A Parceria CPCJ e Escolas

na Garantia dos Direitos das

Crianças

Setembro 2014

NENHUMA ESCOLA PODE SER UMA BOA ESCOLA A NÃO SER

QUE SEJA UMA ESCOLA SEGURA E PROTETORA.

O reconhecimento inequívoco de que a criança é um sujeito de direito plasmado em vários documentos legislativos do direito nacional e internacional;

A existência de um sistema de promoção e proteção implantado em Portugal e efetivado pela Lei 147/99, de 1 de setembro ( Lei de proteção das crianças e jovens em perigo que entrou em vigor a 1 de janeiro de 2001) que cria mecanismos de proteção para as crianças /jovens em perigo;

A assunção jurídica de que a garantia de efetivação dos direitos das crianças/jovens compete a todos ( família, Estado - central, CNPCJR,CPCJ, MP, Tribunal, Entidades com competência em matéria de infância e juventude, cada cidadão em particular);

Pressupostos gerais

Pressupostos gerais

A evidente definição da escola como entidade (privilegiada) com competência em matéria de infância e juventude o que a vincula à intervenção em matéria de promoção e proteção das crianças/jovens como entidade de primeira linha;

A verificação de situações de violação dos direitos das

crianças/jovens e, assim, da colocação dos mesmos em perigo;

A possibilidade de se agir preventivamente , evitando/colmatando o risco com ações de prevenção primária e secundária, eliminando o perigo.

Criança em RISCO

Risco – Conceito mais lato e abrangente. O risco implica a existência de uma situação de vulnerabilidade, um perigo potencial para a concretização dos direitos ( por ex. situação de pobreza), não atingindo o elevado grau de probabilidade de ocorrência que o conceito de perigo encerra. Nestas situações, a legitimidade de intervenção circunscreve-se aos esforços para a sua superação e prevenção de forma a evitar o eclodir do perigo potencial com medidas de prevenção primária.

Criança em situação de PERIGO

Perigo –O grau de risco já se tornou efetivo ou tão elevado que constitui perigo para a segurança, saúde, formação, educação ou desenvolvimento integral da criança ( por omissão ou ação direta dos progenitores, de terceiros ou da própria criança sem que ninguém se lhe oponha eficazmente).Registam-se maus tratos efetivos ou iminentes.

Aplica-se a :

Lei 147/99, de 1 de setembro, a chamada Lei de Proteção de Crianças e Jovens em Perigo ( aceda ao documento, clicando na imagem)

E QUANDO OS DIREITOS NÃO SÃO

RESPEITADOS ?

A INTERVENÇÃO deve ser

subsidiária…

TRIBUNAL

CPCJ

Entidades com competência na área da

Infância ou Juventude

Um exemplo concreto de

articulação: Vinhais

O reconhecimento de constrangimentos vários:

a. Dificuldades das escolas em assumirem o seu papel primordial na prevenção, remoção dos riscos/perigos com o subsequente envio de sinalizações para a CPCJ sem isso se justificar;

b. O desconhecimento do quadro normativo e legislativo da promoção e proteção de crianças/jovens por parte dos profissionais da educação;

c. A dificuldade de ação em situações não previstas no Estatuto do Aluno ou no Regulamento Interno dos Estabelecimentos;

d. Preconceitos sociais e receios dos profissionais;

Um exemplo concreto de

articulação: Vinhais

e. Um desconhecimento generalizado sobre o sistema de promoção e proteção e sobre o papel da CPCJ;

f. Uma intervenção focalizada nos perigos ocorridos intramuros;

g. Poucas ações programadas conscientemente para a promoção dos direitos e prevenção dos riscos/perigos;

h. Parca formação dos profissionais em matéria de promoção e proteção;

i. Um grande desconhecimento pelas crianças/jovens dos seus próprios direitos e deveres;

j. A existência de riscos/perigos recorrentes ( por ex. a violência doméstica, modelos educativos muito autoritários, negligências graves associadas a lacunas económicas…).

Um exemplo concreto de

articulação: Vinhais

SOLUÇÕES IMPLEMENTADAS: a. Elaboração por parte da CPCJ de um plano de ação que

fosse ao encontro das necessidades e lacunas diagnosticadas ;

b. Divulgação do que é a CPCJ e do seu papel;

c. Cooperação com os estabelecimentos de educação no sentido de criar estruturas internas vocacionadas para a promoção e proteção de crianças/jovens , em concordância com o recomendado pela CNPCJR no guião para os profissionais da educação publicado.

Um exemplo concreto de

articulação: Vinhais

SOLUÇÃO a): Reuniões com o Diretor do Agrupamento de modo a se

operacionalizar um organograma/ um manual de ação em casos de intervenção para a promoção e proteção e criação de documentação de apoio para os profissionais ( por ex. guiões, fichas de sinalização, etc…);

Realização de sessões de formação junto dos professores

e auxiliares dos estabelecimentos privados e públicos por ciclo de ensino;

Articulação na elaboração do Plano de Atividades das escolas com a proposta de ações direcionadas para a superação dos riscos/perigos identificados no contexto de cada escola;

Um exemplo concreto de

articulação: Vinhais

SOLUÇÃO a): Articulação com parceiros na realização dessas ações (

por ex. a ASMAB, a Escola Segura, a Rádio Vinhais…) ;

Ações de formação parental ( por ex. “Educar sem bater…”, “Amo-te, mas…”…) , umas abertas à comunidade em geral, outras vocacionadas para casos de risco/perigo;

Sessões de informação sobre os Direitos e Deveres das crianças direcionadas para todos as crianças dos 3º, 4º anos de todos os polos das escolas em parceria com a ESEB e a Biblioteca Escolar;

Um exemplo concreto de

articulação: Vinhais

SOLUÇÃO a): Sessões de leitura de contos associados à problemática

dos Direitos e deveres das crianças/jovens com a parceria da BE;

Sessão temática e exposição sobre Maus Tratos Infantis para as crianças do primeiro ciclo no Centro Cultural de Vinhais ( a exposição foi aberta ao público em geral durante três semanas);

Realização de um programa de rádio pelas crianças dos 3º e 4º anos com base no que aprenderam sobre os seus direitos e deveres ,divulgado durante um mês pela Rádio Vinhais , com três repetições diárias);

Um exemplo concreto de

articulação: Vinhais

SOLUÇÃO b): Criação de flyers e sua distribuição pela comunidade

sobre o que é a CPCJ e as suas funções;

Criação de um site;

Realização de jogos solidários em parceria com Associações Desportivas;

Divulgação de atividades através dos meios de comunicação social;

Participação em órgãos locais ( Por ex. o CLDS, a Rede Social, a Assembleia Municipal…).

Um exemplo concreto de

articulação: Vinhais

SOLUÇÃO c): Implementação de tutorias na escola para os alunos

acompanhados pela CPCJ ;

Nomeação de um professor interlocutor no Agrupamento D. Afonso III de Vinhais;

Implementação da equipa multidisciplinar;

Proposta para integração no programa EPIS ( a realizar numa segunda fase);

Reuniões quinzenais com o professor interlocutor e a Presidente da CPCJ e mensais com as mesmas e o Diretor do Agrupamento .

Um exemplo concreto de

articulação: Vinhais

RESULTADOS OBTIDOS ATÉ AO MOMENTO:

Um maior número de sinalizações por parte dos profissionais das escolas;

Sinalizações com maior qualidade o que permite uma maior eficiência na ação da CPCJ;

Progressiva aplicação de primeiras intervenções ao nível das escolas ao invés de sinalização imediata à CPCJ;

Diminuição significativa de ocorrências de alguns perigos ( por ex. bullying) nas turmas intervencionadas ;

Maior capacidade de denúncia por parte das crianças/jovens de situações de risco ou perigo com o aumento da sua consciencialização sobre os seus direitos e deveres;

Um exemplo concreto de

articulação: Vinhais

RESULTADOS OBTIDOS ATÉ AO MOMENTO: Anulação da taxa de abandono no ano 2013/14 e

diminuição do insucesso nos casos acompanhados pela CPCJ;

Maior articulação entre as entidades de primeira linha, elegendo a prevenção como prioridade, desenvolvendo múltiplas ações na intervenção em perigo, evitando a intervenção desnecessária da CPCJ;

A assunção consciente da promoção e proteção de crianças/jovens como linha de ação do Agrupamento com a sua inscrição no Projeto Educativo para o próximo triénio;

Criação de um Banco de Bens;

Constante comunicação e articulação entre as escolas e a CPCJ.

A INTERVENÇÃO DOS EEEF:

PORQUÊ INTERVIR NAS

ESCOLAS ?

• As crianças passam muito tempo nos estabelecimentos de educação e ensino;

• A existência de pessoal técnico treinado e com formação adequada;

• Os docentes e restantes profissionais têm mais acesso às crianças e aos pais comparativamente a outros profissionais de outras instituições;

• A idade das crianças torna-as recetivas à mudança de atitudes e à aquisição de novos valores e hábitos;

• Maior eficácia nos resultados dos programas aplicados em contexto educativo;

• Menor estigmatização das crianças e das famílias.

A INTERVENÇÃO DOS EEEF: O

QUE FAZER NAS ESCOLAS ?

A INTERVENÇÃO DOS EEEF: O

QUE FAZER NAS ESCOLAS ?

A INTERVENÇÃO DOS EEEF: O

QUE FAZER NAS ESCOLAS ?

In Guião para os profissionais da educação para a abordagem de situações de maus tratos ou outras situações de perigo

FIM

Apresentação realizada pela Presidente da CPCJ de Vinhais, Elisabete Vaz Afonso .