aac _to_ 3.15_retif_31_03_2016 (1)

Upload: gambasgambas

Post on 02-Mar-2018

227 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

  • 7/26/2019 AAC _TO_ 3.15_Retif_31_03_2016 (1)

    1/21

    CONCURSO PARA APRESENTAODE CANDIDATURAS

    AVISO N POISE-36-2015-20

    Programa Operacional Incluso Social e Emprego

    Objevo Temco 9 - Promover a incluso social e combater a pobreza e a discriminao

    Eixo Prioritrio 3 - Promover a incluso social e combater a pobreza e a discriminao

    Prioridade de Investimento 9.iii - Luta contra todas as formas de discriminao e promoo da igualdade de

    oportunidades

    Tipologia de Interveno 36 - Combate s discriminaes e aos esterepos

    Tipologia de Operao 3.15 - Formao de Pblicos Estratgicos

    Formao de pblicos estratgicos

    Julho 2015

  • 7/26/2019 AAC _TO_ 3.15_Retif_31_03_2016 (1)

    2/21

    Contedo

    1. Prembulo ........................................................................................................................3

    2. Calendrio ........................................................................................................................3

    3. Procedimento para apresentao das candidaturas ........................................................3

    4. Dotao indicava a conceder.......................................................... ................................4

    5. Durao das candidaturas ................................................................................................4

    6. rea geogrca................................................................................. ................................4

    7. Nmero de candidaturas a apresentar .............................................................................4

    8. mbito/Objevos.............................................................................................................4

    9. Aes elegveis .................................................................................................................4

    10. Tipo de endades benecirias...................................................... ................................511. Organismo intermdio ...................................................................................................5

    12. Indicadores a contratualizar ........................................................... ................................5

    13. Critrios de elegibilidade das endades benecirias...................................................6

    14. Critrios de seleo ........................................................................................................7

    15. Forma, montantes e limites dos apoios..........................................................................8

    16. Regras de elegibilidade das despesas .............................................................................8

    17. Despesas elegveis .......................................................................... ................................9

    18. Despesas no elegveis ................................................................... ................................9

    19. Processo de anlise e deciso das candidaturas ..........................................................10

    20. Condies de alterao ................................................................................................11

    21. Regime de nanciamento e prazos de deciso ............................................................11

    21.1 Modalidade de reembolso dos custos elegveis efevamente incorridos e pagos........11

    21.2 Modalidade de montante xo (operaes de reduzida dimenso)...............................12

    22. Ecincia e resultados..................................................................... ..............................13

    23. Direitos e obrigaes dos benecirios.... .....................................................................14

    24. Regras de informao e comunicao sobre o nanciamento das operaes.................15

    25. Divulgao dos Resultados .............................................................. ..............................15

    26. Outras disposies........................................................................................................15

    27. Contactos a nvel nacional .............................................................. ..............................16

    28. Anexos..........................................................................................................................19

    1. Prazos para anlise e deciso de candidaturas.........................................................19

    2. Grelha de Anlise......................................................................................................20

  • 7/26/2019 AAC _TO_ 3.15_Retif_31_03_2016 (1)

    3/21

    1. Prembulo

    Nos termos previstos no argo 9. do Regulamento Especco do Domnio da Incluso So -

    cial e Emprego, doravante designado por Regulamento Especco, publicado atravs do

    Portaria n. 97-A/2015, de 30 de maro, as candidaturas podem ser apresentadas no m -

    bito de um procedimento concursal, sendo os respevos avisos publicitados no Portal do

    Portugal 2020 (www.portugal2020.pt).

    2. Calendrio

    Regulamento

    Especco

    Aviso no Portal

    Portugal 2020

    O perodo para apresentao das candidaturas decorre das 00:00h do dia 31 de julho de

    2015 at s 18:00h do dia 30 de junho de 2016.

    3. Procedimento para apresentao das candidaturas

    Balco 2020

    Regulamento Especco

    Regulamento Geral

    dos FEEI

    De 31/07/2015 a

    30/06/2016

    - 3 -

    O presente aviso de concurso para apresentao de candidaturas foi elaborado nos termos

    previstos no n. 6 do argo 16 do Regulamento Geral dos Fundos Europeus e de Inves -

    mento (FEEI), aprovado pelo Decreto-Lei n, 159/2014, de 27 de outubro e do argo 9. do

    regulamento especco.

    O presente aviso refere-se Tipologia de Operaes 3.15 Formao de Pblicos Estratgi-

    cos do Programa Operacional Incluso Social e Emprego, correspondendo a uma das polo-

    gias de operaes do Programa que d resposta aos objevos das polcas pblicas no m-

    bito da cidadania e da promoo e defesa da igualdade de gnero e de combate violncia

    domsca e de gnero e ao trco de seres humanos, constantes dos respevos instrumen-

    tos, a saber o V Plano Nacional para a Igualdade de Gnero, Cidadania e No - Discrimina-

    o 2014-2017 (V PNI), o V Plano Nacional de Preveno e Combate Violncia Domsca

    e de Gnero 2014 -2017 (V PNPCVDG), que inclui o III Programa de Ao para a Preveno

    e Eliminao da Mulao Genital Feminina 2014 2017 (III PAPEMGF), o III Plano Nacional

    de Preveno e Combate ao Trco de Seres Humanos 2014 -2017 (III PNPCTSH) e o II Plano

    Nacional de Ao para a Implementao da RCSNU 1325 (2014-2018).

    A apresentao de candidaturas efetuada atravs da submisso de formulrio eletr-

    nico no Balco do Portugal 2020 (hps://www.portugal2020.pt/Balcao2020/), doravante

    designado por Balco 2020.

    Previamente apresentao das candidaturas, as endades benecirias devem efetuar o seu

    registo e autencao no Balco 2020. Com essa autencao criada uma rea reservada

    para o benecirio, a qual conta com um conjunto de funcionalidades, independentemente

    da natureza das operaes, a regio ou o Programa Operacional a que pretende candidatar-se.

    Nessa rea reservada reside uma srie de dados relavos caraterizao da endade be-

    neciria, os quais devem ser conrmados e completados, servindo de suporte s candida-turas apresentadas ao Portugal 2020.

  • 7/26/2019 AAC _TO_ 3.15_Retif_31_03_2016 (1)

    4/21

    - 4 -

    4. Dotao indicava a conceder

    A dotao nanceira indicava afeta ao presente concurso de 3.500.000 (trs milhes

    e quinhentos mil euros), com uma comparcipao pblica da despesa total elegvel repar-

    da pelo Fundo Social Europeu (85%) e pela Contribuio Pblica Nacional (15%), para uma

    meta de realizao de 8.750 parcipantes em aes de formao de pblicos estratgicos.

    5. Durao das Candidaturas

    As candidaturas apresentadas no mbito deste concurso tm a durao mxima de 12 meses.

    6. rea geogrca

    As candidaturas abrangem as regies NUTS II do Norte, Centro e Alentejo, sendo que a ele-

    gibilidade geogrca determinada pelo local onde se realizam as aes, em conformidadecom o disposto no n. 2 do argo 84. do Regulamento Especco.

    7. Nmero de candidaturas a apresentar

    Pretendendo as endades benecirias candidatar a nanciamento, no mbito deste con-

    curso, aes localizadas em vrias regies NUTS II do Norte, Centro e Alentejo, devem apre-

    sentar uma candidatura por regio.

    8. mbito/Objevos

    No mbito da presente pologia de operaes pretende-se qualicar os prossionais da

    diversas reas de competncias em domnios associados promoo da igualdade de g -

    nero, preveno e combate s discriminaes em razo do sexo, da orientao sexual e da

    idendade de gnero, preveno e combate violncia domsca e, em geral, violncia

    de gnero, incluindo a mulao genital feminina, preveno e combate de trco de se-

    res humanos, e ao apoio e acompanhamento especializado a vimas e agressores.

    9. Aes elegveis

    So elegveis, para efeitos de nanciamento, as seguintes aes:

    a) Aes de formao de pblicos estratgicos com interveno no domnio da promo-

    o da igualdade de gnero e da preveno e combate discriminao em razo dosexo, da orientao sexual e da idendade de gnero;

    b) Aes de formao de pblicos estratgicos com interveno no domnio da pre-

    veno e combate violncia domsca e, em geral, violncia de gnero, incluindo

    a mulao genital feminina;

    c) Aes de formao de pblicos estratgicos com interveno no domnio da preven-

    o e combate ao trco de seres humanos;

    d) Aes de formao de pblicos estratgicos com interveno no domnio do apoio

    e acompanhamento especializado a vmas e agressores;

    e) Aes de formao de formadores para obteno da cercao ou especializao

    em igualdade de gnero.

    3,5 M

    12 Meses

    NUTS II do Connente:

    Norte, Centro eAlentejo

    Aes de formao

    de pblicosestratgicos

  • 7/26/2019 AAC _TO_ 3.15_Retif_31_03_2016 (1)

    5/21

    - 5 -

    As aes de formao podem organizar-se por mdulos, constuindo unidades autnomas, ou

    serem integrados em diversos percursos formavos, a parr de referenciais de formao dis-

    ponveis no site da CIG - Comisso para a cidadania e Igualdade de Gnero (www.cig.gov.pt).

    As endades devero respeitar a estrutura e carga horria dos referenciais disponibiliza-

    dos, podendo, sempre que previsto no referencial de formao e at ao limite de horas

    indicadas, integrar contedos programcos adicionais, devidamente direcionados para as

    caracterscas/ necessidades do pblico-alvo a quem a formao se dirige.

    Em sede de candidatura as endades benecirias devero quancar o nmero de forman-

    dos/as por ao, s sendo elegveis as aes em que o grupo em formao seja constudo

    por um nmero mnimo de 10 formandos/as e um nmero mximo de 18 formando/as.

    10. Tipo de endades benecirias

    De acordo com o n. 1, do argo 137 do Regulamento Especco, podem aceder aos

    apoios concedidos no mbito da presente pologia de operaes, as seguintes endades:

    a) As pessoas colevas de direito pblico;

    b) As pessoas colevas de direito privado, habilitadas para a promoo da formao

    neste domnio, nos termos da regulamentao aplicvel.

    11. Organismo intermdio

    Nos termos dos argos n. 36 e 37 do Decreto-lei n. 137/2014, de 12 setembro, rela -

    vo ao modelo de governao dos FEEI, a CIG - Comisso para a Cidadania e Igualdade de

    Gnero assume a qualidade de Organismo Intermdio (OI), exercendo as competncias

    de gesto que lhe foram delegadas no mbito do Contrato de Delegao de Competncias

    celebrado com a Autoridade de Gesto (AG) do Programa Operacional Incluso Social e

    Emprego (POISE).

    12. Indicadores contratualizados

    Nos termos do n. 3 do argo 6. do Decreto-Lei n. 159/2014, de 27 de outubro, o grau

    de cumprimento e de incumprimento dos resultados acordados no mbito de uma candi-datura releva como critrio de determinao do montante de apoio nanceiro a conceder

    na candidatura em causa e no momento do pagamento do saldo nal, bem como fator de

    ponderao no procedimento de seleo de candidaturas subsequentes dos mesmos bene-

    cirios, independentemente dos fundos e das pologias das operaes.

    Nos termos do argo 7 do Regulamento Especico so contratualizados com as endades

    benecirias, em sede de deciso de aprovao da candidatura, os resultados a angir no

    mbito da operao apoiada.

    CIG - Comisso para a

    Cidadania e Igualdade

    de Gnero

  • 7/26/2019 AAC _TO_ 3.15_Retif_31_03_2016 (1)

    6/21

    - 6 -

    Indicador de Realizao

    Indicador de Resultado

    Frmula de clculo do

    Indicador de Resultado

    Parcipantes em aes de formao de pblicos

    estratgicos

    Parcipantes em aes de formao de pblicos

    estratgicos que concluram a formao

    Parcipantes em aes de formao de pblicos

    estratgicos que concluram a formaox 100

    Indicadores de Realizao e Resultado do Concurso

    Parcipantes em aes de formao de pblicos

    estratgicos

    As endades benecirias cam obrigadas a colaborar com o OI/AG no apuramento dos

    Indicadores Comuns para os apoios do FSE denido nos anexos I e II do Regulamento (UE)

    n. 1304/2013, do Parlamento e do Conselho, de 17 de dezembro, quando aplicvel.

    13. Critrios de elegibilidade das endades benecirias

    Os benecirios devem declarar ou comprovar, se para tal forem nocados, que cumprem

    os seguintes critrios:

    a) Esto legalmente constudos;

    b) Tm a situao tributria e contribuva regularizada perante, respevamente, a ad-ministrao scal e a segurana social, a vericar at ao momento da assinatura do

    termo de aceitao;

    c) Podem legalmente desenvolver as avidades no territrio abrangido pelo PO e pela

    pologia das operaes;

    d) Possuem, ou podem assegurar at aprovao da candidatura, os meios tcnicos, -

    sicos e nanceiros e os recursos humanos necessrios ao desenvolvimento da operao;

    e) Tm a situao regularizada em matria de reposies, no mbito dos nanciamen-

    tos dos FEEI;

    f) Apresentarem uma situao econmico-nanceira equilibrada ou demonstrarem tercapacidade de nanciamento da operao;

    g) No apresentaram a mesma candidatura a nanciamento por outro organismo, no

    mbito da qual ainda esteja a decorrer o processo de deciso ou em que a deciso

    sobre o pedido de nanciamento tenha sido favorvel, exceto nas situaes em que

    tenha sido apresentada desistncia;

    h) So endades cercadas ou recorrerem a endades formadoras cercadas nos

    termos dos ns do 3 a 5 do argo 12 do Decreto-Lei n. 159/2014, de 27 de outubro.

    Indicador de

    Resultados:

    Parcipantes

    em aes de formao

    de pblicos

    estratgicos que

    concluiram a

    formao

  • 7/26/2019 AAC _TO_ 3.15_Retif_31_03_2016 (1)

    7/21

    - 7 -

    14. Critrios de seleo

    Depois de vericados os critrios de elegibilidade previstos no ponto anterior as candidatu-

    ras sero objeto de uma apreciao de mrito, suportada na aplicao da grelha de anlise,

    construda com base nos critrios de seleo aprovados pela Comisso de Acompanhamento

    do PO ISE.

    Os critrios so individualmente valorados em funo dos elementos apresentados pelas

    endades benecirias nas suas candidaturas e na informao que o OI e a AG dispem

    acerca do desempenho alcanado em operaes anteriormente realizadas, no que diz res-

    peito ao critrio 5, tendo por base a escala de avaliao qualitava abaixo descrita:

    Inexistente; Baixo; Mdio e Elevado

    Critrios de Seleo

    Demonstrao da coerncia entre os materiais pedaggicos a ulizar e os refe-

    renciais existentes para a igualdade de gnero e/ou violncia de gnero e/ou

    trco de seres humanos

    Experincia das endades formadoras nas reas da igualdade de gnero e/ou

    violncia de gnero e/ou trco de seres humanos

    Adequao do projeto aos objevos das polcas pblicas na rea da igualdade

    de gnero, designadamente os que se encontram idencados nos V Plano Na-

    cional para a Igualdade de Gnero, Cidadania e No-discriminao 2014-2017;

    V Plano Nacional de Preveno e Combate Violncia Domsca e de Gnero

    2014-2017, que inclui o III Programa de Ao para a Preveno e Eliminao da

    Mulao Genital Feminina 2014-2017, e III Plano Nacional de Preveno e Com-

    bate ao Trco de Seres Humanos 2014-2017

    Adequao do perl tcnico dos formadores s reas em que o projeto intervm

    Grau de cumprimento dos resultados acordados no mbito de outras operaes

    da responsabilidade do mesmo benecirio

    1

    2

    3

    4

    5

    A grelha de anlise encontra-se, em detalhe, no ponto 2 dos Anexos do presente Aviso.

    Aplicada a mencionada grelha de anlise, ser ainda efetuada uma avaliao de mrito

    relavo, que resulta da comparao do mrito da candidatura avaliada com o mrito das

    demais candidaturas na mesma fase de deciso, com hierarquizao nal das candidaturas

    avaliadas.

    A pontuao mnima necessria para garanr a seleo das candidaturas para nanciamen-

    to, no poder ser inferior a 50 pontos, numa escala de 0 a 100.

    Grelha em anexo

    Mnimo de 50 pontos

  • 7/26/2019 AAC _TO_ 3.15_Retif_31_03_2016 (1)

    8/21

    - 8 -

    Nos casos em que, por exceder a dotao nanceira disponvel no presente concurso, no

    seja possvel aprovar a totalidade das candidaturas que renam a pontuao mnima, prio-

    riza-se, para efeitos de desempate entre as candidaturas com a mesma pontuao, as que

    apresentem uma maior representavidade de mulheres nos rgos de direo, de adminis-

    trao e de gesto e uma maior igualdade salarial entre mulheres e homens que desempe-

    nham as mesmas ou idncas funes, na endade candidata. Para este efeito as endades

    devem anexar candidatura elementos que permitam validar esta informao

    15. Forma, montantes e limites dos apoios

    Os apoios a conceder no mbito deste concurso revestem a natureza de subveno no re-

    embolsvel, aplicando-se a modalidade de reembolso de custos elegveis efevamente in-

    corridos e pagos, nos termos da alnea a) do n. 2 do argo 7. do Decreto-Lei n 159/2014,

    de 27 de outubro.

    No entanto, considerando o disposto no n. 8 do argo 7 do mesmo Decreto-Lei, conju -

    gado com o argo 4 da Portaria n. 60-A/2015, de 2 de maro, as operaes de reduzi-

    da dimenso, cujo nanciamento pblico no exceda 50.000,00 , so obrigatoriamente

    apoiadas em regime de custos simplicados, segundo a modalidade de montante xo, com

    recurso a um oramento prvio, dispensando a apresentao de documentos comprova-

    vos de despesa.

    Os custos elegveis no mbito de operaes de reduzida dimenso so calculados com base

    num oramento preestabelecido, considerando a AG, para este efeito, os montantes totais

    inscritos, por rubrica de despesa, no formulrio de candidatura, para o conjunto de aes

    propostas a nanciamento.

    Independentemente da modalidade de concesso da subveno, os montantes mximos

    elegveis obedecem aos limites de elegibilidade denidos na Portaria n. 60-A/2015, de 2

    de maro.

    16. Regras de elegibilidade das despesasIndependentemente da modalidade de concesso da subveno, as despesas so conside-

    radas elegveis se:

    Obedecerem a critrios de razoabilidade nanceira assentes em princpios de boa

    gesto nanceira, tendo como base os preos de mercado e a relao custo/benecio;

    Obedecerem s regras de contratao pblica, nos termos Cdigo da Contratao P-

    blica, aprovado pelo Decreto-Lei no 18/2008, de 29 de Janeiro e respevas atualizaes;

    Forem respeitados os princpios da transparncia, da concorrncia e da boa gesto

    dos dinheiros pblicos, de modo a prevenir situaes susceveis de congurar coni-

    tos de interesses nas relaes entre a endade beneciria e os seus fornecedores e

    prestadores de servios.

    Subveno no

    reembolsvel

    Custos simplicados

    Razoabilidade e

    princpios de boa

    gesto nanceira

    Princpios da

    transparncia, da

    concorrncia e daboa gesto dos

    dinheiros pblicos

  • 7/26/2019 AAC _TO_ 3.15_Retif_31_03_2016 (1)

    9/21

    - 9 -

    Na modalidade de reembolso de custos elegveis efevamente incorridos e pagos, so con-

    sideradas elegveis as despesas realizadas dentro do perodo de elegibilidade previsto no

    n. 1 do argo 10. da Portaria n. 60-A/2015, de 2 de maro, ou seja 60 dias antes da apre-

    sentao da candidatura e 45 dias aps a concluso da operao, considerando-se para este

    efeito a data de concluso da lma ao de formao realizada.

    17. Despesas elegveis

    A natureza e os limites das despesas elegveis so as constantes da Portaria n 60-A/2015,

    de 2 de maro, que estabelece as normas comuns sobre o FSE, em matria de elegibilidade

    de despesas e custos mximos.

    Nos termos do disposto no n. 1 do argo 16. da Portaria n. 60-A/2015, de 2 de maro,o custo mximo elegvel para o conjunto dos encargos com a realizao do projeto, exceto

    encargos com formandos e formadores, abrangendo os encargos com outro pessoal afeto

    ao projeto, encargos com rendas, alugueres e amorzaes, encargos diretos com a prepa-

    rao, acompanhamento, desenvolvimento e avaliao e os encargos gerais do projeto,

    calculado de acordo com a seguinte frmula:

    CmaxDesp= VFormAprov X CHF

    CmaxDesp Custo mximo elegvel das despesas do projeto (no inclui encargos com forman-

    dos e formadores);

    VFormAprov - Volume de formao aprovado (horas participante X n de participantes

    aprovados);

    CHF Custo por hora e por formando.

    O mencionado indicador de custo horrio mximo (CHF) denido para as aes de forma-

    o para pblicos estratgicos de 2,5 , correspondendo ao valor padro denido para a

    generalidade das modalidades de formao apoiadas pelo FSE e previstas no n 1, do art.

    16 da Portaria n. 60-A/2015, de 2 de maro.

    As endades benecirias podem gerir com exibilidade a dotao aprovada para o con-

    junto dos encargos com a realizao do projeto, excluindo encargos com formandos e for-

    madores, desde que seja respeitado o valor do custo total aprovado (n 3, do art. 16. da

    Portaria n. 60-A/2015, de 2 de maro).

    18. Despesas no elegveis

    Consideram-se no elegveis, no mbito do FSE, as seguintes despesas:

    o Imposto sobre o Valor Acrescentado (IVA) recupervel, ainda que no tenha sido ou

    no venha a ser efevamente recuperado pelo benecirio;

    despesas pagas no mbito de contratos efetuados atravs de intermedirios ou con-

    sultores, em que o montante a pagar expresso em percentagem do montante co -

    nanciado ou das despesas elegveis da operao;

    Perodo de

    elegibilidade

    Despesas elegveis

    Despesas no

    elegveis

  • 7/26/2019 AAC _TO_ 3.15_Retif_31_03_2016 (1)

    10/21

    - 10 -

    os pagamentos em numerrio, exceto nas situaes em que se revele ser este o meio

    de pagamento mais frequente, em funo da natureza das despesas, e desde que num

    quantavo unitrio inferior a 250 ;

    contratos que aumentem o custo de execuo da operao sem que lhe seja acres-

    centado um valor proporcional a esse custo;

    contratos celebrados com fornecedores de bens ou servios cujo pagamento seja

    condicionado aprovao da candidatura pela autoridade de gesto;

    prmios, multas, coimas, sanes nanceiras, juros devedores, despesas de cmbio;

    despesas com processos judiciais, salvo as despesas que resultem de processos de

    contencioso tendente recuperao de crditos do FSE;

    encargos bancrios com emprsmos e garanas, com exceo, neste lmo caso,das exigidas pela legislao nacional relava aplicao do FSE e das pologias de

    operaes relavas a instrumentos nanceiros;

    compensaes pela caducidade do contrato de trabalho ou indemnizaes por ces -

    sao do contrato de trabalho de pessoal afeto operao, bem como as entregas

    relavas ao Fundo de Compensao do Trabalho;

    encargos no obrigatrios com o pessoal afeto operao;

    quaisquer negcios jurdicos celebrados, seja a que tulo for, com tulares de cargos

    de rgos sociais, salvo os decorrentes de contrato de trabalho celebrado previamente

    submisso da candidatura do benecirio;

    aquisio de bens imveis;

    aquisio de veculos de transporte.

    19. Processo de anlise e deciso das candidaturas

    As candidaturas so analisadas e selecionadas de acordo com os critrios de elegibilidade e

    os critrios de seleo previstos neste Aviso.

    A deciso fundamentada sobre as candidaturas proferida pela CIG - Comisso para a Ci-

    dadania e Igualdade de Gnero, enquanto Organismo Intermdio do POISE, nos termos do

    disposto no Contrato de Delegao de Competncias, no prazo de 60 dias teis, a contar da

    data de encerramento do concurso

    O mencionado prazo suspende-se quando sejam solicitados ao candidato quaisquer es-

    clarecimentos, informaes ou documentos, o que deve ocorrer uma s vez. A no apre-

    sentao pelo candidato, no prazo de 10 dias teis, dos esclarecimentos, informaes ou

    documentos solicitados, signica a desistncia da candidatura.

    As endades so ouvidas no procedimento, nos termos legais, sendo concedido um prazo

    mximo de 10 dias teis para apresentar eventuais alegaes em contrrio, contados aparr da data da nocao da proposta de deciso, designadamente quanto eventual

    inteno de indeferimento e aos respevos fundamentos.

    Deciso proferida pela

    CIG enquanto OI do

    PO ISE no prazo de 60dias teis

    Audincia Prvia

  • 7/26/2019 AAC _TO_ 3.15_Retif_31_03_2016 (1)

    11/21

    - 11 -

    A deciso nocada ao benecirio no prazo de 5 dias teis, a contar da data da sua emis -

    so (ver diagrama com as respevas etapas e prazos, constante do anexo 1 ao presente aviso).

    Em caso de aprovao da candidatura, o termo de aceitao deve ser submedo eletronica-

    mente, no prazo mximo de 10 dias teis contados desde a data da receo da nocao

    da deciso de aprovao, devidamente autencado nos termos previstos no argo 11. do

    Decreto-Lei n. 159/2014, de 27 de outubro.

    Nos termos do n. 2 do argo 21. do Decreto-Lei n. 159/2014, de 27 de outubro, a de -

    ciso de aprovao caduca caso no seja assinado o termo de aceitao no prazo mximo

    de 30 dias teis, a contar da data da nocao da deciso, salvo movo juscado, no

    imputvel endade beneciria e devidamente aceite pela AG.

    20. Condies de alterao

    Os pedidos de alterao deciso de aprovao so formalizados no Balco 2020.

    Se o benecirio no for nocado da deciso no prazo mximo de 30 dias teis, o pedido

    de alterao considera-se tacitamente deferido, excetuando-se as situaes que determi-

    nem alteraes ao plano nanceiro aprovado na programao nanceira, as quais exigem

    deciso expressa a ser proferida no prazo de 60 dias teis, sem prejuzo do previsto nos ns.

    7 e 8 do argo 20. do Decreto-Lei n 159/2014, de 27 de outubro.

    Quando, nas candidaturas plurianuais, o nanciamento aprovado para o ano civil no

    seja integralmente executado, as verbas em causa transitam automacamente para o

    ano civil seguinte.

    21. Regime de nanciamento e prazos de deciso

    A aceitao da deciso de aprovao da candidatura pelo benecirio confere-lhe o direito

    a receber o nanciamento para a realizao das respevas operaes, nos termos do dis-

    posto nos n.s 6 e 7 do argo 25. do Decreto-Lei n. 159/2014, de 27 de outubro.

    21.1 Modalidade de reembolso dos custos elegveis efevamente incorridos e pagosOs benecirios tm direito, para cada candidatura aprovada, a receber um adiantamento

    no valor correspondente a 15% do montante do nanciamento aprovado para cada ano

    civil, o qual processado quando se cumpram, cumulavamente, as seguintes condies:

    a) submisso do termo de aceitao da deciso de aprovao;

    b) vericao da situao tributria e contribuva regularizada perante, respevamen-

    te, a administrao scal e a segurana social;

    c) comunicao do incio ou reincio da operao.

    Nocao da

    deciso - 5 dias teis

    Termo de Aceitao

    submedo eletronica-

    mente no prazo de

    10 dias teis

    Caducidade da

    deciso

    Pedidos de Alterao

    Deferimento tcito em

    30 dias, com exceo

    de alteraes ao plano

    nanceiro

    Adiantamento:

    15% do montante

    aprovado por ano civil

  • 7/26/2019 AAC _TO_ 3.15_Retif_31_03_2016 (1)

    12/21

    - 12 -

    Os pedidos de reembolso so efetuados com uma periodicidade mnima bimestral, deven-

    do o benecirio submeter eletronicamente, no Balco 2020, os dados sicos e nanceiros

    requeridos pelo sistema de informao.

    No caso de candidaturas plurianuais, o benecirio ca obrigado a submeter eletronica-

    mente, no Balco 2020 at 31 de maro de cada ano, a informao anual da execuo sica

    e nanceira, reportada a 31 de dezembro do ano anterior, ao abrigo do disposto na alnea

    b) do n. 7 do argo 25. do Decreto-Lei n 159/2014, de 27 de outubro.

    A deciso dos pedidos de reembolso emida no prazo de 30 dias teis, a contar da data

    de receo do pedido, o qual se suspende quando o OI solicite, por uma nica vez, cpias

    dos documentos originais, outros documentos ou esclarecimentos adicionais relavos aopedido de reembolso em anlise.

    A endade tem direito ao reembolso das despesas efetuadas e pagas, desde que a soma do

    adiantamento e dos pagamentos intermdios de reembolso, no exceda os 85% do mon -

    tante total aprovado.

    O pedido de pagamento de saldo nal deve ser apresentado em formulrio prprio, no

    Balco 2020, no prazo de 45 dias teis, a contar da data da concluso da candidatura, refe-

    rente ao perodo que medeia entre o lmo pedido de reembolso apresentado e o pedido

    de pagamento de saldo.

    Em sede de anlise dos pedidos de pagamento de reembolso e saldo avaliada a elegibi-

    lidade, conformidade e razoabilidade das despesas apresentadas pela endade, podendo

    em saldo nal ser revisto o custo total aprovado em candidatura, em funo do grau de

    execuo da operao, bem como do cumprimento das metas contratualizadas.

    A deciso do pedido de pagamento de saldo emida no prazo de 45 dias teis, a contar

    da data de receo do pedido, o qual se suspende quando o OI solicite, por uma nica vez,

    cpias dos documentos originais, outros documentos ou esclarecimentos adicionais rela-

    vos ao pedido de saldo.

    21.2 Modalidade de montante xo (operaes de reduzida dimenso)

    A endade beneciria tem direito a um nico adiantamento, no valor de 15% do mon -

    tante total de nanciamento pblico, independentemente da anualidade ou plurianua-

    lidade da candidatura, o qual processado quando se cumpram, cumulavamente, as

    seguintes condies:

    a) Submisso do termo de aceitao da deciso de aprovao;

    b) Vericao da situao tributria e contribuva regularizada perante, respevamen-

    te, a administrao scal e a segurana social;

    c) Comunicao do incio da operao.

    Pedidos de

    reembolso com

    periodicidade mnima

    bimestral

    Informao anual da

    execuo sica e

    nanceira at 31 de

    maro

    Deciso do pedido

    de reembolso em

    30 dias teis

    Pagamentos de

    pedidos de reembolso

    at 85% do montante

    aprovado

    Pedido de pagamento

    de saldo

    Redues do apoio

    Deciso do pedido de

    pagamento de saldo

    Adiantamento:

    15% do montante

    aprovado por ano civil

  • 7/26/2019 AAC _TO_ 3.15_Retif_31_03_2016 (1)

    13/21

    - 13 -

    No mbito desta modalidade, no h lugar apresentao de pedidos de reembolso duran-

    te a execuo da operao, incluindo do pedido de reembolso intermdio, na medida em

    que os pagamentos apenas podem ser efetuados em funo da vericao do cumprimen-

    to integral dos resultados contratualizados, aps a concluso sica da operao.

    O pedido de pagamento de saldo nal deve ser apresentado em formulrio prprio, no

    Balco 2020, no prazo de 45 dias teis, a contar da data da concluso sica da lma ao.

    A subveno apenas paga quando, em sede de anlise do pedido de pagamento de saldo

    nal, se concluir que as metas contratualizadas em candidatura, para os indicadores de

    realizao e de resultado, foram cumpridas integralmente (em simultneo). Signica isto

    que, no caso de incumprimento ou cumprimento parcial de uma das metas xadas para osreferidos indicadores, no ser pago qualquer montante de subveno.

    Independentemente da modalidade de concesso da subveno, a deciso do pedido

    de pagamento de saldo emitida no prazo de 45 dias teis, a contar da data de rece-

    o do pedido, o qual se suspende quando o OI solicite, por uma nica vez, cpias dos

    documentos originais, outros documentos ou esclarecimentos adicionais relativos ao

    pedido de saldo.

    22. Ecincia e resultados

    Na modalidade de reembolso dos custos elegveis efevamente incorridos e pagos, quan-

    do se verique a no realizao total ou parcial do volume de formao aprovado em

    candidatura, o valor a aprovar em saldo ajustado proporcionalmente, em funo dos

    nveis de execuo sica registados, dos limites de elegibilidade consagrados na Portaria

    n. 60-A/2015, de 2 de maro e dos nveis de cumprimento/incumprimento das metas

    contratualizadas.

    Consideram-se cumpridas as metas contratualizadas em sede de aprovao da candida-

    tura e constantes do termo de aceitao, quando a percentagem de cumprimento for de,

    pelo menos, 90% do contratualizado. Abaixo desse limiar ser aplicada, na modalidade dereembolso dos custos elegveis efevamente incorridos e pagos, uma correo nanceira

    proporcional percentagem do incumprimento da meta, a incidir, para cada um dos indi-

    cadores, sobre 10% do montante a aprovar em saldo, conforme simulador disponvel em

    anexo ao presente aviso.

    Por seu turno, nas operaes de reduzida dimenso, nanciadas na modalidade de mon-

    tante xo, a penalizao por incumprimento de qualquer das metas contratualizadas cor-

    responde perda total da subveno.

    Cumprimento integral

    dos resultados

    contratualizados

    Pedido de pagamento

    de saldo

    Reduo face ao

    oramento inicial

    Cumprimento das

    metas: 90% do

    contratualizado

    Correo nanceira

    por incumprimento

    Perda de subveno

    por incumprimento

  • 7/26/2019 AAC _TO_ 3.15_Retif_31_03_2016 (1)

    14/21

    - 14 -

    23. Direitos e obrigaes dos benecirios

    A submisso da candidatura confere aos benecirios o direito:

    a) nocao da deciso que recaiu sobre a candidatura, em estrita observncia dos

    prazos, forma e procedimentos estabelecidos no ponto 19 do presente aviso;

    b) ao recebimento do nanciamento para realizao da operao aprovada, apurado

    de acordo com a forma, montantes e limites estabelecidos nos pontos 15 e 22 e pro-

    cessado dentro dos prazos e em conformidade com os procedimentos constantes dos

    pontos 21, 21.1 e 21.2;

    c) ao acesso informao e resultados respeitantes ao presente concurso, nos termos

    do ponto 25.

    Com a aceitao da deciso de aprovao da candidatura os benecirios cam obrigados,

    nos termos do argo 24. do Decreto-Lei n. 159/2014, de 27 de outubro, a:

    a) executar as operaes nos termos e condies aprovados;

    b) facultar o acesso aos locais de realizao das operaes e queles onde se encon-

    trem os elementos e documentos necessrios ao acompanhamento e controlo da

    operao;

    c) conservar os documentos relavos realizao da operao, sob a forma de docu -

    mentos originais ou de cpias autencadas, em suporte digital, quando legalmente

    admissvel, ou em papel, durante o prazo de trs anos, a contar da data do encerra-mento ou da aceitao da Comisso Europeia sobre a declarao de encerramento do

    Programa, ou pelo prazo xado na legislao nacional aplicvel;

    d) proceder publicitao dos apoios, em conformidade com o disposto na legislao

    europeia e nacional aplicvel e as disposies previstas no ponto 24 do presente aviso;

    e) repor os montantes indevidamente recebidos e cumprir as sanes administravas

    aplicadas;

    f) manter a sua situao tributria e contribuva regularizada perante, respevamen-

    te, a administrao scal e a segurana social, a qual aferida at ao momento de

    assinatura do termo de aceitao ou de outorga do contrato, bem como na altura dopagamento dos apoios;

    g) ter um sistema de contabilidade organizada ou simplicada, de acordo com o legal-

    mente exigido;

    h) dispor de um processo relavo operao, preferencialmente em suporte digital,

    com toda a documentao relacionada com a mesma devidamente organizada, in-

    cluindo o suporte de um sistema de contabilidade para todas as transaes referentes

    operao;

  • 7/26/2019 AAC _TO_ 3.15_Retif_31_03_2016 (1)

    15/21

    - 15 -

    24. Regras de informao e comunicao sobre o nanciamento das operaes

    26. Outras disposies

    s disposies condas no presente aviso, aplica-se de forma subsidiria o disposto no

    Decreto-lei n. 159/2014, de 27 de outubro, na Portaria n. 60-A/2015, de 02 de maro e

    na Portaria n. 97-A/2015, de 30 de maro, bem como nos regulamentos europeus, desig-

    nadamente Regulamentos (UE) n.s 1303/2013 e 1304/2013, de 17 de dezembro.

    Todas as aes de informao e comunicao, bem como qualquer produto desenvolvido

    ou documento relacionado com a operao apoiada devem reconhecer o apoio por fundos

    europeus, apresentando obrigatoriamente os emblemas da Unio Europeia com referncia

    ao Fundo Social Europeu (FSE), do Portugal 2020 e do PO ISE e da CIG, enquanto Organismo

    Intermdio, de acordo com os respevos manuais de normas grcas.

    25. Divulgao dos Resultados

    No portal hps://www.portugal2020.pt os candidatos tm acesso:

    a) a outras peas e informaes relevantes, nomeadamente legislao enquadradorae formulrio de candidatura;

    b) ao suporte tcnico e ajuda ao esclarecimento de dvidas no perodo em que decor-

    re o concurso;

    c) a pontos de contato para obter informaes adicionais;

    d) aos resultados do presente concurso.

    Informao e

    comunicao sobre o

    nanciamento

    Portal 2020

    Outras disposies

    i) assegurar o fornecimento de elementos necessrios s avidades de monitorizao

    e de avaliao das operaes e parcipar em processos de inquirio relacionados com

    as mesmas;

    j) adotar comportamentos que respeitem os princpios da transparncia, da concor-

    rncia e da boa gesto dos dinheiros pblicos, de modo a prevenir situaes susce-

    veis de congurar conito de interesses, designadamente nas relaes estabelecidas

    entre os benecirios e os seus fornecedores ou prestadores de servios.

    s endades benecirias assistem ainda os demais direitos e obrigaes estabelecidos nas

    disposies legais e regulamentares, comunitrias e nacionais aplicveis.

  • 7/26/2019 AAC _TO_ 3.15_Retif_31_03_2016 (1)

    16/21

    - 16 -

    27. Contactos a nvel nacional

    Autoridade de Gesto do PO ISE

    Avenida Columbano Bordalo Pinheiro n 86, 5. Andar

    1070 - 065 Lisboa

    Organismo Intermdio

    Comisso para a Cidadania e Igualdade de Gnero

    Avenida da Repblica, n. 32 1.

    1050-193 Lisboa

    Lisboa, 31 de julho de 2015

    Contactos

    Aviso recado no ponto 2. Calendrio, no ponto 28. Anexo e insero do ponto 23. Direitos

    e obrigaes dos benecirios.

    Lisboa, 22 de setembro de 2015

  • 7/26/2019 AAC _TO_ 3.15_Retif_31_03_2016 (1)

    17/21

    - 17 -

    Aviso recado no ponto 2. Calendrio e no ponto 28. Anexos.

    Lisboa, 18 de novembro de 2015

    Aviso recado no ponto 2. Calendrio e no ponto 28. Anexos.

    Lisboa, 21 de dezembro de 2015

    Aviso recado no ponto 2. Calendrio e no ponto 28. Anexos.

    Lisboa, 26 de janeiro de 2016

  • 7/26/2019 AAC _TO_ 3.15_Retif_31_03_2016 (1)

    18/21

    - 18 -

    Aviso recado no ponto 2. Calendrio e no ponto 28. Anexos.

    Lisboa, 31 de maro de 2016

  • 7/26/2019 AAC _TO_ 3.15_Retif_31_03_2016 (1)

    19/21

    - 19 -

    28. Anexos

    1. Prazos para anlise e deciso de candidaturas

    Procedimentos de anlise e deciso das candidaturas

    Recebido

    Formulrio

    Candidatura

    D

    at

    a

    s

    R

    e

    l

    e

    v

    a

    nt

    e

    s

    Pedido Esclarecimentos

    AG prepara proposta de

    deciso

    Notficao Audincia

    prvia

    AG

    Deciso Final

    Recebido

    Solicitados

    esclarecimentos -

    prazo de 10 dias teis

    para resposta.

    No se registando

    resposta - desistncia

    candidatura

    Sim

    No

    Os candidatos so

    ouvidos no

    procedimento, sendo

    concedido um prazo

    mximo de 10 dias

    teis para apresentar

    eventuais alegaes

    em contrrio,contados a partr da

    data da notficao da

    proposta de deciso.Alegaes

    SimReapreciao

    candidatura

    (deciso 40

    dias teis) NoAutoridade de Gesto -

    Deciso final

    Data limite notficao da deciso final:

    DesistnciaCandidatura

    Data encerramento

    ACC: 2016/06/30

    2016/09/23

    - data

    limite:

    2016/09/30

  • 7/26/2019 AAC _TO_ 3.15_Retif_31_03_2016 (1)

    20/21

    - 20 -

    2. Grelha de Anlise

    Entidade: NIF: N. Oper.:

    N. VALORAO PONTUAO

    x

    x

    x

    x

    x

    x

    CRITRIOS DE SELEO

    Inexistente (0)

    Coerncia entre o diagnstico de necessidades e o projeto formativo apresentado

    Elevado (10)

    Mdio (5)

    Baixo (2,5)

    Inexistente (0)

    Baixo (2,5)

    TIPOLOGIA DE OPERAO

    3.15 - Formao de Pblicos Estratgicos

    GRELHA DE ANLISE

    Elevado (10)

    Mdio (5)

    10,00

    Elevado (10)

    Inexistente (0)

    10,00

    Mdio (5)

    2

    Elevado (10)

    Mdio (5)

    Baixo (2,5)

    Inexistente (0)

    Mdio (5)

    Baixo (2,5)

    10,00

    10,00

    Elevado (10)

    Mdio (5)

    Baixo (2,5)

    Inexistente (0)

    Experincia das entidades formadoras nas reas da igualdade de gnero e/ou violncia de gnero e/outrfico de seres humanos

    1

    Evidncia de uma estratgia articulada e integrada da interveno com outros agentes em matria de igualdadee/ou violncia de gnero e/ ou trfico de seres humanos

    Apresentao de contedos programticos adaptados aos pblicos -alvo

    Adequao entre os recursos tcnico-pedaggicos e materiais e a exequibilidade das aes e os prazos derealizao, incluindo a calendarizao das aes de formao

    Demonstrao da coerncia entre os materiais pedaggicos a utilizar e os referenciais existentes paraa igualdade de gnero e/ou violncia de gnero e/ou trfico de seres humanos

    Elevado (10)

    Experincia da entidade formadora no mbito da igualdade de gnero e/ou violncia de gnero e/ ou trfico deseres humanos

    Baixo (2,5)

    10,00

    10,00

    Inexistente (0)

    Existncia de materiais pedaggicos j produzidos em matria de igualdade de gnero, e/ ou violncia de gnero e/ou trfico de seres humanos (a entidade dever enviar informao onde evidencie os materiais pedaggicos ououtros produtos concebidos no mbito da Igualdade de gnero e/ ou violncia de gnero)

  • 7/26/2019 AAC _TO_ 3.15_Retif_31_03_2016 (1)

    21/21

    2. Grelha de Anlise

    Entidade: NIF: N. Oper.:

    N. VALORAO PONTUAO

    TIPOLOGIA DE OPERAO

    3.15 - Formao de Pblicos Estratgicos

    GRELHA DE ANLISE

    CRITRIOS DE SELEO

    x

    x

    x

    x

    Baixo (1,25)

    TOTAL 100, 00

    Factor de Ajustamento por no aplicabilidade do Critrio n. 5(aplicvel a entidades que no te nham histrico neste tipo de ace s)

    Identificao, caracterizao e adequao do perfil tcnico da equipa envolvida no projeto s aes propostas, comespecial enfoque em competncias nas reas temticas da igualdade de gnero e/ou violncia de gnero e/ou trficode seres humanos

    Baixo (2,5)

    Mdio (7,5)

    Inexistente (0)

    Mdio (5)

    Mdio (5)

    Baixo (3,75)

    Adequao do projeto aos objetivos das polticas pblicas na rea da igualdade de gnero,designadamente os que se encontram identificados no V Plano Nacional para a Igualdade de Gnero,Cidadania e No-discriminao 2014-2017, V Plano Nacional de Preveno e Combate ViolnciaDomstica e de Gnero 2014-2017, que incluio III Programa de Ao para a Preveno e Eliminao daMutilao Genital Feminina 2014-2017, e III Plano Nacional de Preveno e Combate ao Trfico de SeresHumanos 2014-2017

    Avaliao do grau de adequao das aes de formao propostas s caracteristicas dos/as destinatrios/as aquem as mesmas se dirigem e do grau de relevncia do seu contributo para o cumprimento dos Planos Nacionais

    5

    Grau de cumprimento dos resultados acordados no mbito de outras operaes da responsabilidade domesmo beneficirio

    Elevado (5)

    Mdio (2,5)

    Inexistente (0)

    Adequao do per fil tcnico dos formadores s reas em que o projeto intervm

    4

    3

    Inexistente (0)

    Baixo (2,5)

    Inexistente (0)

    Elevado (15)

    Elevado (10)

    5,00

    10,00

    10,00

    15,00

    Grau de adequao do perfi l da entidade (misso, reas de interveno) natureza do projeto, relevando nestaanlise a sua insero ou relao com a estratgia da entidade

    Elevado (10)