Termo de Referncia Curso ISO 17025:2005

Nmero e ttulo do Projeto: Projeto PNUD BRA/08/G32 Estabelecimento de gerenciamento e disposio de Bifenilas Policloradas (PCB).

1. Ttulo

Consultoria tcnica, modalidade pessoa fsica, para ministrar curso especfico sobre a norma ABNT NBR ISO/IEC 17025:2005 aplicvel a laboratrios de calibrao e de ensaio.

2. Unidade Demandante

Gerncia de Resduos Perigosos, Secretaria de Mudanas Climticas e Qualidade Ambiental.

3. Nmero do Resultado do PRODOC

Resultado 2 Gesto de leos PCB e resduos contaminados por PCB de modo a minimizar a exposio humana e ambiental a PCB.

4. Antecedentes e Justificativas

O objetivo amplo do Brasil no que diz respeito a PCB atingir uma gesto sustentvel e fortalecer os arranjos reguladores e institucionais para o seu controle e eliminao progressiva de acordo com os requerimentos da Conveno de Estocolmo e outros protocolos e convenes relacionados ratificados pelo Brasil. O Brasil, como signatrio da Conveno de Estocolmo, comprometeu-se com a completa eliminao e destruio de PCB at 2025 ou antes. Para o atingimento das metas estabelecidas pela conveno, o governo brasileiro juntamente com o PNUD firmaram o Projeto PNUD BRA/08/G32 Estabelecimento de gerenciamento e disposio de Bifenilas Policloradas (PCB). O principal objetivo desse Projeto de 5 anos desenvolver completamente a capacidade do Brasil de gerenciar e dispor leos PCB, equipamentos contendo PCB e outros resduos PCB de maneira sustentvel, a fim de estar conforme, dentro do prazo estabelecido, com as exigncias da Conveno de Estocolmo para a gesto destes compostos, e minimizar o risco de exposio da populao e do meio ambiente. Como delineado na Conveno de Estocolmo, ser dada prioridade a materiais com maior concentrao de PCB e a locais mais vulnerveis. O Projeto se alinha s prioridades estratgicas para a rea focal GEF-4 POPS, que trata do plano nacional de implementao da conveno de Estocolmo, e engloba os seguintes componentes:

Resultado 1 Fortalecimento da estrutura de procedimentos legais, administrativos e normatizados para gerenciar e dispor PCB;

Resultado 2 Gesto de leos PCB e resduos contaminados por PCB de modo a minimizar a exposio humana e ambiental PCB;

Resultado 3 Disposio ambientalmente saudvel de PCB identificadas por meio de Projetos de demonstrao.

Dada a magnitude da tarefa e o nmero de diferentes atores a serem mobilizados a fim de garantir o progresso em todas as reas envolvidas e atingir uma coordenao apropriada dos

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diferentes elementos envolvidos na estratgia, o Projeto foi dividido em quatro grupos de trabalho conforme apresentados a seguir:

1- Legislao e Integrao Governamental;2. Gesto de PCB (Questes Tcnicas);3. Laboratrios, Inventrio e Etiquetagem;4. Comunicao, Divulgao Pblica e Consulta a Atores.

Quando se trata do Grupo de Trabalho 3: laboratrios, inventrio e etiquetagem; so descritos os requisitos para as questes relativas as anlises qumicas de PCB, sistema de qualidade, como tambm para o sistema de certificao de laboratrios, que devero estar aptos a realizar este tipo de anlise de forma confivel e rastrevel. Para os padres de anlise, que abrange a avaliao de mtodos de anlise de PCB existentes no Brasil, foi contratada uma consultoria que constatou inmeros procedimentos analticos imprprios, que acabavam por induzir a erro a quantificao de PCB no leo isolante, levando a respostas interlaboratoriais absolutamente discrepantes. Em funo disso, e tambm de acordo com o que estabelece o Projeto, deve ser desenvolvido um sistema de controle de qualidade (especfico para anlise de PCB em leo isolante) de abrangncia nacional, contemplando laboratrios de anlise e desenvolvimento de padres de qualidade para laboratrios de anlise.

Sendo assim, prope-se que estes laboratrios passem por um processo de acreditao na norma ABNT NBR ISO/IEC 17025:2005. Para isso, estratgica a contratao de curso especfico sobre a implantao da referida norma, para tcnicos dos laboratrios do setor eltrico e outros atores do Projeto. Dessa maneira esse grupo poder se preparar de forma adequada para essa certificao, que fundamental para os procedimentos de anlise de PCB em leo isolante, contribuindo para a gesto e disposio de PCB de maneira sustentvel, tal qual proposto pelo Projeto.

O curso de capacitao da norma ABNT NBR ISO/IEC 17025:2005 aplicvel a laboratrios de calibrao e de ensaio deve ser ministrado por consultor especializado e credenciado pelo INMETRO.

5. Objetivo da Consultoria

Realizar treinamento sobre a norma ABNT NBR ISO/IEC 17025:2005 para acreditao de laboratrios de ensaio e calibrao para at 50 pessoas.

O treinamento ter carga horria de 24hs e ser realizado na cidade de So Paulo-SP, entre os meses de fevereiro e maro de 2014, em data a ser definida pela equipe tcnica do Projeto.

6. Descrio das Atividades

Participar de reunies com a coordenao do Projeto para definir as estratgias, orientaes e diretrizes para o curso; Produzir material didtico e slides de apresentao do curso, contemplando, no mnimo, o seguinte contedo:

a) Apresentao da norma NBR ISO/IEC 17025:2005 discutindo seus objetivos, a

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importncia do sistema de gesto da qualidade laboratorial, resultados esperados, vantagens;

b) Procedimentos para acreditao no INMETRO;c) Reconhecimento das Redes Metrolgicas;d) Discusso dos itens da norma, divididos em 15 Requisitos de Gesto (Organizao;

Sistema de gesto; Controle dos documentos; Anlise crtica dos pedidos, propostas e contratos; Subcontratao de ensaios e calibraes; Aquisio de servios e suprimentos; Atendimento ao cliente; Reclamaes; Controle dos trabalhos de ensaio e/ou calibrao no-conforme; Melhoria; Ao corretiva; Ao preventiva; Controle dos registros; Auditorias internas; e Anlises crticas pela direo), e 10 Requisitos Tcnicos (Generalidades; Pessoal; Acomodaes e condies ambientais; Mtodos de ensaio e calibrao e validao de mtodos; Equipamentos; Rastreabilidade da medio; Amostragem; Manuseio de itens de ensaio e calibrao; Garantia da qualidade de resultados de ensaio e calibrao; e Apresentao de resultados);

e) Correlao entre a norma NBR ISO/IEC 17025:2005 e a norma NBR ISO 9001:2008 Discusso da correlao entre estas normas, discutindo a abrangncia das mesmas;

f) Aplicao da norma NBR ISO/IEC 17025:2005 anlise de PCB (Bifenilas Policloradas) em leo isolante - ABNT NBR 13882:2008 e outras normas afins;

g) Exerccios e estudos de caso.

Realizar treinamento de 24 horas para cerca de 50 pessoas oriundas de laboratrios dos setores pblico e privado conforme contedo mnimo apresentado no item anterior;

Assinar os certificados de participao do curso fornecidos pela coordenao do projeto.

Elaborar os produtos conforme especificado no item 11;

Elaborar modelo de avaliao do curso a ser fornecido aos participantes;

7. Insumos

Sero fornecidos:

dirias e passagens;

local apropriado para o curso com recursos multimdia, capacidade para cerca de 50 participantes e 2 coffee breaks para cada dia de treinamento;

documentos consolidados no mbito do Projeto relacionados a temtica do PCB;

Reproduo do material didtico para os participantes;

Modelo de certificado do curso para assinatura do consultor.

Observao 1: os documentos supracitados sero fornecidos em formato digital. Esse material no exaustivo, devendo o(a) consultor(a) considerar no desenvolvimento de seu trabalho demais documentos e relatrios pertinentes.

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8. Previso de Viagens

1 viagem para realizao da reunio com a coordenao do Projeto, e;

1 viagem para So Paulo para realizao do curso.

Observao 2: Somente sero fornecidas dirias e passagens nos casos de necessidade de deslocamentos do consultor para localidades diferentes da cidade de residncia do contratado.Observao 3: Trata-se apenas de uma previso, o nmero de viagens podero variar a critrio da coordenao do Projeto.

9. Qualificao profissional requerida

9.1 Requisitos Eliminatrios

Curso Superior em qualquer rea de formao.

Ser credenciado pelo INMETRO, por no mnimo 3 anos, na norma de acreditao ABNT NBR ISO/IEC 17025:2005 (laboratrios de ensaio e calibrao).

Ter ministrado no mnimo 3 cursos de capacitao sobre a norma ABNT NBR ISO/IEC 17025:2005.

9.2 Requisitos Classificatrios

Nmero de laboratrios avaliados para acreditao segundo a norma ABNT NBR ISO/IEC 17025:2005 (laboratrios de ensaio e calibrao).

Nmero de cursos de capacitao ministrados para acreditao de laboratrios segundo a norma ABNT NBR ISO/IEC 17025:2005 (laboratrios de ensaio e calibrao).

Nmero de laboratrios avaliados para acreditao segundo a norma ABNT ISO/IEC 17025:2005 (laboratrios de ensaio e calibrao) na anlise de PCB em leo e/ou leo isolante.

Observao 4:

a) Para comprovao da formao:

Certificado/ Diploma de concluso de curso de graduao reconhecido pelo Ministrio da Educao MEC.

b) Para comprovao do credenciamento pelo INMETRO:

Apresentao de atestado ou declarao ou contrato ou carta emitida pelo INMETRO que comprove ser credenciado na norma de acreditao ABNT NBR ISO/IEC 17025:2005 (laboratrios de ensaio e calibrao) com a data do respectivo credenciamento.

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c) Para comprovao do nmero de cursos de capacitao ministrados:

Apresentao de Curriculum Vitae que contenha obrigatoriamente as datas de incio e trmino de atividades relacionadas, e

Apresentao de atestado ou declarao ou contrato que certifique a realizao das capacitaes na ABNT NBR ISO/IEC 17025:2005 (devidamente datado e assinado). A documentao dever ser emitida e/ou validada pelo contratante e/ou entidade responsvel pela realizao/organizao dos cursos ministrados;

d) Para comprovao do nmero de laboratrios avaliados:

Apresentao de Curriculum Vitae que contenha obrigatoriamente as datas de incio e trmino de atividades relacionadas, e

Apresentao de atestado ou declarao ou contrato que identifiquem os laboratrios avaliados com o respectivo escopo na ABNT NBR ISO/IEC 17025:2005 (devidamente datado e assinado). A documentao dever ser emitida e/ou validada pelo laboratrio ou entidade contratante dos servios;

Observao 5:

Para pontuao no critrio de avaliao nmero de laboratrios avaliados para acreditao segundo a norma ABNT ISO/IEC 17025:2005 (laboratrios de ensaio e calibrao) na anlise de PCB em leo e/ou leo isolante, necessrio que nos documentos listados no item anterior conste no escopo das avaliaes realizadas a anlise de PCB em leo e/ou leo isolante.

As documentaes comprobatrias atendendo aos requisitos eliminatrios exigidos e classificatrios, se houver, devero ser entregues em envelope lacrado As orientaes quanto a identificao e postagem esto descritas no item 16.

Os critrios de desempate esto descritos no ANEXO I.

Conforme Decreto n 5.151, de 22 de julho de 2004 e Portaria MRE n 717 de 09/12/2006: vedada a contratao, a qualquer ttulo, de servidores ativos da Administrao Pblica Federal, Estadual, do Distrito Federal ou Municipal, direta ou indireta, bem como de empregados de suas subsidirias e controladas, no mbito dos Projetos de cooperao tcnica internacional.

10. Resultados Esperados

Capacitao dos tcnicos dos laboratrios participantes para que estejam aptos a planejar e executar as atividades necessrias a acreditao dos laboratrios que representam de acordo com a norma ABNT NBR ISO/IEC 17025:2005 para a anlise de PCB em leo isolante.

11. Produtos

Produto 01 Documento contendo o planejamento do curso, com apostila e material didtico (incluindo os slides de apresentao, modelo de avaliao do curso, etc), em portugus, para

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serem entregues em formato eletrnico e em 2 vias impressas. O material didtico dever ser aprovado pelo Ministrio do Meio Ambiente.

Produto 02 Documento do treinamento contendo, listas de presena, avaliao das experincias/estudos de caso/feedbacks obtidos dos participantes, sistematizao das avaliaes do curso entregues pelos participantes com sugestes de melhoria, quando for o caso. A documentao dever ser entregue em formato eletrnico e em 2 vias impressas.

12. Remunerao e prazos de pagamentos

Descrio PercentualProduto 01 Documento contendo o planejamento do curso, com apostila e material didtico (incluindo os slides de apresentao, modelo de avaliao do curso, etc), em portugus, para serem entregues em formato eletrnico e em 2 vias impressas. O material didtico dever ser aprovado pelo Ministrio do Meio Ambiente.

20%

Produto 02 Documento do treinamento contendo, listas de presena, avaliao das experincias/estudos de caso/feedbacks obtidos dos participantes, sistematizao das avaliaes do curso entregues pelos participantes com sugestes de melhoria, quando for o caso. A documentao dever ser entregue em formato eletrnico e em 2 vias impressas.

80%

Os pagamentos sero realizados aps a anlise e aprovao dos produtos apresentados pela coordenao do Projeto no Ministrio do Meio Ambiente (MMA).

13. Valor estimado da contratao:

Valor estimado da contratao R$ 9.000,00 (nove mil reais)

Demais disposies gerais esto estabelecidas no Anexo II.

14. Cronograma

ITENS Janeiro/2013 Maro/2013

Entrega do Produto 1.

Entrega do Produto 2.

15. Prazo estimado de durao do contrato4 meses

16. Dados para postagem

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Os interessados devero enviar ENVELOPE NICO COM TODOS OS DOCUMENTOS SOLICITADOS NOS ITEM 9. at o dia 10 de janeiro de 2014, para a Caixa Postal 08503, CEP 70.312-970, Braslia/DF, referncia BRA/08/G32 - Curso ISO 17025:2005

Submetemos considerao superior,

Ismael Damasceno Pavani Luiz Fernando Rocha CavalottiAnalista de Infraestrutura Tcnico Especializado

De acordo,

Thiago Gil Barreto BarrosGerente de Resduos Perigosos Substituto

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ANEXO I

CRITRIOS DE AVALIAO

Os critrios de avaliao esto divididos em ETAPA I e ETAPA II em funo dos

critrios eliminatrios e classificatrios, respectivamente.

ETAPA 1. CRITRIOS ELIMINATRIOS

O candidato ser avaliado na Etapa 2, apenas se comprovar os 3 requisitos para o Crit-

rio Eliminatrio. Caso no haja comprovao, o candidato ser eliminado.

FATORES Aprovado para a etapa 2 1. Curso Superior em qualquer rea de formao. sim no

2. Ser credenciado pelo INMETRO, por no mnimo 3 anos, na norma de acreditao ABNT NBR ISO/IEC 17025:2005 (laboratrios de ensaio e calibrao)

sim no

3. Ter ministrado no mnimo 3 cursos de capacitao sobre a norma ABNT NBR ISO/IEC 17025:2005.

sim no

ETAPA 2 CRITRIOS CLASSIFICATRIOS

O candidato aprovado na Etapa 1 receber pontuao de acordo com os requisitos clas-

sificatrios referentes qualificao profissional.

FATORES Pontos

1. Nmero de laboratrios avaliados para acreditao segundo a norma ABNT NBR ISO/IEC 17025:2005 (laboratrios de ensaio e calibrao).

1< n < 3 2

3 < n < 5 4

5 < n < 7 6

n > 7 92. Nmero de cursos de capacitao ministrados para acreditao de laboratrios segundo a norma ABNT NBR ISO/IEC 17025:2005 (laboratrios de ensaio e calibrao).

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3 < n < 5 3

5 < n < 7 5

7 < n < 9 7

n > 9 103. Nmero de laboratrios avaliados para acreditao segundo a norma ABNT NBR ISO/IEC 17025:2005 (laboratrios de ensaio e calibrao) na anlise de PCB em leo e/ou leo isolante.

1 < n < 3 4

3 < n < 5 6

5 < n < 7 8

n > 7 11

A nota final ser obtida por meio da soma dos pontos obtidos em cada um dos 3 fatores listados.

A documentao apresentada que atenda aos critrios para pontuao no Fator 3, no ser conside-rada novamente para efeitos de pontuao pelo Fator 1.

Critrios de Desempate:

Em caso de empate, ter preferncia o candidato que possuir, na seguinte ordem:

a) Maior pontuao no Fator 3 da Etapa 2;

b) Maior pontuao no Fator 2 da Etapa 2;

c) Maior pontuao no Fator 1 da Etapa 2;

d) Maior tempo de credenciamento junto ao INMETRO, e

e) Maior tempo de formado em qualquer curso de nvel superior.

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ANEXO II

Disposies Gerais:

1. Propriedade dos Produtos Advindos deste Termo de Referncia

Todas as peas (estudos, relatrios, pesquisas informaes ou outros materiais, incluindo grficos, arquivos, documentos e dados eletrnicos) produzidas pelo contratado fruto deste Termo de Referncia, inclusive originais e arquivos em meio digital, independentemente dos meios de informao em que se encontrem, produzidos pelo Contratado sob este contrato. Todas as partes pertencero exclusivamente ao Contratante sero incorporados ao acervo do Ministrio do Meio Ambiente e devero ser entregues antes da data de trmino do contrato.

O Contratado no poder reter informaes relativas aos produtos ou suas cpias alm do prazo deste Contrato, a no ser que, expressamente, seja acordo entre as partes, ou seja devidamente registrada nos Termos de Referncia e no Contrato.

2. Pagamento dos Produtos

O pagamento de todos os produtos est condicionado a aprovao pela rea tcnica da Secretaria de Mudanas Climticas e Qualidade Ambiental.

3. Tributos

A remunerao proposta j contempla os tributos devidos, cabendo ao consultor seleci-onado o pagamento desses tributos.

4. Gastos com passagens e dirias

As passagens areas e dirias para reunies com a equipe tcnica do Projeto, como tambm para os treinamentos sero providenciadas e pagas pelo Projeto.

5. Unidade demandante e responsvel tcnico

Esta contratao demandada pela Secretaria de Mudanas Climticas e Qualidade Ambiental que tem a incumbncia de implementao do Projeto PNUD BRA08/G32 Estabelecimento de gerenciamento e disposio de Bifenilas Policloradas (PCB).

Sabrina Gimenes de Andrade, Gerente de Resduos Perigosos a responsvel pela implementao tcnica do Projeto.

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6. Local de trabalho: residncia do consultor, com disponibilidade de viagens.

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