a previdência social ao redor do mundo · armando castelar brasília ,17 abr 201717 abr 2017...

Armando Castelar

17 abr 2017

A Previdência Social ao redor do

mundo

Armando Castelar Pinheiro

IBRE/FGV – IE/UFRJ

Brasília, 17 de abril de 2017

Armando Castelar

17 abr 2017

Armando Castelar

Brasília ,17 abr 2017

O mundo vem envelhecendo

6,0%

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Proporção de pessoas com 60 anos ou mais

Fonte: Banco Mundial.

4 x mais rápido

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17 abr 2017

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Proporção de pessoas com 60 anos ou mais

0,0%

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10,0%

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Brasil União Europeia América Latina

26.1% 26.2%

12.5%

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Velocidade da transição demográfica (Anos para proporção de 60+ passar de 7% para 14%)

Fonte: Giambiagi e Castelar (2012).

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• Meta: Equilíbrio entre valor de contribuição no período laboral e total de benefícios durante sobrevida

• Medidas

– Reposição parcial da renda

– Fim dos regimes de aposentadoria por tempo de contribuição

– Fim ou limite ao acúmulo de pensão e aposentadoria

– Alta na idade mínima de aposentadoria

– Igualdade entre gêneros

– Redução de benefícios para servidores públicos e equiparação de regimes

Como limitar impacto de envelhecimento sobre previdência?

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A taxa de reposição média dos países europeus é de apenas 56%

1 A Taxa de Reposição Agregada e a mediana da pensão bruta dos aposentados com idade 65-74 dividido

pela mediana das renda brutas das pessoas com idade 50-59. No caso do Brasil e a media da pensão bruta

dos aposentados com idade 65-69 pela media da renda bruta das pessoa s com idade 55-64.

Fonte: Eurostat, apud Rudolph (2017)

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Outras medidas de taxas de reposição para países europeus são inferiores a 50%

1 Proporção de Benefício e a média do benefício previdenciário relativo ao salário médio da economia.2 Taxa de Reposição Média Bruta e a proporção da primeira aposentadoria relativo ao salário médio ao momento da aposentadoria.3 A Taxa de Reposição Agregada e a mediana da pensão bruta dos aposentados com idade 65-74 dividido pela mediana das renda brutas das pessoas com

idade 50-59Fonte: EU Adequacy Report, apud Rudolph.

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Em pesquisa com 177 países, apenas 13 têm

aposentadoria por tempo de contribuição sem

idade mínima em seus planos de benefícios, sendo

que vários desses 13 exigem tempo de contribuição

acima de 35 anos ou têm a inatividade como

condicionalidade

Fonte: Naganime (2017).

Fim da aposentadoria por tempo de contribuição

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Poucos países com aposentadorias por tempo de contribuição

Américas Europa Ásia

Oriente Meio

e África

Equador Itália Índia Iraque

Brasil Sri Lanka Líbano

Saudi Arábia

Síria

Iêmen

Argélia

Suazilândia

Países no mundo com sistemas previdenciários com aposentadorias por tempo de contribuição

Fonte: Banco Mundial, apud Rudolph (2017)

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Incentivos incorretos – Pensão (1)Tabela 5 – Regras de Pensão por morte – Alguns países - Europa

Espanha

Contribuição: 15 anos

Fato: Morte por acidente

ou doença

Valor: 52% sem criança

72% se tiver criança

Cessa: novo casamento ou

aposentadoria

Acumulação: Não permite

Suíça

Contribuição: 1 ano

Fato: Viúva com ou sem filho

Divorciada com filho

Valor: máximo 80%

Cessa: com aposentadoria

ou outro casamento


Suécia


Fato: Viúvas até 65 anos


filhos até 18 anos


aposentadoria ou 65


Finlândia



ou doença

Valor: máximo 75%

depende idade óbito


aposentadoria

Acumulação: 6 meses

Fonte: Tafner (2017).

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Incentivos incorretos – Pensão (2)Tabela 5 – Regras de Pensão por morte – Alguns países - América

Argentina

Contribuição: 2,5 anos


ou doença. 5 anos mat.


70% se tiver criança

Cessa: Vitalício

Acumulação: Sim, parcial

Canadá


Fato: Viúva 60-64 anos

Antes se filho menor

Valor: 37,5%

60% se filho menor

Cessa: com aposentadoria

outro casamento, 65


México


Fato: Viúvas. Casada > 5 anos


20% p/filho até 100%


aposentadoria

Acumulação: 6 meses

Estados Unidos


Fato: Viúva ou divorciada

casamento > 10 anos

Valor: máximo 75%

depende idade óbito

Cessa: novo casamento

Acumulação: Sim, parcial


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A experiência internacional aponta idade mínima próxima a 65 anos

Idade mínima de aposentadoria nos Países da OCDE

Fonte: OECD (dados 2012), apud Pires (2017)

67 67 67

66 66 66

65

6463 63

6262

60 60

50

55

60

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7065

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Tendência mundial é de igualdade entre gênerosCerca de 2 em cada 3 países não tem diferença de igualdade de aposentadoria entrehomens e mulheres e 9 em cada 10 países não têm diferença de carência entre homem emulher. Em 2040, apenas 2 países na União Europeia terão diferença de idade deaposentadoria (Bulgária e Romênia com diferença de 2 anos).

Quantidade -

AI

Mesma Idade

Homem e Mulher(%)

Mesma Carência

Homem e Mulher(%)

África 46 39 85% 46 100%

Américas 36 26 72% 36 100%

Europa Ocidental 22 18 82% 20 91%

Europa Oriental 20 6 30% 14 70%

Ásia e Pacíf ico 50 27 54% 44 88%

Total 174 116 67% 160 92%

Regiões/Continentes (não

necessariamente completos)

Aposentadoria por Idade: Igualdade

Fonte: AISS e SSA/EUAFonte: AIIS e SSA/EUA, apud Nagamine (2017).

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Idade Mínima de Aposentadoria: OCDE

Fonte: OECD (dados 2012) e MPS, apude Pires (2017)

Homens Mulheres DiferençaCanadá 65,0 65,0 -Dinamarca 65,0 65,0 -Finlândia 65,0 65,0 -

França 65,0 65,0 -Alemanha 65,1 65,1 -Japão 65,0 65,0 -Coréia 60,0 60,0 -México 65,0 65,0 -Holanda 65,0 65,0 -Nova Zelândia 65,0 65,0 -Noruega 67,0 67,0 -Portugal 65,0 65,0 -Espanha 65,0 65,0 -Suécia 65,0 65,0 -Estados Unidos 66,0 66,0 -Autralia 65,0 64,5 0,5 Suíça 65,0 64,0 1,0 República Checa 62,5 61,3 1,2 Grécia 65,0 63,5 1,5 Reino Unido 65,0 61,2 3,8 Itália 66,0 62,0 4,0 Chile 65,0 60,0 5,0

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Aposentadorias especiais e por tempo de contribuição: idade média de aposentadoria no

Brasil no piso internacional.

Idade média de aposentadoria nos países da OCDE e no Brasil

Fonte: OECD (dados 2012) e MPS, apud Pires (2017)

64,2

57,5

50

55

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Expectativa de anos de vida ao nascer

Fonte: OECD.

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Expectativa de anos de vida aos 65 anos

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Homens

Mulheres

Média OCDE. H: +1 ano; M: + 1.4 ano

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Esperanca de vida ao nascer e aos 60 anos no Brasil: 1980 – 2010 EXCELENTE NOTÍCIA

Esperança de vida total e por sexo ao nascer e aos 60 anos no Brasil: 1980 – 2010

EM MÉDIA A CADA 3 ANOS A ESPERANÇA DE

VIDA AO NASCER AUMENTOU 1 ANO. E AOS 60

ANOS, AUMENTOU 1 ANO A CADA 5 ANOS

Esperança de sobrevida

1980 2010

Homens Mulheres Total Homens Mulheres Total

Ao nascer 58,4 65,5 62,0 71,6 78,8 75,3

Ganho no período 13,2 13,3 13,3

Ganho (%) no período 22,6% 20,3% 21,5%

Aos 60 anos 13,9 17,6 15,8 20,1 23,6 21,9

Ganho no período (anos) 6,2 6,0 6,1

Ganho no período (%) 44,6% 34,1% 38,6%


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Brasil: Expectativa de vida aos 65 anos

Fonte: IBGE.

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Desenho Institucional da Previdência Publica

Integração total Separação

Institucional com

benefícios

semelhantes

Integração total com

benefícios adicionais

Integração parcial com

benefícios adicionais

Separação

institucional

e de

benefícios

Chile Dinamarca Austrália Reino Unido Áustria

República Checa Finlândia Canada Bélgica

Estônia Islândia Irlanda Francia

Hungria Israel Itália Alemanha

México Holanda Japon Grécia

Polônia Nueva Zelada Coreia

República Eslovaca Noruega Luxemburgo

Eslovênia Portugal

Espanha Turquia

Suécia

BrasilSuíça

EUA

Fonte: Whitehose (2016), apud Rudolph (2017).

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Reformas dos Regime de Previdência dos Servidores Públicos Civis – OCDE

Reforma Países

Aumento da idade de aposentadoria – 14

países

Áustria, Bélgica, Canadá, Dinamarca,

Finlândia, França, Alemanha, Itália, Japão,

Coréia, Portugal, Espanha, Suécia, Reino

Unido

Restrição para aposentadoria antecipada –

12 países

Áustria, Austrália, Bélgica, Canadá, Finlândia,

Alemanha, Itália, Coréia, Portugal, Espanha,

Suécia e Reino Unido

Redução da generosidade dos benefícios ou

aumento do tempo de contribuição – 11

países

Áustria, Finlândia, França, Alemanha, Grécia,

Islândia, Coréia, Noruega, Portugal, Espanha,

Reino Unido

Aumento das contribuições – 13 países Áustria, Canadá, Finlândia, França, Grécia,

Israel, Itália, Japão, Coréia, Holanda,

Portugal, Suécia, Reino Unido

Integração / Alinhamento com regime geral

– 11 países

Áustria, Canadá, Grécia, Israel, Itália, Japão,

Luxemburgo, Nova Zelândia, Portugal,

Espanha, Turquia

Fonte: OCDE

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Gastos com RPPS (Brasil) e previdência dos servidores públicos na OCDE

Fonte: Whitehouse (2016) e Banco Mundial, apud Rudolfph (2017)

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Brasil gasta em previdência como um pais europeu

Fonte: The 2015 Aging Report e Banco Mundial, apud Rudolph (2017).

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Brasil gasta muito com previdência para a estrutura etária da sua população

Fonte: Paulo Tafner (2017).

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OBRIGADO!

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