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Universidade Federal da Bahia Faculdade de Direito Programa de Pós-graduação em Direito Curso de Especialização em Direito do Trabalho 2010.1 ADI 3.934-2 AJUIZADA PELO PDT EM 02/05/2007, NA QUAL IMPUGNA DISPOSITIVOS DA LEI 11.101/2005, JULGADA PELO STF EM 27/05/2009 Ciro Tadeu Galvão da Silva

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Page 1: Adi 3.934 2

Universidade Federal da BahiaFaculdade de Direito

Programa de Pós-graduação em DireitoCurso de Especialização em Direito do Trabalho 2010.1

ADI 3.934-2 AJUIZADA PELO PDT EM 02/05/2007, NA QUAL IMPUGNA

DISPOSITIVOS DA LEI 11.101/2005,JULGADA PELO STF EM 27/05/2009

Ciro Tadeu Galvão da Silva

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Histórico

02/08/2007 – Partido Democrático Trabalhista – PDT – Petição Inicial

Dispositivos impugnados: arts. 60, parágrafo único, 83, I e VI, c, e 141, II, da Lei 11.101, de 9 de fevereiro de 2005

Incompatibilidade: Constituição Federal arts. 1º, III e IV, 6º, 7º, I, e 170, VIII

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“Art. 60. Se o plano de recuperação judicial aprovado envolver alienação judicial de filiais ou de unidades produtivas isoladas do devedor, o juiz ordenará a sua realização, observado o disposto no art. 142 desta Lei.

Parágrafo único. O objeto da alienação estará livre de qualquer ônus e não haverá sucessão do arrematante nas obrigações do devedor, inclusive as de natureza tributária, observado o disposto no § 1º do art. 141 desta Lei”. (grifo nosso)

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““Art. 141. Na alienação conjunta ou separada de ativos, inclusive da empresa ou de suas filiais, promovida sob qualquer das modalidades de que trata este artigo: (...). II. O objeto da alienação estará livre de qualquer ônus e não haverá sucessão do arrematante nas obrigações do devedor, inclusive as de natureza tributária, as derivadas da legislação do trabalho e as decorrentes de acidentes de trabalho”.(grifo nosso)

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Defeitos apontados nos dispositivos impugnados:

I – Inconstitucionalidade de natureza formal – disciplinamento matéria relativa à “despedida arbitrária ou sem justa causa” por lei ordinária

II – Inconstitucionalidade de natureza material

a) liberação dos arrematantes de empresas alienadas judicialmente das obrigações trabalhistas, isentando-os

do ônus da sucessão

b) Qualificação – quirografários - créditos trabalhistas que ultrapassem 150 salários mínimos

c) vedação - salário mínimo como referência de qualquer natureza

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27/05/2009 – Julgamento – STF – 5 x 2 – PEDIDO IMPROCEDENTE

EMENTA: AÇÃO DIRETA DE INCONSTITUCIONALIDADE. ARTIGOS 60, PARÁGRAFO ÚNICO, 83, I E IV, C, E 141, II, DA LEI 11.101/2005. FALÊNCIA E RECUPERAÇÃO JUDICIAL. INEXISTÊNCIA DE OFENSA AOS ARTIGOS 1º, III E IV, 6º, 7º, I E 170, DA CONSTITUIÇÃO FEDERAL DE 1988. ADI JULGADA IMPROCEDENTE

I - Inexiste reserva constitucional de lei complementar para a execução dos créditos trabalhistas decorrentes de falência ou recuperação judicial.II - Não há, também, inconstitucionalidade quanto à ausência de sucessão de créditos trabalhistas. (grifo nosso)III - Igualmente não existe ofensa à Constituição no tocante ao limite de conversão de créditos trabalhistas em quirografários.IV - Diploma legal que objetiva prestigiar a função social da empresa e assegurar, tanto quanto possível, a preservação dos postos de trabalho.V - Ação direta julgada improcedente

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Análise do Contexto

Pedido de recuperação judicial Varig – junho/2005 – 1ª empresa – R$ 7 bi

Extinção de quase 10 mil empregos diretos e indiretos Grupo Varig

Parte sem dívidas vendida à ex-subsidiária VarigLog > Gol – março/2007

PDT: “como se fosse possível adquirir postos de trabalho vazios” e “uma forma nova de extinção do emprego...”

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Resultados e ConsequênciasCF art. 22, I - Dispensa imotivada não constituiu objeto da Lei 11.101/2005

Extinção contratos trabalho > Efeitos subsidiários ≠ despedida arbitrária

CF não prevê cobrança créditos trabalhistas em face do adquirente

Valores e princípios constitucionais > mais idôneos / maior expansão

Necessidade preservar sistema produtivo – ordem econômica global

Higidez dos artigos – Concreção valores constitucionais

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O Conflito de Princípios

Continuidade das relações de trabalho x preservação da empresa

Opiniões contrárias: adquirente é sucessor das dívidas trabalhistas

Entendimento: exclusão dívidas > mais interessados > empregos

Relator: exame da adequação pelo legislador

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As novas respostas e as novas indagações

Ameaça aos direitos dos trabalhadores: lei imuniza comprador

Criação de novas relações completamente despidas de direitos

Transferência do ônus para o empregado: conflito com art. 2º CLT

Maus empresários – movimentos oportunistas – fraudes

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Contribuição para a doutrina e a jurisprudência

Novo Código Civil – função social da empresa – objetivos / papel

Lei 11.101/2005 – consolidação importância empresa esfera social

Espírito da lei: evitar quebra / continuidade dos negócios da empresa

Mitigação dos direitos trabalhistas – bem maior > ordem social