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DIÁRIO DA ASSEMBLEIA TERÇA-FEIRA, 09 DE JUNHO DE 2020 1

ANO XLVII - Nº 087 - SÃO LUÍS, TERÇA-FEIRA, 09 DE JUNHO DE 2020. EDIÇÃO DE HOJE: 23 PÁGINAS185º ANIVERSÁRIO DE INSTALAÇÃO DA ASSEMBLEIA LEGISLATIVA DO ESTADO DO MARANHÃO

SESSÃO EXTRAORDINÁRIA REMOTA DA 2.ª SESSÃO LEGISLATIVA DA 19.ª LEGISLATURA

ORDEM DO DIA..........................................................................03

PROJETO DE LEI.........................................................................04

REQUERIMENTO.........................................................................05

SUMÁRIO

DIÁRIO DA ASSEMBLEIAPALÁCIO MANUEL BECKMAN

ESTADO DO MARANHÃOASSEMBLEIA LEGISLATIVA

INDICAÇÃO.................................................................................06

RESOLUÇÃO ADMINISTRATIVA................................................06

PARECER.......................................................................................07

01. Deputado Adelmo Soares (PC do B)02. Deputada Ana do Gás (PC do B)

01. Deputado Adriano (PV)02. Deputado Arnaldo Melo (MDB)

03. Deputada Andreia Martins Rezende (DEM)04. Deputado Antônio Pereira (DEM)05. Deputado Ariston Sousa - (AVANTE)06. Deputado Carlinhos Florêncio (PC do B)

01. Deputado Ciro Neto (PP)

07. Deputada Daniella Tema (DEM)

01. Deputada Detinha (PL)

08. Deputada Drª Cleide Coutinho (PDT)

02. Deputada Drª Helena Duailibe (Solidariedade)02. Deputado Dr. Leonardo Sá (PL)03. Deputada Drª Thaiza Hortegal (PP)

09. Deputado Dr. Yglésio (PROS)10. Deputado Duarte Júnior (PC do B)11. Deputado Edivaldo Holanda (PTC)12. Deputado Edson Araújo (PSB)13. Deputado Fábio Macedo (PDT)14. Deputado Felipe dos Pneus (PRTB)

Deputado Prof. Marco AurélioLíder:

04. Deputado Fernando Pessoa (Solidariedade)03. Deputado Hélio Soares (PL)

15. Deputado Glalbert Cutrim (PDT)16. Deputado Marcos Caldas (PTB)17. Deputada Mical Damasceno (PTB)18. Deputado Neto Evangelista (DEM)19. Deputado Othelino Neto (PC do B)20. Deputado Pará Figueiredo (PSL)21. Deputado Paulo Neto (DEM)22. Deputado Prof. Marco Aurélio (PC do B)23. Deputado Rafael Leitoa (PDT)24. Deputado Ricardo Rios (PDT)

04. Deputado Rigo Teles (PV)05. Deputado Roberto Costa (MDB)

AdrianoLíder:

05. Deputado Rildo Amaral (Solidariedade)

Deputado Fernando PessoaLíder:

04. Deputado Vinícius Louro (PL)

01. Deputado Wellington do Curso (PSDB)

Deputado Vinícius LouroLíder:

25. Deputado Zé Gentil (PRB)26. Deputado Zé Inácio Lula (PT)27. Deputado Wendell Lages (PMN)

Vice-Líderes: Deputado Wendell Lages Deputado Ricardo Rios Deputado Duarte Jr.

BLOCO PARLAMENTAR UNIDOS PELO MARANHÃO

MESA DIRETORA

1. Vice-Presidente: Deputado Glalbert Cutrim (PDT)2.º Vice-Presidente: Deputada Detinha (PL)3.° Vice-Presidente: Deputada Drª Thaiza Hortegal (PP)4.° Vice-Presidente: Deputado Roberto Costa (MDB)

° 1.° Secretário: Deputada Andreia Martins Rezende (DEM) 2.° Secretário: Deputada Dr.ª Cleide Coutinho (PDT)3.° Secretário: Deputado Pará Figueiredo (PSL)4.° Secretário: Deputada Daniella Tema (DEM)

Deputado Othelino NetoPresidente

BLOCO PARLAMENTAR DEMOCRÁTICO BLOCO PARL. SOLIDARIEDADE PROGRESSISTA

BLOCO PARLAMENTAR DE OPOSIÇÃO - MDB/PV PARTIDO SOCIAL DA DEMOCRACIA BRASILEIRA - PSDB

Deputado Pastor Cavalcante (PROS)Deputado Márcio Honaiser (PDT) - Secretário de Estado

Deputado Marcelo Tavares (PSB) - Secretário de Estado

LICENCIADO

Deputado Rafael Leitoa

LÍDER DO GOVERNO

TERÇA-FEIRA, 09 DE JUNHO DE 2020 DIÁRIO DA ASSEMBLEIA2

Deputado Ricardo RiosDeputado Rafael LeitoaDeputado Antônio PereiraDeputado Zé InácioDeputado Vinícius LouroDeputado Rildo AmaralDeputado César Pires

Deputado Wendell LagesDeputada Mical DamascenoDeputado Pastor CavalcanteDeputado Zito RolimDeputado Hélio SoaresDeputado Ciro NetoDeputado Adriano

Deputado Neto EvangelistaDeputado Pastor CavalcanteDeputado Zé GentilDeputado Ariston SousaDeputado Hélio SoaresDeputado Ciro NetoDeputado Adriano

Deputado Adelmo SoaresDeputado Carlinhos FlorêncioDeputado Edivaldo HolandaDeputado Zito RolimDeputado Vinícius LouroDeputado Fernando PessoaDeputado César Pires

Deputado Duarte JúniorDeputado Zé InácioDeputada Mical DamascenoDeputado Edivaldo HolandaDeputado Hélio SoaresDeputado Rildo AmaralDeputado César Pires

Deputado Adelmo SoaresDeputado Ariston SousaDeputado Dr. YglésioDeputado Wendell LagesDeputado Vinícius LouroDeputada Drª Helena DuailibeDeputado Rigo Teles

Deputado Zito RolimDeputado Ariston SousaDeputada Mical DamascenoDeputado Zé GentilDeputado Vinícius LouroDeputada Drª Helena DuailibeDeputado Adriano

Deputado Dr. YglésioDeputado Duarte JúniorDeputado Fábio MacedoDeputado Pastor Cavalcante

Deputado Fernando PessoaDeputado César Pires

Deputado Carlinhos FlorêncioDeputado Dr. YglésioDeputado Antônio PereiraDeputado Ariston SousaDeputado Vinícius LouroDeputado Ciro NetoDeputado Arnaldo Melo

Deputado Adelmo SoaresDeputado Edson AraújoDeputado Zé InácioDeputada Mical DamascenoDeputado Hélio SoaresDeputada Drª Helena DuailibeDeputado Adriano

Deputado Felipe dos PneusDeputado Paulo NetoDeputado Zito RolimDeputado Carlinhos FlorêncioDeputado Hélio SoaresDeputada Drª Helena DuailibeDeputado Arnaldo Melo

Deputado Antônio PereiraDeputado Dr. YglésioDeputado Edson AraújoDeputado Fábio MacedoDeputado Vinícius LouroDeputado Rildo AmaralDeputado Rigo Teles

Deputado Dr. YglésioDeputado Zé InácioDeputado Duarte JúniorDeputado Fábio MacedoDeputado Dr. Leonardo SáDeputado Fernando PessoaDeputado Rigo Teles

Deputado Carlinhos FlorêncioDeputado Felipe dos PneusDeputado Ricardo RiosDeputado Zé GentilDeputado Dr. Leonardo SáDeputado Ciro NetoDeputado Arnaldo Melo

Deputado Fábio MacedoDeputado Paulo NetoDeputado Pastor CavalcanteDeputado Felipe dos PneusDeputado Dr. Leonardo SáDeputada Drª Helena DuailibeDeputado Arnaldo Melo

Deputado Antônio PereiraDeputado Duarte JúniorDeputado Prof. Marco AurélioDeputado Rafael LeitoaDeputado Vinícius LouroDeputado Rildo AmaralDeputado César Pires

Deputado Carlinhos FlorêncioDeputado Adelmo SoaresDeputado Rafael LeitoaDeputado Zé GentilDeputado Dr. Leonardo SáDeputado Rildo AmaralDeputado Rigo Teles

Deputado Antônio PereiraDeputado Duarte JúniorDeputado Paulo NetoDeputado Ricardo RiosDeputado Hélio SoaresDeputado Fernando PessoaDeputado Arnaldo Melo

Deputado Zito RolimDeputado Ricardo RiosDeputado Edson AraújoDeputado Prof. Marco AurélioDeputado Vinícius LouroDeputado Fernando PessoaDeputado César Pires

Deputado Edivaldo HolandaDeputada Mical DamascenoDeputado Rafael LeitoaDeputado Zé InácioDeputado Dr. Leonardo SáDeputado Ciro NetoDeputado Adriano

Deputado Wendell LagesDeputado Paulo NetoDeputado Fábio MacedoDeputado Antônio PereiraDeputado Hélio SoaresDeputado Fernando PessoaDeputado Rigo Teles

Deputado Ariston SousaDeputado Carlinhos FlorêncioDeputado Zito RolimDeputado Felipe dos PneusDeputado Dr. Leonardo SáDeputado Rildo AmaralDeputado Arnaldo Melo

Deputado Rafael LeitoaDeputada Mical DamascenoDeputado Dr. YglésioDeputado Duarte JúniorDeputado Dr. Leonardo SáDeputado Ciro NetoDeputado Adriano

Deputado Ariston SousaDeputado Felipe dos PneusDeputado Pastor CavalcanteDeputado Zé GentilDeputado Dr. Leonardo SáDeputada Drª Helena DuailibeDeputado Rigo Teles


ORDEM DO DIA 09 DE JUNHO DE 2020IX SESSÃO EXTRAORDINÁRIA REMOTA

I - REQUERIMENTO A DELIBERAÇÃO DO PLENÁRIOEM DISCUSSÃO E VOTAÇÃO

01. REQUERIMENTO Nº 199/2020, DE AUTORIA DODEPUTADO RICARDO RIOS, REQUERENDO A VOTAÇÃO EMREGIME DE URGENCIA DOS PROJETOS DE LEI NOS 149, 159,189, 153/2020 E DOS PROJETOS DE RESOLUÇÃO LEGISLATIVANOS 027 E O31/2020, EM PRIMEIRO E SEGUDO TURNOS, NA 9ªSESSÃO EXTRAORDINÁRIA REMOTA, A SER REALIZADA NODIA 09 DE JUNHO DE 2020.

II-PROJETOS DE LEI EM DISCUSSÃO E VOTAÇÃO1º E 2º TURNOS -REGIME DE URGÊNCIA

02. PROJETO DE LEI ORDINÁRIA Nº 149/2020, DEAUTORIA DO SENHOR DEPUTADO ESTADUAL FELIPE DOSPNEUS, QUE ESTABELECE AS DIRETRIZES PARA O PROGRAMAESTADUAL “PROTEÇÃO DA VIDA DAS MULHERES: COMBATEAO COVID-19 E À VIOLÊNCIA DOMÉSTICA” DEMONITORAMENTO DAS MULHERES VÍTIMAS DE VIOLÊNCIADOMÉSTICA DURANTE O ESTADO DE CALAMIDADE,DECRETADO EM RAZÃO DA PANDEMIA DO COVID-19 NOESTADO DO MARANHÃO. COM PARECERES FAVORAVEISEMITIDOS PELAS COMISSÕES DE CONSTITUIÇÃO,JUSTIÇA E CIDADANIA(Nº 369/20) - RELATOR DEPUTADORAFAEL LEITOA E DE DIREITOS HUMANOS E MINORIAS(Nº010)-RELATOR DEP. DR. YGLÉSIO.

03. PROJETO DE LEI ORDINÁRIA Nº 159/2020, DEAUTORIA DA SENHORA DEPUTADA DRA. HELENA DUAILIBE,QUE INSTITUI O FORMULÁRIO ELETRÔNICO DE AVALIAÇÃODE RISCOS MARIA FIRMINA COM O OBJETIVO DE REFORÇARA POLÍTICA ESTADUAL PERMANENTE DE PREVENÇÃO EENFRENTAMENTO À VIOLÊNCIA DOMÉSTICA E FAMILIARPRATICADA CONTRA MENINAS E MULHERES E DÁ OUTRASPROVIDÊNCIAS.COM PARECERES FAVORAVEIS EMITIDOSPELAS COMISSÕES DE CONSTITUIÇÃO, JUSTIÇA ECIDADANIA( Nº 370/20)- RELATOR DEPUTADO RICARDO RIOSE DE DIREITOS HUMANOS E MINORIAS(Nº 011/20)-RELATORDEPUTADO DR. YGLÉSIO.

04. PROJETO DE LEI ORDINÁRIA Nº 189/2020, DEAUTORIA DO SENHOR DEPUTADO RIGO TELES, QUE DISPÕESOBRE A VISITA VIRTUAL, ATRAVÉS DE VÍDEO CHAMADA, DEFAMILIARES A PACIENTES INTERNADOS EM ISOLAMENTO,DECORRENTE DA CONTAMINAÇÃO DO CORONAVÍRUS, NAFORMA QUE ESPECIFICA. COM PARECER FAVORAVEL DACOMISSÃO DE CONSTITUIÇÃO,JUSTIÇA E CIDADANIA(Nº371/20). RELATOR DEPUTADO RICARDO RIOS.PEDIDO VISTACONCEDIDO AO DEP. DR.YGLÉSIO NA COMISSÃO DE SAÚDE.

05. PROJETO DE LEI ORDINÁRIA Nº 153/2020, DEAUTORIA DO SENHOR DEPUTADO DUARTE JÚNIOR, QUEESTABELECE PROCEDIMENTO VIRTUAL DE INFORMAÇÕESE ACOLHIMENTO DOS FAMILIARES DE PESSOAS INTERNADASCOM DOENÇAS INFECTOCONTAGIOSAS, DURANTEENDEMIAS, EPIDEMIAS OU PANDEMIAS, EM HOSPITAISPÚBLICOS, PRIVADOS OU DE CAMPANHA SEDIADOS NOESTADO DO MARANHÃO. COM ANEXAÇÃO DO PROJETO DELEI Nº 154, DE AUTORIA DO DEPUTADO ADRIANO,CONFORME ART. 141 DO REGIMENTO INTERNO. COMPARECER FAVORAVEL DA COMISSÃO DE JUSTIÇA ECIDADANIA,ACATANDO EMENDAS DE Nº 001,DE AUTORIADO DEP. DUARTE JUNIOR E Nº 002/20 , DE AUTORIA DO DEP. ZÉINÁCIO LULA (Nº 338/20) - RELATOR RAFAEL LEITOA. PEDIDO

DE VISTA CONCEDIDO AO DEPUTADO DR. YGLÉSIO NACOMISSÃO DE SAÚDE .

III - PROJETOS DE RESOLUÇÃO LEGISLATIVAEM DISCUSSÃO E VOTAÇÃO

1º e 2º TURNO – TRAMITAÇÃO DE URGÊNCIA

06. PROJETO DE RESOLUÇÃO LEGISLATIVA Nº 027/2020,DE AUTORIA DA SENHORA DEPUTADA DANIELLA TEMA, QUEPROPÕE A MEDALHA DO MÉRITO LEGISLATIVO “JACKSONLAGO” A TODOS OS PROFISSIONAIS DA SAÚDE MORTOS NOCOMBATE AO COVID-19. COM PARECER FAVORÁVEL DACOMISSÃO DE CONSTITUIÇÃO, JUSTIÇA E CIDADANIA(Nº372/20). RELATOR DEPUTADO RILDO AMARAL.

07. PROJETO DE RESOLUÇÃO LEGISLATIVA Nº 031/2020,DE AUTORIA DA MESA DIRETORA, QUE ACRESCENTA O ART.105–A, AO REGIMENTO INTERNO DA ASSEMBLEIALEGISLATIVA DO ESTADO DO MARANHÃO. COM PARECERFAVORÁVEL DA COMISSÃO DE CONSTITUIÇÃO, JUSTIÇA ECIDADANIA( Nº 382/20).RELATOR DEPUTADO RICARDO RIOS.

IV-PROJETOS DE DECRETOS LEGISLATIVOSEM DISCUSSÃO E VOTAÇÃO – ÚNICO TURNO

08. PROJETO DE DECRETO LEGISLATIVO Nº 074/2020,ORIUNDO DO PARECER Nº373/20, DA COMISSÃO DECONSTITUIÇÃO, JUSTIÇA E CIDADANIA, QUE APROVA OPEDIDO DE RECONHECIMENTO DO ESTADO DECALAMIDADE PÚBLICA NO MUNICÍPIO DE SÃO PEDRO DAÁGUA BRANCA. COM PARECER FAVORAVEL DA COMISSÃODE CONSTITUIÇÃO, JUSTIÇA E CIDADANIA - RELATORDEPUTADO RAFAEL LEITOA.

09. PROJETO DE DECRETO LEGISLATIVO Nº075/2020,ORIUNDO DO PARECER Nº374/20, DA COMISSÃO DECONSTITUIÇÃO, JUSTIÇA E CIDADANIA, QUE APROVA OPEDIDO DE RECONHECIMENTO DO ESTADO DECALAMIDADE PÚBLICA NO MUNICÍPIO DE VILA NOVA DOSMARTÍRIO. COM PARECER FAVORAVEL DA COMISSÃO DECONSTITUIÇÃO, JUSTIÇA E CIDADANIA - RELATORDEPUTADO RICARDO RIOS.

10. PROJETO DE DECRETO LEGISLATIVO Nº 076/2020,ORIUNDO DO PARECER Nº 375/20, DA COMISSÃO DECONSTITUIÇÃO, JUSTIÇA E CIDADANIA, QUE APROVA OPEDIDO DE RECONHECIMENTO DO ESTADO DECALAMIDADE PÚBLICA NO MUNICÍPIO DE SÃO BENTO. COMPARECER FAVORAVEL DA COMISSÃO DE CONSTITUIÇÃO,JUSTIÇA E CIDADANIA - RELATOR DEPUTADO RICARDORIOS.

11. PROJETO DE DECRETO LEGISLATIVO Nº 077/2020,ORIUNDO DO PARECER Nº 376/20, DA COMISSÃO DECONSTITUIÇÃO, JUSTIÇA E CIDADANIA, QUE APROVA OPEDIDO DE RECONHECIMENTO DO ESTADO DECALAMIDADE PÚBLICA NO MUNICÍPIO DE GONÇALVES DIAS.COM PARECER FAVORAVEL DA COMISSÃO DECONSTITUIÇÃO, JUSTIÇA E CIDADANIA - RELATORDEPUTADO RICARDO RIOS.

12. PROJETO DE DECRETO LEGISLATIVO Nº078/2020,ORIUNDO DO PARECER Nº377/20, DA COMISSÃO DECONSTITUIÇÃO, JUSTIÇA E CIDADANIA, QUE APROVA OPEDIDO DE RECONHECIMENTO DO ESTADO DECALAMIDADE PÚBLICA NO MUNICÍPIO DE SENADOR LAROCQUE. COM PARECER FAVORAVEL DA COMISSÃO DECONSTITUIÇÃO, JUSTIÇA E CIDADANIA - RELATORDEPUTADO RICARDO RIOS.

13. PROJETO DE DECRETO LEGISLATIVO Nº 079/2020,ORIUNDO DO PARECER Nº 378/20, DA COMISSÃO DE

TERÇA-FEIRA, 09 DE JUNHO DE 2020 DIÁRIO DA ASSEMBLEIA4CONSTITUIÇÃO, JUSTIÇA E CIDADANIA, QUE APROVA OPEDIDO DE RECONHECIMENTO DO ESTADO DECALAMIDADE PÚBLICA NO MUNICÍPIO DE AFONSO CUNHA.COM PARECER FAVORAVEL DA COMISSÃO DECONSTITUIÇÃO, JUSTIÇA E CIDADANIA - RELATORDEPUTADO RICARDO RIOS.

14. PROJETO DE DECRETO LEGISLATIVO Nº080/2020,ORIUNDO DO PARECER Nº379/20, DA COMISSÃO DECONSTITUIÇÃO, JUSTIÇA E CIDADANIA, QUE APROVA OPEDIDO DE RECONHECIMENTO DO ESTADO DECALAMIDADE PÚBLICA NO MUNICÍPIO DE PEDRO DOROSÁRIO. COM PARECER FAVORAVEL DA COMISSÃO DECONSTITUIÇÃO, JUSTIÇA E CIDADANIA - RELATORDEPUTADO RICARDO RIOS.

15. PROJETO DE DECRETO LEGISLATIVO Nº 081/2020,ORIUNDO DO PARECER Nº 380/20, DA COMISSÃO DECONSTITUIÇÃO, JUSTIÇA E CIDADANIA, QUE APROVA OPEDIDO DE RECONHECIMENTO DO ESTADO DECALAMIDADE PÚBLICA NO MUNICÍPIO DE ITAPECURU-MIRIM. COM PARECER FAVORAVEL DA COMISSÃO DECONSTITUIÇÃO, JUSTIÇA E CIDADANIA - RELATORDEPUTADO RICARDO RIOS.

16. PROJETO DE DECRETO LEGISLATIVO Nº 082/2020,ORIUNDO DO PARECER Nº381/20, DA COMISSÃO DECONSTITUIÇÃO, JUSTIÇA E CIDADANIA, QUE APROVA OPEDIDO DE RECONHECIMENTO DO ESTADO DECALAMIDADE PÚBLICA NO MUNICÍPIO DE PASTOS BONS.COM PARECER FAVORAVEL DA COMISSÃO DECONSTITUIÇÃO, JUSTIÇA E CIDADANIA - RELATORDEPUTADO RAFAEL LEITOA.

17. PROJETO DE DECRETO LEGISLATIVO Nº 083/2020,ORIUNDO DO PARECER Nº 386/20, DA COMISSÃO DECONSTITUIÇÃO, JUSTIÇA E CIDADANIA, QUE APROVA OPEDIDO DE RECONHECIMENTO DO ESTADO DECALAMIDADE PÚBLICA NO MUNICÍPIO DE GOVERNADORACHER. COM PARECER FAVORAVEL DA COMISSÃO DECONSTITUIÇÃO, JUSTIÇA E CIDADANIA - RELATORDEPUTADO RAFAEL LEITOA.

18. PROJETO DE DECRETO LEGISLATIVO Nº 084/2020,ORIUNDO DO PARECER Nº 383/20, DA COMISSÃO DECONSTITUIÇÃO, JUSTIÇA E CIDADANIA, QUE APROVA OPEDIDO DE RECONHECIMENTO DO ESTADO DECALAMIDADE PÚBLICA NO MUNICÍPIO DE CEDRAL.COMPARECER FAVORAVEL DA COMISSÃO DE CONSTITUIÇÃO,JUSTIÇA E CIDADANIA - RELATOR DEPUTADO RAFAELLEITOA.

19. PROJETO DE DECRETO LEGISLATIVO Nº 085/2020,ORIUNDO DO PARECER Nº 384/20, DA COMISSÃO DECONSTITUIÇÃO, JUSTIÇA E CIDADANIA, QUE APROVA OPEDIDO DE RECONHECIMENTO DO ESTADO DECALAMIDADE PÚBLICA NO MUNICÍPIO DE ALDEIA ALTAS .COM PARECER FAVORAVEL DA COMISSÃO DECONSTITUIÇÃO, JUSTIÇA E CIDADANIA - RELATORDEPUTADO RAFAEL LEITOA.

20. PROJETO DE DECRETO LEGISLATIVO Nº 086/2020,ORIUNDO DO PARECER Nº 385/20, DA COMISSÃO DECONSTITUIÇÃO, JUSTIÇA E CIDADANIA, QUE APROVA OPEDIDO DE RECONHECIMENTO DO ESTADO DECALAMIDADE PÚBLICA NO MUNICÍPIO DE APICUM AÇU. COMPARECER FAVORAVEL DA COMISSÃO DE CONSTITUIÇÃO,JUSTIÇA E CIDADANIA - RELATOR DEPUTADO RAFAELLEITOA.

21. PROJETO DE DECRETO LEGISLATIVO Nº 087/2020,ORIUNDO DO PARECER Nº 387/20, DA COMISSÃO DECONSTITUIÇÃO, JUSTIÇA E CIDADANIA, QUE APROVA OPEDIDO DE RECONHECIMENTO DO ESTADO DE

CALAMIDADE PÚBLICA NO MUNICÍPIO DE GOVERNADOREUGÊNIO BARROS.COM PARECER FAVORAVEL DACOMISSÃO DE CONSTITUIÇÃO, JUSTIÇA E CIDADANIA -RELATOR DEPUTADO RAFAEL LEITOA.

V - REQUERIMENTO A DELIBERAÇÃO DO PLENARIO

22. REQUERIMENTO Nº 198/2020, DE AUTORIA DOSDEPUTADOS ROBERTO COSTA E OTHELINO NETO,REQUERENDO NOS TERMOS QUE DISPÕE O REGIMENTOINTERNO DA ASSEMBLEIA LEGISLATIVA DO MARANHÃO, OENVIO DE MENSAGEM DE SOLIDARIEDADE A CANTORAALCIONE NAZARETH PELAS RECENTES DECLARAÇÕESRACISTAS E PRECONCEITUOSAS PROFERIDA PELOPRESIDENTE DA FUNDAÇÃO PALMARES, O SENHOR SÉRGIOCAMARGO.

23. REQUERIMENTO Nº 200/20 , QUE AUTORIA DODEPUTADO RILDO AMARAL , SOLICITANDO O ENVIO DEMENSAGEM DE CONGRATULAÇÕES E APLAUSOS ASINSTITUIÇÕES E PESSOAS QUE COLABORARAM PARA AIMPLANTAÇÃO E OPERACÃO DO CENTRO AMBULATORIALDE COMBATE Á COVID-19 EM IMPERATRIZ.

VI-REQUERIMENTO A DELIBERAÇÃO DA MESA

24. REQUERIMENTO Nº 197/2020, DE AUTORIA DADEPUTADA ANA DO GÁS, REQUERENDO NOS TERMOS DO ART.72 DO REGIMENTO INTERNO DA ASSEMBLEIA LEGISLATIVADO MARANHÃO, A CONCESSÃO DE 3 (TRÊS) DIAS DE LICENÇAPARA TRATAMENTO DE SAÚDE, CONFORME ATESTADOMÉDICO ANEXO, ACRESCIDO DE 119 DIAS DE LICENÇA DECARÁTER PARTICULAR, TOTALIZANDO 122 DIAS, ACONSIDERAR DO DIA 03 DE JUNHO DE 2020.

PROJETO DE LEI N° 207/2020

Altera a lei ordinária estadual nº 11.274 de 04 dejunho de 2020, que dispõe em caráter excepcionalsobre a suspensão do cumprimento de obrigaçõesfinanceiras referentes a empréstimos consignadoscontraídos por servidores públicos estaduais emunicipais e empregados públicos e privados, noâmbito do Estado do Maranhão pelo prazo de 90dias e dá outras providências.

Art. 1° Modifica-se o art. 3º da lei ordinária estadual nº 11.274 de04 de junho de 2020, que passa a vigorar com a seguinte redação:

“Art. 3º Findo o prazo de 3 (três) meses ou estado de emergênciapública de que trata a Lei nº 13.979, de 6 de fevereiro de 2020,as instituições financeiras conveniadas deverão oferecercondições facilitadas para o pagamento das parcelas vencidasdurante o período de suspensão.§1º Para fins de quitação do valor prorrogado, as parcelassuspensas serão incorporadas ao final de cada contrato,SEMPRE RESPEITANDO O LIMITE DECOMPROMETIMENTO DA RENDA DOCONSIGNATÁRIO CONTRATADO, na forma do decretoque regulamenta esta Lei a ser editado e publicado pelo PoderExecutivo.§2º Não incidirá juros de mora, multa ou correção monetáriasobre o valor das parcelas suspensas.§3° O consignatário poderá optar por condições de quitaçãodiversa do disposto no §1° desde que o faça mediante solicitação

DIÁRIO DA ASSEMBLEIA TERÇA-FEIRA, 09 DE JUNHO DE 2020 5ao consignante e a instituição financeira conveniada, sempre nomelhor interesse do cliente, sem juros ou multas. (NR)”

Art. 2º Ficam acrescentandos os art. 5° A e 5° B na lei ordináriaestadual nº 11.274 de 04 de junho de 2020, com a seguinte redação:

“Art. 5º-A ºMinistério Público e Defensoria Pública do estadodo Maranhão, bem como órgãos de defesa do consumidorpoderão receber denúncias e proceder à fiscalização, no quecouber, de eventuais descumprimentos desta Lei”“Art. 5°- B O Poder Executivo regulamentará esta Lei no prazode até 5 (cinco) dias a contar da data de sua publicação

Art. 3º Esta Lei entra em vigor na data de sua publicação.SALA DAS SESSÕES DA ASSEMBLEIA LEGISLATIVA DO

ESTADO DO MARANHÃO, 05 de junho de 2020. – ADRIANO –Deputado Estadual - PV

JUSTIFICATIVANosso projeto de lei pretende aperfeiçoar a lei ordinária estadual

nº 11.274 de 04 de junho de 2020, a fim de atender o preceito constitucionalde primazia pelo interesse público no momento que atende o publico alvodesta Lei, permitindo que as parcelas suspensas sejam acrescidas ao finaldo contrato, sem adição de juros e multa, além de deixar cristalino anecessidade iminente de regulamentação de uma lei tão importante em queo momento social clama mais do que nunca. Por todas as razões expostas,apresento a presente Proposta, conclamando o apoio dos Nobres Parespara a regular tramitação e consequente, aprovação.

PROJETO DE LEI Nº 208 /2020

Autoriza o Poder Executivo a adotar as medidas queespecifica e dá outras providências.

Art. 1º Fica o Poder Executivo autorizado a conceder bolsa-auxíliopara as famílias responsáveis por estudantes da rede pública de ensino,que tenham as aulas suspensas, em decorrência de medidas de contençãode epidemias virais, inclusive do CORONAVÍRUS - COVID-19.

§1º As bolsas de auxílio terão o valor mínimo de uma cesta básicapor estudante.

§2º A bolsa-auxílio deverá ser concedida enquanto durar as medidasde contenção de que trata o caput.

Art. 2º Fica o Poder Executivo autorizado a realizar distribuiçãode cestas básicas, em caráter emergencial, para as famílias de estudantes darede pública de ensino a partir do estoque de alimentos das escolas oudirecionados para a alimentação das mesmas.

Art. 3º As despesas decorrentes da implantação desta lei correrãopor conta das dotações orçamentárias próprias, suplementadas senecessárias.

Art. 4º O Poder Executivo regulamentará a presente Lei.Art. 5º Esta Lei entra em vigor na data da sua publicação.Plenário Deputado “Nagib Haickel” do Palácio “Manuel Beckman”

em São Luís, 28 de maio de 2020. - DUARTE JUNIOR - DeputadoEstadual

JUSTIFICATIVAAs medidas referentes à contenção de epidemias virais surtem

impacto na vida de todos os cidadãos, tendo em vista o melhor interesse dasociedade e controle da saúde pública.

Assim, como forma de manter a alimentação básica para o estudanteque teve suas aulas suspensas, faz-se necessário que o Estado assuma essaresponsabilidade, dando o suporte necessário ao aluno e à sua família.Dessa forma, situações excepcionais que envolvem a subsistência desegmentos vulneráveis da população devem ser tratadas de modo igualmenteexcepcional, como já acontece no Rio de Janeiro com a vigência da LeiEstadual nº 8.768/2020.

Nestes termos, contamos com o apoio dos ExcelentíssimosParlamentares para a aprovação deste Projeto de Lei, por se tratar demedida de relevante interesse social. Assim sendo, submetemos àconsideração do Plenário desta Casa Legislativa a presente proposição.

REQUERIMENTO Nº 197/2020

Senhor Presidente,

Nos termos do art. 72 do Regimento Interno da AssembleiaLegislativa do Maranhão, requeiro a Vossa Excelência a concessão de 3(três) dias de licença para tratamento de saúde, conforme atestado médicoanexo, acrescido de 119 dias de licença de caráter particular, totalizando122 dias, a considerar do dia 03 de junho de 2020.

Assembleia Legislativa do Estado do Maranhão, em 03 de junhode 2020. - ANA DE NAZARÉ PEREIRA SILVA MACEDOMENDONÇA - Deputada Ana do Gás.


Senhor Presidente,

Nos termos que dispõe o Regimento Interno desta Casa, requeiroa V. Exa. após manifestação da Mesa, que seja enviada mensagem de apoioa cantora Alcione Nazareth pelas recentes declarações racistas epreconceituosas proferidas pelo presidente da Fundação Palmares, senhorSérgio Camargo.

Alcione é mulher, negra, artista, maranhense e nordestina, símbolode nossa cultura e das nossas tradições que por sua voz são levadas aoBrasil e ao mundo, eternizando nossa história e fazendo-nos ainda maisorgulhosos de nossa terra e de nossa gente.

As declarações racistas, misóginas e xenofóbicas proferidas pelosenhor Sérgio Camargo, são retrato da onda do ódio e do racismo estruturalainda presentes em nossa sociedade. Quando essas ofensas são proferidaspor um agente público, que por força de sua missão institucional tem odever de zelar pelos princípios basilares do Estado do Direito, dentre osquais o princípio da dignidade da pessoa humana, é que nos deve causarmaior preocupação.

Assim, repudiamos com veemência as declarações do senhor SérgioCamargo e reafirmamos nossa profunda admiração à cantora Alcione,nossa querida “Marrom”. Exaltamos sua coragem de, no exercício da suaatividade artística denunciar com bravura e altivez toda forma de violênciae de preconceito contra o povo negro deste País, emprestando sua vozpara fazer ressoar o grito de indignação e resistência das minorias, queclamam por respeito e por direitos. Não serão os brados do autoritarismoque nos roubarão a esperança, nos tirando das trincheiras da defesaintransigente da democracia, pois, enquanto houver preconceithaveráluta, e enquanto houver luta, estaremos todos juntos: “somos todosAlcione’.

Nestes termos, é o que solicita.

Roberto CostaDeputado Estadual – MDB

Othelino NetoDeputado Estadual - PC do B


Senhor Presidente,

Requeremos a votação em regime de urgência dos Projetos de Leinos 149, 159, 189, 153/2020 e dos Projetos de Resolução Legislativa nos

027 e 31/2020, em primeiro e segundo turno, na 9ª sessão extraordináriaremota, a ser realizada no dia 09 de junho de 2020.

Plenário Deputado Nagib Haickel, do Palácio Manoel Bequimão,São Luís – MA, em 05 de junho de 2020. - Ricardo Rios - DEPUTADOESTADUAL


REQUERIMENTO Nº 200 /2020

Senhor Presidente,

Na forma regimental, requer depois de ouvida a Mesa, que sejaenviada mensagem de congratulações e aplausos a todas as instituições epessoas que colaboraram para a implantação e operação do CentroAmbulatorial de Combate à Covid-19 em Imperatriz. Convém destacar oapoio e o trabalho da Associação Comercial e Industrial de Imperatriz– ACII, Unimed Imperatriz, as instituições de ensino e seus respectivosalunos e professores: CEUMA – Campus Imperatriz, FACIMP Wyden– Campus Imperatriz, UFMA – Campus Imperatriz, Colégio SantaLuzia, Colégio Dom Bosco, Exército Brasileiro – representado pelo50o Batalhão de Infantaria e Selva de Imperatriz e todos osprofissionais saúde que se voluntariaram nessa causa: médicos,enfermeiros, psicólogos, fisioterapeutas, assistentes social. Resaltoainda o espírito de SOLIDARIEDADE em todas as manifestações deapoio e colaboração de diversas empresas e cidadãos que diariamenterealizaram doações diversas durante todo o período de funcionamento doCentro Ambulatorial.

Plenário Deputado “Nagib Haickel” do Palácio “Manuel Beckman”em São Luís, 08 de junho de 2020. - RILDO AMARAL - DEPUTADO ESTADUAL

INDICAÇÃO Nº 759 / 2020

Senhor Presidente

Na forma regimental requeiro a V. Exa. que, depois de ouvido oPlenário, seja encaminhado ofício ao Excelentíssimo Senhor Prefeito deSão Luis, Doutor Edivaldo Holanda Junior e ao Secretário Municipal deSegurança com Cidadania, Heryco Oliveira Coqueiro, solicitandoprovidências objetivando a promoção dos servidores da Guarda Municipal,conforme prevê a Lei Municipal nº 5.509 de 12 de setembro de 2011, quedispõe sobre a criação do Plano de Cargos, Carreira e Vencimentos dosGuardas Municipais de São Luís, bem como o Regime Disciplinar dosseus membros e dá outras providências.

Diz o art. 13 da referida Lei

“Art. 13. Promoção é a elevação do servidor efetivo ouestabilizado à classe imediatamente superior, dentro damesma carreira, desde que comprovada, mediante avaliaçãomédia, sua capacidade para o exercício das atribuições daclasse correspondente.§ 1° A promoção não interrompe nem suspende o tempo deexercício, que continua a ser contado no novoposicionamento na carreira.§ 2° O servidor promovido reiniciará a contagem de tempona classe superior, para efeito de nova promoção.§ 3° O processo de promoções será realizado anualmente,pelos critérios de antiguidade e merecimento,alternadamente e nesta ordem, no mês de aniversário daGuarda Municipal de São Luís. (grifo nosso)§ 4° A forma de desenvolvimento do guarda municipal nacarreira, disciplinada nesta Lei, depende de disponibilidadeorçamentária e financeira, da existência de vagas,conforme os quantitativos estabelecidos no quadro devagas, anexo a esta Lei, além dos critérios e requisitos quelhe são peculiares, na forma da legislação vigente.§ 5° O processo de promoções será realizado anualmente,especificamente no mês de aniversário da GuardaMunicipal de São Luís. (grifo nosso)§ 6° Na primeira promoção decorrente desta Lei o servidorpoderá alcançar uma classe imediatamente superior, anoa ano, a fim de que sejam supridos os cargos vagos naGuarda Municipal, desde que preencha os requisitos

estabelecidos para a obtenção da promoção, bem como,seja respeitada a hierarquia existente”.

A promoção do servidor é o reconhecimento aos bons serviçosprestados, além da valorização do mesmo. Entendemos que é fundamentala disponibilização de recursos financeiros para a referida promoção.Entretanto, a Lei nº 5.509 editada em setembro de 2.011, este ano completa9 (nove) anos sem a devida aplicabilidade em benefício dos guardasmunicipais.

Portanto, reiteramos nossa reivindicação no sentido da promoçãodos guardas municipais, conforme prevê a legislação municipal em vigor,numa forma de justiça social para com essas heroínas e heróis que lutam nodia a dia pela segurança da comunidade ludovicense.

SALA DAS SESSÕES DA ASSEMBLEIA LEGISLATIVA DOESTADO DO MARANHÃO, 05 de junho de 2020. – HELENADUAILIBE - Deputada Estadual - Procuradora da Mulher

NA FORMA DO ART. 146 DO REGIMENTO INTERNO, OSR. PRESIDENTE DETERMINOU O ENCAMINHAMENTO DAPRESENTE INDICAÇÃO.

RESENHA DE EXPEDIENTEMESA DIRETORA

RESOLUÇÃO ADMINISTRATIVA

Nº 239/2020, de 08 de junho de 2020, nomeando ALVAROVALADÃO BORGES NETO, para o Cargo em Comissão, Símbolo DAS-2 de Assessor Parlamentar Adjunto, do Quadro de Pessoal deste Poder, apartir do dia 1º de maio do ano em curso.

Nº 240/2020, de 09 de junho de 2020 e tendo em vista o queconsta do Processo nº 1589/2020-AL, exonerando a pedido, MARIAGABRIELA MACIEIRA BARBOSA DA SILVA, do Cargo em ComissãoSímbolo DAS-3 de Secretário Executivo, do Quadro de Pessoal destePoder, a partir do dia 1º de junho do ano em curso.

RESOLUÇÃO ADMINISTRATIVA Nº. 236/2020

Classifica as gratificações Técnica Legislativasconcedidas aos servidores ocupantes de cargos emcomissão e dá outras providências.

A MESA DA ASSEMBLEIA LEGISLATIVA DO ESTADO DOMARANHÃO, no uso de suas atribuições legais e tendo em vista osníveis estabelecidos para concessão de Gratificação Técnica Legislativa,implantados através da Resolução Administrativa nº 1616/2009, datada de01 de julho de 2009,

R E S O L V E:

Art. 1º Classificar de acordo com a tabela em anexo, os servidoresocupantes de cargos em comissão e/ou à disposição.

Art. 2º Esta Resolução entra em vigor na data de sua publicação,com efeito financeiro, a partir do dia 1° de abril do ano em curso, revogadasas disposições em contrário.

DÊ-SE CIÊNCIA, PUBLIQUE-SE E CUMPRA-SE.PALÁCIO MANUEL BECKMAN, em São Luís, 09 de junho

de 2020. Deputado OTHELINO NETO - Presidente. Deputada CLEIDECOUTINHO - Primeiro Secretário, em exercício. Deputado PARÁFIGUEIREDO - Segundo Secretário, em exercício

ANEXO DA RESOLUÇÃO ADMINISTRATIVA N° 236/2020

MAT NOME NÍVEL1660653 Ramon Felipe Pimentel P. Moraes XV1660661 Dierllyson Carvalho Rocha XV

DIÁRIO DA ASSEMBLEIA TERÇA-FEIRA, 09 DE JUNHO DE 2020 7RESOLUÇÃO ADMINISTRATIVA Nº. 237/2020



R E S O L V E:Art. 1º Classificar de acordo com a tabela em anexo, os servidores

ocupantes de cargos em comissão e/ou à disposição.Art. 2º Esta Resolução entra em vigor na data de sua publicação,

com efeito financeiro, a partir do dia 1° de maio do ano em curso, revogadasas disposições em contrário.

DE-SE CIÊNCIA, PUBLIQUE-SE E CUMPRA-SE.PALÁCIO MANUEL BECKMAN, em São Luís, 09 de junho



MAT NOME NÍVEL1660679 Marcos Costa Carvalho Junior XV1660729 Lucicleide Lima Gonçalves XVII1660711 Ana Karolina Souza Soeiro XV1660778 Alvaro Valadão Borges Neto XV

RESOLUÇÃO ADMINISTRATIVA Nº. 238/2020



R E S O L V E:

Art. 1º Classificar de acordo com a tabela em anexo, os servidoresocupantes de cargos em comissão e/ou à disposição.

Art. 2º Esta Resolução entra em vigor na data de sua publicação,com efeito financeiro, a partir do dia 1° de junho do ano em curso, revogadasas disposições em contrário.

DÊ-SE CIÊNCIA, PUBLIQUE-SE E CUMPRA-SE.PALÁCIO MANUEL BECKMAN, em São Luís, 09 de junho



MAT NOME NÍVEL1660687 Glacy Kelly Teixeira Diniz XV1660695 Marcos Antonio Moraes Ribeiro XI1653336 Priscila Bernardo Almeida Ferreira XI1660745 Arnaldo Samuel Amorim Aragão XIII1660760 Roberto de Oliveira Almeida XV1660356 Telma Maria Costa Aires XV

COMISSÃO DE OBRAS E SERVIÇOS PÚBLICOSP A R E C E R Nº 002/ 2020

RELATÓRIO:Trata-se de Projeto de Lei nº 001/2020, de autoria do Poder

Executivo, que propõe alienar gratuitamente, mediante doação, imóvel depropriedade do Estado do Maranhão, ao Instituto Nacional de Colonizaçãoe Reforma Agrária-INCRA, para os fins que especifica.

Publicado no Diário do Legislativo, foi o Projeto distribuído àComissão de Constituição, Justiça e Cidadania para receber parecer, tendoa mesma se manifestado favoravelmente pela aprovação da matéria (Parecernº 128/2020). Posteriormente, a proposição de Lei veio a esta ComissãoTécnica Permanente para análise meritória, nos termos do que dispõe oart. 30, inciso IX, alínea “e” (política de desenvolvimento rural) RegimentoInterno.

O imóvel objeto da doação, denominado “Gleba Tatajubal”, depropriedade do Estado do Maranhão, fica localizado na zona rural doMunicípio de Santa Luzia do Paruá, com área de 369,4671 ha, conformedescrição constante dos anexos I e II, da propositura de lei.

O Projeto de Lei sob exame consiste em importante instrumentopara a promoção do desenvolvimento rural do Estado do Maranhão epermitirá o aumento da capacidade de uso das terras, garantido melhorescondições de vida e a democratização do acesso à propriedade, como bemesclarece a Mensagem Governamental.

Com efeito, o ato legislativo é necessário, uma vez que exigeaprovação legislativa da concordância na transferência do referido imóvelpara a União, conforme preceitua a Constituição Estadual (art.30, X daCE/89).

Ademais, de acordo com o art. 17, I, b, da Lei Federal n.º 8.666/93,a doação de bens públicos só é admitida quando os bens forem destinadosa “outro órgão ou entidade da Administração Pública, de qualquer esferade governo”, obedecendo ao princípio da legalidade, caso em espécie.

O Projeto de Lei, em análise, atende ao interesse público, poispossibilitará o desenvolvimento da área, considerando que, em área contínuaà Gleba Tatajubal, há projeto de assentamento federal (PA Canadá) cujaárea é parcialmente destinada à reserva legal por estar localizada na regiãoda Amazônia Legal, por meio da alienação ao Incra e do consequentesomatório das áreas que constituem o PA Canadá e o Projeto EstadualTatajubal, será possível redimensionar a capacidade de assentamento.

Em virtude dessas considerações, o Projeto de Lei deve prosperarem sede de análise de mérito, no âmbito desta Comissão.

VOTO DO RELATOR:Diante do exposto, verifica-se, pois, que o Projeto de Lei nº 001/

2020 é oportuno e conveniente, pois o momento é adequado, satisfaz ointeresse público e, também, atendendo a legislação infraconstitucional.

É o voto.

PARECER DA COMISSÃO:Os membros da Comissão de Constituição, Justiça e Cidadania,

de conformidade com o que dispõe a Resolução Legislativa nº 1.030, de 24de março de 2020, que institui o Sistema de Deliberação Remota porVideoconferência no âmbito da Assembleia Legislativa do Estado doMaranhão votam pela aprovação do Projeto de Lei nº 001/2020, nostermos do voto do Relator.

É o parecer.SALA DAS COMISSÕES “DEPUTADO LÉO FRANKLIM”,

em 08 de junho de 2020.Presidente: Deputada Helena DuailibeRelatora: Deputada Helena Duailibe

Vota a favor Vota contraDeputado Felipe dos PneusDeputado Marco AurélioDeputado Rafael Leitoa

TERÇA-FEIRA, 09 DE JUNHO DE 2020 DIÁRIO DA ASSEMBLEIA8COMISSÃO DE DEFESA DOS DIREITOS HUMANOS E DAS

MINORIASP A R E C E R Nº 010/2020

RELATÓRIO:Trata-se da análise de mérito do Projeto de Lei nº 149/2020,

de autoria do Senhor Deputado Felipe dos Pneus, que estabelece asdiretrizes para o programa estadual “proteção da vida das mulheres: combateao covid-19 e à violência doméstica” de monitoramento das mulheresvítimas de violência doméstica durante o estado de calamidade, decretadoem razão da pandemia do covid-19 no estado do Maranhão.

Em suma, as Diretrizes de que trata o presente projeto de lei, têmpor objetivo a realização do acompanhamento regular de todas as mulheresque tenham buscado suporte na Casa da Mulher Brasileira ou pedidoMedida Protetiva de Urgência diretamente à Vara Especializada de ViolênciaDoméstica e Familiar, com o objetivo de monitorar a situação de violênciadenunciada e manter o acompanhamento psicossocial, zelando pelaintegridade física e psicológica das vítimas.

Publicado no Diário do Legislativo, foi o Projeto de Lei distribuídoà Comissão de Constituição, Justiça e Cidadania para receber parecer,tendo a mesma se manifestado favoravelmente pela aprovação da matéria,na forma do texto original (Parecer nº 369/2020). Posteriormente, aProposição de Lei veio a esta Comissão Técnica Permanente para análisemeritória.

Nos termos do art. 30, inciso VIII, alínea “m”, compete à Comissãode Defesa dos Direitos Humanos e das Minorias, opinar sobre matéria, noque diz respeito a assuntos relacionados à respeito dos direitos da mulhere da família, caso em espécie.

Assim sendo, em análise meritória, verifica-se que o atodiscricionário é conveniente e oportuno, por ser praticado no momentoadequado à satisfação do interesse público, visto que as medidas preventivaspropostas, objetivam amparar as mulheres vítimas de violência durante operíodo do plano de contingência do novo corona vírus (COVID-19),pelo que opino pela aprovação do Projeto de Lei sob exame.

VOTO DO RELATOR:Isto posto, considerando presente a necessária conveniência e

oportunidade, opinamos no mérito pela aprovação do Projeto de Leinº 149/2020.

É o voto.

PARECER DA COMISSÃO:Os membros da Comissão de Defesa dos Direitos Humanos e

das Minorias votam, de conformidade com o que dispõe a ResoluçãoLegislativa nº 1.030, de 24 de março de 2020, que institui o Sistema deDeliberação Remota por Videoconferência no âmbito da AssembleiaLegislativa do Estado do Maranhão votam pela aprovação do Projeto deLei nº 149/2020, nos termos do voto do Relator.


em 08 de junho de 2020.Presidente: Deputado Doutor YglésioRelator: Deputado Doutor Yglésio

Vota a favor Vota contraDeputado Fernando PessoaDeputado Leonardo SáDeputado Zé Inácio

COMISSÃO DE DEFESA DOS DIREITOS HUMANOS E DASMINORIAS

P A R E C E R Nº 011/2020

RELATÓRIO:Trata-se da análise de mérito do Projeto de Lei nº 159/2020,

de autoria da Senhora Deputada Helena Duailibe, que institui o Formulário

Eletrônico de Avaliação de Riscos Maria Firmina com o objetivo de reforçara política estadual permanente de prevenção e enfrentamento à violênciadoméstica e familiar praticada contra meninas e mulheres e dá outrasprovidências.

Em síntese, o projeto de lei em epígrafe, objetiva reforçar a políticapermanente de prevenção e enfrentamento à violência doméstica e familiarpraticada contra meninas e mulheres, fica instituído no Estado doMaranhão, o Formulário Eletrônico de Avaliação de Riscos, denominadoMaria Firmina.

Publicado no Diário do Legislativo, foi o Projeto de Lei distribuídoà Comissão de Constituição, Justiça e Cidadania para receber parecer,tendo a mesma se manifestado favoravelmente pela aprovação da matéria,na forma do texto original (Parecer nº 370 /2020). Posteriormente, aProposição de Lei veio a esta Comissão Técnica Permanente para análisemeritória.

Nos termos do art. 30, inciso VIII, alínea “m”, compete à Comissãode Defesa dos Direitos Humanos e das Minorias, opinar sobre matéria, noque diz respeito aos Direitos da mulher e da família.

A propositura de lei tem por escopo identificar fatores queindiquem riscos da mulher vir a sofrer qualquer forma de violência noâmbito das relações domésticas e familiares (art. 7° da Lei nº 11.340/2006),para subsidiar a atuação do Poder Judiciário e dos demais órgãos da rede deproteção na gestão dos riscos identificados, como bem registra a proposiçãode lei sob exame.

Ante o exposto, reconhecendo o interesse público da iniciativa,esta Relatoria opina favoravelmente à sua aprovação nos termos doaprovado no âmbito da Comissão de Constituição, Justiça e Cidadania.

VOTO DO RELATOR:Isto posto, considerando presente a necessária conveniência e

oportunidade, opinamos no mérito pela aprovação do Projeto de Leinº 159/2020.

É o voto.

PARECER DA COMISSÃO:Os membros da Comissão de Defesa dos Direitos Humanos e

das Minorias votam, de conformidade com o que dispõe a ResoluçãoLegislativa nº 1.030, de 24 de março de 2020, que institui o Sistema deDeliberação Remota por Videoconferência no âmbito da AssembleiaLegislativa do Estado do Maranhão votam pela aprovação do Projeto deLei nº 159/2020, nos termos do voto do Relator.


em 08 de junho de 2020.

Presidente: Deputado Doutor YglésioRelator: Deputado Doutor Yglésio

Vota a favor Vota contraDeputado Fernando PessoaDeputado Leonardo SáDeputado Zé Inácio

COMISSÃO DE CONSTITUIÇÃO, JUSTIÇA E CIDADANIAP A R E C E R Nº 338/2020

RELATÓRIO:Trata-se da análise de constitucionalidade, legalidade e

juridicidade do Projeto de Lei Ordinária nº 153/2020, de autoria doSenhor Deputado Duarte Junior, que estabelece procedimento virtual deinformações e acolhimento dos familiares de pessoas internadas comdoenças infectocontagiosas, durante endemias, epidemias ou pandemias,em hospitais públicos, privados ou de campanha sediados no Estado doMaranhão.

Nos termos do Projeto de Lei em epígrafe, fica determinado oestabelecimento de procedimento virtual para o envio de informações e

DIÁRIO DA ASSEMBLEIA TERÇA-FEIRA, 09 DE JUNHO DE 2020 9acolhimento de familiares de pessoas internadas com doençasinfectocontagiosas, durante endemias, epidemias ou pandemias, noshospitais da rede pública, privada ou de campanha, localizados no Estadodo Maranhão.

Convém relatar que matéria no mesmo sentido foi apresentadapelo Senhor Deputado Adriano (Projeto de Lei nº 154/2020), que estabeleceprocedimento virtual de informações e acolhimento dos familiares depessoas internadas com doenças infectocontagiosas, durante endemias,epidemias ou pandemias, em hospitais públicos, privados ou de campanhasediados no Estado do Maranhão.

Com efeito, o caput do art. 170 do Regimento Interno da AssembleiaLegislativa do Estado, estabelece que em se tratando de matérias idênticasou versando sobre matérias correlatas serão anexadas a mais antiga, desdeque possível o exame em conjunto.

Ademais, nos termos do artigo 141 do Regimento Interno daAssembleia Legislativa do Maranhão, a proposição mais recente que tratede matéria análoga ou conexa a mais antiga deve ser anexada a esta. Inverbis:

“Art. 141. Os projetos que versarem matéria análoga ouconexa a de outro em tramitação, serão a ele anexados, porocasião da distribuição, de ofício, ou por determinação doPresidente da Assembleia, mediante requerimento de Comissãoou de Deputado. [grifo meu]”

Assim sendo, opina-se pela anexação do Projeto de Lei nº154/2020, ao Projeto de Lei nº 153/2020, consoante os arts. 141 e 170do Regimento Interno da Assembleia Legislativa o Estado doMaranhão.

A medida ora proposta demonstra a preocupação do autor dapropositura com a saúde dos maranhenses, visto que o presente projetovisa resguardar a saúde e garantir que as famílias recebam informaçõesdiárias sobre o estado de saúde de seus parentes internados nesse períodode pandemia. Sabe-se que uma das características da COVID-19 é o elevadograu de contágio, motivo pelo qual os pacientes, após suas internações,ficam em isolamento, sem receber visitas, o que certamente aumenta aangústia de familiares e amigos como bem justifica o autor da matéria.

A proposição em análise dispõe em essência sobre a proteção edefesa da saúde pública, matéria de competência concorrente dos entesda federação, nos termos dos arts. 24, XII da CF/88 e Art. 12, inciso II,alínea “m” da CE/89, senão vejamos:

“Art. 24. Compete à União, aos Estados e ao Distrito Federallegislar concorrentemente sobre:(...)XII - previdência social, proteção e defesa da saúde; [...]Art. 12 - Compete, ainda, ao Estado:(...)II - concorrentemente com a União, legislar sobre:m) previdência social, proteção e defesa da saúde;”

Com efeito, a Constituição quis proporcionar um maior respaldoàs ordens jurídicas parciais que integram o pacto federativo, pois acompetência legislativa concorrente é aquela em que mais de uma pessoapolítica de direito público exerce o poder de legislar sobre certa matéria,caso em espécie.

Ademais, o art. 196 da Constituição Federal estabelece que “asaúde é direito de todos e dever do Estado, garantido mediante políticassociais e econômicas que visem à redução do risco de doença e deoutros agravos e ao acesso universal e igualitário às ações e serviçospara sua promoção, proteção e recuperação.” O direito à saúde, comoestá assegurado na Carta, não deve sofrer embaraços impostos porautoridades administrativas, no sentido de reduzi-lo ou de dificultar oacesso a ele.

Desta forma, quanto à competência para legislar sobre o assunto,a proposição se apresenta conforme à Constituição.

Sendo assim, não vislumbro nenhuma inconstitucionalidade formalno Projeto em análise, pois pensar diferente é realizar uma interpretaçãoampliativa da reserva de iniciativa do Poder Executivo e assim resultar noesvaziamento da função de legislar do Poder Legislativo dos EstadosFederados. No tocante a análise da constitucionalidade material tambémnão há nenhuma irregularidade.

Ressalta-se, por oportuno, que dentro do prazo regimental foramapresentadas emendas subscritas pelos Senhores Deputados Duarte Júniore Deputado Zé Inácio, senão, vejamos:

Emenda Modificativa nº 01/2020, de autoria do Senhor DeputadoDuarte Júnior, que propõe nova redação parágrafo único do artigo 2º e aocaput do artigo 3º, da forma seguinte:

“Parágrafo único. Nos casos em que os pacientes sejaminternados inconscientes ou não saibam informar um contatode familiar ou pessoa próxima, deverá ser realizada a buscaativa.”“Art. 3º As informações devem ser enviadas todos os dias, aotérmino de cada dia, com a atualização sobre o estado de saúdedo paciente, sob a supervisão de comissão multiprofissionalcom formação e competência técnica para tais repasses,designada pela respectiva unidade de saúde.”

Emenda Modificativa nº 02/2020, de autoria do Senhor DeputadoZé Inácio, que propõe nova redação ao caput do artigo 1º e ao §1º do artigo3º, da forma seguinte:

“Art. 1º Fica determinado o estabelecimento de procedimentovirtual para o envio de informações, acolhimento de familiarese a realização de visitas virtuais por meio de vídeo chamadasde pessoas internadas com doenças infectocontagiosas, duranteendemias, epidemias ou pandemias, nos hospitais da redepública, privada ou de campanha, localizados no Estado doMaranhão”.“§ 1º As informações devem ser enviadas, principalmente, viaaplicativo de mensagens, em formato de áudio, possibilitandoa recepção das comunicações por pessoas que tenhamdificuldade com leitura, ou por meio de vídeo chamadas, seassim o paciente preferir”.

Procedendo a análise das emendas apresentadas, fica demonstradoque as mesmas aprimoram o texto do Projeto original e promovem osajustes necessários à sua efetiva aplicabilidade, bem como estão compatíveiscom o ordenamento jurídico pátrio, o que opinamos pela aprovação daEmenda nº 01/2020 e Emenda nº 02/2020 – EMENDAS APROVADAS.

VOTO DO RELATOR:Em face do exposto, concluímos pela juridicidade, legalidade e

constitucionalidade do Projeto de Lei Ordinária nº 153/2020 e, porconseguinte pela sua aprovação, com as emendas acima acolhidas.

É o voto.

PARECER DAS COMISSÕES:Os membros da Comissão de Constituição, Justiça e Cidadania,

de conformidade com o que dispõe a Resolução Legislativa nº 1.030, de 24de março de 2020, que institui o Sistema de Deliberação Remota porVideoconferência no âmbito da Assembleia Legislativa do Estado doMaranhão votam pela aprovação do Projeto de Lei Ordinária nº 153/2020, nos termos do voto do Relator.



Presidente: Deputado Ricardo RiosRelator: Deputado Rafael Leitoa

TERÇA-FEIRA, 09 DE JUNHO DE 2020 DIÁRIO DA ASSEMBLEIA10Vota a favor Vota contraDeputado Ricardo RiosDeputado Zé InácioDeputado Rildo Amaral

COMISSÃO DE CONSTITUIÇÃO, JUSTIÇA E CIDADANIAPARECER Nº 369/2020

RELATÓRIO:Cuida-se da análise de constitucionalidade, juridicidade,

legalidade, e técnica legislativa do Projeto de Lei nº 149/2020, deautoria do Senhor Deputado Felipe dos Pneus, que estabelece as diretrizespara o programa estadual “proteção da vida das mulheres: combate aocovid-19 e à violência doméstica” de monitoramento das mulheres vítimasde violência doméstica durante o estado de calamidade, decretado emrazão da pandemia do covid-19 no estado do Maranhão.

Em suma, as Diretrizes de que trata o presente projeto de lei, têmpor objetivo a realização do acompanhamento regular de todas as mulheresque tenham buscado suporte na Casa da Mulher Brasileira ou pedidoMedida Protetiva de Urgência diretamente à Vara Especializada de ViolênciaDoméstica e Familiar, com o objetivo de monitorar a situação de violênciadenunciada e manter o acompanhamento psicossocial, zelando pelaintegridade física e psicológica das vítimas.

O primeiro ponto de análise é a iniciativa da proposição. AConstituição Estadual, em simetria com a Federal, assegura a determinadaspessoas ou grupo de pessoas a iniciativa para a propositura de proposiçõeslegislativas.

No caso das Leis Ordinárias, o art. 42 da Constituição do Estadodo Maranhão determina da seguinte forma quanto à iniciativa: “a iniciativadas leis complementares e ordinárias cabe a qualquer membro ouComissão da Assembleia Legislativa, ao Governador do Estado, aoTribunal de Justiça, ao Procurador-Geral da Justiça e aos cidadãos, naforma e nos casos previstos nesta Constituição”. Essa iniciativa é chamadade geral, pois qualquer um dos citados acima poderá deflagrar o processolegislativo de leis complementares e ordinárias.

Porém, a Carta Estadual apresenta determinadas matérias deiniciativa privativa (reservada ou exclusiva) de ente/agente determinado.Destaca-se, destes casos, a exclusividade ao Chefe do Executivo para adeflagração do processo legislativo (leis complementares e ordinárias),conforme previsto no art. 43, III e V, da Constituição Estadual:

Art. 43 – São de iniciativa privativa do Governador do Estadoàs leis que disponham sobre: [...] III – organizaçãoadministrativa e matéria orçamentária [...] V – criação,estruturação e atribuições das Secretárias de Estado ouórgãos equivalentes e outros órgãos da administraçãopública estadual [...]. (modificado pela Emenda à Constituiçãonº 056 de 17/12/2008 e nº 068 de 28/08/2013) [...]

Como é possível notar, o Constituinte Derivado Decorrente, namesma linha do Constituinte Originário, reservou ao Chefe do PoderExecutivo determinadas matérias que apenas sob a iniciativa deste é quepoderão ser deliberadas e aprovadas.

No controle que cabe ao Chefe do Executivo Estadual fazer (art.47, segunda parte, da Constituição Estadual), deve-se analisar aconstitucionalidade e o interesse público. Caso o projeto apresenteinconstitucionalidade e/ou seja contrário ao interesse público, vetá-lo-á,total ou parcialmente, apresentando a mensagem com as razões do veto.

Tendo em vista que a matéria contida no bojo da proposiçãorelaciona-se à instituição apenas de diretrizes de uma políticapública estadual, a proposição não se insere no âmbito daquelas deiniciativa privativa do Governador a que se refere do art. 43 daConstituição do Estado do Maranhão.

A apresentação de projeto de lei de iniciativa parlamentar na criaçãode políticas públicas é viabilizada desde que, em respeito ao Princípio daSeparação entre os Poderes, não haja interferência na estrutura

organizacional da administração pública do Poder Executivo e nem seatribuam competências a órgãos e entidades estatais.

A instituição de política pública estadual, mediante projetode lei de iniciativa parlamentar, torna-se juridicamente viávelcontanto que a política se restrinja à definição de diretrizes,parâmetros e objetivos, o que ocorre no presente projeto de lei.

Assim sendo, não há qualquer óbice formal e material ao projetode lei, seja do ponto de vista das normas constitucionais ouinfraconstitucionais, sendo, portanto, perfeitamente compatível com oordenamento jurídico pátrio.

VOTO DO RELATOR:Em face do exposto, opinamos favoravelmente pela aprovação

do Projeto de Lei nº 149/2020, por não possuir nenhum vício formal nemmaterial de inconstitucionalidade.

É o voto.





Presidente: Deputado Ricardo RiosRelator: Deputado Rafael Leitoa

Vota a favor Vota contraDeputado Ricardo RiosDeputado Zé InácioDeputado Rildo Amaral



legalidade, e técnica legislativa do Projeto de Lei nº 159/2020, deautoria da Senhora Deputada Helena Duailibe, que institui o FormulárioEletrônico de Avaliação de Riscos Maria Firmina com o objetivo dereforçar a política estadual permanente de prevenção e enfrentamento àviolência doméstica e familiar praticada contra meninas e mulheres e dáoutras providências.

Em suma, a proposição de lei tem por finalidade identificar fatoresque indiquem riscos da mulher vir a sofrer qualquer forma de violência noâmbito das relações domésticas e familiares (art. 7° da Lei nº 11.340/2006),para subsidiar a atuação do Poder Judiciário e dos demais órgãos da rede deproteção na gestão dos riscos identificados.

Com efeito, o sistema de proteção à mulher inserto na Lei Mariada Penha alberga as mulheres em diversos níveis, assistindo mulheresviolentadas e/ou em situação de risco, e criando um microssistemaprocessual voltado para assegurar um trâmite célere e seguro à mulhervítima de violência doméstica.

Assim, a inovação trazida no Projeto de Lei em análise representauma importante contribuição jurídico-social, tendo em vista que pretendedar concretude maior às medidas protetivas de urgência, no enfrentamentoà violência doméstica e familiar praticada contra meninas e mulheres e dáoutras providências.

A iniciativa legislativa cumpre o mandamento constitucional inscritono art. 226, da CF/88 que impõe ao Estado o dever de proteção à entidadefamiliar e, especificamente no parágrafo 8º, dispõe que “o Estado assegurará

DIÁRIO DA ASSEMBLEIA TERÇA-FEIRA, 09 DE JUNHO DE 2020 11assistência à família na pessoa de cada um dos que a integram, criandomecanismos para coibir a violência no âmbito de suas relações”.

Neste contexto, a mulher, do mesmo modo que o idoso, a criançae o adolescente, encontra-se em condição de hipossuficiência (situação emque um indivíduo se encontra carente, ou desprovido, parcial ou totalmente,de algo), justificando-se, por isso, o tratamento distinto e a proteçãoespecial conferida pelo ordenamento jurídico.

Ademais, é legítima a iniciativa parlamentar (nos termos do art.42, caput, da Constituição Estadual e em face da inexistência de iniciativaprivativa de outro Poder) sobretudo porque não incide sobre o tema areserva ao Chefe do Poder Executivo prevista no art. 43, da ConstituiçãoEstadual.

Assim sendo, não há qualquer óbice formal e material ao projetode lei, seja do ponto de vista das normas constitucionais ouinfraconstitucionais, sendo, portanto, perfeitamente compatível com oordenamento jurídico pátrio.

VOTO DO RELATOR:Em face do exposto, opinamos favoravelmente pela aprovação

do Projeto de Lei nº 159/2020, por não possuir nenhum vício formal nemmaterial de inconstitucionalidade.

É o voto.




em 08 de junho de 2020.Presidente: Deputado Ricardo RiosRelator: Deputado Ricardo Rios

Vota a favor Vota contraDeputado Rafael LeitoaDeputado Zé InácioDeputado Rildo Amaral


RELATÓRIO:Trata-se da análise de constitucionalidade, legalidade e

juridicidade do Projeto de Lei Ordinária nº 189/2020, de autoria doSenhor Deputado Rigo Teles, que dispõe sobre a visita virtual, através devídeo chamada, de familiares a pacientes internados em isolamento,decorrente da contaminação do coronavírus, na forma que especifica.

Nos termos do Projeto de Lei em epígrafe, as unidades de saúdeda rede estadual pública e particular do Estado do Maranhão poderãopermitir que se realizem visitas virtuais, por meio de vídeo-chamadas, defamiliares a pacientes internados em isolamento, em decorrência dapandemia do Coronavírus (COVID-19). A realização da vídeo-chamadade que trata a presente propositura de lei, deve ser previamente autorizadapelo profissional responsável pelo tratamento do paciente e terá a duraçãomáxima de 15 minutos.

A proposição em análise dispõe em essência sobre a proteção edefesa da saúde pública, matéria de competência concorrente dos entesda federação, nos termos dos arts. 24, XII da CF/88 e Art. 12, inciso II,alínea “m” da CE/89, senão vejamos:

“Art. 24. Compete à União, aos Estados e ao Distrito Federallegislar concorrentemente sobre:(...)

XII - previdência social, proteção e defesa da saúde; [...]Art. 12 - Compete, ainda, ao Estado:(...)II - concorrentemente com a União, legislar sobre:m) previdência social, proteção e defesa da saúde;”

Com efeito, a Constituição quis proporcionar um maior respaldoàs ordens jurídicas parciais que integram o pacto federativo, pois acompetência legislativa concorrente é aquela em que mais de uma pessoapolítica de direito público exerce o poder de legislar sobre certa matéria,caso em espécie.

Ademais, o art. 196 da Constituição Federal estabelece que “asaúde é direito de todos e dever do Estado, garantido mediante políticassociais e econômicas que visem à redução do risco de doença e deoutros agravos e ao acesso universal e igualitário às ações e serviçospara sua promoção, proteção e recuperação.” O direito à saúde, comoestá assegurado na Carta, não deve sofrer embaraços impostos porautoridades administrativas, no sentido de reduzi-lo ou de dificultar oacesso a ele.

Neste contexto, o Supremo Tribunal Federal tem reafirmado oentendimento já exposto da Ação Direta de Inconstitucionalidade 3937, naqual impõe ao Estado o dever de implementar medidas sociais e econômicascom vistas à redução do risco de doenças e, também, a recuperação, proteçãoe promoção da saúde, caso em espécie.

Desta forma, quanto à competência para legislar sobre o assunto,a proposição se apresenta conforme à Constituição e não ofendeu o direitode propriedade, estabelecido no artigo 1.228, §1º do Código Civil: “odireito de propriedade deve ser exercido em consonância com as suasfinalidades econômicas e sociais (...)”.

Sendo assim, não vislumbro nenhuma inconstitucionalidadeformal no Projeto em análise, pois pensar diferente é realizar umainterpretação ampliativa da reserva de iniciativa do Poder Executivo eassim resultar no esvaziamento da função de legislar do Poder Legislativodos Estados Federados. No tocante a análise da constitucionalidade materialtambém não há nenhuma irregularidade.

VOTO DO RELATOR:Em face do exposto, concluímos pela juridicidade, legalidade e

constitucionalidade do Projeto de Lei Ordinária nº 189/2020 e, porconseguinte pela sua aprovação.

É o voto.

PARECER DAS COMISSÕES:Os membros da Comissão de Constituição, Justiça e Cidadania,

de conformidade com o que dispõe a Resolução Legislativa nº 1.030, de 24de março de 2020, que institui o Sistema de Deliberação Remota porVideoconferência no âmbito da Assembleia Legislativa do Estado doMaranhão votam pela aprovação do Projeto de Lei Ordinária nº 189/2020, nos termos do voto do Relator.




COMISSÃO DE CONSTITUIÇÃO, JUSTIÇA E CIDADANIAPARECER Nº 372/ 2020

RELATÓRIO:Trata-se da análise do Projeto de Resolução Legislativa nº 027/

2020, apresentado pela Senhora Deputada Daniella Tema, que propõe a

TERÇA-FEIRA, 09 DE JUNHO DE 2020 DIÁRIO DA ASSEMBLEIA12Medalha do Mérito Legislativo “Jackson Lago” a todos os Profissionaisda Saúde mortos no combate ao COVID-19.

Registra a justifica da autora da propositura que a finalidade éhomenagear esses guerreiros de batalha que muitos foram vítimas dessemal, tendo adquirido a contaminação no combate ao COVID-19. Até o diade hoje, temos quase 600 profissionais da Saúde contaminados e quase500 que já se recuperaram, e infelizmente tivemos 11 óbitos. São guerreirosque perderam suas vidas no combate ao corona vírus, por tanto nadamais justo do que o poder legislativo prestar uma homenagem “inmemorian” entregando a medalha aos familiares.

A comenda ora proposta é regulamentada no art. 139, alínea “h”,do Regimento Interno, com nova redação dada pela Resolução Legislativanº 788/2016, que determina que serão agraciadas com a Medalha do MéritoLegislativo Jackson Lago, para os cidadãos que prestarem relevantesserviços na área de saúde no Estado do Maranhão e no Brasil.

Tem-se, pois, por preenchidos os requisitos exigidos para aconcessão da homenagem, notadamente os estabelecidos nos dispositivoslegais acima citados.

VOTO DO RELATOR:Em face do exposto, opino pela constitucionalidade, legalidade e

juridicidade e, por conseguinte, pela aprovação do Projeto de ResoluçãoLegislativa n.º 027/2020, de autoria da Senhora Deputada Daniela Tema.

É o voto.


de conformidade com o que dispõe a Resolução Legislativa nº 1.030, de 24de março de 2020, que institui o Sistema de Deliberação Remota porVideoconferência no âmbito da Assembleia Legislativa do Estado doMaranhão votam pela aprovação do Projeto de Resolução Legislativan.º 027/2020, nos termos do voto do Relator.

É o parecer.SALA DAS COMISSÕES DEPUTADO “LÉO FRANKLIM”,


Presidente: Deputado Ricardo RiosRelator: Deputado Rildo Amaral

Vota a favor Vota contraDeputado Rafael LeitoaDeputado Zé InácioDeputado Ricardo Rios


RELATÓRIO:O Chefe do Poder Executivo do Município de São Pedro da Água

Branca, o Senhor Prefeito Gilsimar Ferreira Pereira, através do Ofício nº099, datado de 28 de maio de 2020, solicita o reconhecimento, por estaCasa Legislativa, de estado de calamidade pública no Município de SãoPedro da Água Branca, neste Estado, considerando, para tanto, os DecretosMunicipais nº 004, de 20 de março de 2020 e nº 005 de 24 de março de2020.

Aduz o Ofício nº 099 de 28 de maio de 2020 que solicita oreconhecimento do estado de calamidade pública, que dentre as razõespelas quais se requer o reconhecimento, destacamos o aumento do númerode casos suspeitos de contaminação pela Covid-19, nos termos do DecretoMunicipal nº 005 de 24 de março de 2020.

A decretação do estado de calamidade pública se dará quandocaracterizado o desastre e for necessário estabelecer uma situação jurídicaespecial, que permita o atendimento às necessidades temporárias deexcepcional interesse público, voltadas à resposta aos desastres, àreabilitação do cenário e à reconstrução das áreas atingidas, a teor do quedispõe Instrução Normativa, do Ministério da Integração Nacional.

Com efeito, é bem verdade que os entes federativos – sendoentidades autônomas - possuem certa liberdade legislativa para se organizare editar normas de validade local, porém, adstritas aos limites da delegaçãofeita pelo Poder Constituinte Originário, a fim de que não fiquedescaracterizado o pacto federativo.

Nesse sentido “os Estados-membros se auto-organizam por meiodo exercício de seu poder constituinte derivado-decorrente,consubstanciando-se na edição das respectivas Constituições Estaduais e,posteriormente, através de sua própria legislação (CF, art.25, caput),sempre, porém, respeitando-se os princípios constitucionais sensíveis,princípios federais extensíveis e princípios constitucionais estabelecidos”.

Destarte, em razão da dinâmica da vida e da imprevisibilidade dedefinir toda a gama de circunstâncias que pudessem ser enfrentadas peloPoder Público e, mercê da sensibilidade do Legislador Constituinte, ficouimpregnado no Texto a possibilidade de que, em circunstâncias anômalas,excepcionais e que importassem grandes dificuldades, contrárias à ordemnatural das coisas, pudesse ser reconhecido pelo Poder Públicodeterminadas situações de gravidade e perturbação, que demandassemgrande comprometimento e aporte financeiro, autorizando ocomportamento excepcional da própria Administração.

Desse modo, instalada a crise provocada pela realidade adversa aoPoder Público competiria adotar medidas – drásticas e sob certa dor – à suasuperação, a exemplo da decretação do estado de calamidade, necessário eimprescindível a salvaguardar a vida das pessoas.

Do exame da matéria, no âmbito desta comissão técnica, verifica-se que a medida ora proposta é pertinente, para a decretação do estado decalamidade pública e para a solicitação de reconhecimento, não oferecendo,portanto, nenhum óbice a sua aprovação, eis que foram atendidas asexigências de ordem legal e constitucional.

VOTO DO RELATORDiante do exposto, opinamos pela aprovação do pedido de

reconhecimento do estado de calamidade pública do Município de SãoPedro da Água Branca, na forma seguinte:

Projeto de Decreto Legislativo nº 074/2020

Aprova o pedido de reconhecimento do estado de calamidadepública no Município de São Pedro da Água Branca, Estado doMaranhão.

Art. 1º - Fica reconhecido, pela Assembleia Legislativa do Estadodo Maranhão, o estado de calamidade pública, declaradopelo Chefe do Poder Executivo do Município de São Pedro daÁgua Branca, em todo território do Município, para fins deprevenção e enfrentamento ao COVID-19 (COBRADE1.5.1.1.0 - Doença Infecciosa Viral), nos termos do DecretoMunicipal n.º 004, de 20 de março de 2020, bem como o DecretoMunicipal n.º 005 de 24 de março de 2020, que declara o estadode calamidade pública no Município de São Pedro da ÁguaBranca, Estado do Maranhão.Art. 2º - Este Decreto Legislativo entrará em vigor na data desua publicação.

É o voto.


de conformidade com o que dispõe a Resolução Legislativa nº 1.030, de 24de março de 2020, que institui o Sistema de Deliberação Remota porVideoconferência no âmbito da Assembleia Legislativa do Estado doMaranhão, votam pela aprovação do Projeto de Decreto Legislativo nº074/2020, nos termos do voto do Relator.



DIÁRIO DA ASSEMBLEIA TERÇA-FEIRA, 09 DE JUNHO DE 2020 13 Presidente: Deputado Ricardo RiosRelator: Deputado Ricardo Rios



RELATÓRIO:O Chefe do Poder Executivo do Município de Vila Nova dos

Martírios, a Senhora Prefeita Karla Batista Cabral Souza, através do Ofícionº 065, datado de 01 de junho de 2020, solicita o reconhecimento, por estaCasa Legislativa, de estado de calamidade pública no Município de VilaNova dos Martírios, neste Estado, considerando, para tanto, o DecretoMunicipal nº 024, de 27 de março de 2020.

Aduz o Ofício nº 065 de 01 de junho de 2020 que solicita oreconhecimento do estado de calamidade pública, que dentre as razõespelas quais se requer o reconhecimento, destacamos a necessidade deprevenção e enfrentamento à pandemia causada pelo vírus H1N1 e àCOVID-19, bem como para prestação de socorro e assistência humanitáriaà população do referido Município, atingido pelos intensas chuvas, nostermos no Decreto Municipal nº 024 de 27 de março de 2020.








reconhecimento do estado de calamidade pública do Município de VilaNova dos Martírios, na forma seguinte:


Aprova o pedido de reconhecimento do estado de calamidadepública no Município de Vila Nova dos Martírios, Estado doMaranhão.

Art. 1º - Fica reconhecido, pela Assembleia Legislativa do Estadodo Maranhão, o estado de calamidade pública, declaradopela Chefe do Poder Executivo do Município de Vila Nova dosMartírios, em todo território do Município, para fins deprevenção e enfrentamento ao vírus H1N1 e à COVID-19, bemcomo para prestação de socorro e assistência humanitária àpopulação do referido Município, atingido pelos intensaschuvas nos termos do Decreto Municipal n.º 024, que declara oestado de calamidade pública no Município de Vila Nova dosMartírios, Estado do Maranhão.Art. 2º - Este Decreto Legislativo entrará em vigor na data desua publicação.

É o voto.



É o parecer. SALA DAS COMISSÕES DEPUTADO “LÉO FRANKLIM”,




RELATÓRIO:O Chefe do Poder Executivo do Município de São Bento, o Senhor

Prefeito Luiz Gonzaga Barros, através do Ofício nº 042, datado de 27 demaio de 2020, solicita o reconhecimento, por esta Casa Legislativa, deestado de calamidade pública no Município de São Bento, neste Estado,considerando, para tanto, o Decreto Municipal nº 112, de 28 de abril de2020.

Aduz o Ofício nº 042 de 27 de maio de 2020 que solicita oreconhecimento do estado de calamidade pública, que dentre as razõespelas quais se requer o reconhecimento, destacamos a necessidade deadoção de medidas de prevenção e combate ao novo coronavírus, nostermos no Decreto Municipal nº 112 de 28 de abril de 2020.



TERÇA-FEIRA, 09 DE JUNHO DE 2020 DIÁRIO DA ASSEMBLEIA14Nesse sentido “os Estados-membros se auto-organizam por meio

do exercício de seu poder constituinte derivado-decorrente,consubstanciando-se na edição das respectivas Constituições Estaduais e,posteriormente, através de sua própria legislação (CF, art.25, caput),sempre, porém, respeitando-se os princípios constitucionais sensíveis,princípios federais extensíveis e princípios constitucionais estabelecidos”.





reconhecimento do estado de calamidade pública do Município de SãoBento, na forma seguinte:


Aprova o pedido de reconhecimento do estado de calamidadepública no Município de São Bento, Estado do Maranhão.

Art. 1º - Fica reconhecido, pela Assembleia Legislativa do Estadodo Maranhão, o estado de calamidade pública, declaradopelo Chefe do Poder Executivo do Município de São Bento, emtodo território do Município, para fins de adoção de medidaspreventivas e combate ao novo Coronavírus, nos termos doDecreto Municipal nº 112 de 28 de abril de 2020, que declara oestado de calamidade pública no Município de São Bento, Estadodo Maranhão.Art. 2º - Este Decreto Legislativo entrará em vigor na data desua publicação.

É o voto.




em 08 de junho de 2020. Presidente: Deputado Ricardo RiosRelator: Deputado Ricardo Rios



RELATÓRIO:O Chefe do Poder Executivo do Município de Gonçalves Dias, o

Senhor Prefeito Antônio Soares de Sena, através do Ofício nº 144, datadode 18 de maio de 2020, solicita o reconhecimento, por esta Casa Legislativa,de estado de calamidade pública no Município de Gonçalves Dias, nesteEstado, considerando, para tanto, o Decreto Municipal nº 022 de 23 demarço de 2020.

Aduz o Ofício nº 144 de 18 de maio de 2020 que solicita oreconhecimento do estado de calamidade pública, que dentre as razõespelas quais se requer o reconhecimento, destacamos a necessidade deadoção de medidas para o combate e enfrentamento da Covid-19, comotambém em virtude do aumento do número de infecções pelo vírus H1N1,nos termos no Decreto Municipal nº 022, de 23 de março de 2020.








reconhecimento do estado de calamidade pública do Município deGonçalves Dias, na forma seguinte:


Aprova o pedido de reconhecimento do estado de calamidadepública no Município de Gonçalves Dias, Estado do Maranhão.

Art. 1º - Fica reconhecido, pela Assembleia Legislativa do Estadodo Maranhão, o estado de calamidade pública, declaradopelo Chefe do Poder Executivo do Município de Gonçalves

DIÁRIO DA ASSEMBLEIA TERÇA-FEIRA, 09 DE JUNHO DE 2020 15Dias, em todo território do Município, para fins adoção demedidas para o combate e enfrentamento da Covid-19, comotambém em virtude do aumento do número de infecções pelovírus H1N1, nos termos no Decreto Municipal nº 022, de 23 demarço de 2020, que declara o estado de calamidade pública noMunicípio de Gonçalves Dias, Estado do Maranhão.Art. 2º - Este Decreto Legislativo entrará em vigor na data desua publicação.

É o voto.







RELATÓRIO:O Chefe do Poder Executivo do Município de Senador La Rocque,

o Senhor Prefeito Darionildo da Silva Sampaio, através do Ofício nº 264,datado de 14 de maio de 2020, solicita o reconhecimento, por esta CasaLegislativa, de estado de calamidade pública no Município de Senador LaRocque, neste Estado, considerando, para tanto, o Decreto Estadual nº35.672, de 19 de março de 2020, que declarou Estado de Calamidade noEstado do Maranhão em razão do agravamento da crise de saúde públicadecorrente da pandemia de doença infecciosa viral respiratória causadapela Covid-19 e do número de H1N1, bem como o Decreto Municipal nº145 de 30 de abril de 2020.

Aduz o Ofício nº 264 de 14 de maio de 2020 que solicita oreconhecimento do estado de calamidade pública, que dentre as razõespelas quais se requer o reconhecimento, destacamos a necessidade deadoção de medidas de enfrentamento à pandemia provocada pelo novocoronavírus (Covid-19), nos termos no Decreto Municipal nº 145, de 30de abril de 2020, bem como o Decreto Municipal nº 134 de 18 de março de2020.



Nesse sentido “os Estados-membros se auto-organizam por meiodo exercício de seu poder constituinte derivado-decorrente,consubstanciando-se na edição das respectivas Constituições Estaduais e,posteriormente, através de sua própria legislação (CF, art.25, caput),

sempre, porém, respeitando-se os princípios constitucionais sensíveis,princípios federais extensíveis e princípios constitucionais estabelecidos”.





reconhecimento do estado de calamidade pública do Município de SenadorLa Rocque, na forma seguinte:


Aprova o pedido de reconhecimento do estado de calamidadepública no Município de Senador La Rocque, Estado doMaranhão.

Art. 1º - Fica reconhecido, pela Assembleia Legislativa do Estadodo Maranhão, o estado de calamidade pública, declaradopelo Chefe do Poder Executivo do Município de Senador LaRocque, em todo território do Município, para fins adoção demedidas de enfrentamento à pandemia provocada pelo novocoronavírus (Covid-19), nos termos do Decreto Municipal nº134 de 18 de março de 2020, bem como o Decreto Municipal nº145, de 30 de abril de 2020, que declara o estado de calamidadepública no Município de Senador La Rocque, Estado doMaranhão.Art. 2º - Este Decreto Legislativo entrará em vigor na data desua publicação.

É o voto.






TERÇA-FEIRA, 09 DE JUNHO DE 2020 DIÁRIO DA ASSEMBLEIA16COMISSÃO DE CONSTITUIÇÃO, JUSTIÇA E CIDADANIA

P A R E C E R Nº 378/2020

RELATÓRIO:O Chefe do Poder Executivo do Município de Afonso Cunha, o

Senhor Prefeito Arquimedes Américo Bacelar, através da MensagemMunicipal nº 02, datada de 25 de maio de 2020, solicita o reconhecimento,por esta Casa Legislativa, de estado de calamidade pública no Municípiode Afonso Cunha, neste Estado, considerando, para tanto, o DecretoMunicipal nº 07 de 25 de maio de 2020.

Aduz a Mensagem Municipal nº 02, de 25 de maio de 2020 quesolicita o reconhecimento do estado de calamidade pública, que dentre asrazões pelas quais se requer o reconhecimento, destacamos o cenário deprofunda insegurança nos mercados e inequívoca tendência de redução nasreceitas e elevação das despesas no referido Município, bem como anecessidade de adoção de medidas para o enfrentamento da emergência desaúde pública de importância internacional decorrente do novo Coronavírus, nos termos no Decreto Municipal nº 022, de 23 de março de 2020.








reconhecimento do estado de calamidade pública do Município de AfonsoCunha, na forma seguinte:


Aprova o pedido de reconhecimento do estado de calamidadepública no Município de Afonso Cunha, Estado do Maranhão.

Art. 1º - Fica reconhecido, pela Assembleia Legislativa do Estadodo Maranhão, o estado de calamidade pública, declarado

pelo Chefe do Poder Executivo do Município de Afonso Cunha,em todo território do Município, para fins adoção de medidaspara o enfrentamento da emergência de saúde pública deimportância internacional decorrente do novo Corona vírus,nos termos no Decreto Municipal nº 022, de 23 de março de2020, que declara o estado de calamidade pública no Municípiode Afonso Cunha, Estado do Maranhão.Art. 2º - Este Decreto Legislativo entrará em vigor na data desua publicação.

É o voto.







RELATÓRIO:O Chefe do Poder Executivo do Município de Pedro do Rosário,

o Senhor Prefeito Denilson Melonio Costa, através do Ofício nº 48,datado de 03 de junho de 2020, solicita o reconhecimento, por esta CasaLegislativa, de estado de calamidade pública no Município de Pedro doRosário, neste Estado, considerando, para tanto, o Decreto Municipal nº004 de 23 de março de 2020.

Aduz o Ofício nº 004, de 23 de março de 2020 que solicita oreconhecimento do estado de calamidade pública, que dentre as razõespelas quais se requer o reconhecimento, destacamos a presente situação,que demanda o emprego urgente de medidas de prevenção, controle econtenção de riscos, danos e agravos à saúde pública, nos termos noDecreto Municipal nº 004, de 23 de março de 2020.




Destarte, em razão da dinâmica da vida e da imprevisibilidade dedefinir toda a gama de circunstâncias que pudessem ser enfrentadas pelo

DIÁRIO DA ASSEMBLEIA TERÇA-FEIRA, 09 DE JUNHO DE 2020 17Poder Público e, mercê da sensibilidade do Legislador Constituinte, ficouimpregnado no Texto a possibilidade de que, em circunstâncias anômalas,excepcionais e que importassem grandes dificuldades, contrárias à ordemnatural das coisas, pudesse ser reconhecido pelo Poder Públicodeterminadas situações de gravidade e perturbação, que demandassemgrande comprometimento e aporte financeiro, autorizando ocomportamento excepcional da própria Administração.




reconhecimento do estado de calamidade pública do Município de Pedrodo Rosário, na forma seguinte:


Aprova o pedido de reconhecimento do estado de calamidadepública no Município de Pedro do Rosário, Estado doMaranhão.

Art. 1º - Fica reconhecido, pela Assembleia Legislativa do Estadodo Maranhão, o estado de calamidade pública, declaradopelo Chefe do Poder Executivo do Município de Pedro doRosário, em todo território do Município, para fins adoção demedidas para evitar a ocorrência de transmissão e óbitos porCoronavírus, nos termos no Decreto Municipal nº 004, de 23de março de 2020, que declara o estado de calamidade públicano Município de Pedro do Rosário, Estado do Maranhão.Art. 2º - Este Decreto Legislativo entrará em vigor na data desua publicação.

É o voto.







RELATÓRIO:O Chefe do Poder Executivo do Município de Itapecuru-Mirim,

o Senhor Prefeito Miguel Lauand Fonseca, através do Ofício nº 038,

datado de 04 de junho de 2020, solicita o reconhecimento, por esta CasaLegislativa, de estado de calamidade pública no Município de Itapecuru-Mirim, neste Estado, considerando, para tanto, o Decreto Municipal nº659 de 12 de maio de 2020.

Aduz o Ofício nº 659, de 12 de maio de 2020 que solicita oreconhecimento do estado de calamidade pública, que dentre as razõespelas quais se requer o reconhecimento, destacamos a necessidade de seadotar medidas de enfrentamento à pandemia provocada pelo novocoronavírus e H1N1, nos termos no Decreto Municipal nº 659, de 12 demaio de 2020.








reconhecimento do estado de calamidade pública do Município deItapecuru-Mirim, na forma seguinte:


Aprova o pedido de reconhecimento do estado de calamidadepública no Município de Itapecuru-Mirim, Estado do Maranhão.

Art. 1º - Fica reconhecido, pela Assembleia Legislativa do Estadodo Maranhão, o estado de calamidade pública, declaradopelo Chefe do Poder Executivo do Município de Itapecuru-Mirim, em todo território do Município, para fins adoção demedidas para enfrentamento à pandemia provocada pelo novocoronavírus e H1N1, nos termos no Decreto Municipal nº 659,de 12 de maio de 2020, que declara o estado de calamidadepública no Município de Itapecuru-Mirim, Estado do Maranhão.Art. 2º - Este Decreto Legislativo entrará em vigor na data desua publicação.


É o voto.







RELATÓRIO:A Chefe do Poder Executivo do Município de Pastos Bons, a

Senhora Prefeita Iriane Gonçalo de Sousa Gaspar, através do Ofício nº014, datado de 21 de maio de 2020, solicita o reconhecimento, por estaCasa Legislativa, de estado de calamidade pública no Município de PastosBons, neste Estado, considerando, para tanto, o Decreto Municipal nº 007de 21 de maio de 2020.

Aduz o Ofício nº 014, de 21 de maio de 2020 que solicita oreconhecimento do estado de calamidade pública, que dentre as razõespelas quais se requer o reconhecimento, destacamos a necessidade de seadotar medidas de enfrentamento à pandemia provocada pelo novocoronavírus, nos termos no Decreto Municipal nº 007, de 21 de maio de2020.





Desse modo, instalada a crise provocada pela realidade adversa aoPoder Público competiria adotar medidas – drásticas e sob certa dor – à sua

superação, a exemplo da decretação do estado de calamidade, necessário eimprescindível a salvaguardar a vida das pessoas.



reconhecimento do estado de calamidade pública do Município de PastosBons, na forma seguinte:


Aprova o pedido de reconhecimento do estado de calamidadepública no Município de Pastos Bons, Estado do Maranhão.

Art. 1º - Fica reconhecido, pela Assembleia Legislativa do Estadodo Maranhão, o estado de calamidade pública, declaradopela Chefe do Poder Executivo do Município de Pastos Bons,em todo território do Município, para fins adoção de medidaspara enfrentamento à pandemia provocada pelo novocoronavírus, nos termos no Decreto Municipal nº 007, de 21 demaio de 2020, que declara o estado de calamidade pública noMunicípio de Pastos Bons, Estado do Maranhão.Art. 2º - Este Decreto Legislativo entrará em vigor na data desua publicação.

É o voto.








legalidade e técnica legislativa do Projeto de Resolução Legislativanº 031/2020, de autoria da Mesa Diretora, que acrescenta o art. 105-A àResolução Legislativa nº 449, de 24 de junho de 2004, que dispõe sobre oRegimento Interno da Assembleia Legislativa do Estado do Maranhão.

Em síntese, o presente Projeto de Resolução Legislativa objetivaacrescentar dispositivo ao Regimento Interno para possibilitar que oDeputado Estadual que por questão de saúde ou que se enquadre emrestrições estabelecidas ou recomendadas pelo Poder Público poderá, seassim optar, participar das Sessões, na forma virtual, enquanto durar asrazões de saúde ou as restrições, com a seguinte redação:

DIÁRIO DA ASSEMBLEIA TERÇA-FEIRA, 09 DE JUNHO DE 2020 19“Art. 105-A. Em caso de Decretação de Calamidade Públicano Estado do Maranhão ou em São Luís, cidade sede do PoderLegislativo Estadual, e estando a Assembleia Legislativa emseus funcionamento ordinário , o Deputado Estadual que porquestão de saúde ou que se enquadrarem em restriçõesestabelecidas ou recomendadas pelo Poder Público poderá, seassim optar , participar das referidas Sessões, na forma virtual,enquanto durar as razões de saúde ou as restrições.I – No caso de questão de saúde de que trata o ‘caput’ desteartigo deverá ser encaminhado laudo médico à Mesa Diretoraatestando que a participação presencial do Deputado, nasSessões da Assembleia Legislativa, poderá causar grave riscoa sua saúde ou a saúde dos presentes nas Sessões;II – O Deputado que participar das Sessões na forma virtual,terá todos os seus direitos e deveres regimentais em igualdadecom seus pares que se encontrarem presencialmente na Sessão.§1º- Entende-se por Estado de Calamidade Pública, para efeitodeste Regimento, uma situação anormal decretada pelo PoderPúblico que comprometa a saúde e segurança pública, tornandoa capacidade de ação do Estado seriamente comprometida.§2º- No caso de Decretação de Calamidade Pública por questõessanitárias e havendo possibilidade de contágio por algumamoléstia, as Sessões Presenciais obedecerão também àsseguintes regras:a) Será realizada apenas até duas Sessões Ordinárias ouExtraordinárias por semana, ficando suspensas as realizaçõesde Sessões Especiais e Solenes, contando somente com o PequenoExpediente e a Ordem do Dia;b) Havendo acordo, as votações serão simbólicas, ficando osregistros a cargo da Diretoria Geral da Mesa;c) Ficam dispensados a Leitura do expediente previsto no § 3ºdo art. 108 do Regimento Interno e prazos de pautas pararecebimento de emendas, que deverão ocorrer diretamente nasComissões Técnicas.d) As Sessões contarão com o número mínimos de servidoresnecessário ao seu funcionamento, devendo os demaisrelacionados a atividade legislativa utilizar os veículos decomunicação oficial da Alema, ficando vedado o acesso deassessores e convidados ao Plenário;e) A sala de imprensa localizada ao lado do Plenário NagibHaickel e a Galeria ficarão fechadas.f) Nos acentos destinados a Mesa Diretora somente serápermitido a presença do Presidente e 2(dois) Secretários (as).”

As resoluções constituem, em conjunto com as normas do art.59, da CF/88 (art. 40, da Constituição Estadual), atos normativosprimários, e disporão sobre a regulação de determinadas matérias peloPoder Legislativo, não incluídas no campo de incidência dos decretoslegislativos e da lei.

Verifica-se, por oportuno, que é tema que depende unicamente dadeliberação de seus membros, pois se trata de matéria estritamente internacorporis desta Casa Legislativa. É que a ordem jurídico-constitucionalassegurou a cada poder, dentro do sistema da divisão harmônica de funções,a exclusiva competência para dispor sobre sua organização e seus serviçosinternos.

Assim, cada Casa Legislativa, tanto quanto qualquer Tribunal ouChefia do Executivo, é competente para decidir suas questõesadministrativas internas, sem a necessária participação de outro Poder.Nesse sentido, a Constituição Estadual, estabelece em seu art. 31, inverbis:

“Art. 31. É da competência exclusiva da Assembleia Legislativa:I – eleger sua Mesa Diretora e constituir suas comissões;II – elaborar seu Regimento Interno;III – dispor sobre sua organização, funcionamento, polícia,criação, transformação ou extinção dos cargos, empregos e

funções de seus servidores e fixação da respectiva remuneração,observados os parâmetros estabelecidos na lei de diretrizesorçamentárias [...]”

Ressalte-se que a espécie normativa escolhida pelo autor daproposição também é a adequada, nos termos do art. 138, V, do RegimentoInterno desta Casa:

“Art. 138. Os projetos compreendem:[...]V – os projetos de resolução destinados a regular com eficáciade lei ordinária matéria de competência privativa daAssembleia Legislativa e os de caráter político-processuallegislativo ou administrativo, ou quando a Assembleia deva-se pronunciar em casos concretos [...]”

Ademais, o Regimento Interno poderá ser modificado ou reformadopor meio de projeto de resolução de iniciativa da Mesa, de ComissãoPermanente ou Especial para esse fim criada, também por um terço dosmembros da Assembleia, a teor do que dispõe o artigo 272 do RegimentoInterno deste Poder.

Observa-se que, sob tais parâmetros constitucionais e regimentaiso Projeto de Resolução Legislativa sob exame se encontra consoante odireito, estando o mesmo redigido em boa técnica legislativa.

VOTO DO RELATOR:Em face do exposto, concluímos pela juridicidade,

constitucionalidade e legalidade do Projeto de Resolução Legislativa nº031/2020. Assim sendo, opinamos favoravelmente pela sua aprovação.

É o voto.


de conformidade com o que dispõe a Resolução Legislativa nº 1.030, de 24de março de 2020, que institui o Sistema de Deliberação Remota porVideoconferência no âmbito da Assembleia Legislativa do Estado doMaranhão votam pela aprovação do Projeto de Resolução Legislativa nº031/2020, nos termos do voto do Relator.



Presidente: Deputado Ricardo RiosRelator: Deputado Ricardo Rios



RELATÓRIO:O Chefe do Poder Executivo do Município de Cedral, o Senhor

Prefeito Jadson Passinho Gonçalves, através da Mensagem datada de 1ºde junho de 2020, solicita o reconhecimento, por esta Casa Legislativa, deestado de calamidade pública no Município de Cedral, neste Estado,considerando, para tanto, o Decreto Municipal nº 092 de 1º de junho de2020.

Aduz a Mensagem, de 1º de junho de 2020 que solicita oreconhecimento do estado de calamidade pública, que dentre as razõespelas quais se requer o reconhecimento, destacamos a expansão da pandemiaprovocada pelo COVID-19 e a necessidade de se adotar medidas paraminimizar seus efeitos no território, nos termos no Decreto Municipal nº092, de 1º de junho de 2020.

TERÇA-FEIRA, 09 DE JUNHO DE 2020 DIÁRIO DA ASSEMBLEIA20A decretação do estado de calamidade pública se dará quando

caracterizado o desastre e for necessário estabelecer uma situação jurídicaespecial, que permita o atendimento às necessidades temporárias deexcepcional interesse público, voltadas à resposta aos desastres, àreabilitação do cenário e à reconstrução das áreas atingidas, a teor do quedispõe Instrução Normativa, do Ministério da Integração Nacional.







reconhecimento do estado de calamidade pública do Município de Cedral,na forma seguinte:


Aprova o pedido de reconhecimento do estado de calamidadepública no Município de Cedral, Estado do Maranhão.

Art. 1º - Fica reconhecido, pela Assembleia Legislativa do Estadodo Maranhão, o estado de calamidade pública, declaradopelo Chefe do Poder Executivo do Município de Cedral, emtodo território do Município, para fins adoção de medidas paraenfrentamento à pandemia provocada pelo novo coronavírus,nos termos no Decreto Municipal nº 092, de 1º de maio de2020, que declara o estado de calamidade pública no Municípiode Cedral, Estado do Maranhão.Art. 2º - Este Decreto Legislativo entrará em vigor na data desua publicação.

É o voto.







RELATÓRIO:O Chefe do Poder Executivo do Município de Aldeias Altas, o

Senhor Prefeito José Reis Neto, através da Mensagem, solicita oreconhecimento, por esta Casa Legislativa, de estado de calamidade públicano Município de Aldeias Altas, neste Estado, considerando, para tanto, oDecreto Municipal nº 029 de 19 de maio de 2020.

Aduz a Mensagem que solicita o reconhecimento do estado decalamidade pública, que dentre as razões pelas quais se requer oreconhecimento, destacamos o aumento do número de casos de infecçãopor COVID-19 e a necessidade de adoção de medidas de prevenção,controle e contenção de riscos, danos e agravos à saúde pública, a fim deevitar a disseminação da doença, nos termos no Decreto Municipal nº 029,de 19 de maio de 2020.








reconhecimento do estado de calamidade pública do Município de AldeiasAltas, na forma seguinte:



Aprova o pedido de reconhecimento do estado de calamidadepública no Município de Aldeias Altas, Estado do Maranhão.

Art. 1º - Fica reconhecido, pela Assembleia Legislativa do Estadodo Maranhão, o estado de calamidade pública, declaradopelo Chefe do Poder Executivo do Município de Aldeias Altas,em todo território do Município, para fins adoção de medidasde prevenção, controle e contenção de riscos, danos e agravos àsaúde pública, a fim de evitar a disseminação do novocoronavírus, nos termos no Decreto Municipal nº 029, de 19 dejunho de 2020, que declara o estado de calamidade pública noMunicípio de Aldeias Altas, Estado do Maranhão.Art. 2º - Este Decreto Legislativo entrará em vigor na data desua publicação.

É o voto.







RELATÓRIO:O Chefe do Poder Executivo do Município de Apicum-Açu, o

Senhor Prefeito Claudio Luiz Lima Cunha, através do Ofício nº 025 de 25de maio de 2020, solicita o reconhecimento, por esta Casa Legislativa, deestado de emergência no Município de Apicum-Açu, neste Estado,considerando, para tanto, o Decreto Municipal nº 021 de 20 de março de2020.

Aduz o Ofício nº 025 que solicita o reconhecimento do estado deemergência pública, que dentre as razões pelas quais se requer oreconhecimento, destacamos o aumento número de infecções por H1N1,da existência de casos suspeitos e confirmados de infecção por coronavírus(COVID 19), nos termos no Decreto Municipal nº 021, de 20 de março de2020.








reconhecimento do estado de calamidade pública do Município de Apicum-Açu, na forma seguinte:


Aprova o pedido de reconhecimento do estado de calamidadepública no Município de Apicum-Açu, Estado do Maranhão.

Art. 1º - Fica reconhecido, pela Assembleia Legislativa do Estadodo Maranhão, o estado de calamidade pública, declaradopelo Chefe do Poder Executivo do Município de Apicum-Açu,em todo território do Município, para fins de prevenção eenfrentamento ao vírus H1N1 e à COVID-19, nos termos noDecreto Municipal nº 021, de 20 de março de 2020, que declarao estado de emergência pública no Município de Apicum-Açu,Estado do Maranhão.Art. 2º - Este Decreto Legislativo entrará em vigor na data desua publicação.

É o voto.





Presidente: Deputado Ricardo RiosRelator: Deputado Ricardo Rios




RELATÓRIO:A Chefe do Poder Executivo do Município de Governador Archer,

a Senhora Prefeita Maria de Jesus Monteiro dos Santos, através do Ofícionº 050, datado de 03 de junho de 2020, solicita o reconhecimento, por estaCasa Legislativa, de estado de calamidade pública no Município deGovernador Archer, neste Estado, considerando, para tanto, o DecretoMunicipal nº 016 de 18 de maio de 2020.

Aduz o Ofício nº 050, de 03 de junho de 2020 que solicita oreconhecimento do estado de calamidade pública, que dentre as razõespelas quais se requer o reconhecimento, destacamos a necessidade de seadotar medidas para minimizar os impactos danosos da grave crise sanitáriacausada pelo novo coronavírus, nos termos no Decreto Municipal nº 016,de 18 de maio de 2020.








reconhecimento do estado de calamidade pública do Município deGovernador Archer, na forma seguinte:


Aprova o pedido de reconhecimento do estado de calamidadepública no Município de Governador Archer, Estado doMaranhão.


pela Chefe do Poder Executivo do Município de GovernadorArcher, em todo território do Município, para fins adoção demedidas para enfrentamento à pandemia provocada pelo novocoronavírus e ao vírus H1N1, nos termos no Decreto Municipalnº 016, de 18 de maio de 2020, que declara o estado de calamidadepública no Município de Governador Archer, Estado doMaranhão.Art. 2º - Este Decreto Legislativo entrará em vigor na data desua publicação.

É o voto.







RELATÓRIO:A Chefe do Poder Executivo do Município de Governador Eugênio

Barros, a Senhora Prefeita Maria da Luz Bandeira Bezerra Figueiredo,através do Ofício nº 015 de 08 de junho de 2020, solicita o reconhecimento,por esta Casa Legislativa, de estado de calamidade no Município deGovernador Eugênio Barros, neste Estado, considerando, para tanto, oDecreto Municipal nº 100 de 25 de março de 2020.

Aduz o Ofício nº 015 que solicita o reconhecimento do estado deemergência pública, que dentre as razões pelas quais se requer oreconhecimento, destacamos o surto do vírus H1N1, a existência de casossuspeitos e confirmados de infecção por coronavírus (COVID 19) e aocorrência de desastres secundários, de origem natural (Chuvas intensas -COBRADE 1.3.2.1.4), nos termos no Decreto Municipal nº 100, de 25 demarço de 2020.




DIÁRIO DA ASSEMBLEIA TERÇA-FEIRA, 09 DE JUNHO DE 2020 23Destarte, em razão da dinâmica da vida e da imprevisibilidade de

definir toda a gama de circunstâncias que pudessem ser enfrentadas peloPoder Público e, mercê da sensibilidade do Legislador Constituinte, ficouimpregnado no Texto a possibilidade de que, em circunstâncias anômalas,excepcionais e que importassem grandes dificuldades, contrárias à ordemnatural das coisas, pudesse ser reconhecido pelo Poder Públicodeterminadas situações de gravidade e perturbação, que demandassemgrande comprometimento e aporte financeiro, autorizando ocomportamento excepcional da própria Administração.




reconhecimento do estado de calamidade pública do Município deGovernador Eugênio Barros, na forma seguinte:


Aprova o pedido de reconhecimento do estado de calamidadepública no Município de Governador Eugênio Barros, Estadodo Maranhão.


pela Chefe do Poder Executivo do Município de GovernadorEugênio Barros, em todo território do Município, para fins deprevenção e enfrentamento ao vírus H1N1 e à COVID-19(Doença Infecciosa Viral - COBRADE 1.5.1.1.0), bem comopara prestação de socorro e assistência humanitária à populaçãoatingida pelas fortes chuvas no território municipal, nos termosno Decreto Municipal nº 100, de 25 de março de 2020, quedeclara o estado de emergência pública no Município deGovernador Eugênio Barros, Estado do Maranhão.Art. 2º - Este Decreto Legislativo entrará em vigor na data desua publicação.

É o voto.






ESTADO DO MARANHÃOASSEMBLEIA LEGISLATIVA

PALÁCIO MANUEL BECKMAN

DIÁRIO DA ASSEMBLEIA

EDITADO PELA DIRETORIA DE COMUNICAÇÃO SOCIALRegistro no cartório de títulos e documentos sob os números 1.780 e 24.950.

Av. Jerônimo de Albuquerque, S/N - Sítio Rangedor - CalhauFone (98) 32693701 CEP.: 65071-750 - São Luís - MASite: www.al.ma.gov.br - E-mail: [email protected]

EDWIN JINKINGS RODRIGUESDiretoria de Comunicação

PODER LEGISLATIVO

BRÁULIO MARTINSDiretoria Geral da Mesa

CRISTIANO CACIQUE DE NEW YORKNúcleo de Diário LegislativoNúcleo de Suporte de Plenário

RAIMUNDO JOÃO LIMA RIBEIRO

OTHELINO NETOPresidente

VALNEY DE FREITAS PEREIRADiretor Geral

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