a economia do carnaval baiano_bahia analise dados - edicao comemorativa de 20 anos
DESCRIPTION
Economia CriativaTRANSCRIPT
-
BAHIAANLISE & DADOS
SALVADOR !v.21 ! n.2 ! ABR/JUN. 2011 ISBN 0103 8117
!"#$"%"&'($)*%+
%,",-)%.%/0%12%.%30%1%.%*,
$45-%6-7*7
-8"9$:"
%,*%"
&$:*8
)'8$-%1;%"
&-)
COLABORARAM NESSE NMERO:
Alex de Lima T. da PenhaAna Garciangela BorgesAsher KiperstokCarlos BrandoCesar Vaz de Carvalho JuniorDenis Veloso da SilvaEduardo Miguel SchneiderEduardo Pereira NunesElizabeth Loiolarica Tavares da SilvaFernando PedroFrancisco Baqueiro VidalFrancisco TeixeiraGraa DruckGuaraci Adeodato Alves de SouzaGustavo Casseb PessotiJuciano Martins Rodrigues
Leodolfo Llio de AzevedoLilia MontaliLcia dos Santos GarciaLuiz Cesar de Queiroz RibeiroLuiz Paulo Souto FortesLuiz Ricardo CavalcanteMario Marcos Sampaio Rodarte Mayara Mychella Sena ArajoMoema Jose de Carvalho AugustoOswaldo GuerraPatricia Chame DiasPaulo de Martino JannuzziPaulo MiguezRafael March Castaeda FilhoSlvio ArajoSimone UdermanVitor Csar Vaneti
EDIO COMEMORATIVA DE ANIVERSRIO977010381100- 1
ISSN 0103 8117
-
GovernodoEstadodaBahiaJaquesWagner
SecretariadoPlanejamento(Seplan)ZezuRibeiro
SuperintendnciadeEstudosEconmicoseSociaisdaBahia(SEI)
JosGeraldodosReisSantosDiretoriadeEstudos(Direst)
EdgardPortoRamosDiretoriadeIndicadoreseEstatsticas(Distat)
GustavoCassebPessotiDiretoriadeInformaesGeoambientais(Digeo)
AntonioJosCunhaCarvalhodeFreitasDiretoriadePesquisas(Dipeq)
ThaizSilveiraBraga
BAHIAANLISE&DADOSumapublicaotrimestraldaSEI,autarquiavinculadaSecretariadoPlanejamento.DivulgaaproduoregulardostcnicosdaSEIedecolaboradoresexternos.Disponvelparaconsultasedownloadnositehttp://www.sei.ba.gov.br.Asopiniesemitidasnostextosassinadossodetotalresponsabilidadedosautores.EstapublicaoestindexadanoUlrichsInternationalPeriodicalsDirectoryenaLibraryofCongressenosistemaQualisdaCapes.
ConselhoEditorialAndrGarcezGhirardi,ngelaBorges,ngelaFranco,AntnioWilsonFerreiraMenezes,ArdemiriodeBarrosSilva,AsherKiperstok,Carlota
Gottschall,CarmenFontesdeSouzaTeixeira,CesarVazdeCarvalhoJunior,EdgardPorto,EdmundoSBarretoFigueira,EduardoL.G.RiosNeto,
EduardoPereiraNunes,ElsaSousaKraychete,GuaraciAdeodatoAlvesdeSouza,InaiMariaMoreiradeCarvalho,JairSampaioSoaresJunior,Jos
ElidaVeiga,JosGeraldodosReisSantos,JosRibeiroSoaresGuimares,LinoMosqueraNavarro,LuizAntnioPintodeOliveira,LuizFilgueiras,LuizMrioRibeiroVieira,MoemaJosdeCarvalhoAugusto,MnicadeMoura
Pires,NdiaHageFialho,NadyaArajoGuimares,OswaldoGuerra,RenataProsrpio,RenatoLeoneMirandaLda,RicardoAbramovay,RitaPimentel,
TerezaLciaMuricydeAbreu,VitordeAthaydeCoutoEditoria
FranciscoBaqueiroVidalCoordenaoEditorial
CarlaJaniraSouzadoNascimentoLuizMrioRibeiroVieiraPatriciaChameDias
CoordenaodeDocumentaoeBiblioteca(Cobi)RaimundoPereiraSantos
NormalizaoElianaMartaGomesdaSilvaSousa
CoordenaodeDisseminaodeInformaes(Codin)AnaPaulaPortoEditoriaGeral
ElisabeteCristinaTeixeiraBarrettoPadronizaoeEstiloElisabeteBarretto(port.)DianaChagas(estagiria)CliaSganzerla(ing.)
RevisodeLinguagemLauraDantas(port.)
DeniceMariaFigueiredoSantos(ing.)EditoriadeArteNandoCordeiro
CapaeIlustraesdasPginasIniciaiseCapitularesJulioVilelaEditorao
AgapDesignProduo
RenataSantos
BahiaAnlise&Dados,v.1(1991) Salvador:SuperintendnciadeEstudosEconmicoseSociaisdaBahia,2011.
v.21 n.2 TrimestralISSN01038117
CDU338(813.8)
Impresso:EGBATiragem:1.000exemplares
Av.LuizVianaFilho,4Av.,n435,2andarCABCEP:41.745002SalvadorBahia
Tel.:(71)31154822/Fax:(71)[email protected]
-
SUMRIO
Apresentao 201
Entrevista:!"#$%&'(%)*+",+"-$./+"0$1+2#345+"$1"61"
pasdedimensescontinentaisEduardoPereiraNunes
203
SEO1:ECONOMIABAIANA
AnlisedaevoluodaeconomianaBahiaentre1975e2010sobnovo
enfoquedecontasregionaisCesarVazdeCarvalhoJunior
DenisVelosodaSilvaGustavoCassebPessoti
215
LimitesparaumadinmicaendgenanaeconomiabaianaFranciscoTeixeiraOswaldoGuerra
SlvioArajo
235
AinvenodaBahia:anovainternacionalidadedaeconomiaea
dissociaosocialFernandoPedro
253
Ocustodeumamudanaestrutural:ocasodamontadoraFordnaBahia
SimoneUdermanLuizRicardoCavalcante
267
AeconomiadoCarnavaldaBahiaPauloMiguez
ElizabethLoiola
285
SEO2:POPULAOEESPAOEstratgiashegemnicase
estruturasterritoriais:oprismaanalticodasescalasespaciais
CarlosBrando
303
7+8'1$.9+/":+:6&%5'+.%'/"$"#$5+.426#%)*+"territorialnasreasmetropolitanasbrasileiras
ricaTavaresdaSilvaJucianoMartinsRodrigues
LuizCesardeQueirozRibeiro
315
Regimesmaisrecorrentesdereproduo,$1+2#345%"$"$/9#696#%)*+",%/";%1
-
Seo 1:Economia Baiana
-
Bahiaanl.dados,Salvador,v.21,n.2,p.285299,abr./jun.2011 285
A economia do Carnaval da BahiaPaulo Miguez*
Elizabeth Loiola**
Resumo
OBrasilopasdosmuitoscarnavais,umconjuntoamploediferenciadodefestejosquerisca,emcoresvivas,umdostraosmaisvigorososdotecidosimblicobrasilei#+E"!+"&%,+",%/"/'2.'45%9'8%/",';$#$.)%/">6$"'.,'8',6%&'(%1"+/"16'9+/"5%#.%8%'/"?#%/'&$'#+/F"G":+//6$F".+/"I&9'1+/"JK"%.+/F"5+.426#%#%1F".+"-%#.%8%&"baiano,umacomplexaeconomiaqueenvolvemltiplosnegcioseumgrandenmerodeatorespblicoseprivados.Palavraschave:Carnavaisbrasileiros.Carnavalbaiano.Carnavalnegcio.Economiadacultura.
Abstract
Brazilisthecountryofmanycarnivals,anampleanddifferentiatedsetoffestivalsthatscratchoneof themostvigorous tracesof thesymbolicBrazilian life.By thesideof!"#$%&'(&)*+(!$,&--#.#(*#%$!"+!$&(,&/&,0+1&2#$!"#$3+(4$5.+2&1&+($*+.(&/+1%6$&!$&%$78%%&91#$to identify, contemporaneously,a common traceofgreat importance. It isabout the#3#.'#(*4$8-$+$ 18'&*$+(,$7.+*!&*#%$ -.83$!"#$#*8(83&*%$)#1,$ !"+!$"+,$'0+.+(!##,$ !8$thefestivals,especiallytothecarnivalsfromRiodeJaneiro,PernambucoandBahiatheconditionofgreatmarkets.Thisarticle isdedicated tomap theelements that, in!"#$1+%!$:;$4#+.%6$"+,$*8()'0.#,6$&($!"#$5+"&+($*+.(&/+16$+$*8371#
-
286 Bahiaanl.dados,Salvador,v.21,n.2,p.285299,abr./jun.2011
AECONOMIADOCARNAVALDABAHIA
MARCOSCONSTITUTIVOSDAECONOMIADOCARNAVALBAIANO
O Carnaval brasileiro apresenta dimenses$/:$5
-
Bahiaanl.dados,Salvador,v.21,n.2,p.285299,abr./jun.2011 287
PAULOMIGUEZ,ELIZABETHLOIOLA
8%&$/5%"?%'%.%F"$1",$4.'9'8+F",'.L1'5%/"9/I%transformaonoCarnavalda
Bahia
-
288 Bahiaanl.dados,Salvador,v.21,n.2,p.285299,abr./jun.2011
AECONOMIADOCARNAVALDABAHIA
ademandar,de formacadavezmaisacentuada,umaescalade investimentosquenopdemaissersuportadapeloesquemadecontribuiesespontneasoupatrocnioseventuaisquegarantiamasuarealizao.
Osegundodoscortesacimareferidoslocalizaseemmeadosdadcadade1970,25anosapsosurgimentodotrioeltrico.Caracterizouse,particularmente,pelaemergnciadosblocosafroe,nasuaesteira,oressurgimentodosafoxs,umanovaformadeparticipaoorganizadadajuventudenegromestianoCarnavalequeexperimentavaoimpactodasprofundastransformaesemcurso,domundodaculturaedainformao,edasconsequnciasda#$5+.426#%)*+":#+,69'8%",%"$5+.+1'%",+"$/9%,+E
Igualmentecomoacriaodotrioeltrico,osurgimentodosblocosafrotransformouradicalmenteatramacarnavalescabaiana.Omarcofundamentaldesteprocessofoiaestreia,noCarnavalde1975,doIlAiy,oprimeirodosmuitosblocosafrosurgidosnoperodoeorenascimentodoAfoxFilhosdeGandhi,umdossmbolosdafesta,organizaocarnavalescafundadaem1949portrabalhadoresdaestivadoPortodeSalvador,umanoantes,portanto,doaparecimentodo trioeltrico,eque,noinciodosanos1970,juntocomoutrosafoxs,praticamentedesaparecera.
importante ressaltar a transcendncia dofocoedosobjetivosdestasnovasorganizaesque extrapolam os limites de umamera participaonoCarnaval.assimqueosblocosafroocupamfsicaeculturalmenteespaosdacidade,algunsantesestigmatizadosporserem lugardepreto,outroshegemonizadosdesdesemprepelaselites.Fazemseprodutoraseprodutosnomundodaculturaedasartes,assumindoomercadocomoumfatorimportantedaculturademassas.Assumemeexplicitamamatriznegradaculturabaiananumadimensonuncaantesregistrada(LOIOLAMIGUEZ,1995,p.344).
Explicitandomarcadamenteumcartertnico,osblocosafrohegemonizam,dopontodevistaesttico,musicalegestual,osfestejos.Produzemnveisde
inseronasociedadeimbricandocultura,polticaemercadoeassentam,comseurepertrioestticopolticodematrizafrobaiana,asbasesparaoboomdaindstriaculturaleaconsequenteconstituiodeumaeconomiaculturalquevaicaracterizaracenabaianaapartirdametadedosanos1980.
Esseperodo,noentanto,vaidarlugaraoterceiro e ltimo dos cortes indicados. Tratase doaparecimentodosblocosdetrio.Comsuascordas,estesprivatizamotrioeltricoereintroduzemumahierarquiasocialnaocupaodoespaopblicodafesta.Dessaforma,realizamummovimentoinversoaoregistradoem1950,quandoessamesmahierarquiafoidesarticuladapelaapariodotrioeltrico.Dopontodevistaesttico,combasenorepertriocriadopelosblocosafro,estasorganizaesconstituemopalcoprivilegiadoparaonascimentoda5@%1%,%"%CG"16/'5F".+1$":$&+">6%&"45+6"5+.@$cidoohbridomusicalque,apartirdoCarnavaldaBahia,conquistouposiesexpressivasnomerca,+" ;+.+2#345+"?#%/'&$'#+E"!+"/$"+#2%.'(%#$1"$1presarialmente,privilegiandoadimensodemercado,osblocosdetriovoocasionarumimportantesaltodeescala,contribuindoparaatransformaodoCarnavalbaianoemumprodutocomcicloderealizaoqueultrapassaoslimitesdafestaedacidadeso os blocos de trio os responsveispela exportao domodelo carnavalesco baianoparadezenasdecidadesbrasileirasquerealizamseuscarnavaisforadoperodotradicionaldafesta.Tambmsoresponsveisporestimularoutrasorganizaes carnavalescas, particularmente osblocosafro,asearriscarememaventurasorganizacionaissemelhantesnoquedizrespeitoaojogodomercado.
Aessestrsimportantesmarcosdafesta,cujaconjunodeterminaodesenhoatualdoCarnaval,equesepodechamardeafroeltricoempresarial,devemseragregadosoutrosimportanteselementospotencializadoresdatransformaodafoliabaianaemgrandenegcio.
Inscrevemse, aqui, variadas aes empresariaisprivadasnareadaindstriacultural(gravado
-
Bahiaanl.dados,Salvador,v.21,n.2,p.285299,abr./jun.2011 289
PAULOMIGUEZ,ELIZABETHLOIOLA
ras,editoras,emissorasderdioFM,espaospara2#%.,$/"/@+T/"$95EUV"/'2.'45%9'8+/"%8%.)+/"9$5.+lgicos(dotrioeltrico,dosestdiosdegravaoetc.)aespolticoadministrativasdegranderelevncia(como,porexemplo,aagressividademercadolgicanapolticaestadualdefomentoaoturismoeoindispensvelprovimento,pelosgovernosmunicipaleestadual,deinfraestruturaeserviospblicosdequalidadequeviabilizamarealizaodafestacarnavalescanacidade)aespolticoculturais(comoasrealizadaspelosblocosafro)eacres5$.9$":#+4//'+.%&'(%)*+",%"2$/9*+",+/"?&+5+/",$"trioacujasestratgiasvinculamseosresultadosdeampliaodociclodevidadonegciocarnavalcoma revitalizaodasmicaretas (carnavaisemcidadesdointeriordaBahiaemperodosdiferentesdoCarnavaldeSalvador),acriaodoscarnavaisforadepocaemoutrascidadesdopas,aexportaodafestaparamercadosforadoBrasil,aexemplodeBarcelona,MlagaeMiami,eadifusodearquiteturasorganizacionaisqueobjetivamminimizarcustos,aumentaroraiodeaodeestruturasorganizacionaisenxutasepotencializarresultadoseprestgios,elementosque,emconjunto,articu&%1"%":#+,6)*+"$"%1:&'45%)*+",+"-%#.%8%&"?%'%.+F"seusprodutosemercados.
,pois,apoiadanaconjunodesseselementosqueafestaafroeltricoempresarialadentraosanosWXXYF"#$>6%&'45%,%"5+1+"61"1$2%$8$.9+"$"9#%./;+#madaemprodutoemercado.Comumacapacidadeimpressionantedegerar,transformarerealizarseusmltiplos produtos (msica, artistas, organizaeseoprpriotrioeltrico)edesearticular,deformamultifacetada,coma indstriacultural (rdio, tele8'/*+F" '.,I/9#'%" ;+.+2#345%F" show business), comaindstriadoturismoedoentretenimentoecomaeconomiadeserviosdacidade,formaleinformal,oCarnavalpassaaexibirestruturaelgicaorganizacionaiscrescentementecomplexaseconomiaeindstriaplenamentedesenvolvidaseconsolidadase'1$./%/"$",'8$#/'45%,%/":+//'?'&',%,$/",$".$2P5'+/"/'2.'45%9'8%1$.9$"#$:#$/$.9%9'8%/"$.>6%.9+";+.9$",$"empregoerendaparaacidade.
OSNEGCIOSDAFESTA
OCarnavalbaiano transformouse,na linguagemdoshowbusiness,nummegaevento.Osn1$#+/",%";$/9%"%:#$/$.9%,+/".+"Z6%,#+"W"5+.4#mamestacondio.
ComoosnmerosapresentadosnoQuadro1sugerem,oCarnavalpassouaexigirdogovernodacidadeumamudanaradicalemseuposicionamentoinstitucional,tcnicoeoperativo,deformaapermitiroenfrentamentoeasoluodequestescentraisplanejamento, organizao, gerenciamento,montagemdeinfraestruturaseequipamentos, fornecimentodeservios(segurana,sade,limpezaetc.)etreinamentodepessoaleindispensveisrealizaodafesta.
ITEM DISCRIMINAO
Duraodosfestejos 6(seis)dias
Pblicoestimado 668milpessoas/dia(1)
Fluxotursticoduranteosseisdias(nacionaiseestrangeiros) 318milpessoas(2)
Espaourbanoocupadopelafesta
25kmdeavenidas,ruasepraase30milm2deespaosalternativosparashowseoutroseventos
Nmerodeentidadescarnavalescas 249(3)
Ocupaestemporrias(setorprivado) 80mil
Ocupaestemporrias(setorpblico) 30mil
Quadro1IndicadoresgeraisdoCarnavalbaiano1;;OP1;;Q
Fontes:EmpresadeTurismoSalvador,2008Infocultura,2007.Infocultura,2009.(1)"[/".I1$#+/"%>6'"/*+"5+.B'9%.9$/E"\%#%"JYY]F"%"^$56&9"$/9'1+6"61"9+9%&",$"XYY"1'&"
participantes/dia,dosquais800milentrefoliesetrabalhadoresmoradoresdeSalvadore100milturistas(INFOCULTURA,2007).Todavia,segundoestimativasrealizadaspelaprpriaSecultcombasenaPesquisadeEmpregoeDesemprego(PED)noquedeveserconsideradocomoaprimeiratentativademediorigorosadonmerodeparticipantesdoCarnavalbaianoequedeveriasercomplementado,porexemplo, comos nmeros quepoderiamser obtidos a partir demedies feitascomrecursosdeaerofotogrametria,apenas424milresidentesnaRegioMetropolitanadeSalvador(RMS)participaram,comofolies,doCarnavalde2008(INFOCULTURA,2009)amesmapesquisatambmrevelouqueaproximadamente467milpessoasdeixaramacidadeduranteoperodocarnavalescoequedoismilhesdepessoasoptarampornoparticipardafesta.Somandoseaestes424milfoliesestimadospara2008,aquantidadedepessoasquetrabalhounafesta,estimadaemtornode110mil(INFOCULTURA,2009)nmeroque,narealidade,deveestarsubestimadoporcontadofatodequenosetemacessoaoscontratosrealizadospelainiciativaprivada,aonmerodevendedoresambulantes,34mil,segundoclculosdaPrefeituradeSalvador(INFOCULTURA,2007),eaos100milturistas/dia(INFOCULTURA,2007)chegaseaumtotal(sub)estimadodeparticipantesdafesta,entrefoliesetrabalhadoresqueresidemnaRMS,daordemde668milpessoas.
(2)Estetotalnodeveserentendidocomoonmerodevisitantes jqueaSecre9%#'%",$"_6#'/1+",+"$/9%,+"9#%?%&@%"5+1"+"5+.5$'9+",$"`B6C+a"$".*+",$"`$/9+>6$a"(INFOCULTURA,20072009).
(3)Asestatsticas informadaspelaEmtursa(atualSaltur)noseuRelatriode2008(EMPRESA DE TURISMO SALVADOR, 2008) envolvendo as entidades carnavalescas participantes da festa carecem de preciso.Assim, optouse, aqui,poradotaraquantidadedeentidadesregistradaporestergomunicipalpa2'.%"WY",+"#$;$#',+"#$&%9P#'+F"`$.9',%,$/">6$"$;$9'8%1$.9$":%#9'5':%#%1",+",$/4&$a"(EMPRESADETURISMOSALVADOR,2008,p.10).
-
290 Bahiaanl.dados,Salvador,v.21,n.2,p.285299,abr./jun.2011
AECONOMIADOCARNAVALDABAHIA
Enopoderiaserdiferente,emfacedotamanhofsicodafesta,queocupaumareaconsiderveldopontodevistadamalhaurbanadacidade.Arigor,oCarnavalacontecenostrscircuitos:+#"+.,$",$/4&%1"%/"1%'/",$",6%/"5$.9$.%/",$"entidadescarnavalescas,entreblocos,afoxsetrioseltricos,e,claro,amultidodefoliesqueosacompanhapulandoedanando:oCircuitoOsmar,oCircuitoDodeoCircuitoBatatinhaosdoisprimeirosbatizadoscomonomedosinventoresdotrioeltricoeoterceiroquehomenageiaumgrandesambistabaianoconhecidocomoBatatinha.MasareaurbanaocupadapeloCarnavalnoserestringe,exclusivamente,aosquase12kmquesomamostrscircuitos.Asruaseavenidasno seu entorno recebemmultides de folies e61%" '.4.',%,$" ,$" ?%##%5%/F" .%/" >6%'/" /*+" 5+mercializadosalimentosebebidas,e,emmuitosbairrosdacidade,distantesdocentronervosodafesta,soarmadospalcosparaaapresentaodebandasecantores.
!//'1F"9#%9%H/$F"%4.%&F":%#%"%"13>6'.%"%,1'.'/9#%9'8%",%":#$;$'96#%F",$"$.;#$.9%#"+",$/%4+",$":&%.$O%#"$"2$#'#"61%"5',%,$"9#%./426#%,%F":$&%";$/9%F"$1"/6%"&P2'5%"5+9','%.%"b",$/%4+">6$"/$"$/9$.,$F"tambm,avriossetoresdogovernoestadual,emespecialaquelesquerespondempelaseguranapblica e a sade, e s empresas privadas queoperamconcessesdeserviospblicosurbanos(energiaeltrica,telefonia,saneamentoetc.).Nessamedida,compreendesequeaadministraomunicipal tenhaassumido,apartirdasltimasduasdcadas,acondiodeatordosmaisimportantesdoCarnaval,particularmentecomoprovedoregerenciadordeinfraestruturaeservios.
Por outro lado, tratado como umnegcio estratgicopelamultiplicidadedeatoresearranjosinstitucionais, tanto pblicos como privados, quesedesenvolvesuavolta,oCarnavalbaianoad>6'#'6F" .$/9%" /6%" .+8%" 5+.426#%)*+F" /'2.'45%)*+"degrandesproporesparaavidasocialeeco.c1'5%",%"5',%,$E"-+1"$;$'9+F"%";$/9%"%1:&'45%"%/"oportunidadesdenegciodeagentesprodutivosos
maisdiversos,tendogerado,noanode2007,um1+8'1$.9+"4.%.5$'#+",'#$9+",$">6%/$"1$'+"?'&@*+"dereais(INFOCULTURA,2007).AmagnitudedosnmerosdaeconomiadoCarnavalpodeserobservadanoQuadro2.
Item Valor(Emmilhesdereais)
7?/>E@3
-
Bahiaanl.dados,Salvador,v.21,n.2,p.285299,abr./jun.2011 291
PAULOMIGUEZ,ELIZABETHLOIOLA
SecretariadeCulturadoestadodaBahia(Secult)(Quadro 2). Deste conjunto, contudo, destacamseosnegciosarticuladospelasvriasentidadescarnavalescas,particularmenteosblocosecamarotes,responsveisporumamovimentao de recursosdaordemdeR$86,3milhesnosfestejosde2007(INFOCULTURA,2007).
Com uma trajetria quese confunde comaprpriahistria dos festejos carnavalescos, os blocos,que hoje totalizamumnmero superior a duascentenas, passaram,majoritariamente, de simplesagremiaesldicasaorganizaesempresariais, capitanearam o conjunto de inovaesorganizacionais e tecnolgicas experimentadaspela festanosltimos25anose,desdeento,movimentamaeconomiadoCarnavaldemandandoumgrandenmerodeservios.
Os grandes blocos, por exemplo, acionamaeconomiadafestatantoapartirdacontrataodeempresasterceirizadas,porexemplo,paraaconstruodetrioseltricos,amontagemdeveculosdeapoio,ofornecimentodeserviosdeseguranaaquiincludaacontrataodoscordeirosede sade,a confecodeabadsetc., quantoatravs de contrataes diretas, especialmente,$"%69c.+1+/"5+1"$&$8%,+".6%&'45%)*+F":%#9'56&%#1$.9$"%#9'/9%/F"$/9'&'/9%/F":#+4//'+.%'/",%"readecomunicaoetcnicosespecializadosemsome iluminao.Tambmospequenosblocos,$1?+#%"$1"$/5%&%"1$.+#"$"?$1"1$.+/":#+4//'+nalizada,recorremavariadosprestadoresdeserviosmobilizandocostureiras,carpinteiros,pintores,eletricistas,cordeirosetc..Nocasodosafoxs,por$C$1:&+F"16'9+/",$/9$/":#+4//'+.%'/"/*+"%//+5'%dosdaprpriaentidade,morandoeexercendosuasatividadesinformaisnacomunidadedeorigemdaentidadecontribuindo,assim,paradinamizaraeconomiadafesta.
Contudo,hdiferenasconsiderveisquanto apropriao, pelas entidades carnavalescas,
dos resultadosgeradospelaeconomiada festa.Numapontaestograndesentidades,blocosdetrio,empresasdeentretenimentocaracterizadas:+#" .
-
292 Bahiaanl.dados,Salvador,v.21,n.2,p.285299,abr./jun.2011
AECONOMIADOCARNAVALDABAHIA
Carnaval,ancoradosejanatradio,sejanaqualidadeestticadeseurepertrio,comoocasodeafoxseblocosafros,masnodispondodeartistas;%1+/+/".+/"/$6/",$/4&$/F"%/":$>6$.%/"$.9',%,$/"noconseguemcaptarpatrocniosprivadoscondioessencialparaarcarcomoaltocustoqueimplicaaparticipaodequalquerentidadenafestaequerepresentaparcelaexpressivadamovimentao4.%.5$'#%"2&+?%&",+"$8$.9+F"%&2+"$1"9+#.+",$"Rd"eY"milhes,segundoestimativasreferentesaoCarnavalde2007(INFOCULTURA,2007)eacabampordependerquasequeexclusivamentederecursospblicosparaviabilizarsuaparticipaonafesta.
Areceitaobtidapelaspequenasentidadescomacomercializaodassuas indumentrias,outrafontederecursos importanteparagarantirapre/$.)%",$"61%"$.9',%,$"5%#.%8%&$/5%".+",$/4&$F"G":+65+"/'2.'45%9'8%E"\#'1$'#+F":$&+" ;%9+",$">6$"+/"preospraticadossobastantebaixos,hajavistaqueatotalidadedosseusparticipantessopessoasdeestratosderendamaisbaixosenquantoopreomdiodecomercializaodosabadsde2%dosgrandesblocoschegaaatingiramarcadeR$1.825,00egarante44,8%do faturamentodestasentidades,R$17,00opreomdiocobradopor64%dosblocospequenos,oquerepresentatosomente1,5%doseufaturamento(INFOCULTURA,2007).Segundo,porquepartedasindumentrias,emtornode34,7%,doadaaosparticipantesumaformadeestreitarosvnculosqueestasentidadesmantmcomsuascomunidadesdeorigem,percentualquecaipara4,8%nocasodosgrandesblocosdetrioquecomercializam81%dosseusabads(INFOCULTURA,2009).
Tambmnoquedizrespeitoaoutrasfontesdereceita,comoosvriosprodutossimblicoculturaiscomercializadosaolongodoanopelasentidades,diferenaspodemserobservadasentrepequenasegrandesentidades.ocaso,porexemplo,dapresenaemmicaretasecarnavaisforadepocaedarealizaodeshows.ApesquisadaSecultmostraque,enquantoparaosblocosdematrizafricanacomojinformado,categoriamajoritariamente
compostaporpequenasentidades,exceodosblocosafrosOlodumeIlAyedoafoxFilhosdeGandhyestesprodutoscorrespondem,respectivamente,a7,6%e20,8%dasuacarteiradenegcios,paraosblocosdetriotaisatividadesrepresentam,respectivamente,14,3%e28,6%,dototaldenegciosquerealizamaolongodoano(INFOCULTURA,2009).Aquivaleobservaroutrosaspectosquantoaestasfontesdereceitaquereforamasdiferenas percentuais recolhidas pela pesquisa.Ospreospraticadosporcadacategoriadeentidades,porexemplo,navendade ingressosparaseusshows,soabsolutamentedistintosquandosetratadeumshowdabandaChicletecomBanana,associadaaoblocoCamaleo,somaioresdoquenocasodeumshowdabandadoOlodumou,+"N&f"!'gfE"[/"#$/6&9%,+/"4.%.5$'#+/"+?9',+/"5+1"osensaiosrealizadospelasentidadesnoperodoprcarnavalescosotambmbastantediferentes,aindaqueestaatividaderepresente,comoapuradopelapesquisa,umpesomaiornaformaodoconjuntodareceitadeentidadescomoosblocosafroseosafoxs,34,7%,doquenocasodosblocosdetrio,4,8%(INFOCULTURA,2009).
Aindanoquesitoreceitasauferidas,soimensas as diferenas que emergem da comparaoentreostotaisrealizadospelaspequenasegrandesentidadescarnavalescas.NoclculoefetuadopelaSeculttendocomobaseosfestejosde2008,ovalordamedianadareceitaobtidaduranteoCarnavalpelosblocosdetrioeblocosalternativos,na/6%">6%/$" 9+9%&',%,$"5&%//'45%,+/"5+1+"2#%.,$/"entidades,chegouaR$180mil.Paraoscamarotes,umacategoriaque,mesmonosendoformadaporblocoscarnavalescospropriamenteditos,deve/$#"5&%//'45%,%"$.9#$"%/"2#%.,$/"$.9',%,$/":%#9'cipantesdonegciodafesta,estevaloralcanouR$163mil.Jparaosblocosdematrizafricana,categoriaformadaquasequetotalmenteporpequenasentidades,estevaloratingiuapenasR$30mil(INFOCULTURA,2009).Eseconsideradososvalorescalculadosparaamedianadasreceitasanuaisobtidaspelasentidades,adisparidadeaindamais
-
Bahiaanl.dados,Salvador,v.21,n.2,p.285299,abr./jun.2011 293
PAULOMIGUEZ,ELIZABETHLOIOLA
gritante:R$1.200milparablocosdetrioealternativosetosomenteosmesmosR$30milparaosblocosdematrizafricana(INFOCULTURA,2009).
Umsegundoeexpressivoconjuntodeatividadesimbricadas com o carnavalnegcio corresponde aosservios e produtos ligados,diretaeindiretamente,economiadoturismo:aredehoteleira,astransportadorasareas,asagnciasdeviagens,asoperadorasdeturismo,osetorderestaurantes,bares,boatesecasasdeespetculos,aslocadorasdeautomveis,asfrotasdetxisedetransportespblicoscoletivos,as indstriasdebebidasealimentosetc.Aqui,conformedadosdoCarnavalde2007,osnmerossotambmbastanteexpressivos.Osturistas,porexemplo,realizaramgastosquetotalizaramR$91,2milhes.Osetordehotelariacomemorouumataxamdiadeocupaodequase80%ereceitasquealcanaramacifradeR$59,9milhes,eosetordetransportes(rodovirio,areoesistemaferryboatU"#$2'/9#+6"61"B6C+",$"hiY"1'&"passageiros.ApenasotransporterodovirioeosistemaferryboatcorresponderamaumareceitadeR$7milhes,conformeindicadonoQuadro2.
Numterceiroconjunto, igualmente importante,1%/"%'.,%":+#"/$#">6%.9'45%,+F"/'96%1H/$"%/"%9'8'dadestpicasdaindstriaculturaledolazer,especialmentevinculadasaoshowbusinesseinds9#'%";+.+2#345%F"$">6$"%5'+.%1"%#9'/9%/F"1I/'5+/F"produtores, tcnicosdasmaisdiversasespecialidades,bemcomogravadoras,produtoras,editoraseemissorasderadiodifuso.
Outroconjuntodeatividades,equetambmrepresentaumelementoimportantedaeconomiado-%#.%8%&F"G"+"5+1G#5'+",$"#6%"5+1"+"/$6"/'2.'45%tivocontingentedepessoasocupadastemporariamente.PresenaconstantenahistriaenocotidianodasruasdavelhacidadedeSalvador,asatividadesdessecomrcioexibemumcoloridoespecialduranteoCarnaval.Soasfamosasetradicionaisbaianasdeacaraj,osbarraqueiros,osvendedo
resambulantesdetodasortedeprodutos(cervejas,bebidas tpicas, guamineral, gelo, pipoca, picol,queijinho,churrasquinho,sanduche,cachorroquente,amendoim,cigarros,cafezinho,adereos,
etc.),oscatadoresdepapeledelatasdealumnio,osguardadoresdecarro,todoscompondoumincrvelexrcitodepequenos empreendedoresdispostosaotrabalhoqueafestalhesproporcionaeque
somamalgoemtornode34milpessoas,segundo$/9'1%9'8%/"+45'%'/"jNkl[-mn_mR!F"JYY]UE
OSATORESDAFESTA
UmadascaractersticasmarcantesdoCarnavalbaianoaolongodotempotemsidoapresenadeumricoeexpressivoconjuntodeatoresorganizacionais.Deumpontodevistahistrico,asorigensdessariquezarepousamnosblocos,cordesebatucadasque,arigor,antecedemosurgimentodo-%#.%8%&"1+,$#.+"$1"4.%'/",+"/G56&+"MNME"-+1"efeito,possvellocalizarapresenadetaisorganizaestantonoEntrudocomoemdiversasfestividadesreligiosas,bastantecomunsnasociedadecolonial.Seusprovveisantepassadossoosgrupos demascarados conhecidos como cucumbis,formadosporescravosenegroslibertosqueparticipavamdosfestejosdoEntrudo(VERGER,1984).=//$/"2#6:+/",$/4&%8%1"5%.9%.,+"$",%.)%.,+"%+"somdeinstrumentosmusicais,sendopredominanteotraosatricocomqueretratavam,utilizandomscarasefantasias,asociedadesenhorialbranca.EexatamenteesseespritofestivoquevaisertransferidoaosmodernosblocosdoCarnaval,osquaispassamarepresentar,efetivamente,ocontrapontopopularnosfestejosmarcadamenteeuropeizados,+/"?%'&$/",$"13/5%#%/"$",$/4&$/",+/":#G/9'9+/"5%#%59$#
-
294 Bahiaanl.dados,Salvador,v.21,n.2,p.285299,abr./jun.2011
AECONOMIADOCARNAVALDABAHIA
Bahiaexperimentoumudanasdetodaordem.Algumascategoriasdeentidadessimplesmentedesapareceramdocenriodafesta,aexemplodosclubes carnavalescos grandiosos na primeirametade do sculo passadoquando reinavamquaseabsolutosnoCarnavaleuropeizadodaseliteslocaisque/%
-
Bahiaanl.dados,Salvador,v.21,n.2,p.285299,abr./jun.2011 295
PAULOMIGUEZ,ELIZABETHLOIOLA
mente82,1%dosseusintegrantes,enquantoqueosblocosdematrizafrobaianaacolhem,majoritariamente,pessoasdenveismaisbaixosderenda,aproximadamente83,2%dosseusintegrantes.
So tambm os blocosde trio e os blocos alternativos as opes preferidasdeturistasquefrequentamoCarnavalbaiano.Estasduascategorias de entidades, emaisoscamarotes,acolhem66,2%dosturistas,enquantoasentidadesdematrizafrobaiana contam, entre seusintegrantes,comapenas9,7%deturistas.
Os afoxs, tradicionais organizaes carnavalescasbaianas,enquadramsenacategoriade:$>6$.%/"$.9',%,$/F",$/4&%.,+"5+1"5$#5%",$"KYY"participantes,sendoque,nosltimoscarnavais,essesafoxsnochegamaduasdezenasdeentida,$/"$"$.;#$.9%1"/G#'%/",'456&,%,$/":%#%":%#9'5':%#"dafesta.Aqui,arazodefundoofatodetaisentidadesnodisporemdeestruturasorganizacionaisdedicadasaosesquemascomerciaisquehegemonizamoCarnavalbaianocontemporneo,algoabsolutamentecompreensvelporestareminscritasnocenriocarnavalescoapartirdassuasvinculaescomouniversoreligiosodocandombl.So,nasua9+9%&',%,$"$"$;$9'8%1$.9$F"$.9',%,$/"/$1"4./"&65#%tivos3,geridascombasenossistemastradicionaisdosterreirosdecandombl,semfontesdereceitas/'2.'45%9'8%/":%#%"2%#%.9'#":#$/$.)%".+/",$/4&$/E"Comonoconseguemcaptarpatrocniosprivados,as indumentriassodoadasaos integrantesou,quandomuito,vendidasapreossimblicos,oquetornaessasentidadesabsolutamentedependentesdaspolticasdeapoio implementadaspelopoderpblico.UmaexceoaestequadrootradicionalAfoxFilhosdeGandhy,quefogeaopadroorganizativodoconjuntodosafoxsesetornou,apartir
3 De acordo com pesquisa realizada pela Secult, 97% das entidadescarnavalescasdematrizafricana,categorianaqualestoincludosos%;+CG/F"/*+"'./9'96')S$/"/$1"4./"&65#%9'8+/"jNkl[-mn_mR!F"JYYXUE
dearticulaespolticaseligaesestabelecidascomoturismo,umamarcadoCarnavalbaiano,oquelhegarantealgumasfacilidadesnomercadodepatrocnios.
Com um quadro semelhante ao experimentadopelosafoxsdebatemseosblocos afros, categoria querene, atualmente, o maiornmero de entidades, 55blocosnoCarnavalde2008.Embora no sejam, comoosafoxs,entidadesligadasaosterreirosdecandombl,
essesblocosmantmvnculossocioculturaiscomsuascomunidadesdeorigem,nasquaisdesenvolvematividadeseducacionais,culturaiseassistenciaisdurantetodooano.Mesmoosgrandesetradicionaisblocosafros,comoIlAyi,Olodum,MalDebal,MuzenzaeOsNeges,nodispemdeestruturasorganizativasegerenciaiscommaturidade/645'$.9$">6$"&@$/"2%#%.9%1"5+.,')S$/"1
-
296 Bahiaanl.dados,Salvador,v.21,n.2,p.285299,abr./jun.2011
AECONOMIADOCARNAVALDABAHIA
empresarial81%dacategoriasociedadelimitada (INFOCULTURA, 2009)os blocos de triodispemdeestruturaorganizacionalemecanismosgerenciaisquelhescapacitamaparticipardomercadodoCarnavalemcondiesde competitividade que nosoencontradasnasdemaiscategorias.Juntocomosblocosalternativos,renementreseus integrantes 42,9% depessoasricasoudeestratosderendamdiaaltae38,1%depessoasdeestratosderendamdia(INFOCULTURA,2009).Evidentementequeacategoriablocosdetrio,quenoCarnavalde2008compareceucom34entidades(EMPRESADETURISMOSALVADOR,2008),comportaentidadesdetamanhoe:$#4&",'/9'.9+/E"_+,%8'%F"+56:%.,+"+"9+:+F"Jp",$//%/"entidadesrenem8,8%dosfoliesqueparticipamdosblocos,vendemseusabadsporpreosacimadeR$1.000,00aunidadeerespondempor44,8%dofaturamentototaldoconjuntodasentidadescarnavalescasdetodasascategorias(INFOCULTURA,2007).Eexatamentenestes2%querepresentamaelitedacategoriaquevamosencontrarostarsystemdafesta,osartistasfamososedepresenagarantidanamdia,ativosimblicoquegaranteataisentidadesacessofcilagrandespatrocinadorescomocervejarias,operadorastelefnicaseempresasdo/$9+#" 4.%.5$'#+E"-+1+" .+9%,+" %.9$#'+#1$.9$F" /6%"vocaoempresarialextrapolaomercadocarnavalescopropriamentedito,mantendo fortes ligaescomaeconomiadoturismoeosesquemasdaindstriacultural,especialmentedoshowbusinesse,%"'.,I/9#'%";+.+2#345%E"
Doisoutrosatoresdafesta,osfoliespipocaeoscamarotes,merecemtambmalgumasobservaes.Ospipocas,assimchamadososfoliesquebrincamoCarnavalforadosblocos,representam,efetivamente, amaior parte dos participantes dafesta, algoem tornode60%do total dos foliescontraos28%quesaemsruasdentrodascordasdosblocoscarnavalescos(INFOCULTURA,2009).
CommenorpoderaquisitivoqueodosfoliesqueoptamporblocosecamarotesestesresponsveisporumgastomdiodiriodeR$142,00,oquetotalizaR$93milhesaolongodosseisdiasdefes
taospipocasgastamemmdia R$ 26,00 por dia, oquerepresenta,paraoconjuntodosdiasde festa,ummontantedeR$22milhes(INFOCULTURA,2009). Jos camarotes, espaos armadosaolongodoscircuitos
doCarnaval,representamamaisnovamodalidadedeatividadeempresarialdafesta,responsvel,em2007,porumvolumedereceitadaordemdeR$17milhes (INFOCULTURA,2007).Comumavastaestruturade lazer,bares,salesdebeleza,pistadedana,espaoparashowserestaurantes,soutilizadospelosfoliesqueoptamporparticipardafestaseparadosdamultidodepipocaseblocosque ocupamas ruas.Surgidos a partir da dcadade1990,naesteiradaconsolidaodocircuitoBarraOndina,ganharamrelevnciaapartirde2000quandoforamcriados84,2%dos55camarotespesquisadospelaSecultnoCarnavalde2008(INFOCULTURA,2009).Deacordocomamesmapesquisa,99%doscamarotesocupamespaosprivadosvariados:hotis,restaurantes,casasparticularesetc.4Amaioria,70,6%,rene,emmdia,800foliespordia,pblicopredominantemente(88,2%)formadoporpessoaspertencentessclassesmdiaealta,dosquais,aproximadamente,32,3%soturistasnacionais(INFOCULTURA,2009).Majoritariamente,cercade71,0%,oscamarotessoempreendimentoscomerciaisexploradospelosgrandesblocose, tambm,porhotis, restauranteseempresasdareadeentretenimento23,6%esto
4 SegundoinformaesdaPrefeituradeSalvador,1%doscamarotesinstaladosemespaospblicoseapropriadosparacomercializaono perodo do Carnaval corresponde a: o camarote instalado pela\+&
-
Bahiaanl.dados,Salvador,v.21,n.2,p.285299,abr./jun.2011 297
PAULOMIGUEZ,ELIZABETHLOIOLA
#$2'/9#%,+/"5+1+"$.9',%,$/"/$1"4./"&65#%9'8+/"$"+/"restantes5,9%atuaminformalmente,mas,certamente,comobjetivoscomerciais(INFOCULTURA,2009).Existem, tambm,algunspoucoscamarotes voltados para aes demarketingderelacionamentocomooExpresso2222eocamarotedeDanielaMercury/Contigo,ondeoingressosedmediantecortesia.
OSDESAFIOSDAFESTA
Nosopoucos,muitomenossimples,osde/%4+/"5+&+5%,+/"%+"-%#.%8%&"?%'%.+"%":%#9'#",%/"'.B$CS$/"$C:$#'1$.9%,%/":$&%";$/9%"%+"&+.2+",%/"ltimastrsdcadas.Aemergnciadeumalgicamercantilhegemnicanaorganizaodosfestejos,aestreitavinculaodafestacomaeconomiadoturismoecomocircuitodasmdiasedas indstriascriativas levaramaocrescimentogigantescodasuaescaladerealizao,obrigandoseusato#$/" :#'8%,+/" $" :I?&'5+/" Q" :#+4//'+.%&'(%)*+" $" Q"especializao.
m1" :#'1$'#+" ,$/%4+" #$;$#$H/$" %" 2+8$#.%.)%"da festa. Considerandose a multiplicidade deinteressespresentesnoCarnaval,a representatividade constituise numa questochave destagovernana,oquedemandaengajamentoeesforodosmuitosatorespblicoseprivadosquecompemaecologiada festa.Aqui, cabepapelrelevanteaoConselhoMunicipaldoCarnaval,r2*+">6$":+#".*+"%5+&@$#".%"/6%"5+.426#%)*+"%96%&"osvriossetoresenvolvidoscomafesta5,deman
5 Com24membros,oConselhoMunicipaldoCarnaval,todavia,norepresentativodoconjuntodosatoresdafesta.Comefeito,compemo conselho, por exemplo, instituies que representam segmentos/$1">6%&>6$#"/'2.'45%,+":%#%"%";$/9%"$" './9'96')S$/">6$"%:$.%/"#$presentaminteressescorporativosdeempresasligadasaonegciocarnavalesco.Poroutrolado,oconselhooudeixadeforaouremetecondiodeminoriarepresentaesdasentidadescarnavalescas,emesmoinstituiespblicas,queatuamnosentidoculturaldafesta.!//'1"5+.426#%,+F" 9+#.%H/$":#$/%" ;35'&"+#%",$":#39'5%/"4/'+&P2'5%/F"oradeinteressesqueatendemexclusivamenteaosgruposempresariaisquecontrolamomercadodafesta.
daumatotalreformulaoaoquedepende,exclusivamente,dearticulaesentreospoderesExecutivoeLegislativodeSalvador,postoqueimplicamudanasnaLeiOrgnicadomunicpio.Aos
grandes atores empresariaisda festa,comoblocosdetrio,camarotesprivadoseindstriahoteleira,cabearesponsabilidadedeampliarsuavisosobreoCarnaval',$.9'45%.,+" .+8%/" ;+.9$/"
desinalizaoparaseucrescimentoquenoapenasaquelasquevmsendopropiciadaspelomer5%,+",%";$/9%E"[",$/%4+",%"2+8$#.%.)%"%&5%.)%F"tambm, as pequenas entidades carnavalescasque,comoosafoxs,seconstituemcomopatrimniodaculturabaiana.Aestasaquemdeve,emuito,opoderpblicoporcontadesuasobrigaes legaisnoqueconcerneasuacondiodepatrimnio cultural cabem esforos no planoorganizacionalque,passandoaolargodosriscos>6$"/'2.'45%#'%1"%"/6%"9#%./;+#1%)*+"$1"%2$.tesempresariais,potencializemaimportnciadosseusaspectos fundadosna tradioenassuasligaescomascomunidadesdeorigem.
A questo dos marcos regulatrios da eco.+1'%",%";$/9%"G"+69#+",$/%4+",$"2#%.,$"'1:+#tnciaaserenfrentado.Decorredofatodeque,emquepesemotamanhoeapujanadaeconomiadoCarnavalbaiano,arepartiodariquezageradapelafestaabsolutamentedesigual.Os1%'+#$/" ?$.$;I3?F%I%=@DI=ab?%KI%=>^H@cI%
geradapelafestaabsolutamentedesigual
-
298 Bahiaanl.dados,Salvador,v.21,n.2,p.285299,abr./jun.2011
AECONOMIADOCARNAVALDABAHIA
,$"8'/9%",%/"4.%.)%/":I?&'5%/E"[":+,$#":I?&'5+"arrecadapoucoemtermosde tributosforamR$2,9milhesnoCarnavalde2007(INFOCULTURA, 2007) seja por conta da elevada sonegao, seja pelo grau de informalidade comquemuitosdosnegciossorealizados,masobrigadoaarcarcomgastosconsiderveisemreasvitaisparaarealizaodafestacomo,porexemplo,infraestrutura,serviospblicos,sade$"/$26#%.)%F"%:+'+"4.%.5$'#+"%"$.9',%,$/"5%#.%valescasetc., responsabilidadesquechegaram,noCarnavalde2007,aosR$57milhesgastospelosgovernosmunicipal,estadualefederal(INFOCULTURA,2007).
!>6'F":+#9%.9+F"+",$/%4+"5+./'/9$".%" #$.+8%o radicalda regulaodasprticasmercantispresentesnacenacarnavalescabaiana,umavezqueosmarcosregulatriosatualmenteexistentesnotendoexperimentadoqualquerrenovaomedidaqueafestacresciademagnitudeeaperspectivamercadolgicaseimpunhacomoeixohegemnicomostramseincapazesdeserviraumprojetodedistribuiomenosdesigualdariquezageradapeloCarnaval.Almdisso,impedemqueafestapossaconstituirse,efetivamente,comoumespaoondeasvriasalternativasdesobrevivncia,experimentadasporexpressivocontingentedapopulao,possamtransformarseemprojetodedesenvolvimentodevidamentesintonizadocomavocaopsindustrialdacidadedeSalvador.Apermannciadosatuaismarcosregulatrios,quedosustentaoaummercadoda festaquesecaracterizapor prticas concentradoraseoligopolistas, tendea ampliar e aprofundar o quadrodedesigualdadequetemexcludodosbenefcioseconmicosgeradospelafestaosatoresesetoresmaisfrgeis.
m1"9$#5$'#+",$/%4+"'./5#$8$H/$".+"5%1:+",%"culturapropriamenteditoereferesenecessidadedepolticasculturaisdedicadasaoCarnaval,e seu enfrentamento impe solues que ultrapassamoplanodaeconomiada festaedesuagovernana. Nessamedida, ao poder pblico
importantequeavancenosentidodeacionaras1$,',%/"#$26&%9P#'%/"'.,'/:$./38$'/"Q",$4.')*+",$"limiteseregrasbalizadorasdasprticasmercantisqueocarnavalcomporta.tambmabsolutamenteindispensvelqueassumaopapelquelhecabenagovernanadafestapapeldoqual,aolongodosltimosanos, temabertomoemfavordosgrandescapitaisqueatuamnaeconomiadoCarnaval.aindamaisurgentee fundamentalque,:%#9'.,+" ,+" #$5+.@$5'1$.9+" ,+" /'2.'45%,+" >6$"estafestatemparaacidadeesuasgentes,acione:+&6$1F"#$5+.@$)%1"$"garantamavisibilidadeeaconvivnciadadiversidadedemanifestaescarnavalescasquetmsuaorigemancoradatantoemantigastradiesquantonosrepertriosmaiscontemporneosdafesta,elemento indispensvelcontinuidadedocarterparticipativoque fezdoCarnavalbaianoumagrandefesta.
Evidentemente que o enfrentamento dos trs'1:+#9%.9$/" ,$/%4+/" %>6'" %.+9%,+/" $C'2$1" ,+"poder pblico, nos seus trs nveis de governoaindaqueaomunicipalcaiba,seguramente,opapeldemaiorproeminnciaporcontadaresponsabilidadediretaquetemcomoCarnavalumaobrigaoincontornvelquantoaoconjuntodepolticaseaesaseremimplementadas,oque,seespera,deveserobjetodeumamploetransparenteprocessodemocrticodediscussoenvolvendoosdistintosatores carnavalescos, tantopblicosquantoprivados.
Todavia, tal enfrentamento requer, tambm,aparticipaodeoutrosatores.ocaso,porexem:&+F",+"+&@%#"%9$.9+"$"4/5%&'(%,+#",$"61%"'./9'96')*+"5+1+"+"7'.'/9G#'+"\I?&'5+F"%4.%&F"+">6$"$/93"em jogo um patrimnio cultural que, como tal,estamparadopelosinstrumentosnormativosdeproteoprevistosnaslegislaesnacionaleinternacionale,porconseguinte,estsobatutelalegaldoEstado.
ocaso,tambm,doambienteacadmico,comseusestudosepesquisas, quemuito contribuiparaaampliaodoconhecimentosobrea
-
Bahiaanl.dados,Salvador,v.21,n.2,p.285299,abr./jun.2011 299
PAULOMIGUEZ,ELIZABETHLOIOLA
;$/9%" $" %" ',$.9'45%)*+",$" /+&6)S$/" 5+1:%96$" ,*+" 5+#:+" Q"economiadoCarnaval.Aqui,osestudosdevemteremcontaqueaeconomiadocarnavalnegcioacionadaporumnmeroconsiderveldeatorespblicoseprivadosqueestabelecementresiumcomplexoemaranhadoderelaes.Issosugereumacompreensodafestacomoumfenmenoqueseorganizaemredessociaiscomplexasdeconsumo e de produo que tm como substratoosconhecimentosgeradose reproduzidospordiversascomunidadesequeconstituemseupatrimnio cultural imaterial.Nesta perspectiva,ocasodoCarnavalbaianoparadigmticoporcontadasuacapacidadede revelaroprocessosegundooqualoconjuntoderitosesmbolosqueconformamopatrimnioculturaldeumpovo,aoespraiarseporumtecidosocialmaisamplo,terminaapropriadoporoutrosgruposquenoseusprodutoresoriginaisetransformadoemprodutoseserviosdedicadosaomercado.
Detodomodo,oquedevebalizarqualquerelencodepolticaseaesque,nombitoorganizativo,tcnico,gerencialoueconmico,pretendadarcon9%",+/",$/%4+/",%";$/9%"G"%"5+1:#$$./*+",$">6$"+"Carnavalumpatrimniodaculturabaiana.Foradestabaliza,intervenesnafestaapenascontribuiroparafragilizarsuadimensocultural,com:#+1$9$.,+"/$6"/$.9',+"$"/'2.'45%,+"$F".+"&'1'9$F"inviabilizandoaspossibilidadesdedesenvolvimentoqueestagrandecelebraoencerra.
REFERNCIAS
CARNAVALnoRecife.Disponvelem:.Acessoem:30set.2007.
EMPRESADETURISMOSALVADOR.Relatrio:indicadores.Salvador:Emtursa,2008.32p.
GES,Fredde.Opasdocarnavaleltrico.Salvador:Corrupio,1982.122p.
GUERREIRO,Goli.HistriadocarnavaldaBahia:omitodademocraciaracial.BahiaAnlise&Dados,Salvador,v.3,n.4,p.100105,mar.1994.
INFOCULTURA.Carnaval2007:umafestademeiobilhodereais.Salvador:SECULT,n.1,set.2007.26p.
INFOCULTURA.CarnavaldeSalvadorA":$#4&",%/"$.9',%,$/"$"participaodosmetropolitanos.Salvador:SECULT,n.3,jan.2009.28p.
LOIOLA,ElizabeteMIGUEZ,Paulo.Ldicosmistriosdaeconomiadocarnavalbaiano:tramaderedeseinovaes.RevistaBrasileiradeAdministraoContempornea,RiodeJaneiro,v.1,n.1,p.335351,set.1995.
MENEZES,Rogrio.Umpovoamaisdemil:osfrenticoscarnavaisdebaianosecaetanos.SoPaulo:Scritta,1994.192p.
PRESTESFILHO,LuizCarlos(Coord.).Cadeiaprodutivadaeconomiadocarnaval(RJ).In:SEMINRIOINTERNACIONALEMECONOMIADACULTURA,1.,2007,Recife.Textos...Recife:FundaoJoaquimNabuco,2007.Disponvelem:.Acessoem:30set.2007.
QUEIROZ,MariaI.P.de.Carnavalbrasileiro:daorigemeuropiaaosmbolonacional.CinciaeCultura,SoPaulo,v.39,n.8,p.717729,ago.1987.
RISRIO,Antnio.Carnavalijex:notassobreafoxseblocosdonovocarnavalafrobaiano.Salvador:Corrupio,1981.156p.
VERGER,Pierre.ProcissesecarnavalnoBrasil.Ensaios/Pesquisas,Salvador,n.5,out.1984.