agenda 2020 desafios municipais - ultima

62

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PROGRAMAÇÃO:14:30 – Apresentação da pauta – Voluntário Cláudio Inácio Bins14:40 - A Responsabilidade da Sociedade – Voluntário Jorge Gerdau15:00 – Apresentação dos 5 DESAFIOS MUNICIPAIS AGENDA 2020

• O Desafio Inovação – Voluntário Julio Ferst• O Desafio Educação – Voluntárias Mariza Abreu e Simone

Bittencourt• O Desafio da Infraestrutura – Voluntário Paulo R. Menzel• O Desafio Segurança – Voluntário Everton Marc• O Desafio Saúde – Voluntário Antônio Quinto

 16:00 – Agendas no interior – Voluntário Marcos Kayser16:10 – A palavra do prefeito da capital - Prefeito José Fortunati16:20 –  A palavra do vereador – Presidente da Câmara Municipal de POA  Mauro Zacher16:30 -  A palavra do prefeito representante do interior - Prefeito Cezar Schirmer16:40 -  A palavra do prefeito representante da região metropolitana - Prefeito Jairo Jorge16:50 – Entrega dos 5 Desafios aos prefeitos presentes17:00 - Encerramento

EDUCAÇÃO

SAÚDE

SEGURANÇA

INOVAÇÃO

INFRAESTRUTURA

BANCO DE DADOSON LINE

APRESENTAÇÕESLOCAIS

Banco de Dados

disponibilizado online para a sociedade

Totalmente desenvolvi

do com tecnologia

open source, sem nenhum tipo

de custoEscalabilidade:24 municípios >

Atual50 municípios>

mar/2013100 municípios >

dez/2013

24 Municípios em todas as

regiões do

Estado

51% da

população e 58% do PIB

Trabalho voluntário dos

Fóruns Temáticos da Agenda 2020

Educação, Saúde,

Inovação, Infraestrutura e Segurança

Navegação por

Desafios

Navegação por

Municípios

Navegação por geolocalizaç

ão

Metodologia da Apresentação

Metas

24 municípios

DESAFIOS MUNICIPAIS

PRINCIPA

IS DESAFIO

S DA IN

OVAÇÃO NOS M

UNICIPIO

SGerar empregos com maior qualificação

Criação de ambientes de

inovação

Empregos formais em relação a Pop. Econom. Ativa (PEA) 24 Municípios

Abaixo de

20%

Entre 20% e 40%

Entre 40% e 60%

Entre 60% e 70%

Acima de

70%

Meta: acima

de 70%

Fonte: Ministério do Trabalho – Jan/2012

Fonte: SCIT/PGTEC

DESAFIOS MUNICIPAIS

OS PRINCIPA

IS DESAFIO

S DA EDUCAÇÃO M

UNICIPA

L

Mais matrículas na educação infantil

Melhor qualidade do

ensino fundamental

Taxa de atendimento Educação Infantil (0 a 3 anos) 24 Municípios 2010

Abaixo de

10%

Entre 10% e 20%

Entre 20% e 30%

Entre 30% e 40%

Acima de

40%

PIM em 17 desses Municípios

Meta: em

2022,

no mínimo

50% (PNE)

Fonte: TCE-RS /2010

Taxa de atendimento Educação Infantil (4 e 5 anos) 24 Municípios

Abaixo de

20%

Entre 20% e 40%

Entre 40% e 60%

Entre 60% e 80%

Acima de

80%

Meta: em

2016,

no mínimo

98% (CF)

Fonte: TCE-RS /2010

• Evolução do nº de matriculas na pré-escola nos últimos anos

• Projeção da população nesta idade para os próximos anos

• Nº de vagas a oferecer a cada ano no próximo mandato

• Nº de vagas a oferecer a cada ano nos próximos 10 anos

• Implantação ou expansão do PIM

4 e

5 an

os0

a 3

anos

Provisão dos recursos financeiros e de pessoal

• Evolução do nº de matriculas na creche nos últimos anos

• Demanda não atendida• Projeção da população nesta

idade para os próximos anos• Existência e nº de crianças

atendidas no PIM

DIAGNÓSTICO PLANEJAMENTO

Índice de Desenv. da Educação Básica (4ª Serie/5º ano) 24 Municípios 2011

Abaixo da média do

BRASIL (4.7)

Abaixo da média do

Rio Grande do

Sul

(5.1) Acima da

média do Rio

Grande do Sul

(5.1)

5 Municípi

os não

atingira

m as

metas

do Ideb

Fonte: Inep/2012

Índice de Desenv. da Educação Básica (8ª Serie/9º ano) 24 Municípios 2011

Abaixo da média do

RS e BRASIL

(3.9)

Na média do RS e BRASIL

(3.9)

Acima da média do

RS e BRASIL

(3.9)

11 Municípi

os não

atingira

m as

metas

do Ideb

Fonte: Inep/2012

• Alfabetizar todos os

alunos na idade certa

• Melhorar o Ideb das

escolas municipais

•Garantir transporte escolar e

merenda de qualidade

•Melhorar as condições das

escolas

•Ampliar a jornada escolar

•Qualificar a gestão

educacional

•Valorizar o magistério

•Assegurar recursos

suficientes e bem geridos

METAS ESTRATÉGIAS

Diagnóstico da educação municipal em relação as metas da educação nacional

Planejamento da educação municipal para os próximos 4 anos

DESAFIOS MUNICIPAIS

DESAFIO

S DA IN

FRAESTRUTURA N

OS MUNIC

ÍPIOS

MobilidadeUrbana

SaneamentoBásico

Índice de Motorização para cada 100 habitantes 24 municípios - 2010

Abaixo de

40veículos

Entre

40 e 50veículos

Acima de

50veículos

Média

do RS:

44 veículos

Fonte: FEEDADOS

Frota de Veículos 24 Municípios – 2006 a 2010

2006 2007 2008 2009 2010

1.88 Mi2.0 Mi

2.15Mi2.29 Mi 2.44 Mi

5.35 Mi 5.39 Mi 5.42 Mi 5.45 Mi 5.48 Mi

AUMENTO APROXIMADO DE 30% NA FROTA DE VEÍCULOS

AUMENTO DE 2,36% DA POPULAÇÃO Fonte: FEEDADOS

NECESSIDADES

PROPOSTAS

• Promover a integração com outros modais, trabalhando no conceito de REDE (tronco e ramais)

• Avaliar a modelagem econômica – ENGENHARIA FINANCEIRA do projeto e da tarifa

• Implementar a LEI Nº

12.587/2012 – os

municípios com mais de 20 mil

habitantes devem elaborar planos

de mobilidade urbana em até três

anos, integrados aos planos

diretores 

• Aprimorar a EXECUÇÃO: dificuldade de concluir as obras nos prazos estabelecidos

• Qualificar a circulação e o transporte

urbano a partir de um padrão de

PLANEJAMENTO DE TRÁFEGO

INTEGRADO

• Utilizar formas alternativas viáveis

de financiamento da logística e

infraestrutura

Ações:• implantação do sistema de alta

capacidade de transporte BRT 

• corredores de ônibus com pontos de

ultrapassagem (Ex. Curitiba)

• metrô leve (operação em rede)

• centro de transbordo e terminais de

integração

• estacionamentos de veículos (carro,

moto e bicicleta) integrados ao

sistema de transporte coletivo

PLANEJAMENTO DE TRÁFEGO INTEGRADO

Taxa de coleta e Tratamento de esgoto 24 Municípios

Entre

15% e 30%

Abaixo de

15%

Meta: PNUD/

ONU

75%

Entre

30% e 50%

Fonte: IBGE - Atlas do Saneamento 2011

Custo aproximado

para universalizar a

coleta e tratamento

de esgoto:

Rio Grande

do Sul:

R$ 9 Bilhõe

s

24 Municípios:R$ 4,5 Bilhões

CUSTO LOGÍSTICO

AEROPORTO SALGADO FILHO

Meta: estabilizar o custo logístico

Soluçã

o para

os impasses

Fonte: Intelog

DESAFIOS MUNICIPAIS

PRINCIPA

IS DESAFIO

S DA SEGURANÇA N

OS

MUNICIPIO

S

Políticas de prevenção a violência

Integração dos sistemas de segurança

público e privado

O porquê da administração municipal envolver-se na temática segurança pública

A violência é uma questão que afeta significativamente a qualidade de vida de todos os habitantes das cidades, independente de seus tamanhos e DEVE SER UM ASSUNTO DE MAIOR INTERESSE DOS PREFEITOS

Também cabe, constitucionalmente, ao Município Políticas de Prevenção a Violência e Criminalidade (Art.144)

Acima de 800%

Entre 600% e 800%

Entre 400% e 600%

Entre 200% e 400%

Abaixo 200%

Taxa de Crescimento Tráfico de Drogas (2002 a 2011) 24 Municípios

Meta:

Redução de

20% ao ano

Fonte: SSP-RS / 2012

Fonte: SSP RS

Tráfico de Drogas – Ocorrências – Fato consumado – 24 Municípios

2002.................................................................................................................................2011

929

5.380

Crescimento médio 24

Municípios

479%Fonte: SSP-RS / 2012

• Realizar um levantamento completo de TODAS as necessidades de segurança.

• Identificar, por GEOREFERENCIAMENTO, as principais ocorrências policiais para melhor distribuição do aparato de proteção;

• Identificar TODAS as forças do poder público nos seus três níveis e das entidades privadas que atuam no espaço a proteger;

• Levantar as necessidades de proteção com as disponibilidades existentes para o estabelecimento de um PLANO DE TRABALHO, com metas e prazos.

Medidas administrativas integradas nas áreas a proteger: assistência social, educação, esporte, lazer, iluminação pública, etc.

Emprego adequado da atuação das GUARDAS MUNICIPAIS, em relação as necessidades identificadas

Envolver a sociedade local por intermédio de suas organizações para participar da discussão e solução dos problemas

Criar, no âmbito municipal, uma Assessoria, Coordenadoria ou Secretaria de Defesa Social/Segurança Pública;

DIAGNÓSTICO PROPOSTAS

GABINETE DE GESTÃO

INTEGRADA

SECRETARIAS MUNICIPAIS

BRIGADA MILITAR

POLÍCIA CIVIL

GUARDA MUNICIPAL

SEGURANÇA PRIVADA

MINISTÉRIO PÚBLICO

PODER JUDICIÁRIO

SOCIEDADE CIVIL ORGANIZADA

Proposta de governança

DESAFIOS MUNICIPAIS

PRIN

CIPAIS D

ESAFIOS D

A SAÚDE NOS M

UNICÍPIO

SFinanciamento

GestãoAcesso

Qualidade

Considerando os problemas que afligem a população do Estado no âmbito da assistência à saúde, quais ações de políticas públicas que podem contribuir para a resolução dos mesmos?

Modelo Conceitual da Situação da Saúde no RS

Financiamento Gestão AcessoQualidade Assistencia

l

QUATRO EIXOS ESTRATÉGICOS DE ANÁLISE

Sistema Suplementar de Saúde

Sistema Único de Saúde

Acesso

Condição Básica de um sistema de saúde qualificado e humanizado

• Especialistas e medicamentos• Atenção integral para dependentes de alcool/drogas (AD)• Atenção domiciliar• Atenção centrada em grupos de risco biológico e social (crônicos e idosos)• Atenção através do Programa Saúde da Família• Leitos Gerais e leitos de UTI• Inovação e tecnologia• Transporte especializado assistencial

Sis

tem

a d

e S

de d

o R

S

Serviços

disponí

veis e

resolutivos

Necessid

ad

es

Método, conhecimento e liderança

•Incentivo ao planejamento com metas desafiadoras•Capacitação gerencial e assistencial dos gestores•Regionalização dos serviços•Parcerias público-privadas•Regulação com inteligência assistencial

Gestão

Modo de

impleme

ntação

das

ações de

saúde

Forma de

distribuição dos

serviços de saúde

Necessid

ad

es

Cumprimento de requisitos elevam a qualidade dos serviços prestados

•Busca do reconhecimento externo da qualidade e segurança dos serviços•Aplicação de protocolos técnico-assistenciais•Incentivo ao desempenho qualificado

Qualidade Assistencia

l

Qualificação dos

serviços

prestados

Necessid

ad

es

A alocação de recursos como função primordial para que o sistema de saúde se desenvolva e

atenda as necessidades da população

•Cumprimento da legislação constitucional •Incentivos fiscais, financeiros e linhas de crédito•Programas de desoneração tributária do ICMS e do ISS

Financiamento

Recursos

disponíveis

Necessid

ad

es

AGENDAS NO INTERIOR

Igrejinha Parobé Riozinho

Rolante Taquara Três Coroas

Um lugar de primeiro mundo

ALGUNS RESULTADOS

300 lideranças no 1º

encontro

5000 pessoas consultadas

49 projetos

19 projetos concluídos

ALGUNS PROJETOS

Prêmio Professor Inovador

Hospital Regional

Comando do Batalhão

Regional

Portal da Transparência

Encontro com prefeitos na

praça

Cerimônia de Premiação do Prêmio Professor Inovador queteve mais de 100 projetos inscritos.

www.paranhana.org.br

Encontro em Igrejinha

FATORES QUE GARANTEM RESULTADOS

MAIOR ENTRAVE

VONTADE POLÍTICA

CORAGEM ALTERIDADE

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