agenda estratégica fp euskadi

AgendaESTRATÉGICA

Euskadi 2015

agenda FP-cast.qxp:Maquetaci�n 1 29/5/13 12:05 P�gina 1

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ÍNDICE

IDEAS GENERALES..............................................................................................3

OBJETIVOS........................................................................................................10

PRIORIDADES ..................................................................................................58


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GENERALESIDEAS


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La gravedad de la crisis económica haceque el futuro de la economía mundial seaimprevisible. Para que el País Vasco em-prenda el camino de la recuperación, y lohaga de forma sostenida, es esencial poten-ciar el capital humano y su empleabilidadmediante una mejora de sus capacidades ysus conocimientos. Y todo ello ajustandocada vez más los perfiles profesionales y laformación para alcanzarlos, a la demandareal de los sectores productivos, porquenuestras empresas en la salida de la crisisvan a tener que pelear con más y mejorescompetidores, en muchos casos con preciosmás competitivos. Eso nos obliga a tenerque hacer las cosas mejor que los demás ode forma diferente a los demás.

La actualidad nos indica que la cosas están avanzando de una forma inesperada, muy rápida,con el desarrollo de una economía y una evolución de los diferentes sectores productivosque hacen que nuestras empresas tengan que luchar, afianzarse y sobrevivir en el campo deuna competitividad abierta y muy reñida. La empleabilidad así mismo está evolucionandohacia una profesionalidad mucho más compleja que requiere de unos niveles de cualifica-ción de las personas cada vez más altas.

No conocemos con precisión cuál vaa ser el nuevo marco que se va a ircreando en un futuro más o menos

próximo, una vez superada la crisis ac-tual. Intuimos que se van a producirintensas transformaciones que van a

obligar a repensar muchas de las cosasexistentes hoy en día y a evolucionaren gran medida nuestro modelo pro-

ductivo actual. Un escenario en el quela creación sostenida de valor va a seruna característica indispensable para

que nuestras empresas sean competiti-vas y para que podamos abrir nuevas

oportunidades de crecimiento, de cre-ación y mantenimiento de empleo y

de bienestar social.


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Nos vamos a enfrentara constantes transfor-maciones que van aconformar un modelode sociedad diferente,que producirán profun-dos cambios estructura-les con un nuevoequilibrio y muchacomplejidad e incerti-dumbre. Para poderefectuar esas transfor-maciones las personasadquieren una impor-tancia capital, porqueentre otras cosas, el co-nocimiento, la creativi-dad y el talento lotienen y lo desarrollanlas personas. Y esas per-sonas que conformannuestra sociedad sonlas que van a abrir enmayor o menor medidalos nuevos caminos in-novadores que necesi-taremos en el futuro.

Sabemos también lo que van a suponer las consecuencias del re-levo generacional, la necesidad imprescindible de tener los recur-sos humanos suficientes para hacer dicho relevo con lacualificación adecuada. Paliar dicha escasez de mano de obracualificada a través de la formación profesional y realizar proyec-tos comunes entre las empresas, en especial las pymes, y los cen-tros de formación profesional se va a convertir en algoimprescindible.

No podemos perder de vista la im-portancia que tiene en nuestra so-ciedad los cambios demográficosque se están produciendo. Por unlado la población envejece, lo quesupone una necesidad urgente depreparar su sustitución por otraspersonas que van a necesitar teneral menos la misma cualificación, ya poder ser mejor, que la que te-nían las personas que salen delmercado laboral al cumplir suedad de jubilación. Pero tambiénes cierto que debemos estar pre-parados para que las personas queconforman nuestra sociedad pue-dan formarse y actualizar sus co-nocimientos, sin perjuicio de laedad que tengan. Eso requiere deuna formación pensada para todosy todas, que abarque amplios pa-rámetros del conocimiento, y quedisponga de los elementos necesa-rios para hacerla atractiva y eficaz.


El 90% de los puestos detrabajo en Euskadi van anecesitar de personas

cualificadas o altamentecualificadas

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Los cambios sociales que se estánproduciendo, los problemas paraconseguir un empleo, Ia necesariareestructuración del mercado detrabajo, el avance de las innova-ciones tecnológicas, la cada vezmayor automatización de los pro-cesos productivos con nuevostipos de organización y gestión, laaparición de nuevos campos pro-fesionales y la rápida transforma-ción de las técnicas y de losequipamientos, ha hecho que lossectores productivos vengan de-mandando cambios profundos enla formación profesional. El últimoestudio presentado por Ia Comi-sión Europea indica que para elaño 2020 se calcula que sólo el 15por ciento de la población activaocupada europea podrá no estarcualificada. Si ese dato lo traslada-mos a Euskadi y analizamos nues-tro tejido productivo actual y sudesarrollo futuro, podemos haceruna estimación de que en nuestrocaso, esa cifra de población activaocupada no cualificada, no podrásuperar en ningún caso el diez porciento. Eso quiere decir que el 90por ciento de los puestos de tra-bajo en Euskadi van a necesitar depersonas cualificadas o altamentecualificadas.

Nuestra sociedad está cambiando y ningún sistemaestático puede funcionar en un entorno cambiante.Tenemos que definir un nuevo modelo coherente yrazonable de prospectiva, observación, vigilancia,formación, cualificación y empleo, que de respuestaa la evolución que están teniendo nuestros sectoresproductivos. Para ello tendremos que prever que eltrabajo se deberá dirigir hacia sectores aún hoy des-conocidos, a sectores emergentes, a los sectores máscompetitivos de nuestra economía, y también a sec-tores tradicionales que abarcan empresas familiares,que dan trabajo a muchas personas, y que por suscaracterísticas de negocio tienen que competir conempresas ubicadas en diferentes partes del mundo.Sectores todos ellos que se van a mover en el campode la incertidumbre y de la complejidad.


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Es el momento devolver a impulsar la

FORMACIÓNPROFESIONAL

por nuevos caminos,algunos aún sin explorar

La Formación Profesional en Euskadi es un valorfundamental para la competitividad de nuestrossectores productivos y para la empleabilidad delas personas. El 65% de los puestos de trabajode las empresas en Euskadi (el 70% en el sectorindustrial) requieren de un título de formaciónprofesional. Eso supone que, en gran medida,la competitividad de las empresas depende deeste nivel de preparación de las personas, unapreparación que necesita de una formación quetiene el reto de ampliar y desplegar sus activida-des en campos diferentes a los actuales.

La necesidad de que nuestras empresas avancen hacia campos desconocidos, desarrollen tec-nologías emergentes y afiancen y mejoren los sistemas de producción más competitivos, nosobliga a que la formación profesional avance cada vez más cerca de esas empresas, lesapoye, colabore y planifique y desarrolle los proyectos necesarios y que permitan dar res-puesta a las necesidades que el futuro nos vaya planteando.

En Euskadi somos conscientes de la importancia de nuestro capital humano. Laspersonas son las que dan el conocimiento, Ia creatividad y la genialidad a lasideas, y a los proyectos. Una autentica sociedad del conocimiento es la que seprepara ante los avances que se producen cada vez a mayor velocidad, Ia que in-vierte los recursos necesarios para trabajar de forma seria Ia formación, la innova-ción, la investigación y el desarrollo, y la que establece en medios necesarios paraaumentar de forma efectiva el nivel de conocimiento y capacidades de toda Ia po-blación que forma parte de la misma. Por lo tanto el avance y la importancia de laformación y el aprendizaje integrados, de la mejora continua y de la excelencia,de la innovación y de la cooperación es un hecho incuestionable.

Es el momento de volver a impulsar la formación profesional por nuevos caminos, algunosaún sin explorar.


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Pero es imprescindible acercar aún más la formación atodas las personas y sobre todo flexibilizarla, planifi-cando, estableciendo y desarrollando un auténtico apren-dizaje a lo largo de la vida. Esto nos dará realmente unvalor diferenciador respecto de nuestros competidores,consiguiendo para el futuro una sociedad abierta, culta ypreparada para superar los retos que se nos planteen.

Porque la necesidad de cambiosprofundos no hacen más que

acentuar la necesidad de la for-mación y del conocimiento, nosólo como elemento de avance

social, de mejora de la competi-tividad, de seguro para el em-

pleo y de desarrollo de laeconomía, sino para no perder

el tren de la innovación y elcambio. Nuestros sectores pro-ductivos deben y necesitan in-

novar y cambiar para conseguirproductos, procesos y serviciosdiferentes, mejores y más com-petitivos y necesitan además el

apoyo y el dinamismo de loscentros de formación profesio-nal. Centros que, en colabora-ción con otras organizaciones,

irán estableciendo un liderazgoy un propósito bien definidos yque trabajarán, entre otros, entres ámbitos fundamentales; elámbito de la creación de valor,el ámbito de la innovación y lamejora, y el ámbito de la estra-

tegia y los valores.

Porque en la medida que el conocimiento, que muchas veces tiende a ser un recurso escaso,en su combinación pensar, querer y hacer, se constituye como un factor decisivo, las diferen-cias entre educación y trabajo dejan de tener sentido. Las empresas van a ir integrando forma-ción, producción, mejora e innovación y las personas necesitarán tener las posibilidades deacceder al aprendizaje que va a requerir ese nuevo escenario.


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Pero la formación vamucho más allá del creci-miento económico y de labúsqueda del pleno em-pleo. La formación es unelemento que refuerza laequidad, favorece Ia igual-dad y fortalece la cohesiónsocial. Cohesión que cadadía es más necesaria paraasegurarnos un desarrollosostenible que nos garan-tice un avance hacia unasociedad cada vez mejor.

Tomando en cuenta lo anteriormente expuesto, el actual posi-cionamiento de nuestra formación profesional surgió de unaprofunda transformación a la que se han dedicado importan-tes esfuerzos de carácter organizativo y económico, que noshan permitido tener un buen posicionamiento en la situaciónactual y adquirir una importante experiencia para afrontar loscambios desde una posición de estabilidad y buena prepara-ción. El planteamiento estratégico de futuro a corto plazo vaa partir del actual posicionamiento de la formación profesio-nal en el País Vasco.


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OBJETIVOS


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1. Desarrollar un nuevo marco normativo

La puesta en marcha decualquier proyecto y detodas las acciones que leacompañan, necesitan deun marco normativo y demedidas que aseguren entodo momento que dichoproyecto va a tener el reco-rrido en el desarrollo pro-puesto, con el soportenormativo necesario.

La Formación Profesionaldel País Vasco tiene comoreferentes, tanto la norma-tiva estatal como la autonó-mica, que rigen en elámbito de la legalidad vi-gente, así como los diferen-tes planes y programas deFP que el Gobierno Vascoha ido aprobando desde elaño 1997.

Pero la envergadura de loscambios y transformacionesque necesita la FormaciónProfesional vasca para poderresponder a los retos que sele plantean en el presente yen el futuro, genera la necesi-dad de seguir ampliando yactualizando el marco nor-mativo así como el marco deplanes y medidas.

Es por ello, que a través del dialogo, el consenso y el acuerdo se va a proponer la elaboraciónde un anteproyecto de ley de Formación Profesional del País Vasco. Una Ley que estableceráy reforzará las medidas necesarias para que la Formación Profesional vasca en su conjuntopueda avanzar de forma decidida y segura por nuevos entornos, tanto en los ámbitos de laformación y el aprendizaje, como en el tecnológico, la innovación aplicada, la mejora conti-nua y el apoyo y colaboración con las empresas de Euskadi.

Así mismo, se trabajará en el marco delConsejo Vasco de Formación Profesio-nal, el IV Plan Vasco de Formación Pro-fesional, un plan que desarrollará losdiferentes puntos establecidos en estaagenda estratégica “FP Euskadi 2015”.Dicho IV Plan Vasco de Formación Pro-fesional está previsto en los Planes Es-tratégicos del Gobierno Vasco.


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2. Estrechar la relación entre los centrosde Formación Profesional y las Empresas

empr

esas

Muchas de las empresas que hoy forman parte del tejido productivo del País Vasco y que hanaportado mucho a la economía y al bienestar social de Euskadi, fueron creadas por personasque provenían de la Formación Profesional. Formación Profesional y empresas han sido desdehace mucho tiempo y siguen siendo en la actualidad una alianza estratégica para nuestro des-arrollo económico, social y cultural.

A lo largo de los años empresas y centrosde formación profesional han ido tejiendouna red de colaboración que ha estable-cido unos parámetros de colaboración, co-nocimiento, eficacia y creación de valor deuna gran importancia. Los centros de For-mación Profesional del País Vasco, tantopúblicos como privados concertados llevanmuchos años trabajando una FormaciónProfesional integrada que atiende a los ylas jóvenes, a través de la Formación Profe-sional inicial, así como al capital humanode nuestras empresas y a las personas des-empleadas a través de la Formación Profe-sional para el empleo. Los centros deFormación Profesional del Sistema Educa-tivo impartieron en el año 2012 más de168.000 horas de Formación para el Em-pleo. La empleabilidad de las personas ycompetitividad de las empresas han sidosiempre los objetivos prioritarios de la For-mación Profesional en Euskadi.


Las consecuencias de los cambios que debeasumir la formación profesional y la maneraen que debe afrontar los mismos, requierenuna profunda modificación estructural in-terna que responda a nuevos objetivos, nue-vos métodos y nuevos sistemasorganizativos. Debemos reforzar el trabajoen red, potenciar la creatividad en nuevosproyectos, desarrollar nuevas actividades in-novadoras, apoyar firmemente a las empre-sas, en especial a las pymes, y avanzar sinmiedo por caminos diferentes que sirvanpara el avance de nuestra sociedad, ademásde orientar con garantías y cualificar coneficiencia a nuestra población activa.

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Cooperaciónentre personas yorganizaciones,pero sobre todoentre centros de

FP y empresas

Pero las cosas están evolucionando mucho y esa necesaria competitividad para nuestras em-presas y el acceso y el mantenimiento del empleo de las personas nos obliga además a mejo-rar, a hacer otras cosas y avanzar por caminos diferentes. Priorizando una vez más la relacióny la colaboración entre los centros de Formación Profesional y las empresas.

La formación profesional no puede mantener una actitud defensiva ante unasituación de marcada complejidad. Debe adelantarse centrando sus esfuerzosen la necesidad añadida de trabajar de otra manera, con otras metas y objeti-vos, con un tipo de organización distinta, con una visión de futuro moderna ycon Ia necesidad de buscar una forma de hacer diferente, una forma de hacer

que se apoye en un trabajo colaborativo y de cooperación entre personas y or-ganizaciones, pero sobre todo, entre centros de FP y empresas. Es imprescin-dible que esta colaboración aumente, para de esa forma, aprovechar Ia suma

de fuerzas y esfuerzos que nos garanticen Ia posibilidad de ir creando sistemasdinámicos que prosperen en entornos cambiantes, y que nos aseguren de ma-nera razonable que formación, cualificacion, sectores productivos y mercado

de trabajo están avanzando equilibrados por el camino adecuado.


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Integrando formación,producción, mejora e innovación

La puesta en marcha de diferentes redesconseguirá que avancemos en la crea-ción de valor como proceso fundamen-tal en el ámbito de la competitividad,estableciendo amplios entornos inteli-gentes en nuestro tejido productivo y ennuestros centros de formación profesio-nal. Queremos que de forma generali-zada nuestros centros de FormaciónProfesional, actúen como agentes en ladifusión de las innovaciones que se pro-ducen, desarrollen proyectos de innova-ción aplicada sobre todo en el entornoindustrial y sean organizaciones de refe-rencia para las Pymes.

Además y como decíamos anteriormente,las empresas van a ir integrando forma-

ción, producción, mejora e innovación deforma global en su quehacer cotidiano. Y

es, desde esta perspectiva, en donde nues-tros profesionales van a tener que acreditar

una clara mejora de la competencia nosólo técnica, sino también de las compe-tencias básicas y de las transversales, enlas que la mejora y el equilibrio entre las

componentes cultural, científica y tecnoló-gica va a ser fundamental. Eso supone unacarga de responsabilidad muy importante

para el sistema educativo, y en especial,para la formación profesional.

Sabemos que nuestras empresasen la salida de la crisis van atener que pelear con más y mejo-res competidores, y en muchoscasos más baratos. Eso nos obligaa hacer las cosas mejor que losdemás o de forma diferente a losdemás. Y más percibiendo quenuestro crecimiento, va a empe-zar siendo débil y la mejora va aser lenta y vulnerable.

Debemos aprender a no desaprovechar las oportuni-dades que nos dan la apertura, desarrollo y consoli-dación de espacios de colaboración para mejorar einnovar, tanto en las empresas como en los centrosde formación profesional. La puesta en marcha deredes de conocimiento, a través entre otras de uni-dades competitivas, conseguirá que avancemos en lacreación de valor como proceso fundamental en elámbito de la competitividad, estableciendo ampliosentornos inteligentes en nuestro tejido productivo yen nuestros centros de formación profesional.


3. El núcleo estratégico. Los centros de Formación Profesional. Unidades de inteligencia estratégica y conocimiento

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Una de las mayoresfortalezas que ha des-arrollado la Forma-ción Profesional delPaís Vasco a lo largode estos últimos añosha sido el trabajo delos centros de FP, untrabajo en red, efec-tivo, generoso y muyproductivo. Ahora esel momento de refor-zar ese trabajo enred, de potenciar lacreatividad en nue-vos proyectos, el des-arrollo de nuevasactividades innovado-ras, el apoyo firme alas empresas, y elavance por caminosdiferentes que sirvanpara apoyar elavance de nuestra so-ciedad, además deorientar con garantíasy cualificar con efi-ciencia a nuestra po-blación activa.

Siendo conscientes de que se han hecho muchas cosas bien, loscambios y la rápida evolución de una sociedad cada vez más cam-biante y una economía cada vez más globalizada y competitiva nosobliga a adoptar una postura de cambios constantes, con unos cen-tros de formación profesional que aportando unos valores bienarraigados y tradicionales, se conviertan en organizaciones ágiles,vivas, dinámicas y creativas, un tipo de organización que aprende,enseña y comparte, que aporta nuevas ideas, que está abierta y cer-cana y que se siente participe de unproyecto futuro ilusionante.Unos centros ágiles que buscanla creación de valor a travésdel trabajo compartido, queresponden con anticipacióna los problemas y que asu-men que en un entornocambiante una organiza-ción estática nunca podrádar las respuestasadecuadas.


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Organizaciones ágiles ycreativas, un tipo de

organización que aprende,enseña y comparte, que

aporta nuevas ideas

Como decíamos, la formación profesionalen Euskadi tiene una relación muy estre-cha y está muy ligada a la actividad em-presarial en sectores productivos muydiversos. Esto ha supuesto Ia necesidadde que los centros necesiten de unamayor autonomía en su organización ygestión de forma que se conviertan en or-ganizaciones que estén muy vinculadascon su entorno y desarrollen diferentesproyectos, tanto del sector educativocomo de los sectores profesionales corres-pondientes. Esta estrecha relación con lasempresas ha hecho que se conozcan conclaridad sus necesidades futuras, unas ne-cesidades que apuntan hacia los plantea-mientos estratégicos a corto y medioplazo, a las especializaciones flexibles, ala alta cualificación, a la innovación apli-cada, a la capacidad de reaccionar y res-ponder con rapidez ante los cambios quese producen en sectores productivos prio-ritarios para la economía vasca y a la fia-bilidad en los servicios prestados por loscentros de formación profesional.

Los centros de formación profesional se hanconvertido en un factor fundamental del tejidoproductivo y de la economía del País Vasco.Pero necesitan convertirse en organizacionesabiertas, flexibles y con capacidad de reaccio-nar de forma inmediata, con objetivos cons-tantemente redefinidos y relacionespermanentemente reconstruidas. No puedenestar atenazados a Ia forma burocrática gene-ral que todavía les bloquea y ralentiza muchasacciones y proyectos de gran relevancia paraIa competitividad de Ia economía vasca. Loscentros de formación profesional se debenconvertir en unidades de gestión flexibles y efi-cientes, con capacidad de respuesta autó-noma, formando parte de diferentes redes yalianzas internas y externas y con un nuevomodelo de relación con Ia AdministraciónEducativa, que les posibilite incrementar losservicios que ofrecen y los proyectos en losque trabajan, superando las dificultades es-tructurales propias de modelos organizativostodavía demasiado rígidos. Cada centro debeconcentrarse en dar respuestas concretas aproblemas concretos, en concentrarse progre-sivamente en una oferta formativa integrada,específica y especializada, en participar en di-ferentes redes y abarcando diferentes ámbitosde aprendizaje, innovación aplicada y mejora.Los centros de formación profesional en el PaísVasco estarán cada vez más involucrados enproyectos externos con empresas, organizacio-nes e instituciones, a través de alianzas deriva-das de los diferentes proyectos y servicios.


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Cada centro tenderá aconcentrarse progresiva-mente en una oferta for-mativa específicaespecializada a la vezque participará en redescapaces de complemen-tar otros ámbitos diver-sos. El tipo de alianzasderivadas de estas redestenderá a superar el ám-bito espacial inmediatopara adquirir progresiva-mente un carácter muyabierto y multilateral.Ello implicará que la de-manda no sólo será for-mativa sino mucho másamplia y diversa, endonde primaran distintosprogramas de coopera-ción. Por lo tanto, loscentros de FP estaráncada vez más involucra-dos en proyectos exter-nos que harán necesarioun esfuerzo adicional decarácter informativo quefacilite el conocimientoy el acceso a los distin-tos servicios ofertados, yuna organización, ges-tión y funcionamientodiferentes.

La inteligencia estratégicaEs un elemento fundamental basado en equipos de personasque eligen, planifican, desarrollan, aplican, controlan y evalúandiferentes proyectos innovadores. Equipos que trabajan paracomprender Ia complejidad, repensar los objetivos, crear nue-vos espacios, generar curiosidad, crear interés, establecer pro-cesos precisos y fomentar la participación. Y para ellodesarrollan la prospectiva, como elemento que estudia y prevéel futuro, la vigilancia tecnológica y del entorno, que organizay sistematiza informaciones y datos a través de procesos de ob-tención, análisis, interpretación y difusión en red, la gestión delconocimiento, que facilita los procesos de almacenamiento, re-cuperación y transferencia de datos e información a través deredes de conocimiento y Ia inteligencia competitiva, que des-arrolla Ia capacidad de percibir, captar y darse cuenta, la capa-cidad de crear conocimiento y la capacidad de desarrollarlo,aplicarlo y explotarlo, y todo ello a través de la reflexión, la vi-sión estratégica, Ia creación y la acción.


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La cooperaciónLa cooperación es el elemento que nos va a garantizar en todo momento el diseño y avancede proyectos abiertos en su evolución, a través de redes de conocimiento establecidas enunidades estratégicas en diferentes entornos inteligentes. Hay que ser mas rápidos y mejoresque los demás, hay que hacer de lo nuevo un hábito y medir los proyectos no en base a obje-tivos, si no en base a resultados. Esto supone modificar conductas, aprender nuevas técnicas,trabajar a largo plazo y flexibilizar la cultura y los hábitos del sistema productivo, pero sobretodo y ante todo, del sistema educativo y de la formación profesional, todavía demasiado rígi-dos para los retos actuales y futuros.

Desarrollaremos la cooperación a través de redes de creación de valor, entornos estratégicos,unidades competitivas, a través de estrategias de especialización de nodos de red colaborati-vas, de creación de equipos de trabajo, de polos de innovación y estableciendo simultánea-mente procesos eficientes de transferencia de información y conocimiento.

La éticay los valoresSon dos elementosque adquieren es-pecial importancia.Adquirir valorespersonales y profe-sionales, aspirar ala excelencia hu-mana, incluir cono-cimiento y virtud,responsabilidad eintegridad, sentidode identidad y depertenencia, ho-nestidad e igual-dad, lealtad ycompromiso.

El compromisoSi alguna característica sobre-sale en la FP del País Vasco essin llegar a dudas el compro-miso. Si seguimos avanzando,si todos nos comprometemosen hacer lo que tenemos quehacer y además a mejorar ennuestro trabajo, estamos esta-bleciendo un sistema infaliblepara situar a la formaciónprofesional en unos nivelesde eficiencia que Euskadi ne-cesita. Compromiso con el fu-turo, con el País, con la FP,con los centros, con sus inte-grantes, con el entorno y conla sociedad.


4. Aumentar la capacidad de cambio

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A lo largo de los últimos años la formación profesionalvasca ha realizado un gran trabajo. Se ha consolidado unsistema que ha ido respondiendo con garantía y eficacia alas diversas necesidades de nuestros sistemas productivosy de nuestra sociedad. Pero la formación profesional debeevolucionar hacia un nuevo sistema que establezca untipo de organización más dinámico y eficiente, queafiance y asegure los resultados ya conseguidos y avancepor otros campos desconocidos.

Se ha hecho un trabajo in-menso a lo largo de los últimos20 años, y ha llegado el mo-mento, visto hacia donde pa-rece que se decanta el futuro,de volver a diseñar una Forma-ción Profesional diferente, deanalizar nuevas posibilidadesde desarrollo, nuevas responsa-bilidades, nuevos objetivos,otra estructura que nos permitacubrir necesidades distintas yuna nueva organización con laque podamos asumir situacio-nes con cambios muy rápidos,trabajando para ello con antici-pación, flexibilidad y eficacia, através de la innovación perma-nente y del camino de Ia exce-lencia. Creemos que es elmomento de repensar todo elsistema y plantear, diseñar, pla-nificar e implantar un nuevomodelo aún más ambicioso yvaliente que los anteriores, quesitúe definitivamente a Ia for-mación profesional del PaísVasco a Ia cabeza de Ia forma-ción en Europa.

Momento de repensar todoel sistema y plantear, diseñar, planificar e

implantar un nuevo modelo


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Un nuevo entorno en dondela capacidad de cambioy la rapidez de reacción

sean una realidad efectiva

Ahora necesitamos establecer una nueva visión estratégica yaprovechando toda la experiencia adquirida a lo largo de losúltimos años, definir unos nuevos objetivos a medio y largoplazo, que como en la década de los noventa, nos permitanseguir siendo un país competitivo, solidario, desarrollado ycon altos niveles de bienestar social, sostenibles a lo largo delos años. Una visión estratégica basada en el realismo, la per-cepción del entorno, la coherencia en las decisiones, la prepa-ración ante lo desconocido, y la priorización de lo importante.Una visión que nos sitúe a través de la especialización inteli-gente en un nuevo entorno en donde la capacidad de cambioy la rapidez de reacción sean una realidad efectiva.

Pero necesitamos cambiary evolucionar hacia lasnuevas responsabilidadesque el escenario futuronos está permitiendo vis-lumbrar. Si la economíadel País Vasco necesitacrecer, sus empresas quie-ren ser más competitivas,y las personas precisanestar mas preparadas ycualificadas, es fundamen-tal que la formación profe-sional se prepare ydesarrolle un nuevo es-quema organizativo, unanueva estructura funcionalque avance por nuevoscaminos innovadores, al-gunos aún desconocidos,y que se sume al trabajopara conseguir que se pro-duzca ese avance que ne-cesitamos en nuestrasociedad, en nuestras em-presas, en nuestro capitalhumano y en nuestros sis-temas de formación. Deesa manera conseguire-mos que el País Vascomantenga los niveles decompetitividad, de creci-miento y de bienestar quetodos queremos.


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Además en una situación cambiante y en un contexto de aprendizaje continuo en el que lacapacidad de cambio va a ser un elemento imprescindible la Formación Profesional y Univer-sidad están llamadas a buscar una nueva alianza que les permita complementarse y colabo-rar. Necesitamos sumar en un trabajo conjunto que nos permita cambiar y transformarnos enun escenario de rapidez, flexibilidad, polivalencia y transversalidad que nos exige un entornodonde ya nada va a ser definitivo.

Vivimos en un mundo cada vez más complejo, donde el avance de la ciencia y de la tecnolo-gía está siendo sorprendente y muy rápido. Y esa rapidez y necesidad de cambio hace que lacolaboración entre Universidad y Formación Profesional precise de un trabajo conjunto haciaobjetivos comunes, con el desarrollo desde la cooperación de unos nuevos perfiles de alta es-pecialización. Unos perfiles dinámicos y flexibles que solucionen los problemas actuales y fu-turos de nuestros sectores productivos más avanzados.

Necesitamos empresascompetitivas y personas conun alto nivel de cualifica-ción. Y tanto en la competi-tividad como en laempleabilidad, la suma enlos planteamientos de losaprendizajes y en la defini-ción de los perfiles profesio-nales necesarios con unaalta cualificación y especia-lización, si trabajamosdesde la colaboración y lacomplementariedad de laFormación Profesional y laUniversidad, conseguiremosaportar un alto valor al tra-bajo de nuestras empresas yde nuestro capital humano.

Porque cada vez se incorpora más conocimiento a los pro-ductos, y el desarrollo de esos productos es cada vez máscomplejo. Y ese conocimiento, y las capacidades, las habili-dades y las destrezas forman un conjunto coherente e insepa-rable que va a garantizar la competencia necesaria querequiere nuestro capital humano.


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Y para conseguir esosobjetivos debemos serimaginativos entre losplanteamientos teóricosy valientes ante la apli-cación de lo práctico,aprovechando el espa-cio de avance compar-tido en un nuevoentorno de colaboraciónentre la Universidad y laFormación Profesional.

Pero para posibilitar la capacidad de cambio hay que dejar atrás el modelo de gestiónestablecido durante muchos años. Hay que ir cambiando los organigramas clásicos,hay que apoyar con convicción la capacidad de cambio y hay que permitir que, enbase a equipos autónomos y autogestionados, las personas, en base a más aciertosque errores, asuman retos que garanticen la adaptación de sus organizaciones a los

cambios requeridos.

La innovación sólo la generanlas personas con su capacidadcreativa constante. Las perso-nas disponemos de una habili-dad llamada creatividad, quenos permite generar ideas, al-ternativas, soluciones frente aproblemas concretos. La creati-vidad, innata a las personas, esla base para conseguir la capa-cidad de cambio que nos per-mita realizar la innovación.

Tenemos que crear or-ganizaciones en dondelas personas sean losprotagonistas reales delas mismas. Debemoslograr organizacionescreativas, basadas enlas personas, traba-jando en equipos, quecrezcan de forma con-tinua en conocimiento,con visión de futuro.


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Proyectos de innovaciónen los campos

de la producción,el aprendizaje, la

tecnología y la gestiónorganizativa y del

conocimiento

Para conseguir capacidad de reacción y decambio en los centros de Formación Profesio-nal necesitamos evolucionar también los mo-delos de gestión. Vamos a trabajar enmodelos que prioricen la gestión de personase incluyan metodologías para la gestión deproyectos de innovación, en los campos dela producción, el aprendizaje, la tecnología yla gestión organizativa y del conocimiento.

Pero también necesitamos reestructurar laorganización de los centros para afrontar loscambios que nos permitan enfrentarnos a:

- La velocidad de los cambios tecnológicos- El trabajo entendido en clave de activida-

des de conocimiento aplicado.- El cambio de paradigma en el concepto de

empleo y profesionalidad.

Un modelo de gestión avanzadapara los Centros de Formación Profesional

Los centros de Formación Profesional seenfrentan a retos de gran envergadura:

- Las necesidades de muchas de las em-presas de un nuevo tipo de profesional,en conocimientos y capacidades dife-rentes a las actuales.

- La exigencia de realizar cambios profun-dos en el diseño y organización de loscentros, en el trabajo de los departamen-tos, en los métodos de aprendizaje, elpapel del profesorado en dichos méto-dos y el diseño y organización de lasaulas.

- La necesidad de apoyar a las empresas,sobre todo Pymes en el ámbito de lamejora y de la innovación aplicada,tanto en el ámbito del desarrollo comoen el de la producción.


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Vamos a ir implan-tando un nuevomodelo de organi-zación en los cen-tros basados en lacolaboración, enla confianza en laspersonas y en laautonomía y capa-cidad de gestión.El nuevo modelode gestión va a im-plicar un cambiode las estructurasactuales en dichocentros.

Una organización es algo más que su estructura o sus sistemas de tra-bajo. Nuestros centros son algo más que un organigrama. Un poderfuertemente centralizado provoca la dependencia y reduce la varie-dad drásticamente. Pero una organización fuertemente descentrali-zada impulsa con garantías la cooperación.

El nuevo modelo de gestión en los centros de Formación Profesional sebasará en tres ámbitos integrados:

- El ámbito del valor añadido, donde se prestan esos diferentes servi-cios que ofrece el centro.

- El ámbito de la innovación y la mejora, donde se contribuye a crearo mejorar nuevos servicios, productos y nuevas formas organizacio-nales o de trabajo.

- El ámbito de la estrategia y los valores donde se desarrollan las cre-encias, las intenciones y las relaciones.

El objeto de la nueva estructura es poder organizar estos tres ámbitosen unidades de gestión autónomas, con un alto nivel de autoorganiza-ción, que colaboren con la dirección en un proyecto compartido.


5. Establecer otros modelos de aprendizaje

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planteamientometodológico

En la actual situación socio econó-mica de Euskadi, donde las activi-dades de menor valor añadido vana ir desapareciendo, el ciclo devida de los productos es cada vezmás corto, ya que las nuevas ideasse copian rápidamente y se pierdela ventaja competitiva. Además lacapacidad de producir está siendosustituida por la de idear, diseñar yponer en el mercado nuevos pro-ductos o servicios en pocotiempo. Tenemos un gran desafío,adaptar los modelos de aprendi-zaje y organización de nuestras es-tructuras de formación y potenciarlas competencias asociadas a losnuevos requerimientos de compe-titividad y empleabilidad.

Esos nuevos escenarios de aprendizaje necesitan de modelos metodológicos y organizativosque busquen el máximo aprovechamiento de entorno. El profesorado tiene que desarrollar el li-derazgo del aula, pero no sobre la base del conocimiento sino sobre la base de las personas,ayudándoles a que se desarrollen personal y profesionalmente, desde el fomento de un aprendi-zaje activo y colaborativo. El conocimiento tiene que fluir en el aula, pero no sobre la base deun planteamiento teórico memorizado, sino desde una perspectiva práctica, critica, utilizable yreutilizable, generando nuevo conocimiento a partir de la aplicación práctica de lo anterior, enun contexto donde el alumnado ostente el papel activo del proceso de aprendizaje.


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En tiempos diferentes,formas de trabajardiferentes, nuevos

métodos, otros procesosy formas de aprendizaje

Las empresas, cada vez más, necesitan de un capital humano que además de una muy buenapreparación técnica, puedan acreditar otro tipo de competencias relacionadas con las capaci-dades dirigidas a la iniciativa, la responsabilidad, el compromiso, la autonomía, el trabajo enequipo, la capacidad de análisis, la transmisión del conocimiento y la capacidad de decisión.

Esto obliga a que el plantea-miento metodológico que em-pleamos en los sistemas deformación, cambien y establez-camos otras vías de aprendizajey otros procesos en la transmi-sión y adquisición de conoci-miento en el aula.

La adaptación al cambio yla velocidad en la que apli-quemos esa adaptación vaa ser fundamental. Y esonos exige transformar elperfil profesional, y en al-gunos aspectos, personalde nuestro alumnado.

En tiempos diferentes,formas de trabajar di-ferentes y ante la ne-cesidad de perfilesnuevos, introducire-mos nuevos métodosy otros procesos y for-mas de aprendizaje.

Selección de nuevos odelos de aprendizaje El abanico de modelos de aprendi-zaje y metodologías es amplio, noobstante hay algunas claves y me-todologías que pueden ser una re-ferencia de cara a abordar unproyecto de transformación hacíaperfiles competenciales más ajusta-dos con las necesidades actuales.


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El aprendizaje colaborativo El abanico de modelos de aprendizaje ymetodologías es amplio, no obstante hayalgunas claves y metodologías que pue-den ser una referencia de cara a abordarun proyecto de transformación hacía per-files competenciales más ajustados conlas necesidades actuales.

Para trabajar en colaboración es necesario com-partir experiencias y conocimientos y tener unaclara meta grupal en la que la retroalimentaciónes esencial para el éxito del modelo. "Lo quedebe ser aprendido sólo puede conseguirse si eltrabajo del grupo es realizado en colaboración.Es el grupo el que decide cómo realizar la tarea,qué procedimientos adoptar, cómo dividir eltrabajo, las tareas a realizar.

Este conjunto de métodos de instrucción y de entrenamiento se apoyan en la tecnología y enestrategias que permiten desarrollar en el alumno habilidades personales y sociales, lograndoque cada integrante del grupo se sienta responsable no sólo de su aprendizaje, sino del de losrestantes miembros del grupo.

La puesta en marcha de un proyectode aprendizaje colaborativo, parte delrespeto hacía la propia identidad decada persona del equipo. La forma-ción de grupos es una actividad quesiempre nos va a llevar a resultados di-ferentes, cada persona es diferente y lasuma de todos, da grupos diferentes.

La actividad de ese equipo tieneque partir del autoconocimiento yla marcación de objetivos. En lamedida en que los objetivos ymetas sean más ambiciosas y losmiembros del equipo estén másimplicados en ellas, más posibili-dades tenemos de estar trabajandosobre equipos de alto rendimiento.


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Aprendizaje

El aprendizaje basado enproyectos y en problemas El aprendizaje basado en proyectosy el aprendizaje basado en proble-mas son una de las nuevas tenden-cias educativas más eficaces de caraa las competencias requeridas anuestro alumnado. Estas dos meto-dologías son muchas veces confun-didas, no sólo por compartir sussiglas (en ambos casos PBL en in-glés y ABP en castellano), sino por-que además tienen un desarrollomuy similar.

De acuerdo con la definición que propo-nen los manuales de Aprendizaje Basadoen Proyectos para el profesorado, elaprendizaje basado en proyectos es unconjunto de tareas de aprendizaje basadaen la resolución de preguntas y/o proble-mas, que implica al alumno en el diseño yplanificación del aprendizaje, en la tomade decisiones y en procesos de investiga-ción, dándoles la oportunidad para traba-jar de manera relativamente autónomadurante la mayor parte del tiempo, que culminaen la realización de un producto final presen-tado ante los demás. El proyecto en el aulabusca aplicar los conocimientos adquiridossobre un proceso específico, donde el alum-nado tendrá que poner en práctica conceptosteóricos para resolver problemas reales.


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Las principales diferencias delAprendizaje Basado en Proyec-tos frente al Aprendizaje Ba-sado en Problemas puedenresumirse en dos:

1. En el Aprendizaje Basado enProblemas es necesario queel problema sea trabajado enequipo. Además el problemase comienza sin un conoci-miento inicial y es el alum-nado el que decide quéconocimiento va a necesitary como lo va a conseguir.

2. En el caso del AprendizajeBasado en Proyectos no esnecesario trabajar en equipo.El proyecto busca aplicar co-nocimientos previamente ad-quiridos en el aula.

En ambos casos, tanto en el Aprendizaje Basado en Pro-blemas como el Aprendizaje Basado en Proyectos, elalumnado es el protagonista de su aprendizaje y el profe-sor debe garantizar que los proyectos encuentren el equili-brio entre la habilidad y el desafío, desencadenando unaexperiencia agradable y eficiente en el aprendizaje.

Para conseguir sacar el máximo partido al Aprendizaje Ba-sado en Proyectos y al Basado en Problemas, el profeso-rado necesita crear un ambiente de aprendizajemodificando los espacios, dando acceso a la información,modelando y guiando el proceso. Además entre las accio-nes que debe realizar dicho profesorado se encuentranentre otros, animar a utilizar procesos metacognitivos, re-forzar los esfuerzos grupales e individuales, diagnosticarproblemas, ofrecer soluciones, dar retroalimentación, eva-luar los resultados y ayudar a que el alumnado inicie suproceso de evolución a través de la evaluación de los re-sultados obtenidos.


6. Evolucionar y fortalecerla Formación en Alternancia

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Formación en Alternancia En Euskadi, la Formación en Alternancia tiene susraíces en las Escuelas de Aprendices promovidaspor las grandes empresas, que desde principios delsiglo XX necesitaban técnicos capaces de llevar ade-lante los nuevos procesos productivos importados yque optaron por auto-abastecerse de sus propioscuadros técnicos y mano de obra especializada me-diante cursos de formación y aprendizaje propios,utilizando los talleres, equipos, medios y métodosde la empresa. (Euskalduna, Cerrajera, Babcock &Wilcox, La Naval,...).

El crecimiento del tejido industrial con la creación denumerosas pequeñas empresas conllevó la “externa-lización” de las actividades formativas de las grandesempresas a favor de un sistema especializado de es-cuelas de artes y oficios, que fue derivando en haciaactual marco de Formación Profesional.

Pero ¿Qué entendemos por formación en alternancia?

Podemos decir que, la formación en alternancia, define la formación profesional que se rea-liza en períodos de tiempo alternados entre el centro de formación y el centro de trabajo(producción o de servicios). El alumno o la alumna es un aprendiz, con un contrato laboral,con unos derechos y obligaciones laborales, y que al final del período de formación obtieneun título o un certificado según el tipo de formación en alternancia realizada.


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Algunas ventajas identificadas por la empresa y por las personas que intervienen en la forma-ción en alternancia son:

- Empleabilidad directa, rápida y exitosa en el mercado laboral. - Adquisición de conocimientos, destrezas y habilidades técnicas necesarias para ejercer un

empleo cualificado y responder a las necesidades específicas de la empresa.- Logro de una formación dirigida al compromiso con una realidad económica concreta que

permite adaptarse a los cambios del tejido productivo. - Desarrollo de la confianza, las habilidades interpersonales y el sentido de la responsabili-

dad en contacto con sus colegas de trabajo, sus directivos y sus clientes.

Además la formación el alternancia:

- Facilita el relevo generacional yconsigue una mejor adecuaciónentre la oferta y la demanda.

- Desarrolla la gestión previsionalde los recursos humanos en lasempresas.

- Anticipa la adaptación a la culturaespecífica de cada empresa.

- Responsabiliza a la empresa de laformación de sus futuros empleados.

- Permite a la empresa conocermejor a personas que puede con-tratar posteriormente.

Posibilitar la aceleracióndel desarrollo

competencial a puestosque requieren de unaalta especialización

Formación en Alternancia.Programa IKASI eta LAN

Entre los años 2008 y 2011 cinco centros de FPdel País Vasco desarrollaron una experiencia deformación en alternancia denominada IKASI etaLAN. Esta experiencia se desarrolló en un con-texto socioeconómico radicalmente distinto alactual. En las familias profesionales en las quese desarrolló el proyecto no es sólo que tuvie-ran pleno empleo, incluso había déficit de per-sonal para cubrir empleos cualificados en lasempresas de los diversos sectores.

El cambio radical de la situación económicadificultó la continuación del proyecto en lostérminos en los que se desarrollaba. En cual-quier caso hay que remarcar la magníficaoportunidad que supuso IKASI eta LAN, paraaprender sobre la aplicación de modelos deformación en alternancia.


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Durante el curso 2012-2013 se pone en mar-cha el programa de formación en alternanciaHEZIBI. Mediante este programa el alumnadode 2º año de ciclos formativos están combi-nando la formación del ciclo que están cur-sando, con el trabajo remunerado en unaempresa en la que su actividad está estrecha-mente ligada a la del ciclo que cursan.

Esta combinación de trabajo y formaciónse organiza mediante un “contrato para laformación y el aprendizaje” de un año deduración, suscrito entre la empresa y elalumnado. El diseño y tutorización delproceso de aprendizaje trasferido a la em-presa se desarrolla en estrecha relaciónentre el tutor/a del centro y el de la em-presa, teniendo como referencia los resul-tados de aprendizaje correspondientes alTítulo que está cursando el alumnado.

Formación en Alternancia.Programa HEZIBI

La experiencia y aprendizajes acumulados tanto conIKASI eta LAN como con HEZIBI, nos va a permitirdesarrollar dos nuevas experiencias de formación enalternancia denominadas HIRU e HIRU+. El pro-grama de Formación en Alternancia HIRU se basaen el Programa HEZIBI y con él se pretende profun-dizar en el concepto de alternancia, utilizando con-textos especialmente favorables para ello yfavoreciendo la aceleración del desarrollo compe-tencial de alumnos vinculados a familias y sectoresespecialmente estratégicos e innovadores en nuestroentorno. El programa HIRU se dirige a la adquisiciónde una alta especialización dentro de esos sectores.

Este programa se basará en un plan-teamiento de formación en alternan-cia temprana, que incluya una partede 1er. curso de ciclo, 2º curso com-pleto y que abarque desde el inicioen su diseño un 3er. curso, dotandoal alumnado de una formación com-plementaria, dirigida a conseguir unaalta especialización, que dé res-puesta a las necesidades de nuestrossectores productivos más competiti-vos y facilite la empleabilidad denuestro alumnado en esos sectores.

Formación en Alternancia. Programa HIRU


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Este programa tiene como objetivo la cualificación profe-sional del alumnado participante en un régimen de alter-nancia con la actividad de investigación e innovaciónaplicada desarrollada en los centros tecnológicos y los de-partamentos de I+D+i de empresas sobre todo relaciona-das con el sector industrial. El objetivo principal esenlazar la Formación Profesional con la innovación apli-cada de forma que podamos ayudar a llevar a las Pymes através del alumnado de Formación Profesional diferentesmetodologías y procesos innovadores concretos.

También permitirá posibilitar la aceleración del desarrollo competencial de alumnos y alum-nas que se vayan a incorporar a puestos que requieren de una alta especialización compleja yque normalmente requerirían largos periodos de adaptación para un desempeño autónomode sus funciones.

Además, con los programas HEZIBI, HIRU eHIRU+ conseguiremos evitar en la medida delo posible que las personas que cursen Forma-ción Profesional opten como primera opciónirse a otros países para conseguir un desarrolloprofesional. Con estos programas se les ofreceun ambicioso plan de aprendizaje y trabajoestrechamente ligado a nuestras empresas.

Los programas HEZIBI, HIRU e HIRU+

se sustentarán por el contrato para laFormación y el Aprendizaje.

El Programa HIRU+ permi-tirá adquirir un conoci-miento sobre los procesos yprocedimientos de la inno-vación aplicada, con la par-ticipación de empresas,entidades y centros tecno-lógicos de especial interéspor su ámbito de actuación.

Formación en Alternancia. Programa HIRU+


7. Avanzar hacia la cultura de la innovaciónaplicada en la Formación Profesional

La innovación está fuertemente unida a todo proceso de cambio, evolución y progreso. Apa-rece en todas las facetas de la actividad económica, empresarial y social. La innovación surgecuando nos enfrentamos a lo nuevo y asumimos lo desconocido como un reto. Un desafíoilusionante que debemos superar desde la percepción del riesgo, desde la convicción del des-cubrimiento y de la exploración y de los retos que nos plantea un futuro complejo.

El triángulo“Persona, Innovación,Empresa”En un mundo comoel actual, cada vezmás global e inter-conectado, en elque fluye más rá-pido el conoci-miento que nuestracapacidad para asi-milarlo, es la combi-nación entre lainiciativa personal yel trabajo colectivoen una organiza-ción, lo que se re-vela como la mejorfórmula para crearredes de innovacióny desarrollo rápido.

Buscamos la combinación de lo mejor de dos polos aparentementeopuestos. Por un lado, la persona, su pasión, su intuición, su capaci-dad única como ser humano de concebir en su cerebro ideas quepueden convertirse en cosas innovadoras. Porque no hay mejorfuente de innovación que la persona que piensa. Por otro, una em-presa, con sus rutinas, sistemas y métodos establecidos para coordi-nar equipos con diferentes capacidades y atribuciones.

En otras palabras, quere-mos establecer la uniónentre la inspiración de lapersona y la capacidad deuna organización para des-arrollar estas ideas, con elobjetivo fundamental derealizar innovación deforma sistemática. Porquela conexión de esos dosmundos, persona y organi-zación es el verdadero retode los próximos años.


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Hacia la innovación competitivaEn la vida diaria la innovación se ha convertidoen un hecho habitual. Una innovación que estáen cambio permanente, un cambio que obliga aestablecer procesos continuos en movimiento yevolución constantes. Un concepto abierto deinnovación que nos proyecta hacia un modelode innovación competitiva. La innovación com-petitiva es la que va a hacer que consigamos es-tablecer y mantener los cambios y avancesnecesarios a través del tiempo con la garantía dedar las respuestas adecuadas en el tiempo justoy con la eficiencia y eficacia requerida. La inno-vación competitiva se apoya en tres elementosfundamentales. La tecnología, el conocimiento yla cooperación. Tres elementos que se relacio-nan y se complementan entre sí.

En la puesta en marcha de un proyecto de innovación aplicada podemos distinguir dos tiposde perfiles. Por un lado los que conciben excelentes ideas continuamente, pero no son capa-ces de desarrollar ninguna de ellas de forma completa son personas que tienen una gran ca-pacidad para lanzar ideas innovadoras, pero que, si luego son puestas al frente de un equipo,no gestionan las mismas de forma adecuada. Por otro lado, tenemos a aquellas que recibenun encargo y lo trabajan hasta el último detalle. Carecen de ese talento innovador de las pri-meras, pero son perfectas para formar parte o dirigir un equipo cuya misión sea desarrollar ysacar el máximo provecho de los proyectos concebidos por las primeras.

En definitiva, estamos hablando, en el primer grupo de creatividad, y en el segundo de organi-zación. Cuando una organización tiene el reto de innovar de una manera sostenida en eltiempo, está obligada a dotarse de una estructura organizativa que reconozca, combine ygestione de forma inteligente, estos dos perfiles profesionales. Una buena gestión del talentobuscará fortalecer las características de ambos perfiles profesionales y diseñar una estructuraorganizativa que asegure su combinación.


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La tecnología es la base principal del im-pulso de la innovación en casi cualquierproceso. La tecnología ha transformadolos modelos productivos, la forma devida, la ciencia, la salud, la manera derelacionarnos, ... es decir, ha transfor-mado la sociedad en general.

La cooperación es la base de los procesos innovadores que queremos establecer en la forma-ción profesional. Porque la innovación se apoya en la evolución permanente. Una evoluciónque necesita reconocer y apoyarse en el trabajo compartido y en la diversidad. La coopera-ción va a ser la columna vertebral del sistema de formación profesional en el País Vasco. Crearcosas nuevas compartiendo, cooperando y transmitiendo confianza y convicción a través deun liderazgo sólido y fiable.

El conocimiento y la forma de adquirirlo y ac-tualizarlo, supone establecer procesos deaprendizaje y formación adecuados a cada mo-mento y a cada situación. Una formación ágil,cercana y flexible, que se adapte a diferentescircunstancias y que tenga como referente unosobjetivos muy bien definidos.

Además los procesos de adquisición, actualización y gestión del conocimiento, adquierenuna importancia capital desde la perspectiva de conseguir la información adecuada, tratarla,activarla y comunicarla. Y en esto la tecnología también es fundamental porque podemos através de ella articular diferentes procesos de formación y facilitar de manera efectiva la co-municación y la transmisión del conocimiento adquirido.

La relación entrecentros de FP y lasempresas generan

entornos competitivosde un alto valor

estratégico para elfuturo inmediato


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El desarrollo del gran potencial interno que tenemos en la formación profesional vasca, a tra-vés de la relación entre los centros de FP y las empresas, generan entornos competitivos deun alto valor estratégico para el futuro inmediato. Esto nos permite establecer un modelo deinnovación en los centros de formación profesional, que va a servir de gran apoyo a las em-presas del País Vasco, en especial a las Pymes. Para ello estableceremos los procedimientosnecesarios que nos permitan:

- Tener claro qué somos, hacia dónde vamos, cuál es nuestro objetivo y qué podemos hacer.Y todo ello con la capacidad necesaria para percibir los retos del entorno con mentalidadabierta, actitud activa y en atención constante.

- Establecer respuestas rápidas, creativas y autónomas.- Asumir los riesgos como algo natural dentro de los procesos innovadores, aprendiendo de

los errores y transmitiendo y mejorando los aciertos.- Trabajar la cooperación y la transmisión del conocimiento a través de un trabajo en red

que va a ser la base fundamental del desarrollo de la formación profesional del País Vasco.

Una comprensión más amplia de la innovación abre oportunidades para que el sistema de FPjuegue un papel más destacado y reconocido en el desarrollo económico más allá de su mi-sión fundamental de la formación, dada su estrecha relación tradicional con el mundo del tra-bajo y el mercado laboral.

Ante las carencias detectadas enlas Pymes para su interacción conel sistema de innovación, los cen-tros de FP tienen un papel poten-cialmente crucial en la mediaciónentre los creadores de nuevo cono-cimiento y sus instituciones y losusuarios del conocimiento. Estánen una posición inmejorable paradesarrollar este papel ya que la in-novación es una actividad local ylas instituciones de FP tienen unagran dispersión geográfica.


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Tendencias y desafíos de futuroAdemás del trabajo que habitualmente desarrollan los centros de formación profesional hayque añadir el apoyo a las pymes para la puesta en marcha de tecnologías avanzadas en dife-rentes procesos de innovación aplicada y en la cooperación con otras empresas.

Para hacer frente a ese des-afío, centros de formaciónprofesional en entornos in-dustrializados de algunos paí-ses avanzados, han alteradoo modificado su declaraciónde misión para poder abor-dar el desarrollo tecnológicoy de competencias de las em-presas de su región. Esto lespermite mejorar y comple-mentar su objeto básico deeducación y formación y, enefecto, funcionar como "in-termediarios de tecnología",fortaleciendo los vínculoscon la industria, facilitando lacolaboración entre empresas,desarrollando y asesorandoen evaluaciones de tecnolo-gía y de las necesidades decompetencias, y proporcio-nando información técnica, amenudo en alianza con otrasagencias de servicio y, aveces adaptado a la especiali-zada necesidad de los clus-ters regionales.

Cada vez más, los centros de FP tendrán que estudiar la di-námica local / global y sus necesidades, para que jueguen unpapel más central en la innovación basada en competencias.

Si los centros de FP se convierten en socios de innovación enel desarrollo económico, la mera complejidad de las tareasasociadas con una misión más amplia, va a requerir cambiosen las estrategias institucionales y modelos de organización,y presumiblemente en el marco de las políticas que garanti-cen la escala, alcance y especialización suficientes.


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Los vínculos, la conectividad y la comprensión de un entorno cambiante en el ámbito del tra-bajo y de los recursos para una competitividad sostenible, podrían constituir para el País Vascouna estrategia de diferenciación en sus políticas de innovación en una perspectiva global.Desde una visión de excelencia en Formación Profesional los antecedentes satisfactorios con di-ferentes proyectos permiten plantear un reto ambicioso, que el sistema de FP contribuya deforma estructural a mejorar la capilaridad del Sistema de Innovación.

Los objetivos que queremos conseguir son:

- Seguir, ampliar y generalizar la realización de aportaciones concretas en la cadena de valorde las pymes con la optimización de productos y procesos.

- Reforzar desde los centros de FP a las pymes que quieren acceder a sectores emergentes yque inmersas en su rutina de producción, no tienen el tiempo preciso para resolver los pro-blemas técnicos derivados, entre otros, de las requisitorias de precisión o de utilización demateriales complejos.

- Incrementar la capacidad de respuesta de las pymes con las sinergias entre centros con es-pecialidades complementarias.

- Generar un espacio para ensayar la viabilidad de proyectos de emprendizaje en áreas in-dustriales colaborando con empresas o promotores individuales.

- Seguir impulsando la innovación en las pymes ayudando a la implantación de nuevos pro-cesos o tecnologías de fabricación, actuando como banco de pruebas y espacio de forma-ción especializada.

- Generar nuevo conocimiento de la relación FP-Pyme que permita la evolución de los pro-yectos conjuntos con los centros de FP.

Apoyo a las Pymes para la puesta en marchade tecnologías avanzadas en diferentes

procesos de innovación aplicada


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Unidades de conocimiento Sin el aumento de la productividad y el avance por el camino de la innovación no mejoraremosnuestra competitividad. Un factor competitivo fundamental para colocarnos en una buena posi-ción en la salida de Ia crisis, es Ia creación de un contexto favorable para el intercambio y lacreación de conocimiento. Y para ello es necesario determinar cuáles pueden ser los factoresque soporten de una manera adecuada, políticas que fomenten y consigan la creación de valoren los sectores más estratégicos de nuestra economía. Las unidades competitivas que se irán es-tableciendo en la formación profesional deberán abordar diferentes sectores, buscarán diferen-tes alianzas y colaboraciones entre empresas y centros de FP y desarrollarán su trabajo en baseal triángulo del conocimiento, es decir, formación, investigación e innovación.

Nuestros sectores productivos deben y necesitaninnovar y cambiar para conseguir productos, pro-cesos y servicios diferentes, mejores y más compe-titivos y necesitan además el apoyo y eldinamismo de los centros de formación profesio-nal. Centros que en colaboración con otras organi-zaciones, se irán convirtiendo en auténticasunidades de conocimiento irán estableciendo unliderazgo y un propósito nuevo y bien definido,con una gestión participativa, orientada .a la me-jora continua, buscando de manera habitual intro-ducir novedades y compartiendo diferentesexperiencias. Los centros de FP se irán constitu-yendo en unidades de conocimiento con una granautonomía, en las que se crea, adquiere y trans-fiere conocimiento, se aplican procesos con cam-bios constantes, y desarrollarán tres característicasfundamentales; el sentido de responsabilidad com-partida, la capacidad de desarrollar nuevas oportu-nidades, y la importancia de las personas en losmismos, como creadoras de valor, formando equi-pos y compartiendo experiencias comunes.


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La inteligencia competitiva en los centros de Formación ProfesionalLa innovación en la formación profesional debe basarse en las fuentes de la Inteligencia Compe-titiva a través de la observación del entorno y la creatividad en el diseño de nuevas formas dehacer y de entender, ofertando diferentes servicios.

Con el objetivo de conseguir el nivel decompetitividad en el entorno dinámico ycomplejo actual, las organizaciones actualesdeben desarrollar las habilidades deobservación y percepción de las señales queindican cambios significativos del entorno.

Para la toma de estas deci-siones es fundamental elpensamiento estratégico através de la innovación ma-nifestada en una forma deresolución inteligente delos problemas. Todo esteenfoque puede ser trasla-dado al espacio de la for-mación profesional condistintas aplicaciones prácti-cas en función del grado deproximidad de los centroscon el espacio empresarial.Para ello es imprescindibletransmitir a toda la organi-zación una forma de inte-grar el conocimiento en elsentido de su aplicación enlos diferentes proyectos quese vayan estableciendo.

La Inteligencia Competitiva apoya y refuerza la estrategia de laorganización y ayuda a la toma de decisiones. Para desarrollarlos procesos necesarios se establecerán los siguientes pasos:

1. Visión estratégica.2. Planificación3. Búsqueda y recopilación de información.4. Análisis, interpretación, organización y gestión.5. Difusión de la inteligencia a los responsables de la toma

de decisiones.6. Evaluación, resultados y respuestas.

Para ello, se precisa el empleo de sistemasformalizados de inteligencia para mejorar lacaptación, análisis, utilización y difusión delconocimiento. Y también apoyar las accionespara conocer los cambios del entornoayudando a tomar decisiones estratégicas.


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Una visión global y aplicada en los diferentes entornos de los centros de formación profesional,son fundamentales para dotar esta posición de aplicación inteligente de la información y delconocimiento para conformar el futuro. Unos entornos que van a requerir nuevos ámbitos pro-fesionales, nuevas relaciones, nuevos modos de transferir el conocimiento, así como el uso detecnologías muy diversas y complejas, a través de una carta de servicios muy amplia y diferente.

La inteligencia competitiva en el ámbito de la formación profesional nos permite preparar unespacio de futuro y sobre todo crear un plan permanente de rediseño de la realidad presente.Este espíritu de anticipación, debe introducirse de forma progresiva, en los distintos equipos degestión, dando énfasis a la observación de las tendencias y necesidades emergentes que vancreando espacios de innovación. Su detección temprana nos permitirá dotar de soluciones alas necesidades antes de que éstas se conviertan en problemas graves por falta de adecuaciónentre lo que ofrecemos y lo que se necesita. Para ello nos apoyaremos en cuatro elementos:

1.- La organización:Van a ser fundamentales los equipos que trabajenlas rutinas de comunicación entre los que llevana cabo la inteligencia y los que la utilizan y laaplican. Se va a necesitar incorporar ele-mentos de coordinación más abiertos.Para que esta estructura tenga éxito, esmuy importante la comunicación de losobjetivos a todas las personas de la or-ganización, de forma que entiendanmejor la importancia de esta informa-ción para la rentabilidad o para la efica-cia de algún proyecto.

2. - La Creatividad: Utilizando y fortaleciendo el pensamientocreativo, como una herramienta para crearo encontrar nuevas soluciones a problemasantiguos o para responder a nuevos retos.


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La Inteligencia Competitiva serála base para poder desarrollar laestrategia de implantación dediferentes acciones de innova-ción aplicada y se fundamen-tará, básicamente, en cincopautas de acción.

- Enunciar de manera precisalos objetivos a alcanzar

- Establecer las nuevas líneasde actuación.

- Aplicar un mecanismo demedición del progreso,de los resultados.

- Crear un sistema de motiva-ción y reconocimiento

- Desplegar los mecanismos demedición porque es el puntocrítico de todo el proceso.

3.- La Curiosidad:La curiosidad es clave en el proceso de creación de escenarios de futuro para la organización.La Inteligencia Competitiva se podría definir como el arte de hacer preguntas, preguntas queproduzcan curiosidad y que nos ayuden a establecer los objetivos realmente prioritarios.

4 - La Comunicación:El factor de la comunicación se basa en el diálogo a lo largo de todo el proceso de la Inteligen-cia Competitiva, para definir los objetivos de forma clara y concisa y la transmisión a todas laspartes interesadas en los mismos.

La inteligencia competitiva en el ámbito de laFP nos permite crear un plan permanente de

rediseño de la realidad presente


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Desarrollo de la culturade innovación aplicada en los centros deFormación Profesional Para crear una cultura innovadora enlos centros de Formación Profesionalnecesitamos entre otros de tres factoresfundamentales que son:

- Aspiración Compartida- Ajustarse a la realidad- Tensión Creativa

La Aspiración Compartida logra, la movilización que se necesita provocar en la organización.Esta aspiración debe ser audaz, alcanzable, inconformista y que busque la diferenciación.

La sinceridad, la comunicación, el realismo, la seriedad y exigencia en el cumplimiento de loscompromisos, serán elementos clave en este proceso. Debemos, también, evitar la tendencianatural a disminuir los inconvenientes o exagerar las ventajas.

Cada persona es libre de aceptar el reto o quedarse al margen, aunque no de boicotear u obsta-culizar las decisiones y acciones de los demás. Mantener viva la Aspiración Compartida re-quiere incorporarla al desarrollo del trabajo habitual.

Ajustarse a la realidad supone ser realista. La tendencia natural a ver lo que se desea, el autoen-gaño, la ceguera por miedo a enfrentarse a lo que se pueda descubrir y la autocomplacencia,son algunos de los caminos más rápidos hacia el desastre en una organización. La capacidad demantener la percepción de la realidad lo más cerca posible de la situación objetiva, se cons-truye sobre 3 elementos:


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- Acciones para detectar la realidad: disponer de un cuadro de mando con información útil,fiable y actualizada, reconocer todos los aspectos conflictivos o preocupantes, reconocertambién los éxitos de cualquier tipo, mantenerse cerca de la acción.

- Humildad para reconocerla: Debemos evitar la autocomplacencia y la adulación. Se puedeconsiderar que el hecho de sentirse “cómodo” es, en si mismo, una señal de alarma. Nadietiene todas las respuestas, ni la obligación de conocerlas. Cultivar la curiosidad, la capacidadde escucha, la paciencia y la empatía.

- Compromiso y transparencia para sostenerla: Comunicando la realidad –y recibiendo comu-nicación– de forma sostenida. Expresando con claridad los objetivos y principios de la organi-zación, y manteniéndolos a la luz del conocimiento publico.

Tensión Creativa. Es esa sensación interior que nos in-dica que es necesario hacer algo. Ese hacer algo es lafuerza movilizadora que nos saca de la zona de conforty nos permite avanzar en cualquier proyecto innovador.

Para que la Tensión Creativa funcione, es imprescindibleque tengamos altura de expectativas y niveles superioresde confianza en nuestra capacidad para influir en losacontecimientos. Es importante que entendamos quecada uno de nosotros puede y debe hacer algo (respon-sabilidad propia), frente al pensamiento de que debehacerse algo (responsabilidad de los demás).

En una situación de cambio, cierto grado de conflictocontrolado es necesario y positivo. La ausencia de unacierta tensión y de discrepancias es uno de los indicado-res más fiables de la falta de iniciativa personal, y de laausencia de capacidad innovadora en una organización.


8. Creación de empresas en centros deFormación Profesional

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Si los valores principales de la economía en la actualidad son la creatividad y la innovación, esnecesario analizar si estamos promoviendo desde la formación profesional, una formación realdirigida al emprendizaje con un modelo de cultura empresarial que lo propicie. Se trata deponer en marcha un cambio cultural a largo plazo, posibilitando no sólo la creación de empre-sas sino garantizando su consolidación y crecimiento. Es un trabajo que se irá articulando demanera coordinada con los diferentes agentes e instituciones que centran su actividad en tornoa la figura del emprendedor.

La Formación Profesional se plantea el des-arrollo del espíritu emprendedor y de crea-ción de empresas, como una estrategia vitalpara el devenir de una sociedad comprome-tida, competitiva y emprendedora. Buscamoscolaborar en el desarrollo de un País caracteri-zado por el fomento del espíritu de empren-der y de crear empresas, a través de unámbito que promueva una cultura empresa-rial y fomente la creatividad y la innovación.

En el caso de ubicarnos en el modelo empresarial heredado de la sociedad industrial podríamosresponder que sí en muchos casos, pero si ampliamos nuestro campo de análisis y miramos aotras sectores que se configuran como un futuro de garantía para el desarrollo de nuestra eco-nomía, la respuesta puede ser muy diferente.

Para lo cual iremos desarrollando diferentesestrategias que fomenten un espíritu empresa-rial que incluya el desarrollo de los conoci-mientos, capacidades, actitudes y cualidadespersonales, inculcando una mentalidad em-prendedora, con el objetivo de conseguir lacreación de nuevas empresas, orientando alos/as futuros/as empresarios/as hacia el creci-miento, la competitividad, la empleabilidad yla responsabilidad social.

Creación de empresas como una estrategia vitalpara el devenir de una sociedad comprometida,

competitiva y emprendedora


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Apoyo para la creación de empresas y para fomentar el emprendizajeEl marco de actuación será el programa Urratsbat. Dicho programa se asienta en cinco elemen-tos esenciales:

1. El emprendedor: la persona que lidera la implantación de la idea emprendedora:

Las iniciativas emprendedoras requieren de una persona que lidere el desarrollo de una idea,en este caso, en el seno de un Centro de Formación Profesional. Esta persona (alumno / exa-lumno emprendedor) tiene capacidad para visualizar o asumir oportunidades de negocio yafronta el reto personal y profesional de traducirlas en una realidad tangible, su proyecto denegocio, su empresa. En muchos casos, involucrando a un equipo y, en cualquier caso, bus-cando aliados y apoyos que le faciliten la consecución de sus objetivos.

Las personas con cualidades emprendedoras son aquellas que hacen que las cosas sucedan y, encualquier programa de apoyo a la iniciativa empresarial, como lo es el programa Urratsbat, es elprotagonista alrededor del cual deben organizarse el resto de los recursos y apoyos.

El alumnado emprendedor se caracteriza porsu orientación a la consecución de resulta-dos; se siente propietario de la iniciativa yactúa en consecuencia, demostrando una altadosis de auto-confianza en el desarrollo de lamisma; destaca por su inquietud intelectual,capta y busca permanentemente ideas deotros entornos y persigue la forma de poner-las en marcha, tiene iniciativa, creatividad eintuición; es un buen vendedor de ideas que,a través de sus habilidades sociales y del co-nocimiento y comprensión que tiene de suproyecto empresarial es capaz de impactar ensu propio equipo y en su entorno; tiene capa-cidad de movilizar al equipo hasta el logro dela iniciativa propuesta, utilizando para elloaltas dosis de asertividad y empatía.


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2. El profesor-dinamizador: la persona que, con suvisión y conocimiento del proceso de emprendi-miento, guía y acompaña en el proceso de em-prendimiento al alumno/ exalumno emprendedor.

El profesorado dinamizador del programa, se cons-tituye como un facilitador esencial que es capazde coordinar todos los recursos del centro, asícomo aquellos externos disponibles, y ponerlos alservicio del proceso de emprendimiento. El papelque desempeña resulta primordial en el éxito delprograma, ya que, a su conocimiento técnicosobre el proceso de emprendimiento, suma unconjunto de habilidades relacionales que le permi-ten establecer, mantener y concluir, con éxito, larelación emprendedor-profesor dinamizador.

Sirve de guía y facilitador, así como, ayuda en labúsqueda de recursos y apoyos. En muchos casos,también, tiene que ser exigente con el emprende-dor, cuestionándole, retándole para que se hagapreguntas y reflexiones adecuadas acerca del pro-yecto empresarial.

Dentro del contexto del programa, es el profeso-rado-dinamizador el que también trabaja paraidentificar ese talento emprendedor entre el alum-nado, a través de acciones de sensibilización y for-mativas, prestando un acompañamientopersonalizado a aquellos emprendedores que hanpasado de la idea, y poniéndolo en contacto concualquier otro servicio o recurso que pueda favore-cer el proyecto empresarial.

El centro de FP seconstituye a través

del programaUrratsbat en una

verdadera incubadorade empresas


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3. El centro de formación profesional: el contexto en el que se fomenta y desarrollan actividadesemprendedoras protagonizadas por el alumnado/exalumnado.

El centro de formación profesional se constituye, a través del programa Urratsbat, en una ver-dadera incubadora de empresas. Un espacio técnico-profesional destinado a hacer posible elfenómeno del emprendimiento. El compromiso del centro para con el emprendimiento,hacen posible que las inquietudes emprendedoras del alumnado puedan ser atendidas y des-arrolladas. La amplitud de conocimientos y habilidades que se acumulan en un centro de for-mación profesional, representadas por el cuadro de profesorado, así como sus instalaciones yequipamientos, sumados al capital relacional (empresarial, social e institucional) puesto alservicio del emprendedor, hacen que sea difícil imaginar un mejor entorno para dar coberturaal fenómeno del emprendizaje.

4. La dinamización de la red de “centros Urratsbat”: el liderazgo dela red formada por centros, profesorado-dinamizador y alumnadoemprendedor garantiza la gestión eficiente, el desarrollo del pro-grama, así como la introducción de innovaciones en le mismo.

Esta labor, desarrollada por Tknika, consiste en impulsar y darapoyo profesional, a toda la red, responsabilizándose del uso efi-ciente de los recursos proporcionados por la Viceconsejería de For-mación Profesional, del mantenimiento de los elevados estándaresde desempeño de todos los agentes participantes, así como, en úl-tima instancia, de los resultados del programa.

Esta labor de dinamización de la red de “centros Urratsbat”, pro-veyendo de recursos técnicos, formativos y de gestión, se comple-menta con la dinamización de la plataforma EKINGUNE, quepermite tanto el contacto on-line de todos los agentes participan-tes, compartiendo información de interés común, como la gestióndocumental asociada al seguimiento de programa por parte delprofesorado-dinamizador. Este recurso es, también, un importanteinstrumento de comunicación y difusión de Urratsbat.


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Finalmente, la labor de dinamización de la red de “centros Urratsbat” contempla multitud deactividades relacionadas con la difusión / presentación de la experiencia en numerosos foros,tanto nacionales, como internacionales. Hay que recordar que estamos ante un programaque nació en el curso 2001 y que, hasta la actualidad, tal y como se detalla en las tablas dedatos que vienen a continuación, acumula, entre otros resultados relevantes, más de 660 pro-yectos desarrollados, con más de 330 empresas creadas, de las cuales, más del 75% siguen“vivas” en el mercado.

5. El impulso, apoyo y reconocimiento de la Vice-consejeria de Formación Profesional es impres-cindible para conseguir los resultados que hoyarroja el programa Urratsbat.

Impulso: en cuanto a la capacidad para potenciar,motivar e involucrar a todos los agentes participan-tes en esta experiencia, la apuesta, tanto en recur-sos económicos (presupuesto destinado al fomentode la iniciativa empresarial) como en personas (li-beraciones del profesorado-dinamizador y dinami-zador del programa) permiten que los resultadosdel programa Urratsbat sean los que son.

Apoyo: en cuanto a la capacidad de garantizar losmedios necesarios para proporcionar el contextoadecuado que permite la implementación de lasiniciativas, superando las resistencias o barrerasque puedan surgir.

Reconocimiento: en cuanto al apoyo recibido y laconfianza demostrada, lo que hace que el nivel deimplicación de las personas participantes en el pro-grama sea elevado, así como su grado de compro-miso y su motivación, lo que impactapositivamente en los resultados.

Más de 660 proyectosdesarrollados con

más de 330empresas creadas


9. Establecer nuevos sistemas de mejora

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El sistema de calidad y mejora establecidoen la formación profesional del País Vascodesde hace ya 17 años, es un sistema con-solidado que ha conseguido unos resulta-dos excelentes. Pero la autocomplacenciapor un trabajo bien hecho siempre es unpeligro para continuar por el camino de lamejora continua. Los 9 centros certificadoscon 500 puntos EFQM, los 51 con 400puntos EFQM, los 55 certificados con laISO 9000, los 21 con la ISO 14.000, los 6con la ISO 18.000, 13 centros con Inver-tors in People son una muestra clara deque las cosas se han hecho bien y de quetenemos un sistema bien asentado.

Para ello necesitamos, desde la experiencia adquirida, adaptar nuestro sistema a un modeloclaro, intuitivo y cercano, que contenga los procesos y procedimientos necesarios, pero sololos estrictamente necesarios que aporten valor y garantía de calidad a lo que se hace.

La formación profesional debe dar respuestas rápi-das a problemas cada vez más complejos. Debemosdesarrollar una velocidad, una coherencia y una agi-lidad en un sistema de mejora flexible y abierto,aprovechando las grandes posibilidades que nosofrece el entorno 2.0, por su rapidez, por su acceso,por sus aplicaciones y por su capacidad para facili-tar la transmisión de formación y conocimiento.

Pero los conceptos de calidad van cambiandocon el tiempo, como cambian también los re-querimientos y necesidades alrededor de lagestión, de los usuarios, de la propia organiza-ción de los centros de FP, o de todo el sistemaen su conjunto. Ha llegado el momento de se-guir avanzando hacia nuevos retos y objetivosque nos garanticen que seguimos por el ca-mino de la mejora, de la eficiencia y del com-promiso. Es el momento de buscar nuevosenfoques, de establecer nuevas metodologías,de probar cosas nuevas que hagan que el sis-tema de formación profesional dé un saltocualitativo también en los aspectos referidos ala mejora continua.

La FP debe darrespuestas rápidas

a problemascada vez más

complejos


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Hacia nuevos espacios de mejora La puesta en marcha de nuevos proyectos con elobjetivo de consolidar y avanzar por el caminode la mejora continua, nos obliga a plantearnosde entrada 4 preguntas básicas:

- ¿Qué debemos dejar de hacer?- ¿Qué deberíamos seguir haciendo?- ¿Cómo lo deberíamos seguir haciendo?- ¿Qué deberíamos comenzar a hacer?

Las dos primeras preguntas están ya hechasy sobre ellas ya se está trabajando. Ahora esel momento de poner en marcha los trabajosque sean necesarios para dar respuesta a latercera y cuarta pregunta.

¿Cómo lo deberíamos seguir haciendo?

A lo largo de todos estos años, el trabajo en red de los centros ha sido fundamental. Ese trabajoen red debe continuar y lo vamos a reforzar. Porque un sistema de mejora debe ser un sistemacompartido y abierto que permita mucha autonomía en su desarrollo. Un modelo de mejoraque permita y priorice nuevas formas de percibir, de entender, de interactuar, de desarrollar yde gestionar. Buscamos desplegar y asentar, desde la gran experiencia adquirida, y trabajandoen el entorno 2.0, un sistema de mejora que sea simple, ágil y compartido.

Desplegaremos desdela gran experiencia

adquirida un sistema demejora que sea simple,

ágil y compartido


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¿Qué deberíamos empezar a hacer?

El recorrido de mejora siempre es amplio y es importante definir bien el objetivo para acertarcon el proyecto que se quiera establecer. A lo largo de los años se ha ido trabajando con el ob-jetivo de conseguir un buen sistema de aseguramiento y mejora en todo lo referido a la gestiónde los centros de FP. Ahora ha llegado el momento de profundizar en la detección de las limita-ciones que se producen en el desarrollo habitual del sistema de formación profesional. Cuálesson, cómo se producen y qué soluciones podemos adoptar para resolverlas.

También es muy importante que centremosnuestra atención y nuestro esfuerzo en me-jorar los resultados de nuestro alumnado.Aunque el nivel de éxito de las alumnas y losalumnos es alto, es importante establecer losprocesos y procedimientos necesarios quenos ayuden a mejorar dichos resultados através de nuevas estrategias y con otras he-rramientas diseñadas para tal fin.

Necesitamos situarnos en un nuevo estadio,en donde atender a las diferentes exigenciasde calidad suponga que la atención se debedesplazar desde lo que se denomina orienta-ción al resultado, y orientación al proceso,hacia la calidad de la organización asumidacomo un todo, con la que consigamos legiti-mación, comprensión, confianza, mejora ytransferencia, asumidas como fines priorita-rios, con los que alcancemos un método detrabajo que nos ayude a comprender, que se convierta en un medio para mejorar, y que nospermita transferir e intercambiar conocimiento y experiencias. En definitiva, con este modelo decalidad conseguimos demostrar que lo que hacemos es lo adecuado, aumentamos la compren-sión de la situación y necesidades actuales y futuras, y ofrecemos una base para la mejoradesde un modelo adaptado a las nuevas necesidades que tanto el presente y aún más el futuronos exigen.


10. Trabajar nuevos campos en la orientación

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El ajuste entre cualifica-ción profesional y trabajoa desarrollar debe adap-tarse cada vez más y la ne-cesidad de que elconocimiento de los y lasprofesionales de ajuste a lademanda de las empresasva a ser imprescindible.Orientar con claridad,exactitud y efectividad esun reto fundamental parael sistema educativo y elmercado laboral.

Es imprescindible atender a nues-tros sectores productivos para susrequerimientos de competitividady a las personas para facilitar suempleabilidad. Para ello lo que de-bemos tener en cuenta son loscambios en nuestro tejido produc-tivo que apunta hacia la necesidadde adquirir una mayor cualifica-ción en nuestro capital humano,capacidad de reacción para res-ponder a la velocidad de los cam-bios, y desarrollarespecializaciones flexibles.

Elegir una opción dese-ada u optar por la profe-sión adecuada requieresin lugar a dudas de unabuena información y deuna orientación ajustada.Pero esa necesidad de in-formación y orientaciónactuales, para toda la po-blación activa, necesitade ajustes y profundasmodificaciones que nosgaranticen su eficacia. Lasevoluciones de la econo-mía, de las tecnologías, yde las formas de produc-ción entren otras, estángenerando cambios cadavez más veloces en elmundo del trabajo, y enlos diferentes campos deactividad, planteándosenuevos y más elevadosrequisitos de informacióny de orientación.


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En la actualidad, la selección de una profesión al término de la etapa educativa no constituye yaun acto decisivo para toda la vida activa de las personas, sino que se convierte en un procesoque puede sufrir cambios más o menos importantes de forma variable. Las fases de especializa-ción profesional, de formación continua, de cambio de puesto de trabajo, o de interrupcionestemporales de la vida activa de una persona, se encuentran siempre unidas a procesos de deci-sión muchas veces complicados, que generan algunas incertidumbres personales y profesiona-les, y que precisan de un acompañamiento a través de una orientación eficiente clara yajustada, mediante informaciones precisas y actualizadas, y todo ello a través de medidas y ac-ciones de orientación en muchos casos personalizadas.

La información y orientaciónprofesional que se ofrezcadesde el Sistema debe ser porlo tanto un acompañamientoprofesional para todas las per-sonas que así lo requieran, seacual sea su situación laboral opersonal. Se debe informarcon la misma calidad sobre lasdiversas posibilidades educati-vas, de formación profesional,tanto inicial como para el em-pleo, sobre las perspectivas ac-tuales y futuras del mercado detrabajo y relacionar éstas conlas condiciones, los intereses,los conocimientos y las capaci-dades de las personas y sus di-ferentes situaciones.

Pero también las empresas pue-den solicitar y recibir informa-ción y orientación paraadaptarse a las nuevas condi-ciones, si quieren ir consi-guiendo una buenaplanificación de su capital hu-mano, y utilizar al máximotodo su potencial. Nuevas for-mas de producción, tecnolo-gías avanzadas, otras formas deorganización del trabajo, pro-ductos diferentes, la presenciaen mercados globalizados y lapresión de la competencia in-ternacional, hace que dicho ca-pital humano se convierta enun factor productivo de granimportancia.

Además, la transforma-ción estructural y eco-nómica de unasociedad y su avancehacia una auténtica so-ciedad del conoci-miento, implican unamejora permanente delas técnicas de informa-ción y comunicación.Esto conlleva la necesi-dad de conseguir elmayor volumen de in-formación posible, quesea accesible y rápidaen su obtención, desdecualquier lugar y en elmayor tipo de formasdeseables.

Orientar con claridad, exactitud y efectividad es un retofundamental para el sistema educativo y mercado laboral


11. Apoyar y ampliar el campo de lainternacionalización en el Formación Profesional

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La creciente globalización de laeconomía, las enormes diferen-cias de desarrollo en los merca-dos internacionales, la aperturadel comercio, la circulación deprofesionales han hecho necesa-ria una intensificación de la in-ternacionalización de lasempresas vascas para poder se-guir compitiendo y desarro-llando proyectos empresarialessostenibles.

Porque si alguna conclusión podemos sacar de la enorme crisis que estamos vi-viendo en la actualidad es la importancia capital de la internacionalización de

nuestro tejido productivo. La transformación competitiva de nuestras empresasse está centrando en gran medida en su apertura al exterior, una apertura esta-

blecida hacia países de diversos continentes y un número muy amplio de países.

Hoy más que nunca las empresas necesitan contar con múltiplesalianzas y modelos de relación en todos los ámbitos y global-mente. La fortaleza competitiva de muchas empresas de nuestroentorno, especialmente globalizadas, para por sumar capacida-des, conocimientos y fortalezas diversas. Por eso nuestras empre-sas tendrán que construir potentes redes que complementen suscapacidades en fabricación desarrollo tecnológico, comercializa-ción, aprovisionamiento, pero también en la formación de su ca-pital humano en el lugar dónde están ubicadas.

Términos como mercadosexteriores o exportacionesestán dando paso a nue-vos conceptos como mer-cados globales, cadenasde valor distribuidas, onodos de decisión. Nosencontramos con empre-sas globales, con cadenasde suministro complejas, ydiversidad de tamaños yespecializaciones.

Nuestras empresas co-mienzan considerar glo-balmente el terreno dejuego mundial y lasoportunidades de creci-miento en diferentes ge-ografías, y en base aello, configurar sus cade-nas de valor con unaperspectiva global e inte-grada, desde las com-pras hasta la innovación.


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Sin embargo el modelo de internacionalización está evolucionando desde una fase inicial, en laque la actividad de las empresas se limitada a vender fuera (exportar), hacia un modelo de em-presa global, localizando actividades, personas y capitales en aquellos países del mundo queaumenten la competitividad de la empresa.

Pero el reto no es sólo de nuestras empresas. Es un reto que debe asumirlo también la forma-ción profesional, entendiendo la importancia de establecer una visión internacional en muchasde sus actividades habituales.

La Formación Profesionalvasca está muy enraizadacon las empresas y con eltejido productivo vasco. Suapoyo es fundamental paramuchas empresas, sobretodo Pymes, en los ámbitosde la producción, la forma-ción, la mejora y la innova-ción. Pero también ahoradebe acompañar a nues-tras empresas en su expan-sión y desarrollointernacional, en las nuevasnecesidades que les surgi-rán en entornos diferentes,con otras culturas y conotras formas de trabajar.

Es importante seguir apoyando dichos programas y animar a los centros de FP para que inter-cambien experiencias, con centros de otros países tanto de los equipos directivos, como delprofesorado o del alumnado en general.

Otro aspecto a teneren cuenta, de gran im-portancia también, esla formación del alum-nado en otros paísesde la Unión Europea.Los programas de mo-vilidad europea y losprogramas de inter-cambio permiten anuestros/as alumnos/asadquirir otras experien-cias y conocer otrasculturas que les enri-quecen tnato desde elámbito personal comoprofesional.

La FP debeacompañar a

nuestras empresasen su expansión

y desarrollointernacional


PRIORIDADES

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Objetivo 1.- - Elaborar el IV Plan Vasco de Formación Profesional para 2014- Ver la posibilidad de elaborar un anteproyecto de ley de FP para el segundo

semestre de 2015

Objetivo 2.- - Constituir entornos estratégicos en los sectores más importantes de la economía

vasca trabajando en red empresas y centros de FP.- Trabajar en proyectos de apoyo a la empresa en especial Pymes, de forma

generalizada en los ámbitos de la formación, producción, mejora e innovación.

Objetivo 3.- - Establecer los instrumentos necesarios que permitan a los centros aumentar

su autonomía de forma que puedan convertirse en organizaciones flexibles,con capacidad de respuesta autónoma, e inmediata y formando parte dediferentes redes.

- Cambiar la estructura y organización de los centros de FP, implantando procesosde inteligencia estratégica y reforzando el trabajo en red.

Objetivo 4.- - Posibilitar el desarrollo de la capacidad de cambio en los centros de FP

evolucionando para ello los modelos de gestión, aplicando nuevas metodologíasde apoyo y trabajando el marco del pensamiento constructivo.

- Diseñar un nuevo marco de cualificaciones con el objetivo de conseguirprofesionales con una alta especialización, desde un nuevo perfil que abarquenuevos conocimientos y capacidades. Los diseños curriculares se harán enconjunto desde la Universidad y la Formación Profesional.


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Objetivo 5.- - Incrementar y generalizar la implantación de los nuevos modelos de aprendizaje

ya establecidos, tanto el aprendizaje basado en problemas, como colaborativo o el basado en proyectos, así como otros que se irán implementando a través deltrabajo en red.

- Diseñar y trabajar un concepto nuevo de aula, que se ajuste a los nuevos sistemasde aprendizaje.

Objetivo 6.- - Seguir trabajando el programa de formación de alternancia HEZIBI.- Implantar dos nuevos programas que se sumen a HEZIBI. El programa HIRU

que trabajará en formación en alternancia a lo largo de tres años dirigido ala alta especialización y el programa HIRU + que se centrará en la formaciónprofesional en alternancia en el ámbito de la innovación.

Objetivo 7.- - Establecer el modelo de innovación competitiva en los centros de FP. Trabajar

un concepto abierto de la innovación en los centros de FP, a través del modelode innovación competitiva.

- Impulsar unidades de movimiento en la FP vasca y desarrollar en la gestiónsistemas de inteligencia competitiva

Objetivo 8.- - Generalizar y aumentar el apoyo a la creación de empresas a través de los

centros de formación profesional, en el marco de actuación del programaURRATS BAT.

- Seguir fomentando el espíritu emprendedor del alumnado de los centros deFP a través del programa “Ikasenpresa”.


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Objetivo 9.- Trabajar nuevos modelos de mejora dirigida- a buscar las limitaciones que no permiten un desarrollo óptimo de los centros

de FP.- Mejorar el nivel de éxito en los resultados del alumnado de los ciclos formativos,

situando dichos niveles por debajo del 10%.

Objetivo 10.- - Trabajar un sistema de orientación profesional, ágil, flexible y cercano a las

personas, utilizando el entorno 2.0.- Ir implantando un servicio de información y orientación integral en todos los

centros de FP.

Objetivo 11.- - Analizar, planificar y establecer los procesos necesarios para apoyar desde la

formación profesional a las empresas vascas con plantas ubicadas en otros países.

- Fomentar la experiencia internacional de nuestros/as alumnos/as en elextranjero, mediante las prácticas en empresas que teniendo su planta principalen Euskadi están ubicadas también en otros países.


agenda estratégica fp euskadi

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