RecursosProcesso/Funções

Decisões

Carreira

EmpresaOrganização

ADMINISTRAÇÃO

Prof. João Filgueiras

“Triste época! É mais fácil desintegrar um átomo do que um preconceito.”Albert Einstein

1

Gerentes Funcionários

Acionistas

Autoridades locais da

comunidadeAgências

Reguladoras Governo

Clientes

Fornecedores

Organização

Conformidade Legalidade

Pronto Pagamento

Práticas socialmente responsáveis

Crescimento nos Ganhos

Aumento da eficiência e dos

Lucros

Bons salários e estabilidade Preço,

qualidade

2

HABILIDADES DO ADMINISTRADOR

TÉCNICA

CONCEITUAL

HUMANA

Capacidade de utilizar conhecimentos, métodos, técnicas e equipamentos para o desempenho de tarefas específicas.

Capacidade e facilidade para lidar com pessoas, comunicar, compreender suas atitudes e motivações e liderar grupos de pessoas.

Capacidade de compreender a complexidade da organização como um todo e o ajustamento do comportamento de suas partes.

3

NÍVEIS ADMINISTRATIVOS X HABILIDADES NECESSÁRIAS

Administrar: é planejar, organizar, dirigir e controlar as atividades de uma organização, seja

ela lucrativa ou não-lucrativa.

Habilidades NecessáriasNíveis Administrativos

Intermediário

Alta DireçãoInstitucional

Gerência

Operacional Supervisão

Conceituais

Humanas

Técnicas

4

AS CINCO VARIÁVEIS BÁSICAS DAS ORGANIZAÇÕES

ORGANIZAÇÃO

ESTRUTURA

TAREFAS

PESSOAS

AMBIENTE TECNOLOGIA

5

ANTECEDENTES HISTÓRICOS DA ADMINISTRAÇÃO

Influência dos filósofos

Influência da organização da igreja

católica

Influência da organização militar

Influência da revolução industrial

Influência dos pioneiros e empreendedores

Influência dos economistas liberais ADMINISTRAÇÃO

6

ABORDAGEM CLÁSSICA - 1903

Ênfase na tarefa

Teoria ClássicaFayol

Administração Científica Taylor/Ford/Gilbreth

Ênfase na estrutura

Abordagem Clássica

7

ADMINISTRAÇÃO CIENTÍFICA (Taylor)

A organização racional do trabalho

• Análise do trabalho e estudo de tempos e movimentos.

• Estudo da fadiga humana.

• Divisão do trabalho e especialização do operário.

• Desenho de cargos e tarefas.

• Incentivos salariais e prêmios por produção.

• Conceito de homo economicus.

• Condições ambientais de trabalho.

• Padronização de métodos e de máquinas.

• Supervisão funcional.8

PRINCÍPIOS DA ADMINISTRAÇÃO CIENTÍFICA (Taylor)

Taylor•Princípio de planejamento: administração científica.• Princípio de preparo: selecionar e preparar pessoas e máquinas.• Princípio de controle: gerência pensa e controla e o trabalhador executa

• Princípio da execução: distribuir atribuições e responsabilidades.

Ford• Princípio da intensificação: tempo de duração da produção e colocação do produto no mercado.

• Princípio de economicidade: receber antes de pagar aos fornecedores.

• Princípio de produtividade:linha de montagem e especialização.9

TEORIA CLÁSSICA DA ADMINISTRAÇÃO (Fayol)

Funções Básicas da empresa: técnicas, comerciais, financeiras, segurança, contábeis e administrativas.

Funções do administrador• Planejar ou prever: visualizar o futuro e traçar o plano de ação.

• Organizar: constituir o aspecto material e humano da organização.

• Comandar: dirigir e orientar.

• Coordenar: ligar, unir, harmonizar os esforços coletivos.

• Controlar. Verificar que tudo ocorra dentro do planejado.

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PRINCÍPIOS GERAIS DA TEORIA CLÁSSICA(Fayol)

• Divisão do trabalho

• Autoridade e responsabilidade

• Disciplina

• Unidade de comando

• Unidade de direção

• Subordinação de interessas individuais aos gerais

• Remuneração do pessoal

• Centralização

• Cadeia escolar

• Ordem

• Iniciativa

• Espírito de equipe

•Equidade

• Estabilidade de pessoal

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CRÍTICAS À ADMINISTRAÇÃO CLÁSSICA

• Mecanicismo.

• Superespecialização.

• Visão microscópica do homem.

• Abordagem incompleta.

• Abordagem de sistema fechado.

• Organização formal

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ABORDAGEM BUROCRÁTICA (Weber) - 1909

Características da Burocracia, segundo Weber:

1º Caráter legal das normas e regulamentos.2º Caráter formal das comunicações.3º Caráter racional e divisão do trabalho.4º Impessoalidade nas relações.5º Hierarquia da autoridade.6º Rotinas e procedimentos estandardizados.7º Competência técnica e meritocracia.8º Especialização da administração, que é separada da propriedade.9º Profissionalização dos funcionários10º Completa previsibilidade do funcionamento.

13

ABORDAGEM BUROCRÁTICA

9º Profissionalização dos participantes:

Eles devem ser:

� um especialista.� assalariado.�ocupante de cargo.�nomeado por superior hierárquico.�seu mandato é por tempo indeterminado.�segue carreira dentro da organização.�não possui a propriedade dos meios de produção e administração.�fiel ao cargo e identifica-se com os objetivos da empresa.

14

ABORDAGEM BUROCRÁTICA

Principais disfunções da burocracia:

1. Maior internalização das regras e exagerado apego aos regulamentos, mais importantes que as metas da empresa.2. Excesso de formalismo e de documnetos > processos lentos.3. Resistência a mudanças.4. Despersonalização do relacionamento.5. Categorização como base do processo decisorial > o que tem cargo maior é quem toma as decisões, independente da competência.6. Superconformidade às rotinas e procedimentos.7. Exibição de sinais de autoridade.8. Pouca comunicação dentro da organização.Gerou:Dificuldade no atendimento a clientes e conflitos com o público.

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ABORDAGEM HUMANÍSTICA (Elton Mayo) - 1932

Elton Mayo estudou:•A fadiga, os acidentes de trabalho,turn-over e os efeitos das condições físicas do trabalho sobre a produtividade

Objetivo dos estudos iniciais na fábrica da Hawthorne - Western Electric Company: conduzir experimentos relacionando à produtividade e às condições físicas de trabalho.

Conclusões da experiência de Hawthorne:

• Nível de produção/integração social

• Comportamento social

• Recompensas e sanções sociais

• Homem social

• Grupos Informais

• Relações Humanas

• Conteúdo do Cargo

• Aspectos Emocionais 16

ABUSOS DA ABORDAGEM HUMANÍSTICA

� Relações Humanas passaram a ser entendidas como uma técnica de manipulação humana através de táticas sutis de comunicação e dinâmica de grupo.

� Relações Humanas passaram a ser entendidas como assistencialismo paternalista em que se procura afogar conflitos e reduzir o confronto direto entre empregados e a administração

17

COMPARAÇÃO ENTRE A ABORDAGEM CLÁSSICA E A HUMANÍSTICA

ABORDAGEM CLÁSSICA ABORDAGEM HUMANÍSTICA• Trata a organização como uma máquina. • Trata a organização como grupos de

pessoas.• Enfatiza as tarefas ou a tecnologia. • Enfatiza as pessoas.• Inspirada em sistemas de engenharia. • Inspirada em sistemas de psicologia.• Autoridade centralizada. • Delegação plena de autoridade.• Linhas claras de autoridade. • Autonomia do empregado.• Especialização e competência técnica. • Confiança e abertura.• Acentuada divisão do trabalho. • Ênfase nas relações humanas entre as

pessoas.• Confiança nas regras e nos regulamentos. • Confiança nas pessoas.• Clara separação entre linha e staff • Dinâmica grupal e interpessoal.

18

ABORDAGEM ESTRUTURALISTA - 1947

Surgiu como uma evolução dos autores voltados para a Teoria da Burocracia que tentaram conciliar as teses propostas pela TeoriaClássica e pela Teoria das Relações Humanas. Esses autores

procuraram interrelacionar as organizações com o seu ambiente externo, caracterizado pela interdependência entre as

organizações.A Teoria Estruturalista inaugura a fase dos estudos dos ambientes dentro do conceito de que a organização é um sistema aberto e em constante interação com o seu meio ambiente. Até então, a

teoria administrativa havia se confinado aos estudos dosaspectos internos da organização dentro de uma concepção de

sistema fechado.Preconiza o homem organizacional: flexibilidade, tolerância àfrustração, capacidade de adiar as recompensas e permanente

desejo de realização. 19

ABORDAGEM SISTÊMICA - 1951

• Visão das organizações como sistemas abertas. Sistemas abertos são aqueles que permutam energia com o seu ambiente.

• Homem funcional: o indivíduo comporta-se em um papel dentro das organizações, inter-relacionando-se com os demais indivíduos.

• A integração se contraliza em uma Teoria Geral de Sistemas. Essa Teoria poderá objetivar a teoria exata em campos não-físicos da ciência: ciências humanas e sociais.

• PRESSUPOSTOS BÁSICOS DA TEORIA GERAL DE SISTEMAS SEGUNDO BERTALANFFY

•Tendência à integração entre as ciências.

•Integração no rumo de uma Teoria Geral de Sistemas.

•Utilização nas ciências sociais (não-físicas).

•Integração na educação científica.20

A Empresa como um Sistema AbertoA Empresa como um Sistema Aberto

InformaInformaççãoão

SAÍDAS• Produtos• Bens• Serviços

ENTRADAS• Materiais• Equipamentos • Energia

Alteraçõesnas

reservasde recursosnaturais

Modificações nas leis eregulamentos

Condições decompetição

Problemas econômicos

•Inflação• Renda• Crescimento

Mudanças das condiçõessócio-políticas

Inovaçõestecnológicas

MEIO AM

BIENTE

PROCESSAMENTO

InformaInformaççãoão

21

ABORDAGEM SISTÊMICA

• KATZ E KAHN PROCURAM APLICAR A TEORIA DE SISTEMAS À TEORIA DAS ORGANIZAÇÕES, A

PARTIR DE UMA CRÍTICA ÀS ABORDAGENS ANTERIORES, SOCIOLÓGICAS E PSICOLÓGICAS.

Para esses autores, a Teoria de Sistemas explica a seqüência de eventos nas organizações, que possuem estruturas

somente identificadas como ciclos de eventos, ou seja, a estrutura de uma organização é inseparável do seu

funcionamento.

22

ABORDAGEM SISTÊMICA

• AS CARACTERÍSTICAS BÁSICAS DE UM SISTEMA (Bertalanffy)

1º Propósito (objetivo).2º Globalismo (totalidade) ou seja, mudança em uma unidade reflete nas outras unidades.3º Entropia.4º Homeostase - equilíbrio dinâmico.5º Sistema aberto:

-Em interação com o ambiente;-Capacidade de crescimento, mudança, adaptação;-Capacidade de competir com outros sistemas.

23

ABORDAGEM NEOCLÁSSICA - 1954

A administração consiste em orientar, dirigir e controlar osesforços de um grupo de pessoas para um objetivo comum. O administrador é aquele que possibilita ao grupo alcançar seus

objetivos com o mínimo dispêndio de recursos e de esforço e com menos atritos com outras atividades úteis. A Administração é uma

atividade essencial a todo esforço humano coletivo, seja na empresa industrial ou de serviços, no exército, hospitais, na igreja etc. O ser humano necessita cooperar com outras pessoas para

atingir seus objetivos e a Administração é basicamente uma técnica social de lidar com pessoas, influenciando-as para cooperar e

conquistar objetivos e resultados.Os neoclássicos retomam grande parte do material e dos princípios

desenvolvidos pela Teoria Clássica, redimensionando-os e reestruturando-os de acordo com as condições da época atual e

dando-lhes uma configuração mais ampla e flexível.24

ABORDAGEM NEOCLÁSSICA

Estrutura Linha - Staff Estrutura FuncionalEstrutura Linear Estrutura Linha - Staff Estrutura FuncionalEstrutura Linear

Diretor

Gerência Gerência

Execução Execução

Diretor

Gerência Gerência

Execução Execução

Diretor

Gerência Gerência

Staff Staff

ESTRUTURAS LINEAR, FUNCIONAL E LINHAESTRUTURAS LINEAR, FUNCIONAL E LINHA--STAFFSTAFF

25

ABORDAGEM NEOCLÁSSICA

26

Contudo, nem sempre a eficácia e a eficiência andam de mãos dadas. Uma empresa pode ser eficiente em suas operações e pode não ser eficaz, ou vice-versa..

EFICIÊNCIA:

� ÊNFASE NOS MEIOS

� FAZER CERTO AS COISAS

�FORMA COMO É FEITO

EFICÁCIA:

�ÊNFASE NOS RESULTADOS

�FAZER A COISA CERTA

�OBTER RESULTADOS

Eficiência Eficácia

Jogar futebol com arte Ganhar a partida

ABORDAGEM COMPORTAMENTAL - 1957

ESTÍMULO

(CAUSA)

A PESSOA

Variáveis FisiológicasVariáveis AmbientaisVariáveisPsicológicas

FRUSTAÇÃO

CONFLITO

ANSIEDADE

META

Estudo do comportamento organizacional através do comportamento das pessoas.

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MOTIVAÇÃO HUMANA

Maslow: necessidades fisiológicas, de segurança, sociais, de estima, de auto-realização.

Herzberg: teoria dos dois fatores - higiênicos (extrínsecos / empresa) e motivacionais (intrínsecos – pessoas).

ESTILOS DE ADMINISTRAÇÃO

McGregor: dois estilos de opostos de administrar - Teoria X e Teoria Y

Teoria Y (comportamental):pessoas esforçadas, trabalhar é

natural, aceitam responsabilidades e desafios, podem ser auto-motivadas e dirigidas, são criativas e competentes.

Teoria X (visão mecanicista):pessoas preguiçosas, evitam

trabalhar, evitam responsabilidades, devem ser controladas, são ingênuas e sem

iniciativa. 28

PROCESSO DECISÓRIO

Herbert Simon: utilizou a teoria da decisão como base para explicar o comportamento humano na organização.

Decisão: é o processo de análise e escolha entre as alternativas disponíveis de cursos de ação que a pessoa deverá seguir.

Percepção da situação

Análise e definição do problema

Definição dos

objetivos

Procura de alternativas de solução

Avaliação e comparação

dessas alternativas

Escolha da alternativa

mais adequada

Implementação da alternativa escolhida

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PROCESSO DECISÓRIO

Decorrências da Teoria da Decisão segundo Simon:

• Imperfeição das decisões.

• Relatividade das decisões.

• Hierarquização das decisões.

• Racionalidade administrativa.

• Influência organizacional.

• Homem Administrativo.Críticas a abordagem comportamental:

ênfase nas pessoas, abordagem descritiva, relatividade das teorias da

motivação, visão tendenciosa.30

DESENVOLVIMENTO ORGANIZACIONAL (DO) - 1962

O conceito de DO está relacionado a mudança e a capacidade adaptativa à mudança dentro das organizações.

Processo de mudança segundo Lewin: descongelamento, mudança e congelamento.

Fases da organização: pioneira, expansão, regulamentação, burocratização e reflexibilização..

DO: é um processo de mudança organizacional planejado.

Pressupostos básicos do DO: constante e rápida mutação do ambiente, necessidade de contínua adaptação, interação entre indivíduo e organização, a mudança organizacional deve ser planejada, necessidade de participação e comprometimento. 31

DESENVOLVIMENTO ORGANIZACIONAL (DO)

Características do DO: focalização da empresa como um todo, orientação sistêmica, agente de mudança, solução de problemas, aprendizagem experimental, processos de grupos e desenvolvimento de equipes, retroação, enfoque interativo.

PROCESSO DE DO

Decisão da empresa de utilizar o DO

Diagnóstico das

necessidades

Obtenção dos dados e retroação e confrontação

Planejamento da ação e solução do problema

Desenvolvimento de equipes

Desenvolvimento intergrupal

Avaliação e acompanhamento

32

ABORDAGEM CONTINGENCIAL - 1972

CONTINGÊNCIA - significa algo incerto ou eventual, que pode suceder ou não.

As variáveis que produzem maior impacto sobre a organização são o ambiente (diferentes relações para o

alcance da eficácia) e a tecnologia (conduzem a variações na estrutura organizacional).

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ABORDAGEM CONTINGENCIAL

• A abordagem contingencial salienta que são as características ambientais que condicionam as características organizacionais. •É no ambiente que se pode localizar explicações causais das características das organizações. •Assim, não há uma única melhor maneira the best way) de se organizar..

•Tudo depende (it depends) das características ambientais relevantes para a organização. •Os sistemas culturais, políticos, econômicos, etc., afetam intensamente as organizações, ao mesmo tempo em que estão intimamente relacionados em uma dinâmica interação com cada organização.• As características organizacionais somente podem ser entendidas mediante a análise das características ambientais com as quais se defrontam. 34