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Estudo de Caso do Projeto de Educação para a Limpeza Urbana na Região do Itaquí-Bacanga - PROJETO ELUTRANSCRIPT
São Luis2009
CENTRO UNIVERSITÁRIO DO MARANHÃOUNICEUMA
CURSO DE ADMINISTRAÇÃO
GEORGE PEREIRA DE SOUSA
INVESTIMENTO SOCIAL PRIVADO: um estudo de caso do projeto de Educação para Limpeza Urbana na região do Itaqui-Bacanga –
Projeto ELU
ORIENTADOR: Professor MSc. Carlos Cesar Ronchi
INVESTIMENTO SOCIAL PRIVADO: um estudo de caso do projeto de Educação para Limpeza Urbana na região do Itaqui-Bacanga – Projeto ELU
Problema
Em que medida o programa ELU conseguiu resultados evitando desperdício de investimento social?
Introdução Referencial Teórico Metodologia Resultados Conclusão Referências
OBJETIVO GERAL:
Analisar o Projeto de Educação para Limpeza Urbana como uma ação concreta de investimento social privado na Área Itaqui-Bacanga em São Luis-MA.
OBJETIVOS ESPECÍFICOS:
Analisar a mobilização, capacitação e a formação da estrutura de gestão do investimento social;
Verificar a eficiência da estrutura de gestão do Projeto ELU;Identificar os resultados do ISP feito pelo aporte de recurso da Empresa
Vale na comunidade do Itaqui-Bacanga.
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Responsabilidade SocialVisão Clássica Visão pós-industrial Visão Sistêmica
Função econômica Objetivos mais amplos.Grande necessidade de capital e o conhecimento como fator de produção.
Teoria das partes interessadas - stakeholders
Maximização dos Lucros Valorização do ser humano com a valorização das ações sociais
Empresa um sistema dentro de contextos de sistemas maiores
Pagamentos de impostos Respeito ao meio ambiente O mercado regula e fiscaliza as atividades empresariais
Geração de empregos Desenvolvimento Econômico com o aumento do Produto Nacional Bruto.
RSE uma dimensão do desenvolvimento sustentável
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“Responsabilidade Social empresarial é a forma de gestão que se define pela relação ética e transparente da empresa com todos os públicos com os quais ela se relaciona e pelo estabelecimento de metas empresariais que impulsionem o desenvolvimento sustentável da sociedade, preservando recurso ambientais e culturais para as gerações futuras, respeitando a diversidade e promovendo a redução das desigualdades sociais.” (ETHOS,2009)
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Responsabilidade Social
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Investimento Social Privado
“É o repasse voluntário de recursos privados de forma planejada, monitorada e sistemática para projetos sociais, ambientais e culturais de interesse público” (GIFE, 2009)
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Organizações sem fins lucrativos
Importante para ações de ISP;
Pessoas jurídicas de direito privado (associações e fundações);
Valores: Transparência, solidariedade e gestão participativa;
Racionalidade Administrativa.
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Modelagem da Pesquisa
Pretende-se estabelecer evidências de resultados e impactos sociais do Programa de Educação para Limpeza Urbana na comunidade do Itaqui-Bacanga.
Estudo monográfico da estruturação da gestão, operação, resultados do programa em duas etapas
Na primeira etapa se realiza uma pesquisa documental em que se aborda uma análise descritiva do planejamento inicial do projeto, mobilização e implantação da estrutura de gestão do projeto ELU.
Na segunda etapa faz-se uma análise comparativa com a condução real do mesmo, evidenciando o planejamento e aplicação dos recursos referentes ao investimento social feito pela empresa Vale.
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Características do território de aplicação do Investimento Social;
Histórico do Projeto ELU – Componente do programa Vale mais – unindo cidadãos;
Pressuposto do Projeto:Contribuir para a melhoria da qualidade de vida do Itaqui-Bacanga, tendo como objetivos integrar e fortalecer a região fomentando a universalização dos serviços de limpeza pública.
Condução do Projeto:Representatividade Intersetorial;Planejamento das ações;Gestão participativa e descentralizada;Processo mobilizador, educativo e participativo
ANÁLISE DAS DISCUSSÕES
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Formação da estrutura de Gestão do investimento social
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Eficiência da gestão do Projeto
Quais os problemas que levaram o CDIB a atrasar a aprovação dos projetos?
Qual a relação do recurso previsto e o prazo de aplicação?
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Quais os problemas que levaram o CDIB a atrasar a aprovação dos projetos?
Atraso na liberação dos recursos Indecisão quanto ao local da sede da ACIB Falta de amadurecimento de membros do conselho Participação insatisfatória de membros da comunidade Participação insatisfatória do membros do poder público Assuntos que não tratavam do ELU, foi pauta de muitas reuniões. Reuniões trimestrais.
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Caracteriza-se eficiente a aplicação dos recurso do investimento social, quando a maior parte dos recursos são aplicados em favor dos beneficiários.
No ano de 2004 o projeto ELU foi efetivo apenas na mobilização e formação da rede de gestão do projeto
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No ano de 2005 a ACIB já tinha a disposição os recurso necessários para executar as atividades, porém a demora da deliberação do CDIB, contribuiu para que a ACIB fosse ineficiente na aplicação dos recursos.Das ações eficazes, temos o piloto da Coleta Alternativa em Vila Verde e alguns cursos e treinamentos aos agentes sociais envolvidos na gestão do projeto.
Recurso disponíveis tiveram que ser investido em uma aplicação financeira que rendeu o suficiente par recuperar todos os gastos.
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P. 60
Em 2006 a ACIB tem disponível 10% a mais dos recursos orçados inicialmente devido a aplicação financeira.
O foco do ano foi a construção da sede da ACIB que foi inaugurada em junho de 2006 e foi uma ação eficaz, pois a sede tem um papel efetivo para o desenvolvimento das outras ações.
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Em 2007 a ACIB esta operando em sua sede que contribuiu para o desenvolvimento de ações com externalidades positivas. Como o espaço da memória, o espaço do conhecimento, o concurso repensar o meio, coleta alternativa e circo do conhecimento.
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P. 64
Em 2008 a ACIB foi ineficiente na aplicação dos recurso, pois os gastos administrativos foram maiores que os gastos com os beneficiários.
Porém a ACIB conseguiu uma parceria com a ONG PLAN para execução do projeto Grafiteiros ecológicos que é uma ação independente dos recursos do ELU mas na mesma linha e essência do projeto.
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Resultados do ISP – eficácia e efetividade dos produtos gerados
Modelo de Gestão Compartilhada e participativa
União Local e comunidade na gestão do projeto
Atividades Realizadas com externalidades positivas
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Impactos positivos Impactos negativos
Melhoria da imagem da VALE ACIB conhecida com associação da VALE
Fortalecimento do Capital Social Expectativas não atendidas na comunidade
Disseminação da Educação ambiental
As parcerias não foram ampliadas
Participação da comunidade
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CONCLUSÕES E RECOMENDAÇÕES
Dimensão da Responsabilidade Social Empresarial da empresa VALE;
Criação de um sistema alterativo capaz de transformar o contexto social do Itaqui Bacanga;
Apesar do processo de gestão ineficiente em alguns aspectos, o projeto teve ações eficazes e efetivas.
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REFERÊNCIAS
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ACIB. Associação Comunitária Itaqui-Bacanga. Disponível em: http:/www.acib-ma.org.br. Acesso em: 10/11/2009.AGENCIA 21. Disponível em: http:/www.dialog.org.br: Acesso em: 08/08/2009.DRUCKER, Peter Ferdinand. Administração de organizações sem fins lucrativos: princípios e práticas. Trad. Nivaldo Montingelli Jr. São Paulo: Pioneira Thomson Learning, 2006.GIFE. Grupo de Institutos, Fundações e Empresas. Disponível em: http://www.gife.org.br. Acesso em: 16/06/2009.ETHOS. Instituto Ethos. Empresas e Responsabilidade Social. Disponível em: http://www.ethos.org.br. Acesso em: 28/06/2009.MAXIMIANO, Antonio Cesar Amaru. Teoria geral da administração: da escola cientifica à competitividade na economia globalizada. 2. ed. São Paulo : Atlas, 2000.TENÓRIO, Fernando Guilherme (org.). Responsabilidade social empresarial – teoria e prática 2. ed. Rio de Janeiro: FGV, 2006.KISIL, Marcos. Comunidade: foco de filantropia e investimento social privado – São Paulo: Global; Porto Alegre, RS: IDIS – Instituto para o Desenvolvimento de Investimento Social, 2005 (Coleção investimento Social).
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