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CONSELHOS GESTORESDE UNIDADES PÚBLICAS DE SAÓDE - C.G.U.P.S.

Criados peCa Lei Orgânica 5Wunicipaf - art.159 e regulamentados peCa Lei !M.unicipaf 4.810 de 08/10/04

REGIMENTO INTERNO

CAPiTULOI- DA DISTINÇÃO

ART. 10 - O presente Regimento Interne regula as atividades e atribuições dosConselhosGastores das Unidades Públicasde Saúde (C.&.U.P.S.).

CAPiTULO 11- DA DEFINiÇÃO

ART. 20 - Conselhos &estores de ~nldades Públicas de Saúde do 6rgãos coleglados degestão particlpativa, de natureza deliberatlva e flscalizadora, com atuaçélo no 8mbito daInserção e abrangência da Unidade de Saúde. Vinculados ao SUS, devem se constituir em6rgéios colegiados p8rtnanentes, tendo a finalidade de assegurar a participaÇÃo dapopulaçQo e dos trabalhadores no planeJdtnento, acompanhamento, fiscalização. avaliaçãoe controle da execução das poUticas. serviços e açéJes de saúde, no 8mbito de atuaçélo decada Unidade. em conformidade com os princípios . diretrizes dispostos na legislaçãosanitQrla. Devem também garantir o encaminham.' ItO . fiscalização das suasrecomendações e deliberações, além de avaliar e aprovar os relat6rios de atividades, deproduçélo e de desempenho da Unidade de Saúde. Eles planejam e avaliam a qualidade doatendimento a, na ausência d. ouvldorla, recebem diretamente as queixos da populaçãoatendida no local.

CAPiTULO 111- DA COMPOSiÇÃO

ART.3° - Os Conselhos &estores terão composiçélo tripartite. com ~% (cinqüenta porcento) de representantes de usuários, 2!5%(vinte e cinco por cento) de representantesdos traba'hadores e 25% (vinte e cinto por cento) de representantes da administraçélopública municipal.

I - O Conselho Gastor será composto por 8 (oito) membros: 4 (quatro) membros dosegmento dos usuários. 2 (dois) membros do segmento dos trabalhadores da Unidade deSaúde e 2 (dois) membros da administração pública municipal.

Para cada membro 1;ltu'ar serQ e'eito um suplente.

CAPITULO IV~ DAS ELEIÇOES E SUBSTITUIÇOES

ART. .,.0 - A indicaçêlode representação dos membrosd) Conselho&estor dar-se-á complena autonomiae ampla dlwlgaçêlono conjunto de cada umdossegmentos.

I - O mandato dos integrantes do Conselho Gestor será de 2 (dois) anos, garantidosomente uma única recondução.

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II - As eleições serão realizados no mêS de junho dos anos ímpares.

III - As eleições dos Conselhos Gestores se..ao rt;;aUzadas . coordenadas por umacomissão de 8 (oito) membros, escolhidos errh>e os atuais conselheiros em assembléiaprópria, 90 (noventa) dias antes das eleições, obedecendo a proporção de 50% (cinqüentapor cento) de representantes de usuários, 25% (vinte e cinco por cento) derepresentantes dos trabalhadores da Saúde e 2!5% (vinte e cinco por cento) daadministração municipal.

Parágrafo Único - O Conselho Municipal de Saúde (COMUS) convocará a comissão citadaacima.

IV - A inscrição para concorrer à eleição do Conselho Gestor no segmento dos usuáriosserá feita com a apresentação de chapas compostas por 4 (quatro) membros. Concorrerãoquantas chapas quiserem, respeitando a formação de 4 (quatro) tnembros por chapa.

V - A chapa mais votada será a Titular e Q segunda mais votada Suplente, sendo que noato da eleição defina-se na chapa suplente quem serão o 10', 2°, 3° e 4° suplentes.

Não havendo concorrente, a chapa única é ~Ieita.

VI - A indicação dos membros do scgmento dos trabalhadores da Saúde se dará atravésde eleição direta entre os funcionários da própria Unidade de Saúde. A primeira esegunda pessoas mais votadas serão titulares e o terceira e a quarta suplentes,respectivamente.

Parágrafo Único - Em caso de empate na eleição do segmento dos trabalhadores, serãoconsiderados os seguintes critérios para desempate:

a) Segundo turno entre os candidatos que empataram no número de votos.b) Maior tempo de trabalho na Unidade.

VII - Os represemantes titulares e respectivos suplentes .terão a sua' designaçãoformalizada por ato do dirigente da Unidade, na prltneira reunião que deverá acontecerno prazo máximo de 30 (trinta) dias ap6s a eleição.

VIII - A substituição dos membros titulares ou suplentes, sempre que entendidonecessário pela parte que representa, se processará nos termos deste artigo.

IX - Os membros suplentes, quando presentes à reunião, terão assegurado direito apenas,Q voz e não a voto.

x - No caso de ausência ou afastamento temporário ou definitivo de um dos membrostitulares, assumir6 automaticamente o suplente.

XI - Nas Unidades de Saúde em que alguma das partes não estiver devidamenterepresentada, o Conselho Gestor funcionará provisoriamente. empenhando-se nonormalização da represcntaçê(o do parte faltante.

CAPITULOV - DAS DIRETRIZESBÁSICASDEATUAÇÁO

ART.5° - O Conselho Gestor observará no exercício de suas atribuições as diretrizesbásicas c prioritárias emanadas da Constituição Federal (CF), Lei 8.080 e 8.142 queregulamentam o SUS (Sistema Único de Saúde) e demais legislaçéies Federal, Estadual eMunicipal pertinentes.

I - Art. 196° do C.F: A saúde é direito de todos e dever do Estado, garantido mediantepolíticas sociais e econômicas que visem à redução de risco de doença e de outros agravose ao acesso universal e igualitário às aÇÕC5e serviços para sua promoção, proteção erecuperação.

II - Art. 2° da lei 8.080: A saúde é um direito fundamental do ser humano, devendo oEstado prover as condiçéies indispensáveis ao seu pleno exercício.

§ 1° - O dever do Estado de garantir a saúde consiste na formulação e execução depoliticas econômicas e sociais que visem a redução de riscos de doenças e de outrosagravos, no estabelecimento de condiçéies que assegurem acesso universal e igualit6rio àsações e aos serviços para suo promoção, protcçio e recuperaçio.

§2° - O dever do Estado não exclui o das pessoas. da família, das empresas e dasociedade.

III - Art.3° da lei 8.080: Â saúde tem como fatores determinontes e condlcionantes.entre outros, a alimentação. a moradia, o saneamento básico, o meio ambiente, otrabalho. a renda. a educação. o transporte. o lazer e o acesso aos bens e serviçosessenciais; os níveis de sQúde da população exprcssam a organização social e econômic:odo país.

Par6grafo Único - dizem respeito também à sa/íde as açéSesque, por força dodisposto no artigo anterior, se destinam a garantir às Fessoas e à coletividade condiçõesde bem-estar físico. mental e social. .

IV . - Art .198° da C.F: As açõcs e serviços públicos de saúde integram uma rederegionalizada e: hierarquizada e constituem um sistema único. organizado de acordo comas seguintes diretrizes:

Q) descentraUzação; com direção única em cada ~fera de governo;b) atendimento integrol, com prioridade para as atividades preventivas. sem

prejuízo dos serviços assistenciais;c) participação da comunidade.

v - A efeti."aç8o de uma política de Recursos Human~s para o setor de Saúde quecontemple a admissão somente por concurso público (excdo para o cargo de supervisor deUnidade), plano de carreira com cargos e salários e vencimentos, capacitação ereciclagem para funções, isonomia salarial baseada no maiar salário. e com carga horáriaidêntica, estímulo. ao tempo integral geográfica, dedicação. exclusiva pcr a setar pública,candições adequadas de trabalho, a contemplação de vencimentos devida às atividadesconsideradas insalubres, periculosas e contagiosas, bem como o trabalho em locais dedifícil acesso.

CAPITULOVI- DASATRIBUIÇOES

ART.6o - Compete ao Conselhos 6estores das Unidades Públicas de Saúde observar osprincípios arientadores do SUS: Universalidade, Integralidade e Equidade e as diretrizesdo Sistema Único de Saúde.

1: - (lCQ",p(lnt\(l~, (lV(l.UQ."~ f\$Ço.Uzo.r 0$ serv\ÇQs e 0.$ ações de saúde pres'tQQOJ Qpopu'açéio:

II - o.companhar e protnover estudos sobre as condições de saúde do comunidade;

III - prapor medidas para aperfelçaar a planeJamento., organizaçiJo, avaliaçêio e acontrale das ações e dos serviços;

IV - estabelecer e aplicar critérios de ayallaçêio e controle do trabalho e desenvolvimentoda Unidade em seu todo, com base em parâmetros de qualidade, cabertura e cumprimentode metas estabelecidas, deliberando. mecanismas claramente definidas para a correção.das distorções, tendo em vista a atendimento das priaridades e necessidades dapopulação lacal;

V - solicitar e ter acesso às informações de caráter técnico-administrativa, ecanômica-financeiro e operacional e participar da elaboraçé'io,do contrate e da execução.orçamentária;

VI - examinar propostas, denúncias e queixas encaminhadas por qualquer pessoa ouentidade e a elas responder;

vn - definir estratégias de ação visando a integraçãa do trabalho da Unidade de Saúdeaos Planos L.ocais, Municipais, Regionais c Estaduais de Saúde, assim como a Planos,Programa e Projetos Intcrsetoriais;

VIII - ter acesso a conhecimentos do Sistema Municipal de Saúde e de dadosestatisticos relacionados com a saúde em geral e com o funcionamento da Unidade em

particular;

XI - Nas Unidades de Saúde em que alguma das partes não estiver devidamenterepresentada. o Conselho Gestor funcionará provisoriamente. empenhando-se nanormalização da representação da parte faltant..

CAPiTULOV - DAS DIRETRIZESBÁSICASDEATUAÇAO

ART.5° - O Conselho Gestor observará no exercício de suas atribuições as diretrizesbásicas e prioritárias emanadas da Constituição Federal (CF), Lei 8.080 e 8.142 queregulamentam o SUS (Sistema Único de Saúde) e demais legislações Federal, Estadual eMunicipal pertinentes.

I - Art. 196° da C.F: A saúde é direito de todos e dever do Estado, garantido mediantepolíticas sociais e econômicas que visem à redução de risco de doença e de outros agravose ao acesso universal e igualitário às aç&'es e serviços para sua promoção, proteção erecuperação.

II - Art. 2° da lei 8.080: A saúde é um direito fundamental do ser humano, devendo oEstado prover as condições Indispensáveis ao seu pleno exercício.

§ 1° - O dever do Estado de garanti.. a saúde consiste na formulação e execução depolíticas econômicas e sociais que visem a redução de riscos de doenças e de outrosagravos, no estabelecimento de condições que assegurem acesso universal e igualitário àsações e aos serviços para sua promoção, proteção e recuperação.

§2° - O dever do Estado não exclui o das pessoas. da família, das empresas e dasociedade.

III - Art.3° da lei 8.080: Â saúde tem como fatores determinantes e condicionantes.entre outros. a alimentação, a moradia, o saneamento básico, o meio ambiente. otrabalho, a renda. a educação, o transporte, o lazer e o acesso aos bens e serviçosessenciais; os níveis de $aúde da população expressam a organização social e econômicado país.

Parágrafo Único - dizem respeito também à salÃde as ações que, por força dodisposto no artigo anterior. se destinam a garantir às Fessoas e à coletividade condiçõesde bem-estar físico. mental e social.

IV' - Art.198° da C.F: As ações e serviços públicos de saúde integram uma rederegionalizada e hierarquizada e constituem um sistema único. organizado de acordo comas seguintes diretrizes:

a) descentralização; com direção única em cada afera de governo;b) atendimento integral, com prioridade para as atividades preventivas. sem

prejuízo dos serviços assistenciais;c) participação da comunidade.

IX - ter conhecimento pleno dos registros fiéis e atualizados do quadro de funcionários,bem como sua distr:ibuição em turnos, ,carga horária, esr:ala e plantões; sendo ,que estequadro deverá ser afixado em local visível na Unidade;

x - participar em conjunto com os outros Conselhos Gestores do acompanhamento eavaliação do funcionamento do Sistema de Saúde na região e no município, encaminhandoquando necessário propostas e pareceres a todas as instâncias afins;

XI - manter articulação com dirigentes dos órgãos vinculados ao Sistema sempre queentender necessário, para debater o encaminhamento de Interesses coletivos erelacionados diretamente às suas atividades específicas;

XII - deliberar acerca da incorporaçélo de serviços privados elou pessoas fisicas aosistema de Saúde, considerando as necessidades locais;

XIII - elaborar e aprovar o seu Regimento Interno e normas de funcionamento;

XIV - apreciar quaisquer outros assuntos que lhe forem submetidos;

XV - as deliberações e os comunicados do Conselho Gestor deverélo ser afixados em localde fác.iI acesso e visuaUzaçélode todos os usuários e funcionários.

Parágrafo Único - Cabe à direçéloda Unidadetodas a me,~jdasadministrativas necessáriaspara o pleno e regular funcionamento do Conselho Gestor e efetivação de suasdeliberações.

CAP[TULO VII- DAS REUNIOES E DELlBERAÇOES

ART.7° - Os Conselhos Gestores reunir-se-ão ordinariamente uma vez a cada mes,podendo ser convocados extraordinariamente por solicitação de, no mínimo, ~O%(cinquenta por cento) de seus membros. As reuniões ocorrerão em. horário de acordo coma disponibilidade de seus membros, desde que não prejudique o atendimento da Unidade.

Parágrafo Únicodiwlgadas, com aestabelecida.

As reuniões dos Consdhos Gestores serélo ampla e previamentepartlcipaçélO livre a todos os interessados e com pauta pré-

I - O Conselho Sestor reunir-se-á com a presença da maioria simples de seus membros,considerando-se os suplentes que estiverem substituindo os titulares, desde queconstatado em ata.

II - O Conselho Gastor deliberará por maioria simples dos membros com direito a voto,devendo os assuntos debatidos serem votados em abertC; e ter a partiçipação das trêspartes.

III - Após a segunda falta consecutiva da totalidade dos representantes de uma daspartes. poderá o Conselho Gestor deliberar mesmo com a ausQncia desta.

IV - Esgotadas todas as alternativas, será levado ao COMUS (Conselho Municipal deSaúde) os irnpasses gerados em discussão votado que acabe em empate.

V - O Conselho Gestor poderá. quando entender oportuno, convidar para participar desuas reuniões e atividades qualquer pessoa, desde que esteja diretamente envolvida nosassuntos que estiverem sendo trotados.

VI - Fico assegurado o cada um dos membros participantes das reuniões do ConselhoGastor o direito de manifestar-se sobre o assunto em d'scussélo, porém uma vezencaminhado para votação o mesmo não poderá voltar a ser discutido no seu mérito namesma reunião.

VII - Os QSSuntos tratados e deliberados em cada reunião serão registrados em ata, queserá lida e aprovada pelos presentes após a reunião ou em reunião subsequente, devendoconter QS posições majoritárias e minoritárias com seus respectivos votantes, sendo queesta permanecerá na Unidade.

VIII - O membro do Conselho Gestor que nao comparecer sem Justificativa a 02 (duas)reuniões consecutivos será substituído automaticamente pelo suplente designado pelosegmento que representa. Seguindo a sequência dos suplentes eleitos.

CAPiTULOVIII- DAS DISPOSIÇOES GERAIS

ART_ 80 - O presente Regimento Interno poderá ser alte"'odo parcialmente ou totalmenteatravés de proposta expressa de qualquer um dos membro::; do Conselho Gestor.

I - As propostas de alteraçêio total ou parcial deste Regimento Interno deverão seraprovadas por Plenária dos C.6.U.P.S.

II - No caso de questões cujo resoluçiio não for possível r.o Conselho (;estor, este deveráremetê-tas paro resolução do Conselho Municipal de Saúde (COMUS).

III - Os casos omissos deste Regimento Interno seriio resolvidas pelo C.6.U.P.S.

IV - Este Regimento Interno dos C.6.U.P.S.cntrará em plena vigãM:ia na dota de suaaprovação e será amplamente divulgado.

Aprovado em Plenária dos C.G.U.P.S.(Conselhos Gestores de Unidades Públicas de Saúde) nodia 27 de julho de 2006 . : .

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!PREFEITURA MUNICIPAL DE JACAREÍlna fOrIíla do artigo 97 da Lei Orgânica do,Município, detemrina a publicação resumida;dos seguintes atos:

L E 1 W 4.810/Z00'4~Dispõe sobre a organização dos Conselhos,Gestores nas Unidades de Saúde do Sistema

;Único de SaúdedoMmul,ipiodeJacareie dái outras providências.'O PREFEITO DO MUNICÍPIO DE

JACAREÍ. USANDO DAS ATRIBUIÇÕESQUE LHE SÃO CONFERIDAS POR LEI,FAZ SABER QUE A CÂMARAMUNICIPAL APROVOU E ELESANCIONA E PROMULGA A SEGUINTELEI:

iArt. 1° Os Conselhos Gestores nas Ul'idades

!Públicas de Saúde de Jacarei ~riados pelo 3rt.

!159,parágrnfo 6"daLei Orgânica do Município!(Lei nO 2.761, de}} de março de 1990), são

uma instância colegiada com caráter.permanente e deliberativo, destinados ao

planejamento, avaliação, fiscalização e-controle

j de execução das políticas e ações de saúde,:nas unidades de saúde para as quais foram

I

eleitos.Art. 2° 05 Conselhos Gostores teJ-ão

composição tripartite, com 50% (cinqüentapor cento) de representantes de usuários, 25%(vinte e cinco por cento) de representantesdos trabalhadores e 25% (vinte e cinco porcento) de representantes da adnúnistraçãopública municipal.§ 1° OConselhoGestorsemc.ompostopor8(oito) membros: 4 (quatro) membros dosegmento dos usuários, 2 (dois) membros dosegmento dos trabalhadores da Unidade aoSaÚde e 2 (dois) membros da administraçãopública municipal. Para cada membro titularserá eleito um suplente.§ 2° As deliberações e os comunicados deinteresse do Conselho Gestor deverão serafixados em local de fácil acesso evisualizaçãode todos os usuários.§ 3° A indicação de representação dos

Imembros do Conselho Gestor dar-se-á com. .plena autonomiae ampla divulgaçãono

, conjuntode cadaum dossegmentos., § 4° O mandato dos integl~t_es ?.?_c::,o.nselho

Gestorseráde 2 (dois) an<C\S,garnntida somenteuma única recondnção" '

§ 5° As eleições ser.ão realizadas no mês dejunho dos anos ímpares.§ 6" A eleição dos ConseUm!1Gestores ser.írealizada e coordenada por uma comissão de 3(oito) membros, escolhidos entre os atuaisconselheiros em assemhléia própria. 90(noventa) dias antes das eleições, oõedecendüà propoIÇão de 50% (cinqüenta por cento) derepresentantes de usuários, 25% (vinte e cincopor cento) de rep.resentantesdos trabalhadoresda saúde e 25% (vinte e cinco por cento) daadministração nrunicipal.§ 7° A indicação dos membros do S€1gmentr.dos trabalhadores da saúde se dará álravés de

eleição direta enIre os :funcionários da própriaUnidade de Saúde.

§ go A inscrição- para concorrer à eleição doConselho Gestornost.'gfl1ento dos usuários seráfeita com a apresentação de chapas campost!'.!>por 4 (quatro) membros.Art. 3° Fica vedado qualquer tipo Mremuneração aos membros dos ConselhosGestores, etYas atividades serão considernda'3como serviços de relevância pública.Art. 40 Os Conselhos Gesto.res reunir-se-ãG

ordinariamente unia vez a cada mês, podendoser convocados extraordinariamente porsolicitação de, no mínimo, 50% (cinqüenta porcento) de seus membro$'_Parágrafo úniço. As reuniões dos ConselhosGestores serão ampla e previamentedivulgadas,com participação livre a tooos os interessados.M. 5" Compete aos Conselhos G~tores, na"Unidades de Saúde para as quais foram eleitose observ!jdas as diretrizes do Sistema Único deSaúde:

1- acompanhar, avaliare fiscalizar oS'serviçose asaçõesde saúdeprestadosà população~JI - propor m~didas para aperfeiçoar oplanejamento, a organização. a avaliação e ocontrole das açõe-sdos serviços~lU - solicitar e ter acesso às informaQÕes decaráter técnico-administretivo, econômico-financeiro e operacionsl e participar daelaboração do controle da execuçãoorçamentária;IV -examinar propostas, denúncias e queixa:;encaminhadas por qualquer pessoa ou entidade,e a elas responder;V - definir estratégias de ação visando irintegração d() trabalho da Unidade de Saúd'.

aos Planos Locais, Muniçipais, Regionais {,.-----.-..

Estaduais da Saúde, assim como a Planos,Programas e Projetos Intersetoriais~VI - eta.botar,'eap~var o seu.'RegUn.e(itoInternoe no:rnJaS. de:.1'uncionamento.A1t (f" A escolha dos membros dos Conselhos

Gostares do se!91lento dos usuários, para açomposi,#o do Co~selho Mumcipal de Saúde- COMUS, se dará por eleição a ser realizadaem assembléia dos Conselhos Gestares, 15{quinze) dia:!i<apÓ$assuas eleições.Pal'Ílglafottm.oo.A tnsCriÇãopara concorrer àseleições será feitacom a apresentação de chapascomp€l!l'taspor 3 (b'ês) membms.Art. 7" Fíea eleito o-Conselho Municipal deSaúde -COMU::; de JacarcÉ como instância de

recursoS'.Art. ~ O m":I\dat" do!!'atuais conseJheÍTosserá válido até junho de 2005.Art. fJ" Esta Lei entrará em vigor na data desua publicação.Art. 1-0. Revogam-se as disposições emcontrário.PREFEITURA MUNICIPAL DE JACAREÍ,05 :DE OUTUBRO DE 2004.MARCO AURÉLIO DE SOUZAPREFEITO MUNICIPALAUTOR 00 PROJETO E DAS EMENDAS:VEREADOR PROFESSOR MARINOFARIA.

Lei 4.901/2005

Altera o art 6° daLei 4.810 de 15para 45 dias.

Site: www.camarajacarei.sp.gov.br/

Conselhos gestores de unidades de Saúde

São órgãos colegiados de gestão participativa, de natureza deliberativa e fis-

calizadora, con1atuação no âmbito da inserção e abrangência da unidade deSaúde. Vinculados ao SUS,devem se constituir em órgãos colegiados perma-nentes, tendo a finalidade de assegurar a participação da população e dostrabalhadores no planejarnento, acornpanhamento, fiscalização, avaHação e

co'ntrole da execução das politicas, serviços e ações de Saúde, no âmbito de

atuação de cada unidade, em conformidade com os principios e diretrizes dis-postos na legislação sanitária. Devem também garantir o encaminhamento efiscalização das recomendações e deliberações dos conselhos de Saúde, além

de avaliar e aprovar os relatórios de atividades, de produção e de desempenhoda unidade de saúde. Eles planejam e avaliam a qualidade do atendimentoe, na ausência de ouvidoria, recebem diretamente as queixas da populaçãoatendida no local.

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ç;- '. São criados por lei municipal ou por ato do executivo e devem ter conl-

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posição tripartite (50Ofo de representantes de usuários, 250/0 de repre--

sentantes dos trabalhadores da unidade e 250/0de representantes da direção

da respectiva unidade). Devem reunir-se regulannente (pelo menos a cada

dois meses) e extraordinariamente, quando convocado por seu presidente

ou coordenador{a) ou por, no mínimo, 1/3 (um terço) de seus mernbros, de-

vendo ser suas reuniões públicas e abertas. O MinistériO da Saúde (MS) e as

secretarias estaduais e rnunidpais de Saúde devem proporcionar as condições

neCeSSéJTías,inclulndo o apoio técnico ao pleno e regular funcionamento dos

conselhos gestores das respectivas unidades de Saúde..

@ Atore~;sociais, (5rnarasmunicipals/refacionéHnellto, Co--gestão, Conse-

lhos rnunicipais de SaÚde.Contro1csocial, Participa 5U5, Relatólio de gestão,(" ,-, P l irI /) r; O S .-i-,... (1PI:;. t;; O

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