Curso Nacional Curso Nacional Módulo Economia Módulo Economia

Dilermando Nogueira ToniDilermando Nogueira Toni

São Paulo, 16 de janeiro de 2008São Paulo, 16 de janeiro de 2008

dilercap@pcdob.org.brdilercap@pcdob.org.br

Esquema geral de exposiçãoEsquema geral de exposição

Bloco 1, ponto 10 do esquemaBloco 1, ponto 10 do esquema10 – A II Revolução Industrial e a I Grande Depressão. O 10 – A II Revolução Industrial e a I Grande Depressão. O imperialismo, fase superior do capitalismo. Da Grande imperialismo, fase superior do capitalismo. Da Grande Depressão (29/33) à II Guerra Mundial (39/45)Depressão (29/33) à II Guerra Mundial (39/45)

Bloco 2, ponto 11 do esquemaBloco 2, ponto 11 do esquema11 – Aspectos históricos do desenvolvimento econômico 11 – Aspectos históricos do desenvolvimento econômico brasileiro, fases da industrialização, II PND, o “milagre brasileiro, fases da industrialização, II PND, o “milagre brasileiro”, resultantes da “era Vargas”brasileiro”, resultantes da “era Vargas”

Bloco 3 – Ponto 12 do esquemaBloco 3 – Ponto 12 do esquema12 – Breves questões sobre o Projeto Nacional de 12 – Breves questões sobre o Projeto Nacional de Desenvolvimento, o PAC, a discussão dos modelos de Desenvolvimento, o PAC, a discussão dos modelos de desenvolvimentodesenvolvimento

Bloco 1, ponto 10 do esquemaBloco 1, ponto 10 do esquema

10 - A II Revolução Industrial e a I Grande 10 - A II Revolução Industrial e a I Grande Depressão. O imperialismo, fase Depressão. O imperialismo, fase superior do capitalismo. Da Grande superior do capitalismo. Da Grande Depressão (29/33) à II Guerra Mundial Depressão (29/33) à II Guerra Mundial (39/45)(39/45)

10.1 - A II Revolução Industrial 10.1 - A II Revolução Industrial

A I Revolução Industrial (aproximadamente A I Revolução Industrial (aproximadamente 1760 a 1840) possuía um núcleo da 1760 a 1840) possuía um núcleo da estrutura técnica e científica simplificado estrutura técnica e científica simplificado (máquinas têxteis, carvão, máquina a vapor, (máquinas têxteis, carvão, máquina a vapor, produção do ferro coque), bem como um produção do ferro coque), bem como um tipo de inovação independente da ação do tipo de inovação independente da ação do conhecimento científico, sobretudo era conhecimento científico, sobretudo era operada por “homens práticos”. operada por “homens práticos”.

Tudo isso se altera a partir de 1870: Tudo isso se altera a partir de 1870:

a)a) a expansão da sociedade por ações a expansão da sociedade por ações impulsiona a centralização e impulsiona a centralização e concentração de capital, penetrando concentração de capital, penetrando agora nos bancos, indústria, agora nos bancos, indústria, transportes, mineração, etc; transportes, mineração, etc;

b)b) o domínio do novo padrão tecnológico o domínio do novo padrão tecnológico (aço, eletricidade, química pesada, (aço, eletricidade, química pesada, telégrafo, telefone, motor a telégrafo, telefone, motor a combustão, etc) passa a ser resultado combustão, etc) passa a ser resultado do planejamento e da pesquisa do planejamento e da pesquisa científica; científica;

a)a) o movimento de a centralização de capitais o movimento de a centralização de capitais é reforçado durante a I Grande Depressão é reforçado durante a I Grande Depressão (1873-1896), além de possibilitar aos (1873-1896), além de possibilitar aos bancos assumirem posição estratégica de bancos assumirem posição estratégica de monopólio do crédito; monopólio do crédito;

b)b) a centralização de capitais, na medida em a centralização de capitais, na medida em que permitia, também exigia a formação de que permitia, também exigia a formação de grandes plantas produtivas. Nesse grandes plantas produtivas. Nesse formidável processo, conhecido como II formidável processo, conhecido como II Revolução Industrial, emergiu uma nova Revolução Industrial, emergiu uma nova fase do capitalismo, a etapa da fase do capitalismo, a etapa da constituição dos grandes monopólios e constituição dos grandes monopólios e difundida por Lênin como estágio difundida por Lênin como estágio imperialista do capitalismo.imperialista do capitalismo.

10.2 - O Imperialismo, fase superior 10.2 - O Imperialismo, fase superior do capitalismodo capitalismo

(Obras Escolhidas de Lênin, tomo I, págs. 575 a 671), (Obras Escolhidas de Lênin, tomo I, págs. 575 a 671), resumo do resumo. resumo do resumo.

Circunstâncias e ObjetivosCircunstâncias e Objetivos

Grandes modificações marcaram o capitalismo na Grandes modificações marcaram o capitalismo na virada do século XIX para o século XX. virada do século XIX para o século XX.

No terreno econômico os monopólios passavam a No terreno econômico os monopólios passavam a jogar o papel fundamental em substituição à livre jogar o papel fundamental em substituição à livre concorrência. concorrência.

No terreno político a reação em toda a linha tomava o No terreno político a reação em toda a linha tomava o lugar da democracia burguesa. lugar da democracia burguesa.

Na cena histórica a época da burguesia dava lugar à Na cena histórica a época da burguesia dava lugar à época do imperialismo e das revoluções proletárias.época do imperialismo e das revoluções proletárias.

"O imperialismo, - dizia Lênin - como fase "O imperialismo, - dizia Lênin - como fase superior do capitalismo na América do superior do capitalismo na América do Norte e na Europa, e depois na Ásia, estava Norte e na Europa, e depois na Ásia, estava já plenamente formado entre 1898-1914. As já plenamente formado entre 1898-1914. As guerras hispano-americana (1898), anglo-guerras hispano-americana (1898), anglo-boer (1899-1902) e russo-japonesa (1904-boer (1899-1902) e russo-japonesa (1904-1905) e a crise econômica da Europa em 1905) e a crise econômica da Europa em 1900 são os principais marcos históricos da 1900 são os principais marcos históricos da nova época da história mundial." nova época da história mundial."

(O imperialismo e a divisão do socialismo, (O imperialismo e a divisão do socialismo, OC, T 30, pág. 171).OC, T 30, pág. 171).

As burguesias das principais potências As burguesias das principais potências capitalistas empenhavam-se capitalistas empenhavam-se febrilmente na preparação da I Guerra febrilmente na preparação da I Guerra Mundial como forma de dividir os Mundial como forma de dividir os mercados mundiais. mercados mundiais.

A guerra veio a desencadear-se a partir A guerra veio a desencadear-se a partir de 1914 e, um após outro, os partidos de 1914 e, um após outro, os partidos operários da IIª Internacional, operários da IIª Internacional, habituados ao período de habituados ao período de desenvolvimento relativamente pacífico desenvolvimento relativamente pacífico do capitalismo e ao parlamento do capitalismo e ao parlamento burguês, enveredavam pelo caminho burguês, enveredavam pelo caminho da conciliação e da traição, alinhando-da conciliação e da traição, alinhando-se às suas respectivas burguesias.se às suas respectivas burguesias.

Colocou-se do ponto de vista prático a Colocou-se do ponto de vista prático a necessidade de analisar necessidade de analisar profundamente o novo quadro a fim de profundamente o novo quadro a fim de desmascarar o oportunismo e formular desmascarar o oportunismo e formular uma orientação que armasse para a uma orientação que armasse para a luta revolucionária a vanguarda do luta revolucionária a vanguarda do movimento operário nas condições da movimento operário nas condições da nova época histórica. nova época histórica.

Foi nessa circunstância que Lênin Foi nessa circunstância que Lênin escreveu O imperialismo, fase superior escreveu O imperialismo, fase superior do capitalismo. Lênin pretendia que do capitalismo. Lênin pretendia que sua obra pudesse ajudar "a sua obra pudesse ajudar "a compreensão de um problema compreensão de um problema econômico fundamental, sem cujo econômico fundamental, sem cujo estudo é impossível compreender seja estudo é impossível compreender seja o que for e formar um juízo sobre a o que for e formar um juízo sobre a guerra e a política atuais."guerra e a política atuais."

O imperialismo, ... ao lado de outras obras O imperialismo, ... ao lado de outras obras de Lênin sobre o assunto constituem um de Lênin sobre o assunto constituem um formidável acervo teórico, indispensável formidável acervo teórico, indispensável para se compreender o que se passa no para se compreender o que se passa no mundo de hoje. mundo de hoje.

Entre essas outras obras podem ser Entre essas outras obras podem ser citadas: citadas:

o prefácio ao livro de Bukárin "A economia o prefácio ao livro de Bukárin "A economia mundial e o imperialismo" (1915), mundial e o imperialismo" (1915),

Sobre a caricatura do marxismo e o Sobre a caricatura do marxismo e o 'economismo imperialista", (segundo 'economismo imperialista", (segundo semestre de 1916), semestre de 1916),

O imperialismo e a divisão do socialismo O imperialismo e a divisão do socialismo (1916).(1916).

A Economia do ImperialismoA Economia do Imperialismo

1 - O monopólio essência econômica 1 - O monopólio essência econômica do imperialismodo imperialismo

Na opinião de Lênin a "transformação da Na opinião de Lênin a "transformação da concorrência em monopólio constitui um concorrência em monopólio constitui um dos fenômenos mais importantes - para dos fenômenos mais importantes - para não dizer o mais importante - da economia não dizer o mais importante - da economia do capitalismo dos últimos tempos". do capitalismo dos últimos tempos".

Ele partia dos dados estatísticos do Ele partia dos dados estatísticos do desenvolvimento capitalista na Alemanha, desenvolvimento capitalista na Alemanha, nos Estados Unidos e na Grã-Bretanha nos Estados Unidos e na Grã-Bretanha verificando o "processo notavelmente verificando o "processo notavelmente rápido de concentração da produção em rápido de concentração da produção em empresas cada vez maiores".empresas cada vez maiores".

O resumo da história dos monopólios foi O resumo da história dos monopólios foi assim descrita por Lênin: assim descrita por Lênin:

1)1) Décadas de 1860 e 1870, o grau Décadas de 1860 e 1870, o grau superior, culminante, de desenvolvimento superior, culminante, de desenvolvimento da livre concorrência. Os monopólios não da livre concorrência. Os monopólios não constituem mais do que germes quase constituem mais do que germes quase imperceptíveis. imperceptíveis.

2)2) Depois da crise de 1873, longo período Depois da crise de 1873, longo período de desenvolvimento dos cartéis, os quais de desenvolvimento dos cartéis, os quais constituem ainda apenas uma exceção, constituem ainda apenas uma exceção, não são ainda sólidos, representando não são ainda sólidos, representando ainda um fenômeno passageiro.ainda um fenômeno passageiro.

3)3) Ascenso de fins do século XIX e crise de Ascenso de fins do século XIX e crise de 1900 a 1903: os cartéis passam a ser 1900 a 1903: os cartéis passam a ser uma das bases de toda a vida uma das bases de toda a vida econômica. O capitalismo transformou-econômica. O capitalismo transformou-se em imperialismo." se em imperialismo."

(O imperialismo ..., pág. 591)(O imperialismo ..., pág. 591)

Lênin destacou logo no I capítulo de O Lênin destacou logo no I capítulo de O imperialismo ..., duas conseqüências imperialismo ..., duas conseqüências fundamentais do predomínio dos monopólios: fundamentais do predomínio dos monopólios:

1 - "um gigantesco progresso na socialização da 1 - "um gigantesco progresso na socialização da produção" (pág. 593) e, produção" (pág. 593) e,

2 - que "a supressão das crises pelos cartéis é 2 - que "a supressão das crises pelos cartéis é uma fábula dos economistas burgueses que ... uma fábula dos economistas burgueses que ... pelo contrário, o monopólio que se cria em pelo contrário, o monopólio que se cria em certos ramos da indústria aumenta e agrava o certos ramos da indústria aumenta e agrava o caos próprio de todo o sistema da produção caos próprio de todo o sistema da produção capitalista no seu conjunto." capitalista no seu conjunto."

(pág. 596, grifos de Lênin). Mais á frente procurará (pág. 596, grifos de Lênin). Mais á frente procurará retirar todas as conclusões políticas e históricas retirar todas as conclusões políticas e históricas destes fatos.destes fatos.

2 - O capital financeiro2 - O capital financeiro

Os capítulos II e III do livro de Lênin são Os capítulos II e III do livro de Lênin são dedicados ao estudo do crescimento e da dedicados ao estudo do crescimento e da concentração do capital bancário, à sua concentração do capital bancário, à sua junção com o capital industrial dando junção com o capital industrial dando origem ao capital financeiro e à oligarquia origem ao capital financeiro e à oligarquia financeira expressão social deste financeira expressão social deste processo ao nível das frações da processo ao nível das frações da burguesia.burguesia.

Os bancos transformaram-se constata Os bancos transformaram-se constata Lênin: "de modestos intermediários que Lênin: "de modestos intermediários que eram antes, em monopolistas onipotentes, eram antes, em monopolistas onipotentes, que dispõem de quase todo o capital-que dispõem de quase todo o capital-dinheiro do conjunto dos capitalistas e dinheiro do conjunto dos capitalistas e pequenos patrões, bem como da maior pequenos patrões, bem como da maior parte dos meios de produção e das fontes parte dos meios de produção e das fontes de matérias-primas de um ou de muitos de matérias-primas de um ou de muitos países". (O imperialismo ..., pág. 597)países". (O imperialismo ..., pág. 597)

A concentração do capital bancário e o A concentração do capital bancário e o aumento do movimento dos bancos aumento do movimento dos bancos provocou uma importante modificação na provocou uma importante modificação na economia capitalista. Houve um economia capitalista. Houve um estreitamento da relação dos bancos com estreitamento da relação dos bancos com a indústria e o comércio e, nessa relação, a indústria e o comércio e, nessa relação, os bancos assumiram um papel de os bancos assumiram um papel de dominação sobre o resto da economia.dominação sobre o resto da economia.

Aos monopólios financeiros correspondia, Aos monopólios financeiros correspondia, na estrutura das classes, a na estrutura das classes, a oligarquia oligarquia financeirafinanceira, nova fração da burguesia que , nova fração da burguesia que passa a ser dominante sobre toda a passa a ser dominante sobre toda a sociedade capitalista. sociedade capitalista.

Lênin assim vê o desenvolvimento, os Lênin assim vê o desenvolvimento, os meios e as formas desse processo meios e as formas desse processo econômico e social: econômico e social:

"O capital financeiro, concentrado em muito "O capital financeiro, concentrado em muito poucas mãos e gozando do monopólio poucas mãos e gozando do monopólio efetivo, obtém um lucro enorme, que efetivo, obtém um lucro enorme, que aumenta sem cessar com a constituição aumenta sem cessar com a constituição de sociedades, emissão de valores, de sociedades, emissão de valores, empréstimos do Estado etc., consolidando empréstimos do Estado etc., consolidando a dominação da oligarquia financeira e a dominação da oligarquia financeira e impondo a toda a sociedade um tributo em impondo a toda a sociedade um tributo em proveito dos monopolistas".proveito dos monopolistas".

3 - A exportação de capitais3 - A exportação de capitais

Prosseguindo a análise das peculiaridades da Prosseguindo a análise das peculiaridades da nova fase do desenvolvimento capitalista Lênin nova fase do desenvolvimento capitalista Lênin dedica o capítulo IV de O Imperialismo ... à dedica o capítulo IV de O Imperialismo ... à exportação de capitais: exportação de capitais:

"O que caracterizava o velho capitalismo, no qual "O que caracterizava o velho capitalismo, no qual

dominava plenamente a livre concorrência, era dominava plenamente a livre concorrência, era a exportação de mercadorias. a exportação de mercadorias.

O que caracteriza o capitalismo moderno, no qual O que caracteriza o capitalismo moderno, no qual impera o monopólio, é a exportação de capital." impera o monopólio, é a exportação de capital." (pág. 621, grifos de Lênin).(pág. 621, grifos de Lênin).

Daí a necessidade de que esse capital Daí a necessidade de que esse capital excedente fosse exportado em busca de excedente fosse exportado em busca de uma colocação lucrativa. uma colocação lucrativa. A possibilidade da exportação de capitais A possibilidade da exportação de capitais vinha do fato de existirem países onde "os vinha do fato de existirem países onde "os capitais são escassos, o preço da terra e capitais são escassos, o preço da terra e os salários relativamente baixos, e as os salários relativamente baixos, e as matérias-primas baratas ... já matérias-primas baratas ... já incorporados na circulação do capitalismo incorporados na circulação do capitalismo mundial" (pág. 622), onde já havia se mundial" (pág. 622), onde já havia se construído uma base de transportes e construído uma base de transportes e condições elementares para o condições elementares para o desenvolvimento industrial.desenvolvimento industrial.

Estudando os casos de países Estudando os casos de países exportadores e de países tomadores de exportadores e de países tomadores de capitais Lênin destacava duas formas em capitais Lênin destacava duas formas em que isso se dava: os investimentos diretos que isso se dava: os investimentos diretos em empresas e os empréstimos a juros, em empresas e os empréstimos a juros, de fonte pública ou privada, também de fonte pública ou privada, também chamado de capital usurário.chamado de capital usurário.

Assim é que, ao atingir proporções gigantescas Assim é que, ao atingir proporções gigantescas a exportação de capitais se constituía numa a exportação de capitais se constituía numa "sólida base para o jugo e exploração "sólida base para o jugo e exploração imperialista da maioria dos países e nações do imperialista da maioria dos países e nações do mundo, para o parasitismo capitalista de um mundo, para o parasitismo capitalista de um punhado de Estados riquíssimos!" punhado de Estados riquíssimos!"

Ao mesmo tempo em que repercutia "no Ao mesmo tempo em que repercutia "no desenvolvimento do capitalismo dentro dos desenvolvimento do capitalismo dentro dos países em que são investidos, acelerando-o países em que são investidos, acelerando-o extraordinariamente ... (provocando) um extraordinariamente ... (provocando) um alargamento e um aprofundamento maiores do alargamento e um aprofundamento maiores do desenvolvimento do capitalismo em todo o desenvolvimento do capitalismo em todo o mundo". mundo".

(O imperialismo ..., pág. 623)(O imperialismo ..., pág. 623)

4 – O Mundo Dividido4 – O Mundo Dividido

1 - Os monopólios e as potências 1 - Os monopólios e as potências imperialistas partem e repartem o mundoimperialistas partem e repartem o mundo

Os capítulos V e VI Lênin procura ver os Os capítulos V e VI Lênin procura ver os desdobramentos, ainda no plano econômico, desdobramentos, ainda no plano econômico, do crescimento dos monopólios. Eles do crescimento dos monopólios. Eles dominam o mercado interno de seus países dominam o mercado interno de seus países de origem e, em seguida, esses países, as de origem e, em seguida, esses países, as potências imperialistas, passam à dominação potências imperialistas, passam à dominação do mercado mundial. do mercado mundial.

Tal é o caso da indústria elétrica na Tal é o caso da indústria elétrica na Alemanha onde a AEG/Siemens Alemanha onde a AEG/Siemens consegue o domínio do mercado interno e consegue o domínio do mercado interno e se expande através dos investimentos se expande através dos investimentos externos para "34 representações diretas externos para "34 representações diretas em mais de dez países. em mais de dez países.

O mesmo acontecer com a GE nos EUA. O mesmo acontecer com a GE nos EUA. Mais tarde as duas gigantes acordaram a Mais tarde as duas gigantes acordaram a divisão do mundo entre si o que, segundo divisão do mundo entre si o que, segundo Lênin, "não exclui, naturalmente, uma Lênin, "não exclui, naturalmente, uma nova partilha, no caso de se modificar a nova partilha, no caso de se modificar a correlação de forças em conseqüência da correlação de forças em conseqüência da desigualdade do desenvolvimento, das desigualdade do desenvolvimento, das guerras, dos craques etc."(O guerras, dos craques etc."(O imperialismo ..., pág. 628).imperialismo ..., pág. 628).

Os monopólios crescem e adquirem Os monopólios crescem e adquirem solidez quando reúnem em suas mãos solidez quando reúnem em suas mãos terras que tenham matérias-primas terras que tenham matérias-primas fundamentais como minas de minério fundamentais como minas de minério de ferro ou reservas de petróleo. Isso de ferro ou reservas de petróleo. Isso é o que explica a acirrada luta inter-é o que explica a acirrada luta inter-monopolista que Lênin assim monopolista que Lênin assim descreveu:descreveu:

"quanto mais desenvolvido está o "quanto mais desenvolvido está o capitalismo, quanto mais sensível se capitalismo, quanto mais sensível se torna a insuficiência de matérias-torna a insuficiência de matérias-primas, quanto mais dura é a primas, quanto mais dura é a concorrência e procura de fontes de concorrência e procura de fontes de matérias-primas em todo o mundo, matérias-primas em todo o mundo, tanto mais encarniçada é a luta pela tanto mais encarniçada é a luta pela aquisição de colônias." aquisição de colônias."

(O imperialismo ..., pág. 637).(O imperialismo ..., pág. 637).

Conseqüências políticasConseqüências políticas

1 - A última fase do capitalismo1 - A última fase do capitalismo

Lênin dedica os três últimos capítulos de O Lênin dedica os três últimos capítulos de O imperialismo... a retirar imperialismo... a retirar conclusões e conclusões e conseqüências políticasconseqüências políticas da estrutura da estrutura econômica do imperialismo. Elas constituem o econômica do imperialismo. Elas constituem o traço distintivo fundamental de sua obra em traço distintivo fundamental de sua obra em relação às demais análises que se produziu relação às demais análises que se produziu sobre o imperialismo. É o que há de mais sobre o imperialismo. É o que há de mais importante nela.importante nela.

Todo o raciocínio de Lênin conflui para a idéia Todo o raciocínio de Lênin conflui para a idéia de que o imperialismo sendo a fase suprema do de que o imperialismo sendo a fase suprema do capitalismo é, ao mesmo tempo, a última fase capitalismo é, ao mesmo tempo, a última fase do seu desenvolvimento. do seu desenvolvimento.

Tantas e tão profundas são as contradições, as Tantas e tão profundas são as contradições, as crises e os choques que ela engendra que se crises e os choques que ela engendra que se preparam objetivamente as condições para sua preparam objetivamente as condições para sua transformação em seu contrário, uma sociedade transformação em seu contrário, uma sociedade de tipo superior. de tipo superior.

Lênin concebe a etapa imperialista como um Lênin concebe a etapa imperialista como um "capitalismo de transição ou, mais propriamente, "capitalismo de transição ou, mais propriamente, de capitalismo agonizante". de capitalismo agonizante".

Em termos históricos o imperialismo é a véspera Em termos históricos o imperialismo é a véspera da revolução proletária.da revolução proletária.

Ele dizia que "o imperialismo é uma enorme Ele dizia que "o imperialismo é uma enorme acumulação num pequeno número de países acumulação num pequeno número de países de um capital-dinheiro ... que vive da de um capital-dinheiro ... que vive da exploração do trabalho de uns quantos países exploração do trabalho de uns quantos países e colônias do ultramar". (O imperialismo ..., e colônias do ultramar". (O imperialismo ..., pág. 650). pág. 650).

Daí é que surge o Estado-rentier, usurário, Daí é que surge o Estado-rentier, usurário, credor, que é o Estado do capitalismo credor, que é o Estado do capitalismo parasitário e em decomposição contraposto à parasitário e em decomposição contraposto à imensa maioria de países e nações do mundo imensa maioria de países e nações do mundo na situação de oprimidos e devedores.na situação de oprimidos e devedores.

No capítulo IX Lênin destacou o No capítulo IX Lênin destacou o agravamento das contradições entre agravamento das contradições entre monopólios e potências imperialistas. Dizia monopólios e potências imperialistas. Dizia ele que "sob o capitalismo não se concebe ele que "sob o capitalismo não se concebe outro fundamento para partilha das esferas outro fundamento para partilha das esferas de influência, dos interesses, das colônias, de influência, dos interesses, das colônias, etc., além da força de quem participa da etc., além da força de quem participa da divisão, a força econômica geral, financeira, divisão, a força econômica geral, financeira, militar, etc. militar, etc.

E a força dos que participam na divisão não E a força dos que participam na divisão não se modifica de forma idêntica, visto que sob se modifica de forma idêntica, visto que sob o capitalismo é impossível o o capitalismo é impossível o desenvolvimento igual das diferentes desenvolvimento igual das diferentes empresas, trusts, ramos industriais, empresas, trusts, ramos industriais, países ... [por isso] as alianças pacíficas países ... [por isso] as alianças pacíficas preparam as guerras e por sua vez surgem preparam as guerras e por sua vez surgem das guerras, conciliando-se mutuamente, das guerras, conciliando-se mutuamente, gerando uma sucessão de formas de luta gerando uma sucessão de formas de luta pacífica e não pacífica sobre uma mesma pacífica e não pacífica sobre uma mesma base de vínculos imperialistas e de relações base de vínculos imperialistas e de relações recíprocas entre a economia e a política recíprocas entre a economia e a política mundiais" (O imperialismo ..., págs. 664 e mundiais" (O imperialismo ..., págs. 664 e 665).665).

No terreno político Lênin também No terreno político Lênin também identificava uma exacerbação extrema identificava uma exacerbação extrema das contradições. Dizia ele que: das contradições. Dizia ele que:

"O imperialismo é a época do capital "O imperialismo é a época do capital financeiro e dos monopólios, que trazem financeiro e dos monopólios, que trazem consigo, em toda a parte, a tendência consigo, em toda a parte, a tendência para a dominação, e não para a liberdade. para a dominação, e não para a liberdade.

A reação em toda a linha, seja qual for o A reação em toda a linha, seja qual for o regime político ... intensifica-se também regime político ... intensifica-se também particularmente a opressão nacional e a particularmente a opressão nacional e a tendência para as anexações, isto é, para a tendência para as anexações, isto é, para a violação da independência nacional." (O violação da independência nacional." (O imperialismo ..., pág. 665).imperialismo ..., pág. 665).

Para Lênin isso não impede "o crescimento Para Lênin isso não impede "o crescimento das tendências democráticas na massa da das tendências democráticas na massa da população, e sim exacerba o antagonismo de população, e sim exacerba o antagonismo de tais tendências democráticas e a tendência tais tendências democráticas e a tendência antidemocrática dos trusts." (Sobre a antidemocrática dos trusts." (Sobre a caricatura do marxismo e o 'economismo caricatura do marxismo e o 'economismo imperialista', OC, T30, pág.107).imperialista', OC, T30, pág.107).

2 - Nova dimensão da luta pelo 2 - Nova dimensão da luta pelo socialismosocialismo

Para Lênin, toda essa agudização das Para Lênin, toda essa agudização das contradições sob o imperialismo é "a força contradições sob o imperialismo é "a força motriz mais poderosa do período histórico motriz mais poderosa do período histórico de transição iniciado com a vitória de transição iniciado com a vitória definitiva do capital financeiro mundial." (O definitiva do capital financeiro mundial." (O imperialismo ..., pág. 668). imperialismo ..., pág. 668).

Essas contradições em plano mundial e Essas contradições em plano mundial e de cada país, colocaram a necessidade de cada país, colocaram a necessidade de se resolver de forma prática a questão de se resolver de forma prática a questão do socialismo numa nova relação com os do socialismo numa nova relação com os problemas nacional, democrático e social. problemas nacional, democrático e social. Significavam a necessidade da Significavam a necessidade da elaboração de uma nova estratégia e uma elaboração de uma nova estratégia e uma nova tática revolucionária do proletariado.nova tática revolucionária do proletariado.

10.3 - Da Grande Depressão (29/33) à II 10.3 - Da Grande Depressão (29/33) à II Guerra Mundial (39/45)Guerra Mundial (39/45)

Denominada de “Era da catástrofe” por Eric Denominada de “Era da catástrofe” por Eric Hobsbawm, o período assinalado entre a Hobsbawm, o período assinalado entre a Grande Depressão de 1929-33 e a Segunda Grande Depressão de 1929-33 e a Segunda Guerra Mundial é marcado por grandes Guerra Mundial é marcado por grandes transformações econômicas, sociais e transformações econômicas, sociais e geopolíticas internacionais.geopolíticas internacionais.

Em primeiro lugarEm primeiro lugar, a grande crise tem , a grande crise tem determinações no excepcional crescimento determinações no excepcional crescimento econômico obtido pelos EUA em econômico obtido pelos EUA em praticamente toda a década de 20. Tendo o praticamente toda a década de 20. Tendo o boomboom atingido vários países da Europa, atingido vários países da Europa, enroscaram-se, desde os EUA, enroscaram-se, desde os EUA, superprodução de capital e ondas superprodução de capital e ondas crescentes de especulação financeira com crescentes de especulação financeira com jogatina desenfreada em Wall Street. Entre jogatina desenfreada em Wall Street. Entre 1921 e 1929 o PIB norte-americano cresceu 1921 e 1929 o PIB norte-americano cresceu 45% e a produção industrial alcançou 88%. 45% e a produção industrial alcançou 88%.

No outono de 1929, o desastre: No outono de 1929, o desastre: consumidores, empresas, especuladores consumidores, empresas, especuladores e países devedores restaram na condição e países devedores restaram na condição devedores incapazes de arcar com os devedores incapazes de arcar com os compromissos, precipitando uma crise compromissos, precipitando uma crise dramática que desmontaram os próprios dramática que desmontaram os próprios bancos norte-americanos. Assim, o bancos norte-americanos. Assim, o desemprego nos EUA alcançou a taxa de desemprego nos EUA alcançou a taxa de 27% da PEA, por volta de 1931, ano em 27% da PEA, por volta de 1931, ano em que a produção de automóveis caiu cerca que a produção de automóveis caiu cerca de 50%; essa taxa atingiu cerca de 40% na de 50%; essa taxa atingiu cerca de 40% na Alemanha pós República de Weimar.Alemanha pós República de Weimar.

Em segundo lugarEm segundo lugar, em janeiro e março de 1933, , em janeiro e março de 1933, assumem o comando da Alemanha e dos EUA, assumem o comando da Alemanha e dos EUA, Hitler e Roosevelt, respectivamente. Hitler e Roosevelt, respectivamente.

Duas palavras resumiriam bem a marcha que vai Duas palavras resumiriam bem a marcha que vai até à segunda grande guerra: tragédia e até à segunda grande guerra: tragédia e transformação. Vale dizer, a economia nazista transformação. Vale dizer, a economia nazista levou ao extremo uma política econômica tutelada levou ao extremo uma política econômica tutelada pelo Estado, com queda do desemprego e pelo Estado, com queda do desemprego e crescimento econômico, sustentando com isso a crescimento econômico, sustentando com isso a sua imensa máquina de guerra; a economia dos sua imensa máquina de guerra; a economia dos EUA emerge da Grande Depressão com o New EUA emerge da Grande Depressão com o New Deal de Roosevelt, que inaugura no país uma Deal de Roosevelt, que inaugura no país uma intervenção estatal marcada especialmente por: intervenção estatal marcada especialmente por:

a) crescimento do gasto público;a) crescimento do gasto público; b) nova regulamentação dos monopólios, do b) nova regulamentação dos monopólios, do

sistema bancário e financeiro; sistema bancário e financeiro; c) redução do desemprego, políticas sociais e c) redução do desemprego, políticas sociais e

de financiamento do endividamento das de financiamento do endividamento das famílias; famílias;

d) criação do sistema de proteção trabalhista d) criação do sistema de proteção trabalhista e previdenciário.e previdenciário.

Com base nesta experiência, no pós-guerra, Com base nesta experiência, no pós-guerra, o keynesianismo se transforma em o keynesianismo se transforma em orientação fundamental do capitalismo norte-orientação fundamental do capitalismo norte-americano e europeu.americano e europeu.

Bloco 2, ponto 11 do esquemaBloco 2, ponto 11 do esquema

11 – Aspectos históricos do desenvolvimento econômico 11 – Aspectos históricos do desenvolvimento econômico brasileiro, resultantes da “era Vargas”brasileiro, resultantes da “era Vargas”

11.1 – As Fases da Industrialização Brasileira: a 11.1 – As Fases da Industrialização Brasileira: a "Restringida"(30/55); a "Pesada"(56/78)"Restringida"(30/55); a "Pesada"(56/78)

11.11 – A revolução de 30 abre uma nova fase do 11.11 – A revolução de 30 abre uma nova fase do desenvolvimento do capitalismo no país, uma revolução desenvolvimento do capitalismo no país, uma revolução burguesa com características próprias bem demarcadas, burguesa com características próprias bem demarcadas, por cima, sem democracia em longos períodos, por cima, sem democracia em longos períodos, composição da burguesia com latifúndio e associação composição da burguesia com latifúndio e associação subordinada ao capital estrangeiro. Neste período subordinada ao capital estrangeiro. Neste período destacam-se Vargas e JK. Vai até o início dos anos 80. destacam-se Vargas e JK. Vai até o início dos anos 80. Genericamente chamada de “era Vargas”.Genericamente chamada de “era Vargas”.

O que era o país, do ponto de vista econômico O que era o país, do ponto de vista econômico (monocultura do café e primeiros passos da (monocultura do café e primeiros passos da industrialização) e do ponto de vista político industrialização) e do ponto de vista político (“café com leite” e oligarquias regionais, (“café com leite” e oligarquias regionais, partidos regionais). Postura externa de partidos regionais). Postura externa de eqüidistância, preparação do Estado elemento eqüidistância, preparação do Estado elemento essencial para o desenvolvimento do essencial para o desenvolvimento do capitalismo.capitalismo.

De 30 ao final do segundo governo Vargas De 30 ao final do segundo governo Vargas pode-se considerar como um período de pode-se considerar como um período de transição. Idéia de Sá Earp e Kornis que se transição. Idéia de Sá Earp e Kornis que se assemelha à de João Manoel Cardoso de assemelha à de João Manoel Cardoso de Mello.Mello.

Início da formação de um pensamento de Início da formação de um pensamento de desenvolvimento nacional (corrente de desenvolvimento nacional (corrente de pensamento desenvolvimentista) durante pensamento desenvolvimentista) durante a 2ª Guerra que foi desenvolvendo-se e a 2ª Guerra que foi desenvolvendo-se e orientou o 2º Governo Vargas e os orientou o 2º Governo Vargas e os governos Juscelino Kubistchek governos Juscelino Kubistchek (desenvolvimentismo/Plano de Metas) e (desenvolvimentismo/Plano de Metas) e Geisel (II PND/Reis Velloso). O papel da Geisel (II PND/Reis Velloso). O papel da Cepal/BNDE, ISEB etc.Cepal/BNDE, ISEB etc.

Celso Furtado, além de sua obra acadêmica, Celso Furtado, além de sua obra acadêmica, adquiriu importante experiência prática, foi adquiriu importante experiência prática, foi peça fundamental na elaboração das bases peça fundamental na elaboração das bases do Plano de Metas de JK, dirigiu a Sudene, do Plano de Metas de JK, dirigiu a Sudene, elaborou o Plano Trienal de Jango Goulart, elaborou o Plano Trienal de Jango Goulart, foi ministro de pastas variadas antes e foi ministro de pastas variadas antes e depois da ditadura militar. depois da ditadura militar.

Sua obra, em resumo, teve um papel seminal Sua obra, em resumo, teve um papel seminal na formação do pensamento nacional-na formação do pensamento nacional-desenvolvimentista brasileiro.desenvolvimentista brasileiro.

11.12 – A industrialização “restringida”. 11.12 – A industrialização “restringida”.

A partir de 1933 a acumulação se orienta por A partir de 1933 a acumulação se orienta por um novo padrão e daí até 1955, a um novo padrão e daí até 1955, a industrialização se desenvolve de maneira industrialização se desenvolve de maneira restringidarestringida. Ou seja, a dinâmica da . Ou seja, a dinâmica da acumulação passa a se basear na expansão acumulação passa a se basear na expansão industrial e o industrial e o movimento endógenomovimento endógeno da da acumulação acumulação reproduz conjuntamente a força reproduz conjuntamente a força de trabalho e parcela crescente do capital de trabalho e parcela crescente do capital constanteconstante industriais. industriais.

Entretanto, ela é Entretanto, ela é restringidarestringida porque as porque as bases técnicas e financeiras da bases técnicas e financeiras da acumulação são insuficientes para que se acumulação são insuficientes para que se implante num movimento concentrado o implante num movimento concentrado o núcleo fundamental da indústria de bens núcleo fundamental da indústria de bens de produção (máquinas, equipamentos e de produção (máquinas, equipamentos e instalações); alavancando assim a instalações); alavancando assim a capacidade produtiva para crescer adiante capacidade produtiva para crescer adiante da demanda, ou autodeterminando o da demanda, ou autodeterminando o processo de desenvolvimento industrial processo de desenvolvimento industrial (autodeterminação do capital industrial). (autodeterminação do capital industrial).

11.13 – A industrialização “pesada”11.13 – A industrialização “pesada”

Com o Plano de Metas do governo Com o Plano de Metas do governo Juscelino Kubitschek (1956-60), Juscelino Kubitschek (1956-60), implantou-se um novo padrão de implantou-se um novo padrão de acumulação, marcado por um acumulação, marcado por um bloco de bloco de investimentos altamente investimentos altamente complementarescomplementares, por sua vez , por sua vez correspondente a uma intensa onda de correspondente a uma intensa onda de inovação tecnológica. inovação tecnológica.

Isto significa que as características novas Isto significa que as características novas e a expansividade desta fase configuram e a expansividade desta fase configuram o o processo da industrialização pesadaprocesso da industrialização pesada no Brasil: um tipo de no Brasil: um tipo de crescimento crescimento acelerado da capacidade produtiva dos acelerado da capacidade produtiva dos setores de bens de produção e bens setores de bens de produção e bens duráveis de consumo, duráveis de consumo, à frente de à frente de qualquer expansão previsível de seus qualquer expansão previsível de seus mercados.mercados.

A característica principal: A característica principal: intensa intensa diferenciação industrial num tempo diferenciação industrial num tempo relativamente curto, articulada relativamente curto, articulada diretamente pelo Estado. diretamente pelo Estado.

A significativa ampliação do A significativa ampliação do setor de setor de bens de capitalbens de capital, promovida pela , promovida pela instalação das indústrias instalação das indústrias automobilísticas, de construção naval, automobilísticas, de construção naval, material elétrico pesado e outras de material elétrico pesado e outras de máquinas e equipamentosmáquinas e equipamentos. .

Houve a simultânea e considerável Houve a simultânea e considerável expansão das indústrias básicas: expansão das indústrias básicas: siderúrgica, de metais não-ferrosos, siderúrgica, de metais não-ferrosos, química pesada, petróleo, papel e química pesada, petróleo, papel e celulose.celulose.

11.2 – O “Milagre Econômico” do 11.2 – O “Milagre Econômico” do Regime Militar (67/73) e sua criseRegime Militar (67/73) e sua crise

A desaceleração econômica (62-67) cíclica se A desaceleração econômica (62-67) cíclica se seguiu ao intenso ritmo de crescimento, fruto do seguiu ao intenso ritmo de crescimento, fruto do volumoso “pacote” de investimentos públicos e volumoso “pacote” de investimentos públicos e privados do Plano de Metas. Apesar de políticas privados do Plano de Metas. Apesar de políticas de governos profundamente distintos (Jango e de governos profundamente distintos (Jango e Castelo), as tentativas de “estabilização”, tanto Castelo), as tentativas de “estabilização”, tanto em 1963 quanto em 1965-67 contribuíram para em 1963 quanto em 1965-67 contribuíram para expandir a desaceleração; há recrudescimento expandir a desaceleração; há recrudescimento da inflação. Na nova retomada, as principais da inflação. Na nova retomada, as principais características da fase foram:características da fase foram:

1.1. A indústria manufatureira comanda à A indústria manufatureira comanda à expansão, crescendo a uma taxa de 12,7% ao expansão, crescendo a uma taxa de 12,7% ao ano, tendo novamente os setores de bens de ano, tendo novamente os setores de bens de consumo duráveis e o de capitais como os consumo duráveis e o de capitais como os mais dinâmicos. mais dinâmicos.

Distintamente do período do Plano de Distintamente do período do Plano de Metas, no “milagre econômico” não Metas, no “milagre econômico” não ocorrem mudanças estruturais importantes ocorrem mudanças estruturais importantes na matriz da indústria brasileirana matriz da indústria brasileira. Depois de . Depois de 1970 há intensa aceleração da produção de 1970 há intensa aceleração da produção de bens de capital.bens de capital.

2. Se a estratégia da época do Plano de 2. Se a estratégia da época do Plano de Metas não efetivara um coeficiente Metas não efetivara um coeficiente expressivo de abertura ao comércio expressivo de abertura ao comércio exterior, no “milagre”, entre 1968-74, o exterior, no “milagre”, entre 1968-74, o coeficiente de importações em relação ao coeficiente de importações em relação ao PIB aumentou de 5,4% para 8,6%, PIB aumentou de 5,4% para 8,6%, implicando em contribuição implicando em contribuição negativanegativa na na substituição de importações da ordem de substituição de importações da ordem de 15, 4% (15, 4% (positivapositiva de 7,5% entre 1957-61). de 7,5% entre 1957-61). Foi modesto o crescimento da produção Foi modesto o crescimento da produção agrícola, igualmente ao do ciclo agrícola, igualmente ao do ciclo econômico anterior.econômico anterior.

3. No “milagre” do regime militar, a variação 3. No “milagre” do regime militar, a variação inflacionária foi consideravelmente menor, inflacionária foi consideravelmente menor, com tendência de declínio – exceto no com tendência de declínio – exceto no último biênio, quando ascendeu.último biênio, quando ascendeu.

4. Formidável, o crescimento obtido pelo 4. Formidável, o crescimento obtido pelo Brasil no século XX, apresentou a maior Brasil no século XX, apresentou a maior taxa média do mundo capitalista entre taxa média do mundo capitalista entre 1900-1976 (IEDI - Instituto de Estudos 1900-1976 (IEDI - Instituto de Estudos para o Desenvolvimento Industrial, 2005). para o Desenvolvimento Industrial, 2005). Nas décadas, o PIB (Produto Interno Nas décadas, o PIB (Produto Interno Bruto) do país cresceu em Bruto) do país cresceu em 7,4 % ao ano 7,4 % ao ano nos 50nos 50, 6, 6,2% nos 60,2% nos 60 e e 8,6% nos 708,6% nos 70..

5. A desproporção do crescimento inter e 5. A desproporção do crescimento inter e intra-setorial é marcante, no auge desta intra-setorial é marcante, no auge desta fase. A crise emerge simultaneamente fase. A crise emerge simultaneamente com o recrudescimento da inflação, a com o recrudescimento da inflação, a partir de 1973, que é acompanhado por partir de 1973, que é acompanhado por forte declínio do ritmo de expansão da forte declínio do ritmo de expansão da economia, desde meados de 1974. O PIB economia, desde meados de 1974. O PIB caiu de 14% (1973) para 9,8% (1974) e caiu de 14% (1973) para 9,8% (1974) e 5,6% (1975); o Produto Industrial passou 5,6% (1975); o Produto Industrial passou de 15,8% (1973) para 4,5% (1975).de 15,8% (1973) para 4,5% (1975).

11.3 – O II PND (74-76)11.3 – O II PND (74-76)

Os Objetivos Estratégicos do II PND:Os Objetivos Estratégicos do II PND:

1. Modificações na matriz industrial, ampliando 1. Modificações na matriz industrial, ampliando a participação da indústria pesada. 2. a participação da indústria pesada. 2. Mudanças na organização industrial, Mudanças na organização industrial, acentuando a importância da empresa privada acentuando a importância da empresa privada nacional. 3. Desconcentração da atividade nacional. 3. Desconcentração da atividade produtiva, visando a reduzir a concentração produtiva, visando a reduzir a concentração espacial da produção 4. Melhoria na espacial da produção 4. Melhoria na distribuição de renda.distribuição de renda.

As empresas estatais constituíram-se nos As empresas estatais constituíram-se nos principais tomadores de empréstimos principais tomadores de empréstimos externos. O setor privado envolvido na externos. O setor privado envolvido na captação o fez basicamente por movimentos captação o fez basicamente por movimentos especulativos: captar no exterior, aplicar em especulativos: captar no exterior, aplicar em títulos públicos com garantia de liquidez. títulos públicos com garantia de liquidez.

Assim, na etapa pós-II PND, sinalizava-se uma Assim, na etapa pós-II PND, sinalizava-se uma deterioração da situação fiscal do Estado, a deterioração da situação fiscal do Estado, a partir de: a) redução na carga tributária bruta; b) partir de: a) redução na carga tributária bruta; b) aumento no volume de transferências, com aumento no volume de transferências, com destaque para os juros sobre a dívida interna; c) destaque para os juros sobre a dívida interna; c) as estatais eram pontos de déficits, devido ao as estatais eram pontos de déficits, devido ao enorme passivo financeiro e aos controles das enorme passivo financeiro e aos controles das tarifas; d) no terreno orçamentário aparecia uma tarifas; d) no terreno orçamentário aparecia uma espécie de “contaminação” por várias operações espécie de “contaminação” por várias operações fiscais, apresentando déficits significativos, fiscais, apresentando déficits significativos, decorrentes principalmente das operações decorrentes principalmente das operações creditícias do governo.creditícias do governo.

11.4 – Que país resultou do 11.4 – Que país resultou do processo que vai dos 30 até os 80?processo que vai dos 30 até os 80?

1 – Um país de capitalismo medianamente 1 – Um país de capitalismo medianamente desenvolvido, com um parque industrial desenvolvido, com um parque industrial relativamente desenvolvido e diversificado. Uma relativamente desenvolvido e diversificado. Uma nova estrutura social (burguesia e proletariado), nova estrutura social (burguesia e proletariado), enormes conglomerados urbanos, com suas enormes conglomerados urbanos, com suas periferias. Desenvolvimento rápido: entre 30 e periferias. Desenvolvimento rápido: entre 30 e 80 o crescimento econômico médio foi de cerca 80 o crescimento econômico médio foi de cerca de 6% ao ano. Durante o governo JK foi 8,1% de 6% ao ano. Durante o governo JK foi 8,1% ao ano. Durante o “milagre” a indústria cresceu ao ano. Durante o “milagre” a indústria cresceu 12,7% em média. Desenvolvimento tardio, 12,7% em média. Desenvolvimento tardio, comparação com revoluções burguesas dos comparação com revoluções burguesas dos países de capitalismo desenvolvido. De país países de capitalismo desenvolvido. De país agrário-exportador para industrial-urbano.agrário-exportador para industrial-urbano.

2 – Em todo este período o papel econômico 2 – Em todo este período o papel econômico fundamental, não só como planejador, fundamental, não só como planejador, regulador e indutor, mas também como regulador e indutor, mas também como protagonista (proprietário de forças produtivas) protagonista (proprietário de forças produtivas) coube ao coube ao Estado brasileiroEstado brasileiro, em diversos , em diversos terrenos, CSN e outras siderúrgicas, Petrobrás, terrenos, CSN e outras siderúrgicas, Petrobrás, na energia elétrica, comunicações, no sistema na energia elétrica, comunicações, no sistema bancário (BB, BNDES, CEF), agências bancário (BB, BNDES, CEF), agências regionais. A tecnocracia estatal. Estado de regionais. A tecnocracia estatal. Estado de caráter burguês, largos períodos de caráter burguês, largos períodos de autoritarismo, classes dominantes anti-autoritarismo, classes dominantes anti-democráticas.democráticas.

3 – No início dos anos 50 ganha força 3 – No início dos anos 50 ganha força preponderante o preponderante o tripétripé: Estado – elemento : Estado – elemento central –, capital nacional privado e capital central –, capital nacional privado e capital estrangeiro; o mecanismo (modelo) de estrangeiro; o mecanismo (modelo) de substituição de importações.substituição de importações.

4 – Um país dependente – dependência 4 – Um país dependente – dependência financeira (Estado altamente endividado financeira (Estado altamente endividado em relação ao capital financeiro nacional e em relação ao capital financeiro nacional e internacional) dependência tecnológica –, internacional) dependência tecnológica –, com grandes contradições econômicas e com grandes contradições econômicas e sociais. Discussão da caracterização sociais. Discussão da caracterização como subdesenvolvido.como subdesenvolvido.

5 – Em todo o período houve pesada luta 5 – Em todo o período houve pesada luta ideológica sobre a vocação do Brasil ideológica sobre a vocação do Brasil (agrária ou industrialização). E intensa luta (agrária ou industrialização). E intensa luta política: Vargas foi levado ao suicídio por política: Vargas foi levado ao suicídio por tentativa golpista, Juscelino sofreu pesada tentativa golpista, Juscelino sofreu pesada oposição e não fez o sucessor, Jango foi oposição e não fez o sucessor, Jango foi derrubado.derrubado.

6 – A crise dos anos 80 interrompeu tal 6 – A crise dos anos 80 interrompeu tal processo. A saída neoliberal, conhecida processo. A saída neoliberal, conhecida como “era FHC” ou de desconstrução como “era FHC” ou de desconstrução nacional, levou ao retrocesso deixando nacional, levou ao retrocesso deixando pesada herança.pesada herança.

Bloco 3 – Ponto 12 do esquemaBloco 3 – Ponto 12 do esquema12 – Breves questões sobre o Projeto Nacional de 12 – Breves questões sobre o Projeto Nacional de

Desenvolvimento, o PAC, a discussão dos Desenvolvimento, o PAC, a discussão dos modelos de desenvolvimentomodelos de desenvolvimento

Um novo projeto nacional de Um novo projeto nacional de desenvolvimento, de caráter soberano, desenvolvimento, de caráter soberano, democrático, com valorização do trabalho, democrático, com valorização do trabalho, desenvolvimentista e sustentável, surge desenvolvimentista e sustentável, surge da necessidade de superar duplamente o da necessidade de superar duplamente o esgotamento da “era Vargas” e o fracasso esgotamento da “era Vargas” e o fracasso do neoliberalismo. do neoliberalismo.

Os impasses que o país passou a viver. O Os impasses que o país passou a viver. O Partido Comunista faz esta discussão Partido Comunista faz esta discussão dentro de sua estratégia socialista. Todos dentro de sua estratégia socialista. Todos estes problemas foram abordados no estes problemas foram abordados no Informe Político do 11º Congresso.Informe Político do 11º Congresso.

12.1 – Elementos e objetivos 12.1 – Elementos e objetivos fundamentais mais geraisfundamentais mais gerais

Objetivo geral – retomada do desenvolvimento Objetivo geral – retomada do desenvolvimento com geração de empregos e valorização do com geração de empregos e valorização do trabalho, baseado na afirmação da soberania trabalho, baseado na afirmação da soberania nacional, na ampliação da liberdade política e na nacional, na ampliação da liberdade política e na satisfação crescente dos interesses dos satisfação crescente dos interesses dos trabalhadores.trabalhadores.

Condição básica, a recomposição do Estado Condição básica, a recomposição do Estado nacional.nacional.

Direção de novas forças políticas democrático-Direção de novas forças políticas democrático-populares, inclusive do Partido Comunista.populares, inclusive do Partido Comunista.

Forças propulsoras os trabalhadores e setores Forças propulsoras os trabalhadores e setores médios. Partidos de esquerda e de centro.médios. Partidos de esquerda e de centro.

Deslocar os setores rentistas e especuladores Deslocar os setores rentistas e especuladores do centro do Poder, seus representantes, sua do centro do Poder, seus representantes, sua política.política.

Capitalismo produtivo de Estado como forma de Capitalismo produtivo de Estado como forma de aproximação com o objetivo estratégico, o aproximação com o objetivo estratégico, o socialismo.socialismo.

Lutar por reformas sem cair no reformismo e Lutar por reformas sem cair no reformismo e lutar pela revolução sem cair no lutar pela revolução sem cair no revolucionarismo, como forma de acumulação revolucionarismo, como forma de acumulação de forças para maiores e mais profundas de forças para maiores e mais profundas transformações.transformações.

12.2 – Elementos no terreno da 12.2 – Elementos no terreno da política práticapolítica prática

1 – Inserção soberana, integração regional, 1 – Inserção soberana, integração regional, alianças política, econômica e comercial alianças política, econômica e comercial com assemelhados (Mercosul, América do com assemelhados (Mercosul, América do Sul, G-3, G-plus) > Aspectos relativos à Sul, G-3, G-plus) > Aspectos relativos à soberania nacional e o novo regionalismosoberania nacional e o novo regionalismo

2 – Política econômica e macroeconômica voltadas para o 2 – Política econômica e macroeconômica voltadas para o crescimento com estabilidade, sustentável, a altas taxas, crescimento com estabilidade, sustentável, a altas taxas, traçada com autonomiatraçada com autonomia

Dívidas interna e externa, situação atualDívidas interna e externa, situação atualJuros/Juros/spreadsspreads, câmbio, câmbioReservas internacionais, fluxo de capitais > tudo em Reservas internacionais, fluxo de capitais > tudo em função da elevação do patamar dos investimentos para função da elevação do patamar dos investimentos para a retomada do crescimentoa retomada do crescimentoPapel da infra-estrutura energética e logística na Papel da infra-estrutura energética e logística na retomada do desenvolvimentoretomada do desenvolvimentoPapel de uma política industrialPapel de uma política industrialReforma tributáriaReforma tributáriaInstrumentos-chave: BNDES, Banco Central, Agências Instrumentos-chave: BNDES, Banco Central, Agências de Fomento, Agências Reguladorasde Fomento, Agências Reguladoras

3 – Ampliação das liberdades políticas, 3 – Ampliação das liberdades políticas, reforma política democráticareforma política democrática

4 – Geração de empregos, melhoria 4 – Geração de empregos, melhoria salarial, reformas agrária, urbana etc.salarial, reformas agrária, urbana etc.

5 – Outras questões sociais essenciais, 5 – Outras questões sociais essenciais, educação, saúde, segurança e outras.educação, saúde, segurança e outras.

6 – Problemas relativos à ciência e 6 – Problemas relativos à ciência e tecnologia, à defesa do meio-ambiente, ao tecnologia, à defesa do meio-ambiente, ao desenvolvimento regional entre outros.desenvolvimento regional entre outros.

12.3 – Programa de governo de Lula12.3 – Programa de governo de Lula

É um avanço expressivo em relação à Carta É um avanço expressivo em relação à Carta ao Povo Brasileiro de 2002. Estabelece os ao Povo Brasileiro de 2002. Estabelece os seis compromissos básicos do novo seis compromissos básicos do novo governo, a saber, governo, a saber,

1)1) Combate à exclusão social, à pobreza e à Combate à exclusão social, à pobreza e à desigualdade; desigualdade;

2)2) Aprofundamento do novo modelo de Aprofundamento do novo modelo de desenvolvimento: crescimento com desenvolvimento: crescimento com distribuição de renda e sustentabilidade distribuição de renda e sustentabilidade ambiental; ambiental;

3. Brasil para todos. Educação massiva e de 3. Brasil para todos. Educação massiva e de qualidade. Cultura, comunicação, ciência e qualidade. Cultura, comunicação, ciência e tecnologia com instrumentos de tecnologia com instrumentos de desenvolvimento e democracia; desenvolvimento e democracia;

4.4. Ampliação da democracia; Ampliação da democracia; 5.5. Garantir a segurança de brasileiros e Garantir a segurança de brasileiros e

brasileiras; brasileiras; 6.6. Inserção soberana no mundo. Inserção soberana no mundo.

Estes compromissos significam a própria Estes compromissos significam a própria essência do programa e são desdobrados essência do programa e são desdobrados ao final em uma série deao final em uma série de orientações orientações setoriais, metas mais precisas e obras setoriais, metas mais precisas e obras prioritárias de governo prioritárias de governo

12.4 – Algo sobre o PAC12.4 – Algo sobre o PAC

O Programa de Aceleração do Crescimento O Programa de Aceleração do Crescimento 2007-2010, lançado há um ano, passou a 2007-2010, lançado há um ano, passou a ser a principal bandeira do segundo ser a principal bandeira do segundo governo Lula. Podem ser alinhados alguns governo Lula. Podem ser alinhados alguns pontos para contribuir na sua análise:pontos para contribuir na sua análise:

1 – O grande aspecto positivo do 1 – O grande aspecto positivo do Programa é que ele marca uma atitude Programa é que ele marca uma atitude diferente do novo governo em relação diferente do novo governo em relação ao primeiro mandato – quando só se ao primeiro mandato – quando só se falava em metas de inflação e de falava em metas de inflação e de superávit fiscal primário – no que diz superávit fiscal primário – no que diz respeito ao problema do respeito ao problema do desenvolvimento e do crescimento desenvolvimento e do crescimento econômico. econômico.

Cria expectativas positivas, um clima Cria expectativas positivas, um clima mais favorável para que as forças mais favorável para que as forças políticas e segmentos sociais dos políticas e segmentos sociais dos trabalhadores, intelectualidade e de trabalhadores, intelectualidade e de capitalismo produtivo possam capitalismo produtivo possam continuar lutando pelas bandeiras do continuar lutando pelas bandeiras do desenvolvimento com distribuição de desenvolvimento com distribuição de renda, soberania e democracia, com renda, soberania e democracia, com ampla participação das empresas ampla participação das empresas estatais, e também do setor privado estatais, e também do setor privado capitalista. capitalista.

Depois de muito tempo o Brasil volta a Depois de muito tempo o Brasil volta a ter um plano econômico (que não é ter um plano econômico (que não é um simples pacote), com metas de um simples pacote), com metas de crescimento e investimentos até certo crescimento e investimentos até certo ponto ousadas. Dessa forma o novo ponto ousadas. Dessa forma o novo governo faz uma reafirmação de seu governo faz uma reafirmação de seu compromisso central de campanha compromisso central de campanha com o desenvolvimento e o com o desenvolvimento e o crescimentocrescimento..

2 – O PAC estabelece um centro que é a 2 – O PAC estabelece um centro que é a elevação dos investimentos, um alvo elevação dos investimentos, um alvo dessa elevação que é a infra-estrutura em dessa elevação que é a infra-estrutura em seus três eixos – logística, energética e seus três eixos – logística, energética e social/urbana – e procura avançar em social/urbana – e procura avançar em medidas que possam auxiliar neste medidas que possam auxiliar neste objetivo tratando de questões tais como o objetivo tratando de questões tais como o ambiente para os investimentos, a ambiente para os investimentos, a ampliação do crédito e do financiamento e ampliação do crédito e do financiamento e medidas tributárias basicamente de medidas tributárias basicamente de desoneração. desoneração.

Ao lado destas questões o PAC aborda Ao lado destas questões o PAC aborda sob o título de medidas fiscais de longo sob o título de medidas fiscais de longo prazo o problema do gasto público prazo o problema do gasto público visando diminuí-lo e regularizá-lo tocando visando diminuí-lo e regularizá-lo tocando em delicados assuntos como regras para em delicados assuntos como regras para os reajustes dos salários dos funcionários os reajustes dos salários dos funcionários públicos, do salário-mínimo, e problemas públicos, do salário-mínimo, e problemas da Previdência através da criação de um da Previdência através da criação de um Fórum de representação variada onde se Fórum de representação variada onde se reabriu a discussão do tema.reabriu a discussão do tema.

3 – Os investimentos em infra-estrutura para 3 – Os investimentos em infra-estrutura para os quais se prevêem R$ 503,9 bilhões de os quais se prevêem R$ 503,9 bilhões de 2007 a 2010 são tratados minuciosamente, 2007 a 2010 são tratados minuciosamente, eixo por eixo, setor por setor, região por eixo por eixo, setor por setor, região por região, ano a ano, procurando demonstrar a região, ano a ano, procurando demonstrar a fonte do financiamento. fonte do financiamento.

Chama a atenção o papel que a Petrobrás Chama a atenção o papel que a Petrobrás terá no processo arcando com R$ 178 terá no processo arcando com R$ 178 bilhões que representam nada menos que bilhões que representam nada menos que 42% do total, número este que já havia sido 42% do total, número este que já havia sido anunciado pela empresa há bastante tempo.anunciado pela empresa há bastante tempo.

4 – O Programa segue uma concepção 4 – O Programa segue uma concepção gradualista como disse Dilma Roussef, em gradualista como disse Dilma Roussef, em continuidade ao que foi feito no primeiro continuidade ao que foi feito no primeiro mandato. mandato.

Talvez por isto não aborda questões Talvez por isto não aborda questões macroeconômicas como a política de câmbio macroeconômicas como a política de câmbio e juros, ou ainda da política industrial e juros, ou ainda da política industrial (apenas esboçada no primeiro mandato), (apenas esboçada no primeiro mandato), como se estas fossem algo supérfluo e não como se estas fossem algo supérfluo e não algo absolutamente necessário ao esforço algo absolutamente necessário ao esforço do desenvolvimento. do desenvolvimento. No máximo fala das expectativas do No máximo fala das expectativas do mercado para os juros que seriam de 10,1% mercado para os juros que seriam de 10,1% no final de 2010!! Aí estão as grandes no final de 2010!! Aí estão as grandes debilidades do PAC. debilidades do PAC.

O BC continua impávido e autônomo, O BC continua impávido e autônomo, pairando sobre tudo e sobre todos, sobre o pairando sobre tudo e sobre todos, sobre o presidente da República, sobre os presidente da República, sobre os Ministérios, inclusive o da Fazenda ao qual Ministérios, inclusive o da Fazenda ao qual está afeto. De outra parte, à medida que se está afeto. De outra parte, à medida que se amplia o crédito e o financiamento com um amplia o crédito e o financiamento com um câmbio tão valorizado poderá trazer como câmbio tão valorizado poderá trazer como conseqüência um aumento das importações, conseqüência um aumento das importações, além de continuar a dificultar as além de continuar a dificultar as exportações. Em conclusão, o PAC avançou, exportações. Em conclusão, o PAC avançou, nas intenções no sentido do crescimento, nas intenções no sentido do crescimento, mas não tocou naquilo que poderíamos mas não tocou naquilo que poderíamos chamar de pendências macroeconômicas chamar de pendências macroeconômicas ortodoxas.ortodoxas.

Lênin destaca com grande propriedade a Lênin destaca com grande propriedade a relação entre o capital produtivo (investimentos relação entre o capital produtivo (investimentos na indústria) e o capital especulativo (operações na indústria) e o capital especulativo (operações bolsistas e financeiras) na nova situação: "É bolsistas e financeiras) na nova situação: "É próprio do capitalismo em geral separar a próprio do capitalismo em geral separar a propriedade do capital da sua aplicação à propriedade do capital da sua aplicação à produção, separar o capital-dinheiro do produção, separar o capital-dinheiro do industrial ou produtivo, separar o rentier, que industrial ou produtivo, separar o rentier, que vive apenas dos rendimentos provenientes do vive apenas dos rendimentos provenientes do capital-dinheiro, do empresário e de todas as capital-dinheiro, do empresário e de todas as pessoas que participam diretamente da gestão pessoas que participam diretamente da gestão do capital. do capital.

O imperialismo, ou domínio do capital financeiro, O imperialismo, ou domínio do capital financeiro, é o capitalismo no seu grau superior, em que é o capitalismo no seu grau superior, em que essa separação adquire proporções imensas. O essa separação adquire proporções imensas. O predomínio do capital financeiro sobre todas as predomínio do capital financeiro sobre todas as demais formas do capital implica o predomínio demais formas do capital implica o predomínio do rentier e da oligarquia financeira, a situação do rentier e da oligarquia financeira, a situação destacada de uns quantos Estados de 'poder' destacada de uns quantos Estados de 'poder' financeiro em relação a todos os restantes" (O financeiro em relação a todos os restantes" (O imperialismo ..., pág. 619). Rentier é sinônimo imperialismo ..., pág. 619). Rentier é sinônimo de especulador.de especulador.

12.5 – Que balanço se faz, a 12.5 – Que balanço se faz, a discussão dos modelosdiscussão dos modelos

Para onde vamos? Ou possibilidade e limitesPara onde vamos? Ou possibilidade e limites

Na discussão mais geral sobre os rumos que vai Na discussão mais geral sobre os rumos que vai tomando o Brasil, entre pontos de vista tomando o Brasil, entre pontos de vista extremos (Mantega/social-desenvolvimentismo extremos (Mantega/social-desenvolvimentismo X oposição de esquerda/”nada mudou”) podem X oposição de esquerda/”nada mudou”) podem ser feitas referências à opiniões interessantes ser feitas referências à opiniões interessantes do prof. Braga, da profa. Conceição Tavares e do prof. Braga, da profa. Conceição Tavares e do prof. Palma, este sobre a possibilidade de do prof. Palma, este sobre a possibilidade de desindustrialização, especificamente.desindustrialização, especificamente.

Palma e a desindustrialização:Palma e a desindustrialização:

No que toca à discussão sobre a possibilidade No que toca à discussão sobre a possibilidade ou mesmo do andamento de desindustrialização ou mesmo do andamento de desindustrialização do país, ela tem ocupado grandes espaços nos do país, ela tem ocupado grandes espaços nos debates de idéias, quer nos órgãos do governo debates de idéias, quer nos órgãos do governo que nos meios acadêmicos. Um forte manancial que nos meios acadêmicos. Um forte manancial de pensamento sobre a desindustrialização vem de pensamento sobre a desindustrialização vem do professor de Cambridge, o chileno Gabriel do professor de Cambridge, o chileno Gabriel Palma, estudioso dos problemas brasileiros. Palma, estudioso dos problemas brasileiros.

Ele tem vários textos a este respeito – dos Ele tem vários textos a este respeito – dos quais o mais alentado que chegamos a quais o mais alentado que chegamos a conhecer é conhecer é Quatro fontes de Quatro fontes de ‘desindustrialização’ e um novo conceito ‘desindustrialização’ e um novo conceito de ‘doença holandesa’de ‘doença holandesa’, trabalho , trabalho apresentado em uma conferência apresentado em uma conferência organizada pela Fiesp e pelo Iedi, em organizada pela Fiesp e pelo Iedi, em agosto de 2005. Além disto, comparecido agosto de 2005. Além disto, comparecido com certa freqüência em entrevistas à com certa freqüência em entrevistas à grande imprensa.grande imprensa.

Palma argumenta a partir da elevada taxa Palma argumenta a partir da elevada taxa real dos juros e da valorização do câmbio e, real dos juros e da valorização do câmbio e, ao mesmo tempo, com os compromissos ao mesmo tempo, com os compromissos assumidos para pagamento dos juros da assumidos para pagamento dos juros da dívida interna. Conclui que o dívida interna. Conclui que o desenvolvimento brasileiro é transitório (não desenvolvimento brasileiro é transitório (não sustentado) e pequeno, e que sua indústria sustentado) e pequeno, e que sua indústria está sendo “destruída” por uma política está sendo “destruída” por uma política monetária “suicida”, o que configura um caso monetária “suicida”, o que configura um caso típico de desindustrialização precoce. típico de desindustrialização precoce. Mudanças de direção ele classifica de Mudanças de direção ele classifica de tímidas e lentas. tímidas e lentas.

Suas comparações são bem feitas tanto do Brasil Suas comparações são bem feitas tanto do Brasil atual com sua história recente – nos anos 70, diz ele, atual com sua história recente – nos anos 70, diz ele, um terço do PIB brasileiro vinha da indústria um terço do PIB brasileiro vinha da indústria manufatureira, hoje não chega aos 20% –, quanto na manufatureira, hoje não chega aos 20% –, quanto na comparação que faz com países assemelhados – em comparação que faz com países assemelhados – em 80, segundo Palma, a produção manufatureira do 80, segundo Palma, a produção manufatureira do Brasil equivalia à soma de China e Índia, agora a Brasil equivalia à soma de China e Índia, agora a fabricação brasileira é apenas 1/8 da soma da fabricação brasileira é apenas 1/8 da soma da produção daqueles dois países – ; resultado parecido produção daqueles dois países – ; resultado parecido se obtem igualmente de comparações com Coréia do se obtem igualmente de comparações com Coréia do Sul, Malásia e Tailândia. Sul, Malásia e Tailândia.

Todos estes países que aumentaram Todos estes países que aumentaram significativamente a presença de produtos significativamente a presença de produtos de alta intensidade tecnológica na pauta de alta intensidade tecnológica na pauta de vendas externas.de vendas externas.

Palma diz, a China optou por ser a fábrica do Palma diz, a China optou por ser a fábrica do mundo, a Índia os serviços, o México a mundo, a Índia os serviços, o México a maquiladora global, para em seguida perguntar: maquiladora global, para em seguida perguntar: qual o papel do Brasil no atual contexto qual o papel do Brasil no atual contexto internacional? Porque o Brasil só transforma em internacional? Porque o Brasil só transforma em aço 10% do minério de ferro que extrai, aço 10% do minério de ferro que extrai, enquanto vê a produção chinesa crescer enquanto vê a produção chinesa crescer exponencialmente?exponencialmente?

O gráfico abaixo é bastante ilustrativoO gráfico abaixo é bastante ilustrativo

2) Braga, modelo ou padrão brasileiro.2) Braga, modelo ou padrão brasileiro.

O professor da Unicamp, José Carlos de Souza O professor da Unicamp, José Carlos de Souza Braga que é amigo de nosso Partido, escreveu Braga que é amigo de nosso Partido, escreveu um artigo para o Valor Econômico em junho do um artigo para o Valor Econômico em junho do ano passado sob o título ano passado sob o título O capitalismo O capitalismo brasileiro tal qual ele ébrasileiro tal qual ele é. Braga retoma a . Braga retoma a discussão do modelo econômico vigente desde discussão do modelo econômico vigente desde 1994, quando surgiu em substituição ao 1994, quando surgiu em substituição ao desenvolvimentista e vem permitindo uma desenvolvimentista e vem permitindo uma elevação do patamar de crescimento, cujas elevação do patamar de crescimento, cujas linhas de força são:linhas de força são:

o Real como moeda com funções de um o Real como moeda com funções de um verdadeiro padrão monetário; o sistema verdadeiro padrão monetário; o sistema bancário, público e privado, reestruturado; bancário, público e privado, reestruturado; grandes empresas rentáveis, com ganhos grandes empresas rentáveis, com ganhos operacionais e financeiros; a recombinação operacionais e financeiros; a recombinação da agropecuária/agronegócio; redução da da agropecuária/agronegócio; redução da vulnerabilidade externa e; por fim, interesse vulnerabilidade externa e; por fim, interesse por parte do “poder financeiro” de juros mais por parte do “poder financeiro” de juros mais baixos e maior crescimento, “sinônimo de baixos e maior crescimento, “sinônimo de oportunidades de negócios mais lucrativos”.oportunidades de negócios mais lucrativos”.

O que Braga se pergunta é se isso pode O que Braga se pergunta é se isso pode significar “crescimento sustentado”, pois o significar “crescimento sustentado”, pois o sistema se move por instabilidades. sistema se move por instabilidades. Conclui com a hipótese de que através do Conclui com a hipótese de que através do modelo vigente deverá haver elevação do modelo vigente deverá haver elevação do patamar de crescimento com a patamar de crescimento com a combinação da acumulação produtiva combinação da acumulação produtiva com a financeiro-especulativa. com a financeiro-especulativa.

Mas que isto não permitiria a superação Mas que isto não permitiria a superação do subdesenvolvimento entendido como do subdesenvolvimento entendido como “graus importantes de subordinação “graus importantes de subordinação internacional no plano monetário-internacional no plano monetário-financeiro, de baixa capacidade endógena financeiro, de baixa capacidade endógena de inovação tecnológica, de de inovação tecnológica, de heterogeneidade estrutural nos planos heterogeneidade estrutural nos planos produtivo, regional e social ... de produtivo, regional e social ... de disparidades na distribuição de renda e da disparidades na distribuição de renda e da riqueza, de desemprego estrutural”.riqueza, de desemprego estrutural”.

3) A opinião de C. Tavares3) A opinião de C. TavaresQuanto ao balanço:Quanto ao balanço:

““A recuperação dos anos 2000 foi lenta e A recuperação dos anos 2000 foi lenta e insegura. As exportações crescentes e os insegura. As exportações crescentes e os superávits de balanço de pagamentos superávits de balanço de pagamentos reduziram a vulnerabilidade externa a partir de reduziram a vulnerabilidade externa a partir de 2004, mas só em 2006 parece ter-se 2004, mas só em 2006 parece ter-se configurado uma possibilidade nova de configurado uma possibilidade nova de crescimento com estabilidade crescimento com estabilidade macroeconômica. macroeconômica.

Com a política de juros altos e novamente Com a política de juros altos e novamente o câmbio sobrevalorizado, mantida no o câmbio sobrevalorizado, mantida no governo Lula, é evidente que continuou a governo Lula, é evidente que continuou a abertura às importações e ao capital abertura às importações e ao capital financeiro especulativo e de portfólio, mas financeiro especulativo e de portfólio, mas não ocorreram novas privatizações nem não ocorreram novas privatizações nem desnacionalizações importantes. A desnacionalizações importantes. A ampliação do crédito interno estimulou o ampliação do crédito interno estimulou o consumo e recuperou a produção consumo e recuperou a produção industrial. industrial.

O mercado interno voltou a expandir-se com o O mercado interno voltou a expandir-se com o aumento do salário mínimo e do emprego e a aumento do salário mínimo e do emprego e a retomada do crescimento da produção retomada do crescimento da produção estimulou o investimento induzido. Os estimulou o investimento induzido. Os estrangulamentos em infra-estrutura são mais estrangulamentos em infra-estrutura são mais difíceis de superar e os PAC’s ainda não difíceis de superar e os PAC’s ainda não deslancharam o suficiente para implicar uma deslancharam o suficiente para implicar uma nova onda de investimento autônomo do nova onda de investimento autônomo do governo. A Petrobras é a rigor a única exceção governo. A Petrobras é a rigor a única exceção relevante.”relevante.”

A professora deixa as coisas mais ou menos em A professora deixa as coisas mais ou menos em aberto quanto às perspectivas:aberto quanto às perspectivas:““Quanto a um novo modelo de desenvolvimento Quanto a um novo modelo de desenvolvimento não está nada claro do que se trataria, uma vez não está nada claro do que se trataria, uma vez que a inserção internacional dinâmica já parece que a inserção internacional dinâmica já parece ter-se completada. É evidente que não será um ter-se completada. É evidente que não será um “regresso” a um novo modelo primário “regresso” a um novo modelo primário exportador, até porque as exportações do agro-exportador, até porque as exportações do agro-business não se expandiram mais do que as de business não se expandiram mais do que as de manufaturas, as quais já datam da década de manufaturas, as quais já datam da década de 70 (ver: Carneiro, Ricardo, op cit, pág. 82).”70 (ver: Carneiro, Ricardo, op cit, pág. 82).”

““A desindustrialização e a desnacionalização A desindustrialização e a desnacionalização dos bancos ocorrida na década de 90 não dos bancos ocorrida na década de 90 não prosseguiu. O aumento violento das prosseguiu. O aumento violento das importações deve-se tanto à alta elasticidade importações deve-se tanto à alta elasticidade dos bens de capital importados (característica dos bens de capital importados (característica cíclica estrutural das nossas importações) como, cíclica estrutural das nossas importações) como, no que se refere a bens de consumo e outros, à no que se refere a bens de consumo e outros, à valorização do Real, superior à própria valorização do Real, superior à própria desvalorização do dólar no mercado desvalorização do dólar no mercado internacional. A indústria e o mercado interno internacional. A indústria e o mercado interno estão se recuperando, mas não está claro se estão se recuperando, mas não está claro se trata-se ainda de um ciclo curto de expansão.”trata-se ainda de um ciclo curto de expansão.”

““A atual inserção internacional dinâmica A atual inserção internacional dinâmica do Brasil como “global trader” lhe é do Brasil como “global trader” lhe é favorável para minorar os possíveis favorável para minorar os possíveis impactos da desaceleração da economia impactos da desaceleração da economia americana. As reservas financeiras (tanto americana. As reservas financeiras (tanto do Tesouro como do BACEN) devem ser do Tesouro como do BACEN) devem ser suficiente para evitar a vulnerabilidade suficiente para evitar a vulnerabilidade externa de uma nova recessão americana externa de uma nova recessão americana mas apenas se ela for passageira.”mas apenas se ela for passageira.”

““No mais, os distintos caminhos percorridos No mais, os distintos caminhos percorridos pela economia global e pelo Brasil, não são pela economia global e pelo Brasil, não são necessariamente convergentes (nem no plano necessariamente convergentes (nem no plano interno, nem externo) e não configuram interno, nem externo) e não configuram nenhuma trajetória “sustentável” na acepção nenhuma trajetória “sustentável” na acepção plena do termo. A rigor nem o “clássico Tripé” plena do termo. A rigor nem o “clássico Tripé” está rearticulado e nem a “desnacionalização”, está rearticulado e nem a “desnacionalização”, nem a “internacionalização” de nossas nem a “internacionalização” de nossas empresas garante resultados eficazes para o empresas garante resultados eficazes para o crescimento de longo prazo. Afinal não crescimento de longo prazo. Afinal não estamos nem no passado nem o nosso futuro estamos nem no passado nem o nosso futuro é tornarmo-nos “asiáticos”. é tornarmo-nos “asiáticos”. [1][1]

[1] O texto completo da excelente aula de Maria da Conceição pode ser lido no O texto completo da excelente aula de Maria da Conceição pode ser lido no site site http://www.centrocelsofurtado.org.br/