundo de Garantia por Tempo de Serviço, devidamente

validadas, bem como perante o Fundo de Fiscalização das Telecomunicações e a

certidão negativa de falência/concordata, relativa à regularidade econômico-financeira

da empresa; 2.23 - Serviço Especial de Supervisão e Controle; Interessado(s): MARIA

APARECIDA QUADROS; Processo(s) n. 53500.030943/2010: o Conselho,



11/3/2011, deliberando: a) aprovar a solicitação da empresa MARIA APARECIDA

QUADROS, CNPJ/MF n.° 12.963.209/0001-30, para exploração do Serviço Especial

de Supervisão e Controle, de interesse coletivo, por prazo indeterminado, sem caráter

de exclusividade e tendo como área de prestação de serviço o estado do Rio Grande do

Sul, bem como outorgar autorização de uso da radiofreqüência 246,875 MHz à

autorizada, associada ao serviço, sem exclusividade, por dez anos, em caráter precário,

prorrogável uma única vez e de forma onerosa por igual período; e, b) determinar a

apresentação, antes da expedição do Ato de autorização, de todas as certidões

comprobatórias de sua regularidade fiscal perante o erário público, a Seguridade


perante o Fundo de Fiscalização das Telecomunicações e a certidão negativa de

falência/concordata, relativa à regularidade econômico-financeira da empresa; 2.24 -

Recurso Administrativo; Interessado(s): BRASIL TELECOM S/A - MS; Processo(s) n.



ANÁLISE n.º 208/2011-GCJV, de 11/3/2011, deliberando: a) conhecer do Recurso

Administrativo interposto pela BRASIL TELECOM S/A – Filial MS, Concessionária do

Serviço Telefônico Fixo Comutado (STFC), no Setor 21 do Plano Geral de Outorgas

(PGO), nos autos do processo n.° 53548.000257/2007, em face de decisão proferida

pelo Superintendente de Serviços Públicos, por meio do Despacho n.°

5.695/2008/PBCPA/PBCP/SPB, de 26/12/2008, e, no mérito, negar a ele provimento,

mantendo-se integralmente a decisão recorrida; e, b) receber a Manifestação de fls.

338/366 e indeferir os pedidos dela constantes. Registrado voto oral proferido pela

Conselheira Emília Maria Silva Ribeiro Curi, nos seguintes termos: “acompanho a

alínea “a” da conclusão da ANÁLISE n.º 208/2011-GCJV, de 11/3/2011, e, seguindo a

linha de precedentes deste Colegiado, conforme decisões tomadas nos autos dos

processos n.º 53500.013544/2005, 53500000284/2003 e 53500.013562/2005,

consignadas na Ata da 555ª.Reunião do Conselho Diretor, realizada em 11/3/10, assim

como as razões jurídicas apresentadas pela Procuradoria Federal Especializada da

Anatel, registradas no Parecer n.º 19/2010/RLV/PGF/PFE-Anatel, de 17/2/10,

acompanho a proposta consignada na alínea “b” da Conclusão da ANÁLISE n.º

208/2011-GCJV, de 11/3/11; 2.25 - Serviço de Radiotáxi Especializado;

Interessado(s): G F DE MELO SERVIÇO DE TÁXI; Processo(s) n.



ANÁLISE n.º 182/2011-GCJV, de 3/3/2011, deliberando: a) aprovar a solicitação de

autorização da empresa G F DE MELO SERVIÇO DE TÁXI, CNPJ/MF n.º

10.691.290/0001-10, para exploração do Serviço Limitado Especializado,

Submodalidade Serviço de Radiotáxi Especializado, de interesse coletivo, por prazo

indeterminado, sem caráter de exclusividade e tendo como área de prestação de serviço

a Região Metropolitana de Natal, no Estado do Rio Grande do Norte, bem como

aprovar também a utilização da radiofreqüência 160,03 MHz associada ao serviço, sem

exclusividade, por 10 anos, em caráter precário, prorrogável uma única vez e de forma

onerosa, por igual período; e, b) determinar a apresentação, antes da expedição do Ato

de autorização, de todas as certidões comprobatórias de sua regularidade fiscal

perante as Fazendas Federal, Estadual e Municipal, a Seguridade Social e o Fundo de

Garantia por Tempo de Serviço, devidamente validadas, bem como perante o Fundo de

Fiscalização das Telecomunicações; 2.26 - Serviço Limitado;

Interessado(s): SOFTCOMP COMÉRCIO SERVIÇOS TELECOMUNICAÇÕES E

INFORMÁTICA LTDA. - ME; Processo(s) n. 53500.028863/2010: o Conselho,



11/3/2011, deliberando: a) aprovar a solicitação da empresa SOFTCOMP

COMÉRCIO SERVIÇOS TELECOMUNICAÇÕES E INFORMÁTICA LTDA. - ME,

CNPJ/MF n.º 01.246.485/0001-60, para exploração do Serviço Limitado Especializado,

tendo como finalidade a locação de equipamentos portáteis de radiocomunicação, de

interesse coletivo, por prazo indeterminado, sem caráter de exclusividade, em âmbito

interior e tendo como área de prestação do serviço todo o território nacional, bem

como a autorização de uso das radiofreqüências 157,54625 MHz, 162,14625 MHz,

459,0125 MHz e 469,0125 MHz associadas ao serviço; e, b) determinar a

apresentação, antes da expedição do Ato de autorização, de todas as certidões


Municipal, a Seguridade Social (INSS) e o Fundo de Garantia por Tempo de Serviço

(FGTS), devidamente validadas, bem como perante o Fundo de Fiscalização das

Telecomunicações (FISTEL) e a Certidão de Falência/Recuperação

Judicial/Concordata; 2.27 - Extinção; Interessado(s): NEXTEL

TELECOMUNICAÇÕES DE LONGA DISTÂNCIA LTDA.; Processo(s) n.



ANÁLISE n.º 184/2011-GCJV, de 3/3/2011, deliberando: a) declarar extinta, por

renúncia, a partir de 21/10/2010, a autorização expedida à NEXTEL

TELECOMUNICAÇÕES DE LONGA DISTÂNCIA LTDA., CNPJ/MF n.º

07.053.718/0001-95, por meio do Ato n.° 55.475, de 17/01/2006, formalizada por meio

dos Termos de Autorização n.º 386/2006/SPB-Anatel e 387/2006/SPB-Anatel, de

28/04/2006, para a prestação do Serviço Telefônico Fixo Comutado (STFC) destinado

ao uso do público em geral, nas modalidades de serviço Longa Distância Nacional

(LDN) e Longa Distância Internacional (LDI), nas Áreas de prestação equivalentes à

Região III do Plano Geral de Outorgas (PGO) e às Áreas de Numeração 21, 22, 24,

31,41, 47,48, 51, 61 e 62 do Plano Geral de Códigos Nacionais (PGCN); e, b)

determinar à Superintendência de Serviços Públicos a cobrança de valores porventura

existentes e que vierem a ser apurados como devidos pela NEXTEL à Anatel, bem como

que alerte a NEXTEL que a renúncia não a desonera de suas obrigações com terceiros,

inclusive das obrigações com a Anatel; 2.28 - Procedimento para Apuração de

Descumprimento de Obrigações - PADO; Interessado(s): ENTIDADE DO SERVIÇO

MÓVEL AERONÁUTICO; Processo(s) n. 53520.003317/2010: o Conselho,



3/3/2011, deliberando: a) aplicar a sanção de caducidade da autorização para

exploração do Serviço Móvel Aeronáutico de interesse restrito, detida por MARCEL

STRAUHS FERREIRA, CPF/MF n.º 791.376.289-68, por descumprimento do disposto

no § 2º do art. 8º da Lei n.º 5.070/1966, com nova redação dada pelo art. 51 da Lei n.º

9.472/1997, bem como pelo estabelecido no art. 16 do Anexo à Resolução n.º 255/2001;

b) determinar à Superintendência de Serviços Privados que adote providências no

sentido de efetuar a cobrança do valor devido, dado que a extinção da autorização não

exime a entidade de suas obrigações para com terceiros, nem prejudica a apuração de

eventuais infrações cometidas ou a cobrança de valores devidos à Anatel; e, c)

determinar à SPV que adote providências no sentido de comunicar ao Comando da

Aeronáutica do Brasil a aplicação da sanção de caducidade para prestar o Serviço

Móvel Aeronáutico e a consequente extinção da licença relativa à estação de apoio à

navegação aeronáutica, bem como à estação de radiocomunicação aeronáutica, tendo

em vista o disposto no § 3º do artigo 162 da Lei n.º 9.472, de 16 de julho de 1997; 2.29

- Procedimento para Apuração de Descumprimento de Obrigações - PADO;

Interessado(s): ENTIDADES DO SERVIÇO MÓVEL AERONÁUTICO; Processo(s) n.



ANÁLISE n.º 192/2011-GCJV, de 9/3/2011, deliberando: a) aplicar a sanção de

caducidade das autorizações para exploração do Serviço Móvel Aeronáutico de

interesse restrito, às entidades que não regularizaram seus débitos relativos ao

FISTEL, descumprindo o disposto no § 2º do art. 8º da Lei n.º 5.070, de 7 de julho de

1966, e o estabelecido no art. 16 do Anexo I à Resolução n.º 255/2001; b) arquivar o

PADO para a entidade que quitou seus débitos relativos ao FISTEL; c) determinar à

Superintendência de Serviços Privados que adote providências no sentido de efetuar a

cobrança dos valores devidos, dado que a extinção das autorizações não exime as

entidades de suas obrigações para com terceiros, nem prejudica a apuração de

eventuais infrações cometidas ou a cobrança de valores devidos à Anatel; e, d)

determinar à SPV que adote providências no sentido de comunicar ao Comando da

Aeronáutica do Brasil a aplicação da sanção de caducidade para prestar o Serviço

Móvel Aeronáutico e a consequente extinção da licença relativa à estação de apoio a

navegação aeronáutica, bem como à estação de rádio comunicação aeronáutica, tendo

em vista o disposto no § 3º do artigo 162 da Lei n.º 9.472, de 16 de julho de 1997; 2.30

- Procedimento para Apuração de Descumprimento de Obrigações - PADO;

Interessado(s): ENTIDADES DO SERVIÇO RÁDIO DO CIDADÃO; Processo(s) n.



ANÁLISE n.º 211/2011-GCJV, de 11/3/2011, deliberando: a) aplicar a sanção de

caducidade das autorizações para exploração do Serviço Rádio do Cidadão, de

interesse restrito, às entidades que não regularizaram seus débitos relativos ao

FISTEL, descumprindo o disposto no § 2º do art. 8º da Lei n.º 5.070, de 7 de julho de

1966, e o estabelecido no art. 16 do Anexo à Resolução n.º 255/2001; e, b) determinar à

Superintendência de Serviços Privados que adote providências no sentido de efetuar a

cobrança dos valores devidos, dado que a extinção das autorizações não exime as

entidades de suas obrigações para com terceiros e nem prejudica a apuração de

eventuais infrações cometidas ou a cobrança de valores devidos à Anatel; 2.31 -

Transferência de Controle Societário; Interessado(s): JMA NET TECNOLOGIA E

EMPREEDIMENTOS LTDA.; Processo(s) n. 53500.016336/2010: o Conselho,



3/3/2011, deliberando: a) aprovar, a posteriori, a transferência parcial do controle

direto da JMA NET TECNOLOGIA E EMPREEENDIMENTOS LTDA., CNPJ/MF n.º

09.341.545/0001-36, empresa prestadora de Serviço de Comunicação Multimídia, para

JAIME MENEGUETTI JÚNIOR, CPF/MF n.º 063.134.039-40 e ALBINO

MENEGUETTI NETO, CPF/MF n.º 063.134.029-79; e, b) ratificar que a aprovação da

operação pela Anatel não exime a Requerente do cumprimento das demais obrigações

legais e regulamentares a que se encontra submetida perante outros órgãos; 2.32 -

Transferência de Controle Societário; Interessado(s): E. O. F. RAMOS - ME;



contidos na ANÁLISE n.º 213/2011-GCJV, de 11/3/2011, deliberando: a) aprovar, a

posteriori, a transferência do controle direto da E. O. F. RAMOS ME, CNPJ/MF n.º

08.823.259/0001-44, prestadora de Serviço de Comunicação Multimídia, de JAMES

MOREIRA DA SILVA, CPF/MF n.º 983.102.085-53, para Edinalva Oliveira Ferreira,

CPF/MF n.º 495.224.345-15; e, b) ratificar que a aprovação da operação pela Anatel

não exime a Requerente do cumprimento das demais obrigações legais e

regulamentares a que se encontra submetida perante outros órgãos; 2.33 - Recurso

Administrativo; Interessado(s): EADI SUL TERMINAL DE CARGAS LTDA.;



contidos na ANÁLISE n.º 196/2011-GCJV, de 9/3/2011, deliberando: a) não conhecer

do Recurso Administrativo interposto pela EADI SUL TERMINAL DE CARGAS LTDA.,

CNPJ/MF n.º 01.691.041/0002-15, contra a decisão exarada pelo Superintendente de

Radiofreqüência e Fiscalização por meio do Despacho n.º 12.064/2010, de 21 de

dezembro de 2010, por ausência do pressuposto objetivo da tempestividade; b) expedir

Despacho do Conselho Diretor, conforme minuta apresentada pela Superintendência

de Radiofreqüência e Fiscalização (SRF); e, c) determinar à SRF que comunique o fato

ao Ministério Público Federal, encaminhando cópia dos autos, para que tome as

providências cabíveis na esfera de suas atribuições; 2.34 - Processo Administrativo

Fiscal - PAF; Interessado(s): RÁDIO TÁXI CAPITAL LTDA. - ME; Processo(s) n.



ANÁLISE n.º 212/2011-GCJV, de 11/3/2011, deliberando: a) conhecer do Recurso de

Ofício interposto pelo Superintendente de Administração Geral, em obediência ao que

preceitua o art. 34, I, do Decreto n.° 70.235/1972, para, no mérito, negar a ele

provimento, pelas razões e justificativas dispostas na referida ANÁLISE, mantendo-se,

por conseguinte, os termos do Despacho n° 7146/2010/ADPFA2/SAD, de 17/08/2010;

b) determinar a comunicação do descumprimento da obrigação à Superintendência de

Serviços Privados, para os fins regulamentares; 2.35 - Pedido de Reconsideração;

Interessado(s): TELESP S/A; Processo(s) n. 53500.002366/2010: o Conselho acolheu o

pedido de retirada de pauta, proferido pelo Conselheiro Relator, Jarbas José Valente,

nos termos do artigo 18 do Regimento Interno da Anatel, aprovado pela Resolução n.º

270, de 19/7/01, alterado pela Resolução n.º 489, de 5/12/07; 2.36 - Pedido de

Anulação de Ato Administrativo; Interessado(s): UNOTEL MULTIMÍDIA LTDA.;



contidos na ANÁLISE n.º 193/2011-GCJV, de 9/3/2011, deliberando conhecer do

Pedido de Anulação de Ato Administrativo interposto pela UNOTEL MULTIMÍDIA

LTDA., CNPJ/MF n.° 00.955.045/0001-10, empresa autorizada a explorar o Serviço de

Comunicação Multimídia, nos autos do processo n.º 53528.010915/2008, e, no mérito,

negar a ele provimento, pelas razões e justificativas constantes da referida ANÁLISE; 3

- Conselheira Emília Maria Silva Ribeiro Curi. 3.1 - Serviço de Comunicação

Multimídia; Interessado(s): E.T. CANDIDO; Processo(s) n. 53500.025818/2010: o


fundamentação e o voto da Conselheira Relatora, contidos na ANÁLISE n.º 132/2011-

GCER, de 10/3/2011, deliberando: a) aprovar a solicitação da empresa E.T.

CÂNDIDO, CNPJ/MF n.° 12.142.514/0001-60, referente à exploração do Serviço de

Comunicação Multimídia, na forma da minuta de Ato proposta pela Superintendência

de Serviços Privados; e, b) condicionar a expedição do Ato de Autorização à

apresentação pela Requerente de todas as certidões comprobatórias de sua


Social (INSS) e o Fundo de Garantia por Tempo de Serviço (FGTS), devidamente

validadas, assim como perante o Fundo de Fiscalização das Telecomunicações -

Fistel; 3.2 - Serviço de Comunicação Multimídia; Interessado(s): GIGANET

COMUNICAÇÕES MULTIMÍDIA LTDA. - ME; Processo(s) n. 53500.003187/2011: o



GCER, de 10/3/2011, deliberando: a) aprovar a solicitação da empresa GIGANET

COMUNICAÇÕES MULTIMÍDIA LTDA. - ME, CNPJ/MF n.° 13.066.935/0001-12,

referente à exploração do Serviço de Comunicação Multimídia, na forma da minuta de

Ato proposta pela Superintendência de Serviços Privados; e, b) condicionar a

expedição do Ato de Autorização à apresentação pela Requerente de todas as certidões

comprobatórias de sua regularidade fiscal perante as Fazendas Federal Estadual e


(FGTS), devidamente validadas, assim como perante o Fundo de Fiscalização das

Telecomunicações – Fistel; 3.3 - Serviço de Comunicação Multimídia;

Interessado(s): NEURO TECNOLOGIA LTDA. - ME; Processo(s) n.


por unanimidade, a fundamentação e o voto da Conselheira Relatora, contidos na

ANÁLISE n.º 134/2011-GCER, de 10/3/2011, deliberando: a) aprovar a solicitação da

empresa NEURO TECNOLOGIA LTDA. - ME, CNPJ/MF n.° 04.581.281/0001-74,

referente à exploração do Serviço de Comunicação Multimídia, na forma da minuta de

Ato proposta pela Superintendência de Serviços Privados; e, b) condicionar a





Telecomunicações - Fistel; 3.4 - Serviço de Comunicação Multimídia;

Interessado(s): GERAIS ON LINE INFORMÁTICA LTDA.; Processo(s) n.




empresa GERAIS ON LINE INFORMÁTICA LTDA., CNPJ/MF n.° 03.272.417/0001-

00, referente à exploração do Serviço de Comunicação Multimídia, na forma da minuta

de Ato proposta pela Superintendência de Serviços Privados; e, b) condicionar a





Telecomunicações - Fistel; 3.5 - Serviço de Comunicação Multimídia; Interessado(s): M

H SAT SERVIÇOS EM ANTENAS PARABÓLICAS LTDA. - ME; Processo(s) n.




empresa M H SAT SERVIÇOS EM TELECOMUNICAÇÕES LTDA. - ME, CNPJ/MF n.°

07.708.906/0001-04, referente à exploração do Serviço de Comunicação Multimídia, na

forma da minuta de Ato proposta pela Superintendência de Serviços Privados; e, b)

condicionar a expedição do Ato de Autorização à apresentação pela Requerente de

todas as certidões comprobatórias de sua regularidade fiscal perante as Fazendas

Federal, Estadual e Municipal, a Seguridade Social (INSS) e o Fundo de Garantia por

Tempo de Serviço (FGTS), devidamente validadas, assim como perante o Fundo de

Fiscalização das Telecomunicações - Fistel; 3.6 - Serviço de Comunicação Multimídia;

Interessado(s): RUBENS JOSÉ BELAO - ME; Processo(s) n. 53500.002578/2011: o



GCER, de 10/3/2011, deliberando: a) aprovar a solicitação da empresa RUBENS JOSÉ

BELAO - ME, CNPJ/MF n.° 12.260.144/0001-66, referente à exploração do Serviço de

Comunicação Multimídia, na forma da minuta de Ato proposta pela Superintendência

de Serviços Privados; e, b) condicionar a expedição do Ato de Autorização à

apresentação pela Requerente de todas as certidões comprobatórias de sua


Social (INSS) e o Fundo de Garantia por Tempo de Serviço (FGTS), devidamente

validadas, assim como perante o Fundo de Fiscalização das Telecomunicações -

Fistel; 3.7 - Serviço de Comunicação Multimídia; Interessado(s): GLP

TELECOMUNICAÇÕES LTDA.; Processo(s) n. 53500.030695/2010: o Conselho,


e o voto da Conselheira Relatora, contidos na ANÁLISE n.º 138/2011-GCER, de

10/3/2011, deliberando: a) aprovar a solicitação da empresa GLP

TELECOMUNICAÇÕES LTDA., CNPJ/MF n.° 11.744.715/0001-75, referente à

exploração do Serviço de Comunicação Multimídia, na forma da minuta de Ato

proposta pela Superintendência de Serviços Privados; e, b) condicionar a expedição do

Ato de Autorização à apresentação pela Requerente de todas as certidões


Municipal, a Seguridade Social (INSS) e o Fundo de Garantia por Tempo Serviço


Telecomunicações - Fistel; 3.8 - Serviço de Comunicação Multimídia;

Interessado(s): TURBOSP INTERNET PROVIDER LTDA. - ME; Processo(s) n.




empresa TURBOSP INTERNET PROVIDER LTDA. - ME, CNPJ/MF n.°

05.857.777/0001-90, referente à exploração do Serviço de Comunicação Multimídia, na

forma da minuta de Ato proposta pela Superintendência de Serviços Privados; e, b)

condicionar a expedição do Ato de Autorização à apresentação pela Requerente de

todas as certidões comprobatórias de sua regularidade fiscal perante as Fazendas

Federal, Estadual e Municipal, a Seguridade Social (INSS) e o Fundo de Garantia por

Tempo de Serviço (FGTS), devidamente validadas, assim como perante o Fundo de

Fiscalização das Telecomunicações - Fistel; 3.9 - Serviço de Comunicação Multimídia;

Interessado(s): ISABELLA MAGALHÃES SILVEIRA MELLO; Processo(s) n.




empresa ISABELLA MAGALHÃES SILVEIRA MELLO, CNPJ/MF n.° 11.014.352/0001-

12, referente à exploração do Serviço de Comunicação Multimídia, na forma da minuta

de Ato proposta pela Superintendência de Serviços Privados; e, b) condicionar a





Telecomunicações - Fistel; 3.10 - Serviço de Radiotáxi Especializado;

Interessado(s): MARIA SALETE FEITOSA DUTRA; Processo(s) n.




empresa MARIA SALETE FEITOSA DUTRA, CNPJ/MF n.° 10.281.501/0001-47,

referente à autorização para exploração do Serviço Limitado Especializado,

submodalidade Serviço de Radiotáxi Especializado, de interesse coletivo, por prazo

indeterminado, sem caráter de exclusividade, e tendo como área de prestação do

serviço a Região Metropolitana de Fortaleza, Estado do Ceará, utilizando a

radiofreqüência de 160,510 MHz, por 10 anos, em caráter precário, prorrogável uma

única vez e de forma onerosa, por igual período, na forma da minuta de Ato proposta

pela Superintendência de Serviços Privados; e, b) condicionar a expedição do Ato de

Autorização à apresentação pela Requerente de todas as certidões comprobatórias de

sua regularidade fiscal perante as Fazendas Federal, Estadual e Municipal, a

Seguridade Social (INSS) e o Fundo de Garantia por Tempo de Serviço (FGTS),

devidamente validadas, assim como perante o Fundo de Fiscalização das

Telecomunicações - Fistel; 3.11 - Recurso Administrativo; Interessado(s): INA

TELECOM LTDA.; Processo(s) n. 53500.027351/2005: o Conselho, examinando o

processo referenciado, acompanhou, por unanimidade, a fundamentação e o voto da

Conselheira Relatora, contidos na ANÁLISE n.º 142/2011-GCER, de 10/3/2011,

deliberando: a) não conhecer dos Recursos Administrativos interpostos por INA

TELECOM LTDA., Concessionária do Serviço de TV a Cabo na Área de Prestação de

Serviço de Catalão, no Estado de Goiás, CNPJ/MF n.° 04.113.840/0001-11, em face

dos Atos n.° 1.727, de 27/03/2008, e n.° 3.248, de 04/06/2008, em virtude da ausência

de pressupostos de admissibilidade, quais sejam a tempestividade e a legitimidade,

mantendo, portanto, integralmente a decisão recorrida; e, b) notificar a interessada da

presente decisão; 3.12 - Recurso Administrativo; Interessado(s): SERCOMTEL

TELECOMUNICAÇÕES S/A; Processo(s) n. 53500.013756/2005;

53500.016188/2005; 53500.016518/2005 e 53500.017234/2005: o Conselho,



10/3/2011, deliberando: a) não conhecer do Recurso Administrativo interposto por

SERCOMTEL S.A. TELECOMUNICAÇÕES, CNPJ/MF n.° 01.371.416/0001-89,

Concessionária do Serviço Telefônico Fixo Comutado, no Setor 20 do Plano Geral de

Outorgas, em face do Despacho n.° 5.624/2008/PBQID/PBQI/SPB, de 24/12/2008, em

virtude da ausência de pressuposto de admissibilidade, qual seja a tempestividade,

mantendo, desta forma, integralmente os termos da decisão recorrida; b) não conhecer

do Recurso Administrativo interposto por SERCOMTEL S.A. TELECOMUNICAÇÕES,

CNPJ/MF n.° 01371.416/0001-89, Concessionária do Serviço Telefônico Fixo

Comutado, no Setor 20 do Plano Geral de Outorgas, em face do ato de exigibilidade da

multa objeto do Despacho n.° 5.624/2008/PBQID/PBQI/SPB, de 24/12/2008, com

fundamento no art. 85 do Regimento Interno da Anatel, aprovado pela Resolução n.°

270, de 19/07/2001; c) conhecer da Manifestação apresentada por SERCOMTEL S.A.

TELECOMUNICAÇÕES, CNPJ/MF n.° 01.371.416/0001-89, Concessionária do

Serviço Telefônico Fixo Comutado, no Setor 20 do Plano Geral de Outorgas, em razão

da determinação constante do item II do Despacho n.° 6.028/2009-CD, de 02/09/2009,

e indeferi-la; e, d) notificar a interessada da decisão tomada. O Conselheiro João

Batista de Rezende declarou-se impedido de votar no presente processo, nos termos do

PARECER n.º 1249/2009/ICL/PGF/PFE-ANATEL, de 25/9/09; 3.13 - Recurso

Administrativo; Interessado(s): BRASIL TELECOM S/A - PR; Processo(s) n.



ANÁLISE n.º 144/2011-GCER, de 10/3/2011, deliberando: a) restituir os autos à

Superintendência de Serviços Públicos para que esta notifique a BRASIL TELECOM

S.A., Filial PR, CNPJ/MF n.° 76.535.764/0321-85, Concessionária do Serviço

Telefônico Fixo Comutado, na Setor Região II do Plano Geral de Outorgas, para,

assim o desejando, apresentar suas alegações sobre a possibilidade de agravamento da

sanção, nos termos do art. 64, parágrafo único, da Lei n.° 9.784, de 29/01/1999 (Lei de

Processo Administrativo - LPA); e, b) restituir os autos ao Conselho Diretor, após a

devida análise pela Superintendência de Serviços Públicos acerca das alegações

apresentadas pela Recorrente, ouvida previamente a Procuradoria Federal

Especializada da Anatel, nos termos do art. 90, § 1o-A, do Regimento Interno da Anatel,

aprovado pela Resolução n.° 270, de 19/07/2001; 3.14 - Pedido de Revisão;

Interessado(s): COOPERATIVA DE CONSUMO DOS MOTORISTAS

AUTÔNOMOS DE SÃO LUÍS LTDA. - COCAMA; Processo(s) n.



ANÁLISE n.º 146/2011-GCER, de 10/3/2011, deliberando: a) receber e processar a

petição intitulada "Pedido de Reconsideração" apresentada pela COOPERATIVA DE

CONSUMO DOS MOTORISTAS AUTÔNOMOS DE SÃO LUÍS LTDA., - COCAMA,

inscrita no CNPJ/MF sob o n.° 07.496.357/0001-33, autorizada do Serviço Limitado

Privado, submodalidade Serviço de Radiotáxi Privado, em desfavor do Despacho n.°

6.544/2009-CD, de 22/09/2009, proferido pelo Conselho Diretor, por meio do qual

manteve a declaração de caducidade imposta pelo Ato n.º 63.821, de 01/03/2007, como

Pedido de Revisão; b) não conhecer do Pedido de Revisão, por ausência de fato novo

ou circunstância relevante suscetíveis de justificar a inadequação da sanção imposta no

presente Procedimento para Apuração de Descumprimento de Obrigações, mantendo,

portanto, a decisão contida no Despacho n.° 6.544/2009-CD, de 22/09/2009, proferido

pelo Conselho Diretor, por meio do qual manteve a declaração de caducidade imposta

pelo Ato n.° 63.821, de 01/03/2007; e, c) determinar à Superintendência de Serviços

Privados que notifique a entidade da presente decisão; 3.15 - Ato de Concentração;

Interessado(s): TELESP S/A; Processo(s) n. 53500.025193/2009: o Conselho,



10/3/2011, deliberando: a) enviar os autos do presente processo para apreciação do

Conselho Administrativo de Defesa Econômica, recomendando o seu arquivamento,

sem julgamento do mérito, por restar caracterizada a perda de objeto; e, b) notificar a

parte interessada da presente decisão; 3.16 - Consulta Pública; Assunto: Proposta de

Termo de Autorização para a exploração do Serviço Especial de Televisão por

Assinatura - TVA, elaborada pela Superintendência de Serviços de Comunicação de

Massa – SCM; Processo(s) n. 53500.013273/2010: o Conselho deferiu o pedido de vista

proferido pelo Conselheiro João Batista de Rezende, nos termos do artigo 20 do


pela Resolução n.º 489, de 5/12/07. Registrada apresentação da ANÁLISE n.º

148/2011-GCER, de 10/3/2011, pela Conselheira Relatora, propondo apensar os autos

do presente processo ao Processo n.° 53500.016638/2010, de forma que a minuta de

Termo de Autorização para a exploração do Serviço Especial de Televisão por

Assinatura formulada pela Superintendência de Serviços de Comunicação de Massa

seja examinada concomitantemente com a proposta do novo Regulamento do serviço,

submetendo, ambas, à consulta pública; 3.17 - Consulta Pública; Assunto: Proposta do

novo Plano Geral de Metas de Qualidade dos Serviços de Televisão por Assinatura, a

ser denominado Regulamento de Gestão da Qualidade das Prestadoras dos Serviços de

Televisão por Assinatura; Processo(s) n. 53500.005676/2010; Processo(s) em Pedido de

Vista: na Reunião do Conselho Diretor n.º 587, de 11/11/2010, o Conselheiro Relator,

João Batista de Rezende, apresentou a ANÁLISE n.º 704/2010-GCJR, de 05/11/2010,

propondo: a) aprovar a realização de Consulta Pública nos termos do art. 42 da LGT,

pelo período de 30 dias, sobre o “Plano Geral de Metas de Qualidade dos Serviços de

Televisão por Assinatura”, cuja minuta encontra-se anexa à referida ANÁLISE. Ainda

na mencionada Reunião do Conselho Diretor n.º 587, o Conselho deferiu o pedido de

vista proferido pela Conselheira Emília Maria Silva Ribeiro Curi, nos termos do artigo

20 do Regimento Interno da Anatel, aprovado pela Resolução n.º 270, de 19/7/01,


realizada em 18/11/10, o Conselho deferiu o pedido de prorrogação do prazo de vista

por 30 (trinta) dias, proferido pela Conselheira Emília Maria Silva Ribeiro Curi, nos

termos do artigo 20 do Regimento Interno da Anatel, aprovado pela Resolução n.º 270,

de 19/7/01, alterado pela Resolução n.º 489, de 5/12/07. Na presente Reunião do

Conselho Diretor n.º 599, realizada nesta data, a Conselheira, em sede de vista,

apresentou o Voto n.º 26/2011-GCER, de 11/3/11, propondo: a) submeter à consulta

pública, pelo prazo de 45 (quarenta e cinco) dias, a minuta do Regulamento de Gestão

da Qualidade das Prestadoras dos Serviços de Televisão por Assinatura, trazida à

apreciação deste Conselho Diretor por intermédio da Análise n.° 704/2010-GCJR, de

05/11/2010, com instrução complementar da área técnica apresentada mediante o

Memorando n.° 22/2011-CMROR/CMRO/SCM, de 24/02/2011; b) determinar da

divulgação no sítio da Anatel na Internet, como anexos à mencionada consulta pública,

os documentos listados nos itens 2.1 a 2.4 do referido Voto; o próprio Voto n.º 26/2011-

GCER, de 11/3/11, bem como os demais votos apresentados. Ainda na presente


pelo Conselheiro Jarbas José Valente, nos termos do artigo 20 do Regimento Interno

da Anatel, aprovado pela Resolução n.º 270, de 19/7/01, alterado pela Resolução n.º

489, de 5/12/07; 3.18 - Consulta ao Conselho Diretor; Processo(s) n.

53500.016850/2009; Processo(s) em Pedido de Vista: na Reunião do Conselho Diretor

n.º 597, realizada em 24/2/11, o Conselheiro Relator, João Batista de Rezende,

apresentou a ANÁLISE n.º 62/2011-GCJR, de 02/02/2011, propondo decidir pela

obrigatoriedade de oitiva da Procuradoria Federal Especializada da Anatel, ao menos

uma vez, nos processos de arbitragem em interconexão, nos termos dos § 1° e 2° do art.

34 do Regimento Interno da Anatel, c/c art. 1°, inciso XIII, da Portaria n.° 495/2009,

da Procuradoria Federal Especializada da Anatel, pelas razões e motivos expostos na

referida ANÁLISE. Ainda na referida Reunião do Conselho Diretor n.º 597, o Conselho

deferiu o pedido de vista proferido pela Conselheira Emília Maria Silva Ribeiro Curi,


270, de 19/7/01, alterado pela Resolução n.º 489, de 5/12/07. Na Reunião do Conselho

Diretor n.º 598, realizada em 3/3/11, o Conselho deferiu o pedido de prorrogação do

prazo de vista por 40 (quarenta) dias, proferido pela Conselheira Emília Maria Silva

Ribeiro Curi, nos termos do artigo 20, § 2º, do Regimento Interno da Anatel, aprovado


presente Reunião do Conselho Diretor n.º 599, realizada nesta data, a Conselheira, em

sede de vista, apresentou o VOTO n.º 27/2010-GCER, de 10/3/10, propondo não

conhecer da consulta formulada pela Comissão de Arbitragem em Interconexão,

constante da Matéria para Apreciação do Conselho Diretor n.º 03/2009-CAI, de 7/8/09,

pelas razões e justificativas constantes no referido VOTO. Ainda na presente Reunião

do Conselho Diretor n.º 599, o Conselho deferiu o pedido de vista proferido pelo

Conselheiro Jarbas José Valente, nos termos do artigo 20 do Regimento Interno da


de 5/12/07; 3.19 - Recurso Administrativo; Interessado(s): VIVO S/A; Processo(s) n.


n.º 598, realizada em 3/3/11, o Conselheiro Relator, João Batista de Rezende,

apresentou a ANÁLISE n.º 118/2011-GCJR, de 22/02/2011, propondo conhecer do

Recurso Administrativo com pedido de efeito suspensivo interposto pela VIVO S.A.,

CNPJ/MF n.° 02.449.992/0001-64, contra decisão do Superintendente de Serviços

Privados consubstanciada no Ato n° 2.457, de 20 de abril de 2010, presente nos autos

do processo referenciado e, no mérito, negar a ele provimento, mantendo-se

integralmente a decisão recorrida. Ainda na referida Reunião do Conselho Diretor n.º

598, o Conselho deferiu o pedido de vista proferido pela Conselheira Emília Maria

Silva Ribeiro Curi, nos termos do artigo 20 do Regimento Interno da Anatel, aprovado


presente Reunião do Conselho Diretor n.º 599, realizada nesta data, o Conselho deferiu

o pedido de prorrogação do prazo de vista por 40 (quarenta) dias proferido pela

Conselheira Emília Maria Silva Ribeiro Curi, nos termos do artigo 20 do Regimento


Resolução n.º 489, de 5/12/07; 3.20 - PADO - Complementação de Decisão;

Interessado(s): BRASIL TELECOM S/A - SC; Processo(s) n. 53500.012737/2005;


3/3/11, o Conselheiro Relator, João Batista de Rezende, apresentou a ANÁLISE

n.º 123/2011-GCJR, de 23/02/2011, propondo: a) conhecer do Recurso Administrativo

e das Alegações Finais apresentadas pela BRASIL TELECOM S/A - FILIAL SANTA

CATARINA, CNPJ/MF n.° 76.535.764/0001-03, para, no mérito, dar a eles provimento

parcial, no sentido apenas de ajustar a metodologia de cálculo da multa, que deve

adotar a Receita Operacional Liquida do Serviço Local (ROL Local) da infratora,

estimada para o Setor 18, relativa ao ano de 2003; e, b) reformar a decisão exarada no

Despacho n.° 2.280/2009/PBCPD/PBCP/SPB, de 02/04/09, no sentido de agravar a

sanção de multa aplicada à Concessionária para R$ 9.743.248,80 (nove milhões,

setecentos e quarenta e três mil, duzentos e quarenta e oito reais e oitenta centavos),

com fundamento no art. 64 e Parágrafo único da Lei n° 9.784 (LPA), de 20/01/99.

Ainda na referida Reunião do Conselho Diretor n.º 598, realizada nesta data, o

Conselho deferiu o pedido de vista proferido pela Conselheira Emília Maria Silva

Ribeiro Curi, nos termos do artigo 20 do Regimento Interno da Anatel, aprovado pela

Resolução n.º 270, de 19/7/01, alterado pela Resolução n.º 489, de 5/12/07. Na presente

Reunião do Conselho Diretor n.º 599, realizada nesta data, o Conselho deferiu o pedido

de prorrogação do prazo de vista por 40 (quarenta) dias proferido pela Conselheira

Emília Maria Silva Ribeiro Curi, nos termos do artigo 20,§ 2º, do Regimento Interno da


de 5/12/07; 3.21 - Recurso Administrativo; Interessado(s): ASSOC. COM. DOS

MORAD. DO BAIRRO SÃO FRANCISCO E ADJS.; Processo(s) n.


n.º 598, realizada em 3/3/11, o Conselheiro Relator, Jarbas José Valente, apresentou

ANÁLISE n.º 171/2011-GCJV, de 25/02/2011, propondo: a) conhecer do Recurso

Administrativo interposto pela ASSOC. COM. DOS MORAD. DO BAIRRO SÃO

FRANCISCO E ADJS., inscrita no CNPJ/MF sob n.° 01.148.999/0001-83, em face da

decisão da Superintendência de Radiofreqüência e Fiscalização - SRF, exarada pelo

Despacho n.° 1.073/2009-SRF, de 10/02/2009, nos autos do Processo n°

53524.004416/200 para, no mérito, negar-lhe provimento, mantendo a decisão

recorrida em sua integralidade; b) encaminhar cópia dos autos ao Ministério Público

Federal - MPF, para as providências cabíveis, assim que esgotadas as instâncias

administrativas, com base no artigo 183 da Lei n° 9.472/97 - LGT. Ainda na referida


pela Conselheira Emília Maria Silva Ribeiro Curi, nos termos do artigo 20 do


pela Resolução n.º 489, de 5/12//07. Na presente Reunião do Conselho Diretor n.º 599,

realizada nesta data, a Conselheira, em sede de vista, apresentou o VOTO n.º 29/2011-

GCER, de 17/3/11, propondo: a) conhecer do Recurso Administrativo interposto por

ASSOCIAÇÃO COMUNITÁRIA DOS MORADORES DO BAIRRO SÃO FRANCISCO E

ADJACÊNCIAS, CNPJ/MF n.º 01.148.999/001-83, contra decisão proferida pela

Superintendência de Radiofreqüência e Fiscalização, por meio do Despacho n.º

1.073/2009-SRF, de 10/2/2009, para, no mérito, negar a ele provimento; b) encaminhar

cópia dos autos ao Ministério Público Federal, para as providências cabíveis, com

fundamento nos artigos 183 a 185 da Lei n.º 9.472, de 16 de julho de 1997; c)

encaminhar cópia dos autos ao ministério das comunicações para as providências

cabíveis em cumprimento à deliberação tomada pelo Conselho Diretor, em sua 597ª

Reunião, realizada em 24/2/2011; e, d) notificar a interessada da decisão tomada pelo

Conselho Diretor. O Conselho, examinando o processo referenciado, acompanhou, por

unanimidade, a fundamentação e voto da Conselheira Emília Maria Silva Ribeiro Curi,

nos termos contidos no VOTO n.º 29/2011-GCER, deliberando nos termos

supracitados; 3.22 - Recurso Administrativo; Interessado(s): BRASIL TELECOM S/A

- MS; Processo(s) n. 53500.001313/2001: o Conselho deferiu o pedido de vista

proferido pelo Conselheiro João Batista de Rezende, nos termos do artigo 20 do


pela Resolução n.º 489, de 5/12/07. Registrada apresentação da Emenda à ANÁLISE

n.° 362/2010-GCER, de 20/08/2010, nos seguintes termos: “considerando os

argumentos supervenientes apresentados pela PFE no Parecer n.°

1.376/2010/LFF/PGF/PFE-Anatel, de 23/12/2010, reitero as propostas formuladas na

Conclusão da ANÁLISE n.° 362/2010-GCER, de 20/08/2010, acrescentando a elas a

alínea d, com a seguinte redação: d) determinar à Superintendência de Serviços

Públicos e as demais Superintendências da Agência que recursos em face de Despachos

Cautelares sejam autuados em apartado, com a formação de instrumento próprio, a fim

de evitar tumulto processual que impeça o regular trâmite dos respectivos

procedimentos”; 4 - Conselheiro João Batista de Rezende. 4.1 - Recurso

Administrativo; Interessado(s): 14 BRASIL TELECOM CELULAR S/A; Processo(s) n.



ANÁLISE n.º 131/2011-GCJR, de 25/2/2011, deliberando conhecer do Recurso

Administrativo com pedido de efeito suspensivo interposto por 14 BRASIL TELECOM

CELULAR S.A. - Filial RS, inscrita no CNPJ/MF sob o n.° 05.423.963/0001-11, contra

decisão do Superintendente de Serviços Privados Interino consubstanciada no Ato n.°

5.765, de 06 de setembro de 2010, presente nos autos do processo referenciado e, no

mérito, negar a ele provimento, mantendo-se integralmente a decisão recorrida; 4.2 -

Recurso Administrativo; Interessado(s): TNL PCS S/A; Processo(s) n.




Administrativo com pedido de efeito suspensivo interposto pela TNL PCS S/A, inscrita

no CNPJ/MF sob o n.° 04.164.616/0001-59, contra decisão do Superintendente de

Serviços Privados consubstanciada no Ato n.° 2.338, de 13 de abril de 2010, presente

nos autos do processo referenciado e, no mérito, negar a ele provimento, mantendo-se

integralmente a decisão recorrida; 4.3 - Recurso Administrativo; Interessado(s): TNL

PCS S/A; Processo(s) n. 53569.003389/2007: o Conselho, examinando o processo

referenciado, acompanhou, por unanimidade, a fundamentação e o voto do Conselheiro

Relator, contidos na ANÁLISE n.º 134/2011-GCJR, de 28/2/2011, deliberando conhecer

do Recurso Administrativo com pedido de efeito suspensivo interposto pela TNL PCS

S/A, inscrita no CNPJ/MF sob o n.° 04.164.616/0001-59, contra decisão do

Superintendente de Serviços Privados Interino consubstanciada no Ato n.° 2.251, de 9

de abril 2010, presente nos autos do processo referenciado e, no mérito, negar a ele

provimento, mantendo-se integralmente a decisão recorrida; 4.4 - Recurso

Administrativo; Interessado(s): VIVO PARTICIPAÇÕES S/A; Processo(s) n.




Administrativo com pedido de efeito suspensivo interposto pela VIVO

PARTICIPAÇÕES S/A,inscrita no CNPJ/MF sob o n.° 02.558.074/0001-73, contra

decisão do Superintendente de Serviços Privados Interino consubstanciada no Ato n.°

4.079, de 21 de junho de 2010, presente nos autos do processo referenciado e, no

mérito, negar a ele provimento, mantendo-se integralmente a decisão recorrida; 4.5 -

Recurso Administrativo; Interessado(s): TIM CELULAR S/A; Processo(s) n.




Administrativo com pedido de efeito suspensivo interposto pela TIM CELULAR S/A,

inscrita no CNPJ/MF sob o n.° 04.206.050/0001-80, contra decisão do Superintendente

de Serviços Privados Interino consubstanciada no Ato n.° 6.350, de 30 de setembro de

2010, presente nos autos do processo referenciado e, no mérito, negar a ele


Administrativo; Interessado(s): TIM CELULAR S/A; Processo(s) n.

53524.007118/2007: o Conselho acolheu o pedido de retirada de pauta, proferido pelo

Conselheiro Relator, João Batista de Rezende, nos termos do artigo 18 do Regimento


Resolução n.º 489, de 5/12/07; 4.7 - Recurso Administrativo; Interessado(s): TIM

CELULAR S/A; Processo(s) n. 53575.000343/2009: o Conselho, examinando o

processo referenciado, acompanhou, por unanimidade, a fundamentação e o voto do

Conselheiro Relator, contidos na ANÁLISE n.º 147/2011-GCJR, de 4/3/2011,

deliberando conhecer do Recurso Administrativo com pedido de efeito suspensivo

interposto pela TIM CELULAR S/A, inscrita no CNPJ/MF sob o n.° 04.206.050/0001-

80, contra decisão do Superintendente de Serviços Privados Substituto consubstanciada

no Ato n.° 4.342, de 7 de julho de 2010, presente nos autos do processo referenciado e,

no mérito, negar a ele provimento, mantendo-se integralmente a decisão recorrida; 4.8

- Recurso Administrativo; Interessado(s): TIM CELULAR S/A; Processo(s) n.




Administrativo com pedido de efeito suspensivo interposto pela TIM CELULAR S/A,

inscrita no CNPJ/MF sob o n.° 04.206.050/0001-80, contra decisão do Superintendente

de Serviços Privados Substituto, consubstanciada no Ato n.° 5.295, de 17 de agosto de

2010, presente nos autos do processo referenciado e, no mérito, negar a ele


Administrativo; Interessado(s): TNL PCS S/A; Processo(s) n. 53566.000006/2008: o



GCJR, de 4/3/2011, deliberando conhecer do Recurso Administrativo com pedido de

efeito suspensivo interposto pela TNL PCS S/A, inscrita no CNPJ/MF sob o n.°

04.164.616/0001-59, contra decisão do Superintendente de Serviços Privados Interino

consubstanciada no Ato n.° 5.091, de 10 de agosto de 2010, presente nos autos do

processo referenciado e, no mérito, negar a ele provimento, mantendo-se integralmente

a decisão recorrida; 4.10 - Recurso Administrativo; Interessado(s): LUIZ MÁRIO

FERREIRA MEIRELLES; Processo(s) n. 53542.003032/2007: o Conselho,


e o voto do Conselheiro Relator, contidos na ANÁLISE n.º 139/2011-GCJR, de

28/2/2011, deliberando não conhecer do Recurso Administrativo interposto por LUIZ

MÁRIO FERREIRA DE MEIRELES, CPF/MF n.° 129.863.721-04, contra decisão

proferida pelo Superintendente de Radiofreqüência e Fiscalização consubstanciada no

Despacho n.° 9.261/2010-Anatel, de 04 de outubro de 2010, presente nos autos do

processo referenciado, ante a da intempestividade e ausência do requisito extrínseco de

admissibilidade recursal, qual seja, a regularidade formal; 4.11 - Recurso

Administrativo; Interessado(s): WRNET LTDA. - ME; Processo(s) n.



ANÁLISE n.º 146/2011-GCJR, de 4/3/2011, deliberando não conhecer do Recurso

Administrativo interposto por WRNET LTDA. - ME, CNPJ/MF n.º 05.205.382/001-03,

contra decisão proferida pelo Superintendente de Radiofreqüência e Fiscalização,

consubstanciada no Despacho n.° 11.297/2010, de 02 de dezembro de 2010, presente

nos autos do processo referenciado, ante a intempestividade e ausência do requisito

extrínseco de admissibilidade recursal, qual seja, a regularidade formal; 4.12 - Recurso

Administrativo; Interessado(s): BRASIL TELECOM S/A - RS; Processo(s) n.




Administrativo interposto pela BRASIL TELECOM S.A. - Filial RS, CNPJ/MF n.º

76.535.764/0002-24, nos autos do Processo n.º 53528.001400/2006, para, no mérito,

negar a ele provimento, mantendo integralmente a sanção proferida pela

Superintendente de Universalização por meio do Despacho n.º

4208/2010/UNACO/UNAC/SUN, de 25 de maio de 2010, nos termos apresentados no

item 4.1.2 da referida ANÁLISE; 4.13 - Recurso Administrativo; Interessado(s): NET

SERVIÇOS DE COMUNICAÇÃO S/A; Processo(s) n. 53504.021594/2007: o



GCJR, de 1/3/2011, deliberando conhecer do Recurso Administrativo com pedido de

efeito suspensivo interposto pela NET SERVIÇOS DE COMUNICAÇÃO S/A, inscrita

no CNPJ/MF sob o n.° 00.108.786/0001-65, contra decisão do Superintendente de

Serviços de Comunicação de Massa, consubstanciada no Ato n.° 3.286, de 20 de maio

de 2010, presente nos autos do processo referenciado e, no mérito, negar a ele


Administrativo; Interessado(s): TELEMAR S/A - PE; Processo(s) n.

53532.001784/2004: o Conselho deferiu o pedido de vista proferido pelo Conselheiro

Presidente, Embaixador Ronaldo Mota Sardenberg, nos termos do artigo 20 do


pela Resolução n.º 489, de 5/12/07. Registrada apresentação da ANÁLISE n.º

149/2011-GCJR, de 4/3/2011, propondo: a) reformar a decisão constante do item “i.

b.” do Despacho n.º 3279/2009/PBCPA/PBCP/SPB, de 15 de maio de 2009; b)

reformar o texto do caput do item “i.” do Despacho, nos termos expostos na referida

ANÁLISE; c) manter integralmente os demais itens do Despacho citado; e, d) acatar as

alegações da Concessionária relativamente ao ressarcimento aos usuários,

considerando cumprido o disposto no Despacho n.º 5784/2009/PBCPA/PBCP/SPB, de

21 de agosto de 2009; 4.15 - Recurso Administrativo; Interessado(s): TELEMAR S/A -

MG; Processo(s) n. 53524.005751/2007; 53524.005964/2007 e 53524.006423/2007: o



GCJR, de 4/3/2011, deliberando conhecer do Recurso Administrativo interposto pela

TELEMAR NORTE LESTE S/A - TELEMAR/MG, CNPJ/MF n.º

33.000.118/0003-30,

nos autos dos Processos n.º 53524.005751/2007, 53524.005964/2007 e

53524.006423/2007, para no mérito negar a ele provimento, mantendo integralmente a

sanção proferida pela Superintendente de Universalização por meio do Despacho n.º

8801/2009/UNACO/UNAC/SUN, de 15 de dezembro de 2009, nos termos apresentados

no item 4.1.2 da referida ANÁLISE; 4.16 - Recurso Administrativo;

Interessado(s): VIVO S/A; Processo(s) n. 53504.003679/2001: o Conselho, examinando

o processo referenciado, acompanhou, por unanimidade, a fundamentação e o voto do

Conselheiro Relator, contidos na ANÁLISE n.º 153/2011-GCJR, de 4/3/2011,

deliberando conhecer o Recurso Administrativo interposto pela VIVO S/A, CNPJ/MF

n.° 02.449.992/0001-64, Autorizada do Serviço Móvel Pessoal - SMP, nos autos dos

Processos n.º 53504.003679/2001 e 53504.003689/2001, para, no mérito, negar-lhe

provimento, pelas razões e justificativas constantes da referida ANÁLISE; 4.17 - Pedido

de Reconsideração; Interessado(s): BRASIL TELECOM S/A - DF; Processo(s) n.


por maioria de três votos, a fundamentação e o voto do Conselheiro Relator, contidos

na ANÁLISE n.º 138/2011-GCJR, de 28/2/2011, deliberando conhecer do Pedido de

Reconsideração e das Alegações Adicionais apresentados pela BRASIL TELECOM S.A.

- Filial DF, CNPJ/MF n.º 76.535.764/0326/2006, nos autos do Processo n.º

53500.004508/2006, para, no mérito, negar a eles provimento, mantendo integralmente

a decisão proferida pelo Conselho Diretor por meio do Despacho n.º 2.522/2010-CD,

de 8 de abril de 2010. Registrado voto oral proferido pela Conselheira Emília Maria

Silva Ribeiro Curi, propondo não conhecer das Alegações Adicionais interpostas pela

referida empresa, em face da incidência da preclusão consumativa; 4.18 - Pedido de

Reconsideração; Interessado(s): TELEMAR S/A - MG; Processo(s) n.


por maioria de três votos, a fundamentação e o voto do Conselheiro Relator, contidos

na ANÁLISE n.º 154/2011-GCJR, de 4/3/2011, deliberando: a) conhecer do Pedido de

Reconsideração apresentado pela TELEMAR NORTE LESTE S.A.-TELEMAR/MG,

CNPJ/MF n.° 33.000.118/0003-30, contra o Despacho n.° 9.712/2010-CD, de 19 de

outubro de 2010, nos autos do Processo n.° 53524.003811/2004, por ter preenchido as

condições de admissibilidade, para, no mérito, negar-lhe provimento; e, b) determinar

à TELEMAR NORTE LESTE S/A - TELEMAR/MG, o ressarcimento em dobro aos

usuários prejudicados pela infração nos termos do artigo 42 do Código de Defesa do

Consumidor que demonstre a efetivação do determinado ressarcimento no prazo de 60

(sessenta) dias da notificação da presente decisão. Registrado voto oral proferido pela

Conselheira Emília Maria Silva Ribeiro Curi sugerindo a supressão do item "b" da

Conclusão da Análise do Conselheiro Relator, pelos fundamentos a seguir: “o

Despacho sancionatório n.º 3.866/2009/PBCPP/PBCP/SPB, ora combatido pela

Recorrente, já possui em seu inciso ii a determinação de ressarcimento em dobro aos

usuários prejudicados pela infração, nos termos do art. 42 do CDC ( Código de Defesa

de Consumidor) e que a Recorrente demonstre esse ressarcimento no prazo de 60 dias

da notificação do Despacho, o que, por si só, tornaria dispiciendo o Item b) da

ANÁLISE 154/2011, do Conselheiro Relator João Rezende. Além disso, ao repetir „ipsis

literis‟ o dispositivo do Despacho da SPB, sem fazer qualquer menção ao prazo lá

estipulado, pode levar ao entendimento que o Conselho Diretor estaria oportunizando à

Telemar novo prazo, a contar deste Despacho do Conselho Diretor, para efetuar o

ressarcimento em dobro aos usuários, sem contabilizar multas pelo tempo decorrido a

partir do prazo previsto no Despacho de primeira instância. Alternativamente, caso a

supressão não seja acatada, que o item b) seja reescrito de forma semelhante a redação

dada pelo Conselho Diretor no Processo 53500.003404.2003 que determinou

subsidiariamente à área técnica para verificar o cumprimento dos demais itens do

Despacho sancionatório, ou seja, itens diferentes de multa. Desta forma, para o caso

em análise, a nova redação seria: b) determinar à Superintendência de Serviços

Públicos que verifique o cumprimento dos demais itens constantes do Despacho nº

3866/2009/PBCPP/PBCP/SPB, de 03/06/2009”; 4.19 - Pedido de Reconsideração;

Interessado(s): BRASIL TELECOM S/A - MT; Processo(s) n. 53545.000164/2005: o



GCJR, de 4/3/2011, deliberando conhecer do Pedido de Reconsideração interposto

pela BRASIL TELECOM S.A. – Filial MT, CNPJ/MF n.º 76.357.764/0329-32, nos autos

dos Processos n.º 53545.000164/2005 e 53545.001677/2005, para, no mérito, negar a

ele provimento, mantendo-se os termos da decisão recorrida pelos seus próprios

fundamentos; 4.20 - Pedido de Reconsideração; Interessado(s): TELEMAR S/A - PA;

Processo(s) n. 53569.002576/2005: o Conselho acolheu o pedido de retirada de pauta,

proferido pelo Conselheiro Relator, João Batista de Rezende, nos termos do artigo 18

do Regimento Interno da Anatel, aprovado pela Resolução n.º 270, de 19/7/01, alterado

pela Resolução n.º 489, de 5/12/07, tendo em vista a necessidade de verificação sobre a

matéria; 4.21 - Recurso Administrativo; Interessado(s): TELESP S/A; Processo(s) n.


n.º 598, realizada em 3/3/11, a Conselheira Relatora, Emília Maria Silva Ribeiro Curi,

apresentou a ANÁLISE n.º 124/2001-GCER, de 24/2/11, propondo conhecer do

Recurso Administrativo, interposto pela TELECOMUNICAÇÕES DE SÃO PAULO S/A

- TELESP, CNPJ/MF n.° 02.558.157/0001-62, Concessionária do STFC na Região III

do PGO, contra decisão proferida pelo Superintendente de Serviços Públicos, por meio

do Despacho n° 286/2004/PBCP/SPB, de 20/07/2004, para, no mérito, dar a ele

provimento parcial, tão somente para determinar o encaminhamento de ofício ao

Conselho Administrativo de Defesa Econômica, após decisão definitiva da Anatel,

mantendo os demais termos da decisão recorrida. Ainda na presente Reunião do

Conselho Diretor n.º 598, o Conselho deferiu o pedido de vista proferido pelo

Conselheiro João Batista de Rezende, nos termos do artigo 20 do Regimento Interno da


de 5/12/07. Na presente Reunião do Conselho Diretor n.º 599, realizada nesta data, o

Conselho deferiu o pedido de prorrogação vista por 30 (trinta) dias, proferido pelo

Conselheiro João Batista de Rezende, nos termos do artigo 20, § 2º, do Regimento


Resolução n.º 489, de 5/12/07; 4.22 - Recurso Administrativo;

Interessado(s): TELEMAR S/A - ES; Processo(s) n. 53500.022788/2006; Processo(s)

em Pedido de Vista: na Reunião do Conselho Diretor n.º 593, de 20/1/11, o Conselheiro

Relator, Jarbas José Valente, apresentou a ANÁLISE n.º 7/2011-GCJV, de 10/01/2011,

propondo: a) conhecer do Recurso Administrativo interposto pela TELEMAR NORTE

LESTE S/A - FILIAL ES, CNPJ/MF n.° 33.000.118/0002-50, Concessionária do Serviço

Telefônico Fixo Comutado destinado ao Uso do Público em Geral (STFC) no Setor 4

do Plano Geral de Outorgas (PGO), nos autos do Procedimento de Apuração de

Descumprimento de Obrigações (PADO) n.° 53500.022788/2006, para, no mérito,

negar a ele provimento, mantendo-se a decisão de aplicar a sanção de multa proferida

pelo Superintendente de Universalização de Universalização, por meio do Despacho

n.° 6.709/2009/UNACO/UNAC/SUN, de 25/09/2009, em virtude de descumprimento do

art. 4°, III, "c", do Plano Geral de Metas de Universalização do Serviço Telefônico

Fixo Comutado (PGMU-STFC), aprovado pelo Decreto n.° 2.592, de 15/05/1998.


vista proferido pela Conselheira Emília Maria Silva Ribeiro Curi, nos termos do artigo

20 do Regimento Interno da Anatel, aprovado pela Resolução n.º 270, de 19/7/01,


realizada em 27/1/11, o Conselho deferiu o pedido de prorrogação do prazo de vista

por 15 (quinze) dias, proferido pela Conselheira Emília Maria Silva Ribeiro Curi, nos

termos do artigo 20, § 2º, do Regimento Interno da Anatel, aprovado pela Resolução n.º

270, de 19/7/01, alterado pela Resolução n.º 489, de 5/12/07. Na Reunião do Conselho

Diretor n.º 595, realizada em 3/2/11, a Conselheira, em sede de vista, apresentou o

VOTO n.º 14/2011-GCER, de 31/1/2011, propondo: a) determinar a restituição dos

autos à Superintendência de Universalização para que esta intime a TELEMAR NORTE

LESTE S.A. – TELEMAR/ES; CNPJ/MF n.° 33.000.118/0002-50, Concessionária do

Serviço Telefônico Fixo Comutado no Setor 4 do Plano Geral de Outorgas, para, assim

o desejando, apresentar suas alegações sobre a possibilidade de agravamento da

sanção objeto do Despacho n.° 6.709/2009-UNACO/UNAC/SUN, de 25 de setembro de

2009, nos termos do art. 64, parágrafo único, da Lei n.° 9.784, de 29 de janeiro de

1999; e, b) determinar que, após a análise pela Superintendência de Universalização

das alegações apresentadas pela interessada, sejam os autos remetidos à Procuradoria

Federal Especializada da Anatel, nos termos do art. 90, §1°-A, do Regimento Interno,

aprovado pela Resolução n.° 270, de 19 de julho de 2001. Ainda na referida Reunião

do Conselho Diretor n.º 595, o Conselho deferiu o pedido de vista proferido pelo

Conselheiro Presidente, nos termos do artigo 20 do Regimento Interno da Anatel,

aprovado pela Resolução n.º 270, de 19/7/01, alterado pela Resolução n.º 489, de

5/12/07. Na Reunião do Conselho Diretor n.º 596, realizada em 10/2/11, o Conselho

deferiu o pedido de prorrogação do prazo de vista por 25 (vinte e cinco) dias, proferido

pelo Conselheiro Presidente, nos termos do artigo 20, § 2º, do Regimento Interno da


de 5/12/07. Na presente Reunião do Conselho Diretor n.º 598, realizada em 3/3/11, o

Conselho deferiu o pedido de vista proferido pelo Conselheiro João Batista de Rezende,


270, de 19/7/01, alterado pela Resolução n.º 489, de 5/12/07. Na presente Reunião do

Conselho Diretor n.º 599, realizada nesta data, o Conselho deferiu o pedido de

prorrogação vista por 40 (quarenta) dias, proferido pelo Conselheiro João Batista de

Rezende, nos termos do artigo 20, § 2º, do Regimento Interno da Anatel, aprovado pela

Resolução n.º 270, de 19/7/01, alterado pela Resolução n.º 489, de 5/12/07; 5 -

Assuntos Administrativos: 5.1 - Exoneração e Nomeação de Servidor; o Conselho, nos

termos da MACD n.º 53/2011-ADTOH/SAD, de 3/3/11, aprovou: a) a nomeação do

servidor Daniel Andrade Fonseca para ocupar o cargo comissionado de Gerência

Executiva, código CGE IV, na Auditoria Interna, ficando exonerado do Cargo

Comissionado Técnico, código CCT V, que atualmente ocupa na Auditoria Interna; b) a

nomeação do servidor Brenno Pires Andrade Maranhão para ocupar o Cargo

Comissionado Técnico, código CCT V, na Auditoria Interna, ficando exonerado do

Cargo Comissionado Técnico, código CCT IV, que atualmente ocupa na Auditoria

Interna; c) a nomeação da servidora Mariana Félix Gonçalves de Mateus para ocupar

o Cargo Comissionado Técnico, código CCT IV, na Auditoria Interna, ficando

exonerada do Cargo Comissionado Técnico, código CCT III, que atualmente ocupa na

Auditoria Interna; d) a nomeação do servidor Luiz Batista Gomes dos Santos Pereira

para ocupar o Cargo Comissionado Técnico, código CCT III, na Auditoria Interna; e,

e) a nomeação do servidor Julio Cezar da Silva para ocupar o Cargo Comissionado

Técnico, código CCT III, na Auditoria Interna; 5.1.A - o Conselho, nos termos da

MACD n.º 57/2011-ADTOD/SAD, de 15/3/11, aprovou: a) a alteração dos quantitativos

de cargos comissionados, nos termos expostos na referida MACD; e, b) a nomeação do

servidor Francisco Paulo Barreto Chaves, para o cargo comissionado técnico, código

CCT IV, da Gerência Operacional de Transportes (ADADI4), da Gerência de

Administração de Serviços de Infra-Estrutura, Material e Segurança Institucional -

ADADI; 5.2 - Dispensa e Designação; o Conselho, nos termos da MACD n.º 61/2011-

ADTOH/SAD, de 3/3/11, aprovou: a) a dispensa de Áureo Queiroz Severo Júnior do

encargo de substituto do Gerente Operacional de Infra-Estrutura - ADADI1, Cargo

Comissionado Técnico, código CCT IV; b) a designação de Ronaldo Falasque Júnior

para substituir o Gerente Operacional de Infra-Estrutura- ADADI1, Cargo

Comissionado Técnico, código CCT IV, nos afastamentos e impedimentos legais ou

regulamentares do titular; e, c) a designação de Cibeli Oliveira Lima Pita Monteiro

para substituir o Gerente Operacional de Segurança Institucional - ADADI2, Cargo de

Assessoria, código CA III, nos afastamentos e impedimentos legais ou regulamentares

do titular; 5.3 - Alteração do Código de Ética da Anatel - 53500.025461/2010; o

Conselho, nos termos da MACD n.º 01/2011-CEA, de 14/2/11, aprovou a alteração do

Código de Ética da Anatel; 5.4 - Apoio Institucional; o Conselho, nos termos da MACD

n.º 02/2011-APC, de 4/3/11, aprovou o apoio institucional ao evento “Fórum Latino-

americano Smart Grid”, programado para os dias 29 e 30 de novembro e 1º de

dezembro de 2011 em São Paulo – SP; 5.5 - Prestação de Contas Anual da Anatel 2011

- Ano-base 2010 - 53500.003478/2011; o Conselho, nos termos da MACD n.º

54/ADPFF/ADPF/SAD, de 9/3/11, aprovou a prestação de contas anual da Anatel,

agregando as contas do Fistel e do Fust, referente ao exercício de 2010. Registrada

apresentação do VOTO n.º 28/2011-GCER, de 17/3/11, propondo: a) aprovar as contas

do exercício de 2010 da Anatel, do Fistel e do Fust, na forma proposta na Matéria para

Apreciação do Conselho Diretor n.º 54/ADPFF/ADPF/SAD, de 9/3/11, com as

ressalvas constantes do referido VOTO; e, b) determinar a revisão dos procedimentos

administrativos relacionados à elaboração dos relatórios de prestação de contas

anuais, com o propósito de garantir que a matéria seja submetida à apreciação do

Conselho Diretor com, no mínimo, trinta dias de antecedência da data final para

encaminhamento dos autos à Controladoria-Geral da União. 6 - Outros assuntos. 6.1 -

Registrada manifestação do Conselheiro Presidente no sentido de comunicar aos

Conselheiros que o circuito deliberativo eletrônico encontra-se em funcionamento e

deverá ser utilizado nos termos do art. 21 do RIA. Nada mais havendo a tratar, o Senhor

Presidente deu por encerrada a reunião, da qual, para constar, eu, Cristina Coutinho

Moreira, lavrei a presente Ata, que, lida e aprovada, vai por todos assinada.

RONALDO MOTA SARDENBERG

Presidente

EMÍLIA MARIA SILVA RIBEIRO CURI

Conselheira

JOÃO BATISTA DE REZENDE

Conselheiro

JARBAS JOSÉ VALENTE

Conselheiro

agÊncia nacional de telecomunicaÇÕes anatel ata da … · agÊncia nacional de...

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