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4º SIMULADO DE DIREITO ADMINISTRATIVO (CESPE)PROFESSOR: ANDERSON LUIZ

Prof. Anderson Luiz www.pontodosconcursos.com.br 1

Quadro de Avisos:

Informo o lançamento dos seguintes cursos aqui no Ponto dos Concursos:

• Lei nº 8.112/90 em Exercícios (CESPE);

•

Lei nº 8.429/92 em Exercícios (CESPE);• Lei nº 8.666/93 em Exercícios (CESPE);

• Lei nº 9.784/99 em Exercícios (CESPE);

• Direito Administrativo - PACOTE DE EXERCÍCIOS COMPLETO - TÉCNICOADMINISTRATIVO (NÍVEL MÉDIO) – MPU;

• Direito Administrativo - PACOTE DE EXERCÍCIOS COMPLETO - ANALISTAADMINISTRATIVO (NÍVEL SUPERIOR) – MPU;

• Direito Administrativo - CGU (Exercícios – ESAF); e

• Direito Administrativo em Exercícios - Tribunais (FCC) (em breve)

4º Simulado de Direito Administrativo (CESPE)

16. (CESPE/TRE-MG/2009) O princípio da igualdade dos usuários não é aplicávelao serviço público, na medida em que devem ser considerados, como regra, aspectosde caráter pessoal de cada usuário na prestação do serviço público.

17. (CESPE/AUGE-MG/2009) Em razão do princípio da continuidade do serviçopúblico, a concessionária não pode requerer judicialmente a rescisão do contrato deconcessão, nem mesmo se o poder concedente descumprir as normas contratuais.

18. (CESPE/TCE-RN/2009) Os atos administrativos são presumidamenteverdadeiros e conformes ao direito, militando em favor deles uma presunção juris et

de jure de legitimidade. Trata-se, assim, de uma presunção absoluta, que nãodepende de lei expressa, mas que deflui da própria natureza do ato administrativo,como ato emanado de agente integrante da estrutura do Estado.

19. (CESPE/TCE-RN/2009) O que fundamenta a anulação (ou invalidação) do atoadministrativo é a inconveniência ou inoportunidade do ato ou da situação gerada porele.

20. (CESPE/SEAPA-DF/2009) A convalidação, aperfeiçoamento ou saneamento éespécie de ato administrativo que permite a superação de vício relativo a outro atoadministrativo eivado de alguma ilegalidade. Como regra geral, a convalidaçãopermite a confirmação, total ou parcial, do ato viciado e produz efeitos retroativos àdata da prática desse ato.

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Gabarito Comentado

16. (CESPE/TRE-MG/2009) O princípio da igualdade dos usuários não é aplicávelao serviço público, na medida em que devem ser considerados, como regra, aspectosde caráter pessoal de cada usuário na prestação do serviço público.

Comentários:

Errado. Um dos princípios regedores dos serviços públicos é o daimpessoalidade (ou da igualdade dos usuários), segundo o qual não pode haverdiscriminação entre os usuários.

17. (CESPE/AUGE-MG/2009) Em razão do princípio da continuidade do serviçopúblico, a concessionária não pode requerer judicialmente a rescisão do contrato deconcessão, nem mesmo se o poder concedente descumprir as normas contratuais.

Comentários:

Errado. O contrato de concessão poderá ser rescindido por iniciativa daconcessionária, no caso de descumprimento das normas contratuais pelopoder concedente, mediante ação judicial especialmente intentada para esse fim(Lei nº 8.987/95, art. 39).

Nessa hipótese, os serviços prestados pela concessionária não poderão serinterrompidos ou paralisados, até a decisão judicial transitada em julgado (Lei nº 8.987/95, art. 39, parágrafo único).

18. (CESPE/TCE-RN/2009) Os atos administrativos são presumidamenteverdadeiros e conformes ao direito, militando em favor deles uma presunção juris et

de jure de legitimidade. Trata-se, assim, de uma presunção absoluta, que nãodepende de lei expressa, mas que deflui da própria natureza do ato administrativo,como ato emanado de agente integrante da estrutura do Estado.

Comentários:

Errado. A presunção de legitimidade é relativa ( j u r i s t a n t u m ) , isto é,admite prova em contrário.

PRESUNÇÃO RELATIVA

( j u r i s t a n t u m )

PRESUNÇÃO ABSOLUTA

( j u r i s e t d e j u r e )

Admite prova em contrário Não admite prova em contrário

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19. (CESPE/TCE-RN/2009) O que fundamenta a anulação (ou invalidação) do atoadministrativo é a inconveniência ou inoportunidade do ato ou da situação gerada porele.

Comentários:

Errado.

ANULAÇÃO REVOGAÇÃO

É o desfazimento do ato ilegal. É o desfazimento de um ato válido,por razões de conveniência eoportunidade.

Pode ser determinada pela própriaAdministração que produziu o ato,bem como pelo Poder Judiciário.

Só pode ser realizada pela própriaAdministração que produziu o ato.

Tem efeitos retroativos (e x - t u n c ). Tem efeitos proativos ( e x - n u n c ).

20. (CESPE/SEAPA-DF/2009) A convalidação, aperfeiçoamento ou saneamento éespécie de ato administrativo que permite a superação de vício relativo a outro ato

administrativo eivado de alguma ilegalidade. Como regra geral, a convalidaçãopermite a confirmação, total ou parcial, do ato viciado e produz efeitos retroativos àdata da prática desse ato.

Comentários:

Certo. A convalidação (também denominada de aperfeiçoamento ,saneamento ou sanatória) é o processo de que se vale a Administração Públicapara aproveitar atos administrativos com vícios sanáveis, de modo a confirmá-los no todo ou em parte. Produz efeitos e x t u n c (retroage ao momento em que

foi praticado o ato originário).São pressupostos da convalidação:ausência de prejuízo a terceiros; existência

de defeitos sanáveis; ausência de má-fé; ausência de lesão ao interesse público; juízo de conveniência e oportunidade da autoridade competente; exercício decompetência discricionária; e não pode ser determinada pelo Poder Judiciário.

IMPORTANTE:

Segundo a doutrina, são defeitos sanáveis: a competência não-exclusiva e a

forma não-essencial, razão pela qual admitem a convalidação. Os demaisdefeitos são insanáveis. Por isso, não podem ser convalidados.

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Até o próximo simulado!

Bons estudos,

Anderson Luiz ([email protected])

Bibliografia

ALEXANDRINO, Marcelo; PAULO, Vicente. Direito Administrativo Descomplicado. São Paulo: Método, 2009.

BARCHET, Gustavo. Direito Administrativo. Rio de Janeiro: Elsevier, 2008.

CARVALHO FILHO, José dos Santos. Manual de Direito Administrativo. Rio de

Janeiro: Lumen Juris, 2010.CARVALHO FILHO, José dos Santos. Processo Administrativo Federal:Comentários à Lei nº 9.784 de 29/1/1999. Rio de Janeiro: Lumen Juris, 2009.

CUNHA JÚNIOR, Dirley da. Curso de Direito Administrativo. Salvador: 2008.

DI PIETRO, Maria Sylvia Zanella. Direito Administrativo. São Paulo: Atlas, 2008.

GARCIA, Emerson; ALVES, Rogério Pacheco. Improbidade Administrativa. Rio deJaneiro: Lumen Juris, 2008.

JUSTEN FILHO, Marçal. Comentários à Lei de Licitações e Contratos

Administrativos. São Paulo: Dialética, 2010.JUSTEN FILHO, Marçal. Pregão: Comentários à Legislação do Pregão Comum eEletrônico. São Paulo: Dialética, 2009.

MEIRELLES, Hely Lopes. Direito Administrativo Brasileiro. São Paulo: Malheiros,2008.

MELLO, Celso Antônio Bandeira de. Curso de Direito Administrativo. São Paulo:Malheiros, 2008.

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