acessar coleÇÃo completa

ACESSARCOLEÇÃOCOMPLETA

https://go.hotmart.com/U46111372Y?src=ebook-download

Apresentação

Olá, concurseiros e concurseiras, me chamo Renato e, assim como você, também sou

concurseiro. Fui aprovado em 2° lugar para o concurso do TJ/PE para o cargo de técnico

judiciário e também fui aprovado para o cargo de analista administrativo. Além do TJPE,

fui aprovado em 2° lugar no concurso da Prefeitura de Petrolina para o cargo de Analista

de Gestão. Decidi escrever este e-book para ajudar os concurseiros, principalmente

aqueles que estão iniciando sua jornada no mundo dos concursos. Sabemos que Direito

Constitucional é uma das matérias mais importantes para quem quer se dar bem no

mundo dos concursos, por dois motivos: ele serve de base para um bom entendimento

de outras matérias de direito, como penal e administrativo, e em praticamente todo

concurso você se deparará com esta matéria, de modo que o direito constitucional é uma

matéria-base nas provas de concurso público. Este e-book te dará uma compreensão

ampla e sólida dos mais importantes tópicos de direito constitucional. Ele é resultado de

muitas horas de estudo ativo e de resolução de questões da matéria ao longo do tempo.

Neste tempo de estudo, eu construí meu próprio material de estudo de cada tópico de

direito constitucional. Este material de estudo que construí não é um resumo escrito em

forma de texto corrido dos pontos mais importantes da matéria, mas sim um guia visual

da matéria, constituído de mapas, esquemas e tabelas. Foi nele que me baseei para

escrever este e-book. Por isso é que você vai encontrar, com bastante frequência,

tabelas, esquemas e organogramas ao longo das aulas. Como estudante e como

professor, acredito fortemente que esquemas didáticos, semelhantes aos mapas mentais,

ajudam sobremaneira na compreensão e no aprendizado de qualquer assunto. Até por

isso a escolha da palavra “desenhado” no título desta obra. Como você vai perceber ao

longo da leitura deste livro, eu busquei empregar uma linguagem simples e explicar os

temas como se estivesse conversando com você, sem utilizar uma linguagem maçante

ou extremamente formal, que muitas vezes predomina nos livros acadêmicos. Eu dividi o

livro em aulas; em cada aula, temos primeiro a parte teórica, seção na qual eu me dedico

Direito Constitucional-Apresentação–Prof. Renato Ortega

2

a apresentar e explicar os conceitos da forma mais objetiva possível e, na medida do

necessário, sempre reproduzindo os dispositivos da Constituição Federal. Naqueles

temas mais difíceis ou com mais definições conceituais, eu busco representar

visualmente, geralmente por meio de tabelas, a temática em análise. Outro recurso

didático que também gosto de utilizar é o grifo e o negrito , destacando no texto, seja na

explicação ou no dispositivo consititucional, aquele trecho ou palavra que merecem mais

destaque. Acredito que estes recursos te ajudam a realmente entender o que é mais

importante, e que merece mais atenção na hora de estudar. No fim de cada aula, você se

deparará com questões das maiores bancas de concursos para que pratique o que foi

estudado. Logo em seguida, você poderá corrigir as questões corrigidas através do

gabarito. E o mais interessante é na parte das questões comentadas, momento em que

você, ao mesmo tempo, reverá o que foi aprendido na parte teórica e também irá

aprender o que pode ter passado despercebido e, principalmente, entenderá, por meio

dos comentários fundamentados, por que você errou a questão ou até mesmo por que

acertou a questão, pois é comum também que você acerte a questão, mas muitas das

vezes não sabe o motivo de ela estar certa. Além disso, você também não só saberá por

que a alternativa do gabarito está certa, mas, principalmente, por que as demais opções

estão erradas. Dessa maneira, caro estudante, espero que este livro seja um ponto

fundamental na sua jornada de conhecimento e de êxito. Vamos aos estudos!

Direito Constitucional-Apresentação–Prof. Renato Ortega

3

Sumário Geral do E-Book

Direito Constitucional-Apresentação –Prof. Renato Ortega

4

Aula 01 – Conceito, Classificação e Interpretação das Normas

Constitucionais 08

Aula 02 – Princípios Fundamentais 62

Aula 03 – Direitos e Deveres Individuais e Coletivos 110

Aula 04 – Direitos Sociais 174

Aula 05 – Direitos Nacionais e Políticos 224

Aula 06- Administração Pública e Servidores Públicos 277

Aula 07.1- Organização dos Poderes: Poder Legislativo 333

Aula 07.2- Organização dos Poderes: Poder Executivo 379

Aula 07.3- Organização dos Poderes: Poder Judiciário 412

Aula 08- Funções Essenciais à Justiça 478

AULA 01

Conceito, Classificação e Interpretação das Normas

Constitucionais

6

• Aula 01 – Conceito, Classificação e Interpretação das

Normas Constitucionais;

• Aula 02 – Princípios Fundamentais;

• Aula 03 – Direitos e Deveres Individuais e Coletivos;

• Aula 04 – Direitos Sociais;

• Aula 05 – Direitos Nacionais e Políticos;

• Aula 06- Administração Pública e Servidores Públicos;

• Aula 07.1- Organização dos Poderes: Poder Legislativo;

• Aula 07.2- Organização dos Poderes: Poder Executivo;

• Aula 07.3: Organização dos Poderes: Poder Judiciário;

• Aula 08- Funções Essenciais à Justiça.

Direito Constitucional-Aula 01 - Conceito, Classificação e Interpretação

das Normas Constitucionais– Prof. Renato Ortega

Sumário da Aula 01

Conceitos Introdutórios

Poder Constituinte

Classificação das Constituições

Aplicabilidade das Normas Constitucionais

Interpretação das Normas Constitucionais

Questões FCC

Questões CESPE

Questões FGV

Questões VUNESP

Questões ESAF

Questões de Outras Bancas

Todas as Questões Comentadas

08

10

11

14

16

17

21

24

26

28

29

34

7





1. Conceitos IntrodutóriosEm nosso cotidiano, não é incomum ouvirmos sobre a Constituição e até discutirmos

temas rotineiros diretamente relacionados a ela. Assim, é bem provável que você tenha uma

noção do que vem a ser “Constituição”, ainda que não seja uma conceituação formal e

sistematizada. Pois bem, é isso que você verá agora. A primeira coisa que você deve saber é

que a Constituição é a Lei Suprema/Maior de um Estado. Logo, ela é hierarquicamente

superior a todos os atos normativos de um ordenamento jurídico, como leis e decretos

regulamentares. A Pirâmide de Kelsen ilustra muito bem essa posição hierárquica ocupada

pela Lei Maior. Observe a figura abaixo:

Constituição Federal,

Emendas Constitucionais,

Tratados internacionais

sobre DireitosHumanos

Outros Tratados internacionais sobre Direitos

Humanos

Leis Ordinárias, Leis Complementares, Medidas Provisórias,

Resoluções Legislativas, Tratados internacionais em geral,

etc

Decretos regulamentares, Portarias, Instruções Normativas

DESDE QUE APROVADOS:

✓ 2 casaslegislativas;

✓ 2 turnos;

✓ 3/ 5 dos votos dos

respectivosmembros.

Aprovadospelo

rito ordinário.

8



Como Lei Maior, qual seria a função da Constituição dentro de um Estado/Nação? Em

essência, ela cumpre o papel de definir a organização político-jurídica do Estado, de

limitar o poder do Estado e de enumerar os direitos e garantias fundamentais dos

cidadãos. Perceba o nível de importância que as normais constitucionais possuem na própria

caracterização de um país. Quanto à divisão, ela é usualmente dividida em três partes:

• Preâmbulo: Este é uma espécie de texto introdutório, no qual ficam explicitados os

princípios e ideias que guiaram o processo de criação da Constituição. Embora seja um

importante elemento por explicar os pontos centrais do texto principal, segundo o STF, o

Preâmbulo não é norma constitucional. Guarde isso para sua prova. Abaixo, você pode

ver o preâmbulo da Constituição Federal de 1988 de nosso país:

“Nós, representantes do povo brasileiro, reunidos em Assembléia Nacional Constituinte para

instituir um Estado Democrático, destinado a assegurar exercício dos direitos sociais e

individuais, a liberdade, a segurança, o bem-estar, o desenvolvimento, a igualdade e a justiça

como valores supremos de uma sociedade fraterna, pluralista e sem preconceitos, fundada

na harmonia social e comprometida na ordem interna e internacional, com a solução pacífica

das controvérsias, promulgamos, sob a proteção de Deus, a seguinte CONSTITUIÇÃO DA

REPÚBLICA FEDERATIVA DOBRASIL.”

• Parte Dogmática: Esta é a Constituição propriamente dita. É onde estão os títulos,

capítulos, seções, artigos, incisos e as alíneas. Só a efeito de curiosidade, a CF de 1988

possui 250 artigos.

9



• Disposições Transitórias- É a parte final da CF, após a parte dogmática. Esta trata de

integrar a antiga ordem jurídica à novadisciplina constitucional.

1.1. Poder ConstituintePoder Constituinte nada mais é do que aquele que cria a Constituição. Há dois tipos

de Poder Constituinte: poder constituinte originário, o que elabora a Constituição, e poder

constituinte derivado. Quanto a esse último, ele se divide em duas espécies: poder

constituinte derivado reformador, que é aquele capaz de modificar a Constituição Federal,

e poder constituinte derivado decorrente, que é o poder investido ao estados- membros

para elaborar suas próprias constituições. Veja as características de cada um na tabela

abaixo:

Poder Constituinte Características

Originário

Político

Inicial

Incondicionado

Permanente

Ilimitado juridicamente

Autônomo

Derivado

Jurídico

DerivadoLimitado ou Subordinado

Condicionado

10



2. Classificação das ConstituiçõesApós conceituarmos e compreendermos o papel da Constituição, além de vermos

sua posição hierárquica no ordenamento jurídico pátrio, é hora de estudarmos as

classificações das Constituições. A Constituição pode ser classificada sob vários critérios,

a saber: quanto à forma, à origem, à estabilidade, à extensão, à finalidade, ao modo

de elaboração e à efetividade.. Como há várias classificações e vários tipos dentro delas,

para facilitar o seu entendimento, nas duas páginas seguintes há duas tabelas que

envolvem todos os conceitos e classificações das Constituições. Além disso, você já irá

encontrar assinalado na tabela a classificação da Constituição brasileira segundo todos os

critérios acima mencionados. Isso é importante, pois não é incomum em provas questões

que perguntam sobre a classificação da Constituição Federal. Vamos lá?!

11



12

Classificação Tipos Conceitos Brasil

Forma

Escrita

Documento escrito,

codificado.

Escrita

Não-escrita

Normas não estão emum texto único; mais

baseada nos

costumes.

Origem

Promulgada

Legitimada pelo povoatravés de uma

Assembleia

Constituinte.

PromulgadaOutorgada Imposta pelo governo.

Cesarista

Imposta pelo governo,mas posteriormente é

levada à aprovação do

povo.

Estabilidade

Flexível

Pode ser alterada pelo

rito ordinário.

RígidaRígida

Só pode ser alteradapor um procedimento

especial.

Semirrígida/Semiflexível

Possui uma parte

rígida e outra flexível.

Imutável

As normas não

podem ser alteradas.



13

Classificação Tipos Conceitos Brasil

Extensão

Sintética Dispõe apenas sobre

assuntos essenciais

ao Estado.Analítica

Analítica

Trata de váriosassuntos, mesmo não

sendo essenciais.

Finalidade

Dirigente Possui normas

programáticas.

DirigenteGarantia

Não traça planos,apenas delimita o

poder do Estado.

Balanço

Utilizada para seraplicada em certo

momento político de

um país.

Modo de Elaboração

Dogmática

Deve sernecessariamente

escrita. Reflete a

realidade de uma

sociedade em dado

momento. Dogmática

Histórica

É não-escrita.Consolidada após

longo processo de

consolidação política,

social e jurídica.



14

3. Aplicabilidade das Normas Constitucionais

Há outro conceito bem importante na doutrina do Direito Constitucional que é

indispensável aprendermos. Estou falando da aplicabilidade das normas constitucionais.

Nesse sentido, usaremos a classificação utilizada por José Afonso da Silva, que é a mais

conhecida. Segundo o autor, há normas constitucionais de três tipos no que se refere a sua

aplicabilidade: normas de eficácia plena, normas de eficácia contida ou prospectiva e

normas de eficácia limitada. Explicarei abaixo cada uma delas:

• Normas de eficácia plena: São aquelas que não dependem de lei posterior e não

necessitam de regulamentação. Elas são autoaplicáveis, não-restringíveis e têm

aplicação direta. Um exemplo de norma de eficácia plena é o artigo 2° da CF: “São

Poderes da União, independentes e harmônicos entre si, o Legislativo, o Executivo e o

Judiciário”

• Normas de eficácia contida: Assim como as normas de eficácia plena, as normas de

eficácia contida também têm aplicação direta, mas a diferença é que estas podem sofrer

restrições que limitem a sua aplicabilidade. Preste atenção nesta diferença, porque as

bancas adoram explorar o que diferencia estas duas normas em questões. Um exemplo

deste tipo de norma é o que se encontra no Art.37, Inciso VII (direito de greve).

• Normas de eficácia limitada: Ao contrário das duas primeiras, as normas de eficácia

limitada não são autoaplicáveis, pois necessitam de norma posterior para que tenha

aplicação total sobre o tema de que tratam. Assim, elas têm aplicabilidade mediata,

indireta e reduzida



Ainda sobre as normas de eficácia limitada, elas se dividem em normas de

princípio institutivo e normas programáticas. Vamos ver a diferença entre asduas!

• Normas de princípio institutivo: Contém apenas o esboço geral de determinado

órgão, instituição ou entidade. A criação e a organização detalhada fica a cargo das

normas infraconstitucionais, como leis complementares e ordinárias. Vou exemplificar

para facilitar o seu entendimento:

Art. 18. “A organização político-administrativa da República Federativa do Brasil

compreende a União, os Estados, o Distrito Federal e os Municípios, todos autônomos,

nos termos desta Constituição.” § 2º - “Os Territórios Federais integram a União, e sua

criação, transformação em Estado ou reintegração ao Estado de origem serão reguladas

em lei complementar”.

• Normas programáticas: Assim como a anterior, essas normas também são esquemas

genéricos. A diferença é que esta se refere a programas a serem desenvolvidos

posteriormente pelo legislador infraconstitucional.Exemplificando:

Art. 196. “A saúde é direito de todos e dever do Estado, garantido mediante políticas

sociais e econômicas que visem à redução do risco de doença e de outros agravos e ao

acesso universal e igualitário às ações e serviços para sua promoção, proteção e

recuperação”.

Uma coisa que precisa ficar clara é que todas as normas constitucionais, até as de

eficácia limitada, que têm aplicabilidade reduzida e podem sofrer restrições, possuem

validade jurídica!

4.Interpretação das Normas Constitucionais

15



A hermenêutica preocupa-se com a captação do sentido de dado objeto de análise.

Em nosso caso, ela se preocupa em interpretar as normas constitucionais. Este é um

tema complexo e, considerando o objetivo deste e-book, não precisamos nos aprofundar

na discussão da hermenêutica jurídica. Porém, é importante que você aprenda os

princípios que balizam a interpretação da Constituição, mesmo porque, se este tema cair

em sua prova, o que, sinceramente, acho pouco provável, você deverá saber distinguir

cada princípio. Sendo assim, vamos estudá-los, caro aluno:

• Princípio da Unidade da Constituição: Esse princípio define que as normas

constitucionais não devem ser vistas como normas isoladas, mas como um

conjunto de preceitos integrados num mesmo sistema jurídico.

• Princípio do Efeito Integrador: Os problemas jurídico-constitucionais devem ser

resolvidos levando-se em consideração a integração política esocial.

• Princípio da Harmonização: Também conhecido como princípio da concordância

prática, este princípio objetiva a proteção de todos os bens constitucionalmente

protegidos em caso de conflito entreeles.

• Princípio da Máxima Efetividade: Como o próprio nome pode sugerir, esse

princípio determina que o intérprete atribuía à norma o sentido que lhe traga mais

efetividade, especialmente no que se refere aos direitosfundamentais.

• Princípio da Força Normativa: Quando duas ou mais interpretações jurídicas

surgirem, deve-se priorizar aquela que garante maior efetividade e estabilidade

institucional.

16



• Interpretação Conforme a Constituição: Esse princípio estabelece que em casos

em que a norma permite múltiplas interpretações, deve-se interpretar aquela que

mais se aproxima do que diz o textoconstitucional.

• Princípio da Proporcionalidade/Razoabilidade: O princípio da razoabilidade ou

proporcionalidade é aquele que orienta que o intérprete equilibre a utilização dos

meios à perseguição dos fins.

• Justeza ou conformidade funcional: Esse princípio preconiza que os intérpretes

não cheguem a um resultado que desrespeite a organização funcional estabelecida

pelo legislador constituinte.

Chegamos ao fim da parte teórica. Vamos agora focar na resolução das questões!

Questões FCC (Fundação Carlos Chagas)

01- Ano: 2017 Banca: FCC Órgão: TST Prova: Juiz do TrabalhoSubstituto

Em relação a sua eficácia jurídica, as normas de eficácia contida

a) produzem efeitos plenos na ausência de lei que contenha sua eficácia.

b) são ineficazes na ausência de leiregulamentadora.

c) não são autoaplicáveis.

d) não podem ser restringidas por lei.

e) são ineficazes na ausência de políticapública.

17



02- Ano: 2017 Banca: FCC Órgão: DPE-RS Prova: Analista - Administração

É considerada de eficácia limitada, na medida em que dependente de regulamentação para a

produção de efeitos, a norma constitucional segundo aqual

a) a lei não excluirá da apreciação do Poder Judiciário lesão ou ameaça a direito.

b) a lei não prejudicará o direito adquirido, o ato jurídico perfeito e a coisa julgada.

c) é livre o exercício de qualquer trabalho, ofício ou profissão, atendidas as qualificações

profissionais que a lei estabelecer.

d) são brasileiros naturalizados os nascidos no estrangeiro de pai brasileiro ou de mãe

brasileira, desde que sejam registrados em repartição brasileira competente ou venham a

residir na República Federativa do Brasil e optem, em qualquer tempo, depois de atingida

a maioridade, pela nacionalidadebrasileira.

e) são direitos dos trabalhadores a participação nos lucros, ou resultados, desvinculada da

remuneração, e, excepcionalmente, participação na gestão da empresa, conforme definido

em lei.

03- Ano: 2016 Banca: FCC Órgão: AL-MS Prova: Agente deApoio Legislativo

É possível classificar a Constituição Federal Brasileira de 1988 como

a) promulgada, escrita, formal e rígida.

b) outorgada, histórica, formal e rígida.

c) promulgada, material, não escrita e flexível.

d) outorgada, analítica, imutável e histórica.

e) cesarista, semirrígida, sintética eescrita.

18



04 - Ano: 2016 Banca: FCC Órgão: AL-MS Prova: Auxiliar de Enfermagem

No que concerne à classificação das constituições, segundo a doutrina constitucionalista

brasileira, a Constituição Federal de 1988 é considerada escrita, dogmática,

a) promulgada, rígida, analítica e formal.

b) promulgada, semi-rígida, analítica e material.

c) outorgada, rígida, analítica e formal.

d) promulgada, flexível, sintética e formal.

e) outorgada, semi-rígida, sintética e material.

05- Ano: 2016 Banca: FCC Órgão: Prefeitura de Teresina – PI Prova: Técnico de Nível

Superior - Analista Administrativo

O conceito segundo o qual as normas de aplicação diferida, que explicitam comandos-

valores e conferem elasticidade ao ordenamento constitucional e têm como destinatário

primacial − embora não único − o legislador, a cuja opção fica a ponderação do tempo e dos

meios em que vem a ser revestidas de plena eficácia, correspondem a normas

a) programáticas.

b) de eficácia plena e aplicação imediata.

c) de eficácia contida e aplicabilidade imediata.

d) de eficácia plena e aplicação diferida.

e) de eficácia contida e aplicação diferida.

19



06 - Ano: 2016 Banca: FCC Órgão: TRT - 23ª REGIÃO (MT)Prova: Analista Judiciário -

Oficial de Justiça Avaliador Federal

Dispõe o artigo 18, § 2° , da Constituição Federal: “Os Territórios Federais integram a União, e

sua criação, transformação em Estado ou reintegração ao Estado de origem serão reguladas

em lei complementar". De acordo com a classificação de aplicabilidade das normas

constitucionais, o art. 18, § 2° da Constituição Federal de 1988 é uma normade

a) eficácia contida.

b) eficácia plena.

c) princípio programático.

d) princípio institutivo ou organizativo.

e) eficácia controlada.

7- Ano: 2015 Banca: FCC Órgão: TRT - 4ª REGIÃO (RS)Prova: Técnico Judiciário -

Administrativa

Em relação à sua mutabilidade ou alterabilidade, as Constituições podem ser classificadas

em:

a) flexíveis, rígidas, semirrígidas ou semiflexíveis, e superrígidas.

b) delegadas, outorgadas ou consensuais.

c) analíticas ou sintéticas.

d) escritas, costumeiras ou mistas.

e) originárias ou derivadas.

20



21

Questões CESPE1- Ano: 2018 Banca: CESPE Órgão: SEFAZ-RS Prova: Auditor do Estado - Bloco II

No título referente à Ordem Social, o constituinte dispôs o seguinte: “o Estado promoverá

e incentivará o desenvolvimento científico, a pesquisa, a capacitação científica e

tecnológica e a inovação”. Considerando-se a classificação das normas constitucionais

quanto a sua eficácia, é correto afirmar que tal dispositivo é umanorma

a) de eficácia plena.

b) de eficácia contida.

c) exaurida.

d) autoexecutável.

e) programática.

2- Ano: 2018 Banca: CESPE Órgão: STM Prova: Cargos de Nível Superior -

Julgue o item seguinte, relativo à classificação das Constituições e à organização

político-administrativa.

O fato de o texto constitucional ter sido alterado quase cem vezes em razão de emendas

constitucionais não é suficiente para classificar a vigente Constituição Federal brasileira

como flexível.

Certo Errado



22

03- Ano: 2018 Banca: CESPE Órgão: PC-MA Prova: Escrivão de Polícia

O art. 5.° , inciso XIII, da Constituição Federal de 1988 (CF) assegura ser livre o exercício

de qualquer trabalho, ofício ou profissão, atendidas as qualificações profissionais que a lei

estabelecer. Com base nisso, o Estatuto da Ordem dos Advogados do Brasil estabelece

que, para exercer a advocacia, é necessária a aprovação no exame de ordem. A norma

constitucional mencionada, portanto, é de eficácia

a) contida.

b) programática.

c) plena.

d) limitada.

e) diferida..

4- Ano: 2017 Banca: CESPE Órgão: TRF - 5ª REGIÃO Prova: Juiz Federal Substituto

A Constituição Federal de 1988 veda a instituição de impostos sobre patrimônio, renda ou

serviços relacionados às finalidades essenciais dos partidos políticos, dos sindicatos e das

instituições de educação e de assistência social sem fins lucrativos, atendidos os requisitos

da lei. De acordo com a classificação tradicional da eficácia das normas constitucionais, tal

norma é de aplicabilidade

a) imediata, embora de eficácia contida.

b) diferida, pois de eficácia limitada.

c) diferida, pois de eficácia contida

d) imediata, pois de eficácia plena.

e) imediata, embora de eficácia limitada.



23

05- Ano: 2017 Banca: CESPE Órgão: TRT - 7ª Região (CE)Prova: Técnico Judiciário

- Área Administrativa

Classifica-se a Constituição Federal de 1988 (CF) como

a) histórica, pelo critério do modo de elaboração.

b) cesarista e outorgada, pelo critério de origem.

c) eclética e ortodoxa, pelo critério da dogmática.

d) prolixa, pelo critério da extensão das matérias contempladas no texto constitucional.

6- Ano: 2017 Banca: CESPE Órgão: Instituto Rio Branco Prova: Diplomata

Com relação à classificação da Constituição Federal de 1988, ao controle de

constitucionalidade e à atividade administrativa do Estado brasileiro, julgue (C ou E) o

item que se segue.

A Constituição Federal de 1988 é classificada, quanto à extensão, como sintética, pois

suas matérias foram dispostas em um instrumento único e exaustivo de seu conteúdo.

Certo Errado

7-Ano: 2016 Banca: CESPE Órgão: PGE-AM Prova: Procurador do Estado

Julgue o item seguinte, relativos à aplicabilidade de normas constitucionais e à interação

destas com outras fontes do direito. Embora o preâmbulo da CF não tenha força

normativa, podem os estados, ao elaborar as suas próprias leis fundamentais, reproduzi-

lo, adaptando os seus termos naquilo que for cabível.

Certo Errado



24

Questões FGV(Fundação Getúlio Vargas)

1- Ano: 2018 Banca: FGV Órgão: Câmara de Salvador – BA Prova: Analista

Legislativo Municipal - Licitação, Contratos e Convênios

De acordo com o Art. 144, § 8º, da Constituição da República de 1988, “os municípios

poderão constituir guardas municipais destinadas à proteção de seus bens, serviços e

instalações, conforme dispuser a lei”.

Considerando a classificação das normas constitucionais quanto à aplicabilidade, a partir

do referido preceito se obtém uma norma constitucional deeficácia:

a) plena e aplicabilidade imediata;

b) limitada e aplicabilidade mediata;

c) contida e aplicabilidade imediata;

d) delegada e aplicabilidade mediata;

e) mandamental e aplicabilidade imediata.



25

2- Ano: 2016Banca: FGV Órgão: MPE-RJ Prova: Técnico do Ministério Público -

Administrativa

Pedro, estudante de direito, disse ao seu professor que lera, em um livro, que a

Constituição brasileira era classificada como rígida. O professor explicou-lhe que deve ser

classificada como rígida a Constituição que:

a) precise ser observada por todos os que vivam no território do respectivo País;

b) seja escrita, distinguindo-se, portanto, das Constituições que se formam a partir do

costume;

c) vincule todas as estruturas estatais de poder aos seus comandos;

d) só possa ser reformada mediante um processo legislativo qualificado, mais complexo

que o comum;

e) não possa ser revogada por outra Constituição, ainda que haja uma revolução.

3- Ano: 2015 Banca: FGV Órgão: TJ-PI Prova: Analista Judiciário -Escrivão Judicial

O art. 5º, LXI, da Constituição da República Federativa do Brasil, dispõe que “ninguém será

preso senão em flagrante delito ou por ordem escrita e fundamentada de autoridade

judiciária competente, salvo nos casos de transgressão militar ou crime propriamente

militar, definidos em lei". À luz dos referenciais de aplicabilidade e eficácia, é correto afirmar

que, a partir desse enunciado linguístico, se obtém uma norma constitucional:

a) programática;

b) de eficácia plena e aplicabilidade imediata;

c) de eficácia contida e aplicabilidade imediata;

d) preceptiva;

e) de eficácia limitada e aplicabilidade imediata.



26

Questões VUNESP01-Ano: 2018 Banca: VUNESP Órgão: PC-BA Prova: Investigador de Polícia

Sob a ótica da classificação doutrinária e com base na Constituição Federal brasileira,

assinale a alternativa que representa uma norma constitucional de natureza programática.

a) É garantido o direto de propriedade.

b)É plena a liberdade de associação para fins lícitos, vedada a de caráter militar.

c) É garantido o direito de herança.

d) A lei penal não retroagirá, salvo para beneficiar o réu.

e)A ordem social tem como base o primado do trabalho, e como objetivo o bem-estar e a

justiça sociais.

2- Ano: 2016 Banca: VUNESP Órgão: Câmara Municipal de Poá – SP Prova:

Procurador Jurídico

A Constituição Federal Brasileira de 1988 pode ser classificadacomo

a) dogmática, outorgada e rígida.

b) histórica, promulgada e flexível.

c) dogmática, promulgada e rígida.

d) histórica, promulgada e rígida.

e) histórica, outorgada e flexível.

.



27

03- Ano: 2015 Banca: VUNESP Órgão: CRO-SP Prova: Advogado Junior

As normas deverão ser vistas como preceitos integrados em um sistema unitário de regras e

princípios. Tal afirmação, relativa à interpretação e à aplicação das normas constitucionais,

refere-se ao princípio da

a) força normativa da Constituição.

b) máxima efetividade.

c) unidade da Constituição.

d) proporcionalidade ou da razoabilidade.

e)justeza ou da conformidade funcional.

4- Ano: 2015 Banca: VUNESP Órgão: PC-CE Prova: Inspetor de Polícia Civil de 1a

Classe

A Constituição Federal estabelece, em seu artigo 5 o , inc. LVIII, que “o civilmente identificado

não será submetido a identificação criminal, salvo nas hipóteses previstas em lei”. Acerca

dessa norma, é correto afirmar que

a) tem aplicação mediata e eficácia limitada.

b) tem aplicação imediata e eficácia plena

c) tem aplicação mediata e eficácia plena.

d) tem aplicação imediata e eficácia contida.

e) tem aplicação imediata e eficácia limitada



Questões ESAF

01-Ano: 2016 Banca: ESAF Órgão: ANAC Prova: Técnico Administrativo

Considerando a classificação das Constituições, marque a opção correta.

a) Quanto à extensão e à finalidade: dogmáticas.

b) Quanto à origem: históricas.

c) Quanto ao conteúdo: não escritas.

d) Quanto à estabilidade: flexíveis.

e) Quanto à origem: analíticas.

02- Ano: 2013 Banca: ESAF Órgão: DNIT Prova: Analista Administrativo

A Constituição Federal de 1988 pode ser classificadacomo:

a) material, escrita, histórica, promulgada, flexível e analítica.

b) material, escrita, dogmática, outorgada, imutável e analítica.

c) formal, escrita, dogmática, promulgada, rígida e analítica.

d) formal, escrita, dogmática, promulgada, semirrígida e síntetica.

e) material, escrita, histórica, promulgada, semirrígida e analítica.

28



Questões Outras Bancas

1- Ano: 2018 Banca: CONSULPLAN Órgão: Câmara de Belo Horizonte – MG Prova:

Coordenador do Processo Legislativo

O poder constituinte compreende o poder responsável pela criação, modificação ou mesmo

extinção de normas constitucionais. O poder constituinte se divide em duas espécies. A

respeito das espécies de poder constituinte, assinale a alternativacorreta.

a) A ordem jurídica começa com o poder constituinteoriginário.

b) O poder constituinte remanescente é ilimitado e incondicionado.

c) O poder constituinte decorrente é responsável pela modificação das normas da

Constituição Federal.

d) O poder constituinte secundário reformador é responsável pela elaboração das

Constituições Estaduais.

2- Ano: 2013 Banca: IBFC Órgão: PC-RJ Prova: Oficial de Cartório

Segundo classificação doutrinária, o poder que permite que um Estado-membro estruture a

sua própria Constituição é denominado:

a) Poder constituinte originário estadual.

b) Poder constituinte derivado decorrente.

c) Poder constituinte derivado reformador.

d) Poder constituinte derivado revisor.

e) Poder constituinte difuso.

29



3- Ano: 2008 Banca: CONSULPLAN Órgão: TRE-RS Prova: Analista Judiciário -

Administrativa - Prova Anulada

“As normas constitucionais de têm aplicabilidade

direta e imediata, mas possivelmente não integral.” Assinale a alternativa que completa

corretamente a afirmativa anterior:

a) eficácia plena.

b) eficácia contida ou prospectiva.

c) eficácia limitada.

d) eficácia exaurida.

e) eficácia absoluta.

30



4- Ano: 2013 Banca: IBFC Órgão: SEPLAG-MG Prova: Direito

Com relação as normas constitucionais de eficácia contida, assinale a alternativa

CORRETA:

a)São normas que, de imediato, podem produzir todos os seus efeitos, mas a norma

infraconstitucional poderá reduzir sua abrangência.

b)São normas aptas a produzir todos os efeitos, independentemente de norma

infraconstitucional integrativa.

c)São normas que, de imediato, não produzem todos os seus efeitos, necessitando de uma

norma infraconstitucional integrativa

d)São normas que veiculam programadas a serem implementados pelo Poder Público.

5- Ano: 2017 Banca: CONSULPLAN Órgão: TRF - 2ª REGIÃO Prova: Técnico

Judiciário - Enfermagem

“Determinado professor de direito constitucional explicou aos seus alunos que certas

normas constitucionais, embora sejam capazes de produzir efeitos imediatos na realidade,

dando ensejo ao surgimento de direitos subjetivos, fazem referência à lei, que pode reduzir

o seu alcance, com o estabelecimento, por exemplo, de certos requisitos a serem

observados.” Considerando a classificação das normas constitucionais quanto à

aplicabilidade, é correto afirmar que o exemplo oferecido pelo professor é o de uma norma:

a) Programática.

b) De eficácia contida.

c) De eficácia limitada.

d) De eficácia plena e aplicabilidade imediata.

31



6- Ano: 2018 Banca: FUNDATEC Órgão: DPE-SC Prova: Analista Técnico

Em relação à classificação das constituições, analise as seguintes assertivas:

I. Quanto à forma, são materiais ou formais.

II. Quanto ao modo de elaboração, são dogmáticas, históricas ousistemáticas.

III.Quanto à estabilidade, podem ser superrrigidas, rígidas, flexíveis ou semirrígidas. Quais

estão corretas?

a) Apenas I.

b) Apenas II.

c) Apenas III.

d) Apenas II e III.

e) I, II e III.


Acerca das características do Poder Constituinte Originário, pode-se afirmar que este poder:

a) E instituído, limitado e incondicionado.

b) É inicial, limitado e condicionado

c) É inicial, autônomo e incondicionado.

d) Pode ser reformador, decorrente e revisor.

32



33

GABARITO FCC

1 2 3 4 5 6 7

A E A A A D A

GABARITO CESPE

1 2 3 4 5 6 7

E Certo A A D Errada Certa

GABARITO FGV

1 2 3

B D C

GABARITO

VUNESP

1 2 3 4

E C C D



QUESTÕES FCC COMENTADAS01- Ano: 2017 Banca: FCC Órgão: TST Prova: Juiz do TrabalhoSubstituto

Em relação a sua eficácia jurídica, as normas de eficácia contida

a) produzem efeitos plenos na ausência de lei que contenha suaeficácia.

b) são ineficazes na ausência de leiregulamentadora.

c) não são autoaplicáveis.

d) não podem ser restringidas por lei.

e) são ineficazes na ausência de políticapública.

COMENTÁRIO:

GABARITO ESAF

1 2

D C

34

GABARITO Outras Bancas

1 2 3 4 5 6 7

A B B A B C C



35

Apesar de ser uma questão de concurso de juiz, esta questão é bem simples. Conforme vimos

nesta aula, as normas constitucionais de eficácia contida são autoaplicáveis e, por isso, não

necessitam de lei regulamentadora para gerar efeitos. A partir disso, já eliminamos a

alternativa B, que diz que elas são ineficazes na ausência de lei regulamentadora, alternativa

C, que diz que elas NÃO são autoaplicáveis, e a letra E, que diz que elas são ineficazes na

ausência de política pública. A letra D afirma que elas NÃO podem ser restringidas por lei, o

que não é verdade. Elas podem, sim, serem restringidas por lei! Portanto, só nos resta a

alternativa A, que é o gabarito da questão. Tenha em mente que as normas contidas terão, em

caso de não haver lei que restrinja sua eficácia, eficácia integral.

02- Ano: 2017Banca: FCC Órgão: DPE-RS Prova: Analista - Administração

É considerada de eficácia limitada, na medida em que dependente de regulamentação para a

produção de efeitos, a norma constitucional segundo aqual

a) a lei não excluirá da apreciação do Poder Judiciário lesão ou ameaça a direito.

b) a lei não prejudicará o direito adquirido, o ato jurídico perfeito e a coisa julgada.

c) é livre o exercício de qualquer trabalho, ofício ou profissão, atendidas as qualificações

profissionais que a lei estabelecer.

d) são brasileiros naturalizados os nascidos no estrangeiro de pai brasileiro ou de mãe

brasileira, desde que sejam registrados em repartição brasileira competente ou venham a

residir na República Federativa do Brasil e optem, em qualquer tempo, depois de atingida a

maioridade, pela nacionalidadebrasileira.

e)são direitos dos trabalhadores a participação nos lucros, ou resultados, desvinculada da

remuneração, e, excepcionalmente, participação na gestão da empresa, conforme definido em

lei.

COMENTÁRIO:



36

As letra A, B e D são exemplos de normas de eficácia plena, já a letra C é norma de eficácia

contida, pois, apesar de ter aplicação direta, ela pode sofrer restrições por lei posterior que

seja criada. Só nos restou a letra E, que é o gabarito da questão. A questão pergunta qual

das alternativa é norma de eficácia limitada e, já na próprio texto da alternativa E, podemos

perceber que esse disposto, para passar a exercer seus efeitos, depende de edição de lei:

...Conforme definido em lei.“

03-Ano: 2016 Banca: FCC Órgão: AL-MS Prova: Agente de Apoio Legislativo

É possível classificar a Constituição Federal Brasileira de 1988 como

a) promulgada, escrita, formal e rígida.

b) outorgada, histórica, formal e rígida.

c) promulgada, material, não escrita e flexível.

d) outorgada, analítica, imutável e histórica.

e) cesarista, semirrígida, sintética eescrita.

COMENTÁRIO:

Conforme vimos na tabela desta aula, a CF de 1988 é promulgada, escrita, formal e

rígida. Portanto, o gabarito é letraA.



37

04 - Ano: 2016Banca: FCC Órgão: AL-MS Prova: Auxiliar de Enfermagem

No que concerne à classificação das constituições, segundo a doutrina constitucionalista

brasileira, a Constituição Federal de 1988 é considerada escrita, dogmática,

a) promulgada, rígida, analítica e formal.

b) promulgada, semi-rígida, analítica e material.

c) outorgada, rígida, analítica e formal.

d) promulgada, flexível, sintética e formal.

e) outorgada, semi-rígida, sintética e material.

COMENTÁRIO:

Mais uma questão cobrando a classificação da Constituição Federal de 1988. A CF/88 é

promulgada, já que ela foi legitimada pelo povo através de uma Assembleia Constituinte.

Assim, já eliminamos as letras C e E. Quanto à estabilidade, ela é classificada como rígida,

pois só pode ser alterada através de um rito especial. Assim, a única alternativa correta que

sobra é a letraA.



38

5- Ano: 2016 Banca: FCC Órgão: Prefeitura de Teresina – PI Prova: Técnico de Nível

Superior - Analista Administrativo

O conceito segundo o qual as normas de aplicação diferida, que explicitam comandos-

valores e conferem elasticidade ao ordenamento constitucional e têm como destinatário

primacial − embora não único − o legislador, a cuja opção fica a ponderação do tempo e

dos meios em que vem a ser revestidas de plena eficácia, correspondem a normas

a) programáticas.

b) de eficácia plena e aplicação imediata.

c) de eficácia contida e aplicabilidade imediata.

d) de eficácia plena e aplicação diferida.

e) de eficácia contida e aplicação diferida.

COMENTÁRIO:

Comando de questão com uma linguagem mais rebuscada, mas não se assuste. A primeira

informação que você deve se atentar na questão é para a expressão “aplicação diferida”. O

que isso significa? Significa que essa norma NÃO tem aplicação imediata. Com isso, já

eliminamos as alternativas B e D, que falam sobre as normas de eficácia plena(aquelas que

possuem aplicabilidade imediata). Eliminamos também a letra C, que diz “aplicabilidade

imediata”. Ficamos entre a alternativa A e D. Como sabemos que esta norma não tem

aplicação imediata, podemos concluir que se trata de uma norma de eficácia limitada. Ok,

mas não há nenhuma alternativa que a mencione. Especificamente na página 12 desta aula,

eu disse que as normas de eficácia limitada possuem duas espécies: normas de princípio

institutivo e normas programáticas. Pois bem, sabendo que a questão se refere a uma norma

de eficácia limitada, concluímos que o gabarito da questão é a alternativaA.



39

06 - Ano: 2016 Banca: FCC Órgão: TRT - 23ª REGIÃO (MT)Prova: Analista Judiciário -

Oficial de Justiça Avaliador Federal

Dispõe o artigo 18, § 2° , da Constituição Federal: “Os Territórios Federais integram a União,

e sua criação, transformação em Estado ou reintegração ao Estado de origem serão

reguladas em lei complementar". De acordo com a classificação de aplicabilidade das

normas constitucionais, o art. 18, § 2° da Constituição Federal de 1988 é uma norma de

a) eficácia contida.

b) eficácia plena.

c) princípio programático.

d) princípio institutivo ou organizativo.

e) eficácia controlada.

COMENTÁRIO:

Pelo conteúdo do art .18 trazido na questão, podemos perceber de cara que se trata de uma

norma de eficácia limitada, já que o texto constitucional delega à lei complementar o papel

de regulamentar de forma efetiva os aspectos concernentes aos Territórios. Assim, ficamos

na dúvida entre princípio institutivo e princípio programático. Como diferenciá-los? Como a

questão trata de territórios e não de um programa de governo propriamente dito, podemos

concluir que a resposta é princípio institutivo ou organizativo. Gabarito letra D.



40

7- Ano: 2015 Banca: FCC Órgão: TRT - 4ª REGIÃO (RS)Prova: Técnico Judiciário -

Administrativa

Em relação à sua mutabilidade ou alterabilidade, as Constituições podem ser classificadas

em:

a) flexíveis, rígidas, semirrígidas ou semiflexíveis, e superrígidas.

b) delegadas, outorgadas ou consensuais.

c) analíticas ou sintéticas.

d) escritas, costumeiras ou mistas.

e) originárias ou derivadas.

COMENTÁRIO:

Mais um questão de classificação das Constituições rsrs. A questão quer saber quais tipos

se encaixam nas classificações constitucionais de “mutabilidade” ou “alterabilidade”. Em

minha aula, eu uso o termo “estabilidade”, que é mais comum. Mas saiba que os três são

sinônimos. Todos se referem à facilidade com que uma Constituição pode ser alterada.

Desse modo, a alternativa correta é a letra A. A letra B se refere à origem. A letra C se refere

à extensão; A letra D faz um mistureba total e a letra E nada tem a ver com classificação da

Constituição, mas sim com Poder Constituinte.

Questões Comentadas CESPE



41

1- Ano: 2018 Banca: CESPE Órgão: SEFAZ-RS Prova: Auditor do Estado - Bloco II No

título referente à Ordem Social, o constituinte dispôs o seguinte: “o Estado promoverá e

incentivará o desenvolvimento científico, a pesquisa, a capacitação científica e tecnológica e

a inovação”. Considerando-se a classificação das normas constitucionais quanto a sua

eficácia, é correto afirmar que tal dispositivo é uma norma

a) de eficácia plena.

b) de eficácia contida.

c) exaurida.

d) autoexecutável.

e) programática.

COMENTÁRIOS:

Já que se refere a programas de governo a serem desenvolvidos posteriormente pelo

legislador, a norma é de eficácia limitada de princípio programático. Letra E.

2- Ano: 2018 Banca: CESPE Órgão: STM Prova: Cargos de Nível Superior - Julgue

o item seguinte, relativo à classificação das Constituições e à organização

político-administrativa.

O fato de o texto constitucional ter sido alterado quase cem vezes em razão de emendas

constitucionais não é suficiente para classificar a vigente Constituição Federal brasileira

como flexível.

Certo Errado

COMENTÁRIO: De fato, mesmo a CF/88 tendo sido alterada inúmeras vezes, isso, por si

só, não faz com que esta seja considerada flexível. AfirmativaCerta.



42

03- Ano: 2018 Banca: CESPE Órgão: PC-MA Prova: Escrivão de Polícia

O art. 5.° , inciso XIII, da Constituição Federal de 1988 (CF) assegura ser livre o exercício de

qualquer trabalho, ofício ou profissão, atendidas as qualificações profissionais que a lei

estabelecer. Com base nisso, o Estatuto da Ordem dos Advogados do Brasil estabelece que,

para exercer a advocacia, é necessária a aprovação no exame de ordem. A norma

constitucional mencionada, portanto, é de eficácia

a) contida.

b) programática.

c) plena.

d) limitada.

e) diferida..

COMENTÁRIO: O art.5°, inciso XIII da CF/88 é um típico exemplo de norma de eficácia

contida. Grave este artigo! Letra A ogabarito.

4- Ano: 2017 Banca: CESPE Órgão: TRF - 5ª REGIÃO Prova: Juiz Federal Substituto A

Constituição Federal de 1988 veda a instituição de impostos sobre patrimônio, renda ou

serviços relacionados às finalidades essenciais dos partidos políticos, dos sindicatos e das

instituições de educação e de assistência social sem fins lucrativos, atendidos os requisitos

da lei. De acordo com a classificação tradicional da eficácia das normas constitucionais, tal

norma é de aplicabilidade

a) imediata, embora de eficácia contida.

b) diferida, pois de eficácia limitada.

c) diferida, pois de eficácia contida

d) imediata, pois de eficácia plena.

e) imediata, embora de eficácia limitada.



43

COMENTÁRIO:

Embora tenha eficácia imediata, o dispositivo trazido na questão pode sofrer restrição pela

lei. Dessa forma, a norma é de eficácia contida.A letra A é o gabarito.

5- Ano: 2017 Banca: CESPE Órgão: TRT - 7ª Região (CE)Prova: Técnico Judiciário -

Área Administrativa

Classifica-se a Constituição Federal de 1988 (CF) como

a) histórica, pelo critério do modo de elaboração.

b) cesarista e outorgada, pelo critério de origem.

c) eclética e ortodoxa, pelo critério da dogmática.

d) prolixa, pelo critério da extensão das matérias contempladas no texto constitucional.

COMENTÁRIO

A única afirmação correta é aquela que afirma que a CF/88 é prolixa, ou seja, a letra D da

questão. Prolixa é a mesma coisa que analítica. As Constituições prolixas têm a

característica de serem bem extensas e detalhadas.

06- Ano: 2017Banca: CESPE Órgão: Instituto Rio Branco Prova: Diplomata

Com relação à classificação da Constituição Federal de 1988, ao controle de

constitucionalidade e à atividade administrativa do Estado brasileiro, julgue (C ou E) o item

que se segue.

A Constituição Federal de 1988 é classificada, quanto à extensão, como sintética, pois suas

matérias foram dispostas em um instrumento único e exaustivo de seu conteúdo.

Certo Errado



44

COMENTÁRIO:

A questão quis pegar o candidato mais desatento. Ela trocou a palavra “sintética” por

“analítica”. Questão Errada

07- Ano: 2016 Banca: CESPE Órgão: PGE-AM Prova: Procurador do Estado

Julgue o item seguinte, relativos à aplicabilidade de normas constitucionais e à interação

destas com outras fontes do direito. Embora o preâmbulo da CF não tenha força normativa,

podem os estados, ao elaborar as suas próprias leis fundamentais, reproduzi-lo, adaptando

os seus termos naquilo que for cabível.

Certo Errado

COMENTÁRIO:

Embora não seja de reprodução obrigatória nas Constituições Estaduais, o preâmbulo da CF

pode ser reproduzido pelos estados-membros em suas respectivas Constituições. Questão

correta.



45

Questões Comentadas FGV

1- Ano: 2018 Banca: FGV Órgão: Câmara de Salvador – BA Prova: Analista Legislativo

Municipal - Licitação, Contratos e Convênios

De acordo com o Art. 144, § 8º, da Constituição da República de 1988, “os municípios

poderão constituir guardas municipais destinadas à proteção de seus bens, serviços e

instalações, conforme dispuser a lei”.

Considerando a classificação das normas constitucionais quanto à aplicabilidade, a partir do

referido preceito se obtém uma norma constitucional de eficácia:

a) plena e aplicabilidade imediata;

b) limitada e aplicabilidade mediata;

c) contida e aplicabilidade imediata;

d) delegada e aplicabilidade mediata;

e) mandamental e aplicabilidade imediata.

COMENTÁRIO:

A alternativa correta é a B. Esta norma é de eficácia limitada, porque depende de lei para

que passe a exercer todos os seus efeitos e, assim, é mediata.



46

2- Ano: 2016 Banca: FGV Órgão: MPE-RJ Prova: Técnico do Ministério Público -

Administrativa

Pedro, estudante de direito, disse ao seu professor que lera, em um livro, que a Constituição

brasileira era classificada como rígida. O professor explicou-lhe que deve ser classificada

como rígida a Constituição que:

a) precise ser observada por todos os que vivam no território do respectivo País;

b) seja escrita, distinguindo-se, portanto, das Constituições que se formam a partir do

costume;

c) vincule todas as estruturas estatais de poder aos seuscomandos;

d) só possa ser reformada mediante um processo legislativo qualificado, mais complexo que

o comum;

e) não possa ser revogada por outra Constituição, ainda que haja uma revolução.

COMENTÁRIO:

A correta explicação se encontra na letra D. Foi exatamente isso que vimos na aula. A CF/88

é classificada como rígida por sua alteração requerer processo legislativo qualificado.



47

3- Ano: 2015 Banca: FGV Órgão: TJ-PI Prova: Analista Judiciário -Escrivão Judicial O

art. 5º, LXI, da Constituição da República Federativa do Brasil, dispõe que “ninguém será

preso senão em flagrante delito ou por ordem escrita e fundamentada de autoridade

judiciária competente, salvo nos casos de transgressão militar ou crime propriamente militar,

definidos em lei". À luz dos referenciais de aplicabilidade e eficácia, é correto afirmar que, a

partir desse enunciado linguístico, se obtém uma norma constitucional:

a) programática;

b) de eficácia plena e aplicabilidade imediata;

c) de eficácia contida e aplicabilidade imediata;

d) preceptiva;

e) de eficácia limitada e aplicabilidade imediata.

COMENTÁRIOS:

A norma tratada na questão é de eficácia contida. Este tipo de norma, como já vimos, é

autoaplicável, porém pode ser restringida por lei, como é o caso do dispositivo de que trata a

questão. Portanto, o gabarito da questão é letra C.

Questões Comentadas VUNESP



48

01-Ano: 2018 Banca: VUNESP Órgão: PC-BA Prova: Investigador de Polícia

Sob a ótica da classificação doutrinária e com base na Constituição Federal brasileira,

assinale a alternativa que representa uma norma constitucional de natureza programática.

a) É garantido o direto de propriedade.

b)É plena a liberdade de associação para fins lícitos, vedada a de caráter militar.

c) É garantido o direito de herança.

d) A lei penal não retroagirá, salvo para beneficiar o réu.

e) A ordem social tem como base o primado do trabalho, e como objetivo o bem-estar e a

justiça sociais.

COMENTÁRIO:

O gabarito dessa questão é a letra E. Vejamos por quê. A letra A é norma de eficácia

contida; a letra B é norma de eficácia plena; a letra C, que trata do direito de herança,

também é norma de eficácia plena; a letra D é norma de eficácia plena também. Só nos

resta a alternativa E, que, ao definir objetivos para a ação do Estado, é norma

programática.



49

2- Ano: 2016 Banca: VUNESP Órgão: Câmara Municipal de Poá – SP Prova:

Procurador Jurídico

A Constituição Federal Brasileira de 1988 pode ser classificadacomo

a) dogmática, outorgada e rígida.

b) histórica, promulgada e flexível.

c) dogmática, promulgada e rígida.

d) histórica, promulgada e rígida.

e) histórica, outorgada e flexível.

COMENTÁRIO:

Como já estressamos esse assunto, acredito que você consegue resolver essa questão de

olho fechado rs. Gabarito letra C. Essa é a ideia: repetir. A repetição é um dos segredos do

aprendizado!

03- Ano: 2015 Banca: VUNESP Órgão: CRO-SP Prova: Advogado Junior

As normas deverão ser vistas como preceitos integrados em um sistema unitário de regras e

princípios. Tal afirmação, relativa à interpretação e à aplicação das normas constitucionais,

refere-se ao princípio da

a) força normativa da Constituição.

b) máxima efetividade.

c) unidade da Constituição.

d) proporcionalidade ou da razoabilidade.

e)justeza ou da conformidade funcional.

COMENTÁRIO: Questão bem óbvia. Como o enunciado da questão disse que as normas

devem ser vistas como preceitos integrados em um sistema uno de regras e princípios,

fica evidente que a ela está falando do princípio da unidade da Constituição. GabaritoC.



50

Vamos aproveitar essa questão e revisar os princípios trazidos pelo enunciado:

a) Força normativa constituição: quando duas ou mais interpretações jurídicas surgirem,

deve-se priorizar aquela que garante maior efetividade e estabilidade institucional.

b) Máxima efetividade: como o próprio nome pode sugerir, esse princípio determina que o

intérprete atribuía à norma o sentido que lhe traga mais efetividade, especialmente no que

se refere aos direitos fundamentais.

c) Proporcionalidade ou razoabilidade: o princípio da razoabilidade ou proporcionalidade

é aquele que orienta que o intérprete equilibre a utilização dos meios à perseguição dos

fins.

d) Justeza ou conformidade funcional: esse princípio preconiza que os intérpretes não

cheguem a um resultado que desrespeite a organização funcional estabelecida pelo

legislador constituinte.

04- Ano: 2015 Banca: VUNESP Órgão: PC-CE Prova: Inspetor de Polícia Civil de 1a

Classe

A Constituição Federal estabelece, em seu artigo 5 o , inc. LVIII, que “o civilmente

identificado não será submetido a identificação criminal, salvo nas hipóteses previstas em

lei”. Acerca dessa norma, é correto afirmarque

a) tem aplicação mediata e eficácia limitada.

b) tem aplicação imediata e eficácia plena

c) tem aplicação mediata e eficácia plena.

d) tem aplicação imediata e eficácia contida.

e) tem aplicação imediata e eficácia limitada

COMENTÁRIO: Dica: sempre que tiver expressões como "salvo disposição em lei", é

norma de eficácia contida. É o caso dessa questão, logo alternativa D.



51

Questões Comentadas ESAF01-Ano: 2016 Banca: ESAF Órgão: ANAC Prova: Técnico Administrativo

Considerando a classificação das Constituições, marque a opção correta.

a) Quanto à extensão e à finalidade: dogmáticas.

b) Quanto à origem: históricas.

c) Quanto ao conteúdo: não escritas.

d) Quanto à estabilidade: flexíveis.

e) Quanto à origem: analíticas.

COMENTÁRIO:

a) Errada. Quanto à extensão: sintéticas e analíticas

b) Errada. Quanto à origem: promulgas, outorgadas, cesaristas

c) Quanto ao conteúdo: material ou formal

d) Correta.

e) Errada. Quanto à origem: promulgadas, outorgas, cesaristas

02- Ano: 2013 Banca: ESAF Órgão: DNIT Prova: Analista Administrativo

A Constituição Federal de 1988 pode ser classificadacomo:

a) material, escrita, histórica, promulgada, flexível e analítica.

b) material, escrita, dogmática, outorgada, imutável e analítica.

c) formal, escrita, dogmática, promulgada, rígida e analítica.

d) formal, escrita, dogmática, promulgada, semirrígida e síntetica.

e) material, escrita, histórica, promulgada, semirrígida e analítica.

COMENTÁRIO:



52

Questão inúmeras vezes repetidas ao longo dos exercícios; espero que você já tenha

memorizado. Só para garantir: a Constituição Federal de 1988 é formal, escrita,

dogmática, promulgada, rígida e analítica. Gabarito letra C

Questões Comentadas Outras Bancas1- Ano: 2018 Banca: CONSULPLAN Órgão: Câmara de Belo Horizonte – MG Prova:

Coordenador do Processo Legislativo

O poder constituinte compreende o poder responsável pela criação, modificação ou mesmo

extinção de normas constitucionais. O poder constituinte se divide em duas espécies. A

respeito das espécies de poder constituinte, assinale a alternativa correta.

a) A ordem jurídica começa com o poder constituinteoriginário.

b) O poder constituinte remanescente é ilimitado e incondicionado.

c) O poder constituinte decorrente é responsável pela modificação das normas da

Constituição Federal.

d) O poder constituinte secundário reformador é responsável pela elaboração das

Constituições Estaduais.

COMENTÁRIO:

De cara, já podemos assinalar a letra A como gabarito da questão. Foi exatamente isso que

vimos na aula sobre o Poder Constituinte. É o Poder Constituinte Originário que tem o

poder de elaborar a Constituição. O erro da letra B é afirmar que o poder constituinte

remanescente é ilimitado e incondicionado, quando na verdade é exatamente o contrário: ele

é limitado e condicionado. A letra C diz que o poder decorrente é responsável por

modificar as normas constitucionais. Na verdade, ele está relacionado à capacidade dos



53

Estados-membros de elaborarem suas próprias Constituições(Constituições Estaduais). A

letra D afirma que o poder reformador é responsável pela elaboração das Constituições dos

estados, quando na verdade ele é o poder capaz de modificar aCF.

02- Ano: 2013 Banca: IBFC Órgão: PC-RJ Prova: Oficial de Cartório

Segundo classificação doutrinária, o poder que permite que um Estado-membro estruture a

sua própria Constituição é denominado:

a) Poder constituinte originário estadual.

b) Poder constituinte derivado decorrente.

c) Poder constituinte derivado reformador.

d) Poder constituinte derivado revisor.

e) Poder constituinte difuso.

COMENTÁRIO:

Como acabamos de ver na questão anterior, o poder que permite um Estado-membro

elaborar sua própria Constituição é denominado Poder Constituinte Decorrente. Gabarito

letra B.



54

3- Ano: 2008Banca: CONSULPLAN Órgão: TRE-RS Prova: Analista Judiciário -

Administrativa - Prova Anulada

“As normas constitucionais de têm aplicabilidade direta e

imediata, mas possivelmente não integral.” Assinale a alternativa que completa corretamente

a afirmativa anterior:

a) eficácia plena.

b) eficácia contida ou prospectiva.

c) eficácia limitada.

d) eficácia exaurida.

e) eficácia absoluta.

COMENTÁRIO:

Norma de eficácia contida ou prospectiva é a resposta que completa corretamente a lacuna.

Ela tem aplicação imediata, mas, por ser possível que uma lei a restrinja, sua aplicabilidade

pode não ser integral. Resposta letra B.



55


Com relação as normas constitucionais de eficácia contida, assinale a alternativa CORRETA:

a) São normas que, de imediato, podem produzir todos os seus efeitos, mas a norma

infraconstitucional poderá reduzir sua abrangência.

b) São normas aptas a produzir todos os efeitos, independentemente de norma

infraconstitucional integrativa.

c) São normas que, de imediato, não produzem todos os seus efeitos, necessitando de uma

norma infraconstitucional integrativa

d) São normas que veiculam programadas a serem implementados pelo Poder Público.

COMENTÁRIO:

De cara vemos que a alternativa certa é a A. A letra B possui um erro sutil: ela diz que as

normas contidas estão aptas a produzir todos os seus efeitos, o que pode ser verdade, mas

nem sempre isso acontece, já que a lei pode limitar sua abrangência. A questão dá a

entender que ela sempre produz efeitos integrais, o que a torna errada. A letra C se refere às

normas limitadas. A letra D se refere as normas limitas do tipo princípio programático.



56

5- Ano: 2017 Banca: CONSULPLAN Órgão: TRF - 2ª REGIÃO Prova: Técnico Judiciário

- Enfermagem

“Determinado professor de direito constitucional explicou aos seus alunos que certas normas

constitucionais, embora sejam capazes de produzir efeitos imediatos na realidade, dando

ensejo ao surgimento de direitos subjetivos, fazem referência à lei, que pode reduzir o seu

alcance, com o estabelecimento, por exemplo, de certos requisitos a serem observados.”

Considerando a classificação das normas constitucionais quanto à aplicabilidade, é correto

afirmar que o exemplo oferecido pelo professor é o de uma norma:

a) Programática.

b) De eficácia contida.

c) De eficácia limitada.

d) De eficácia plena e aplicabilidade imediata.

COMENTÁRIO:

Gabarito da questão letra B. Pela quantidade de questões e comentários sobre o tema,

acredito que não preciso explicar por que essa é a alternativa correta. Perceba que, de todas

as normas constitucionais, a norma de eficácia contida é, de longe, a que mais cai em

provas.



57

6- Ano: 2018 Banca: FUNDATEC Órgão: DPE-SC Prova: Analista Técnico

Em relação à classificação das constituições, analise as seguintes assertivas:

I. Quanto à forma, são materiais ou formais.

II. Quanto ao modo de elaboração, são dogmáticas, históricas ou sistemáticas.

III.Quanto à estabilidade, podem ser superrrigidas, rígidas, flexíveis ou semirrígidas.

Quais estão corretas?

a) Apenas I.

b) Apenas II.

c) Apenas III.

d) Apenas II e III.

e) I, II e III.

COMENTÁRIO:

III.

I. Errada. Quanto ao conteúdo é que são materiais e formais

II. Errada. Quanto ao modo de elaboração, são históricas ou dogmáticas, mas NÃO

sistemáticas

Correta.

Gabarito C



58


Acerca das características do Poder Constituinte Originário, pode-se afirmar que este poder:

a) E instituído, limitado e incondicionado.

b) É inicial, limitado e condicionado

c) É inicial, autônomo e incondicionado.

d) Pode ser reformador, decorrente e revisor.

COMENTÁRIO:

Como vimos na tabela de nossa aula, o Poder Constituinte Originário tem como inicial,

limitado e incondicionado. A alternativa que possui essas características é a alternativa C.

Gostou do E-book?

Adquira toda a coleção

Acesse: bit.ly/constitucionaldescomplicado

OuCliqueAqui

https://go.hotmart.com/U46111372Y?src=ebook-download

acessar coleÇÃo completa

Documents