4 procesos de seleccion del contratista
TRANSCRIPT
CONTRATACION
ESTATAL
SELECCION DEL
CONTRATISTA
FR
AN
CIS
CO
O
VA
LL
ES
R
OD
RIG
UE
Z
MODALIDADES DE
SELECCION
LICITACION PUBLICA
SELECCION ABREVIADA
CONCURSO DE MERITOS
CONTRATACION
DIRECTA
FR
AN
CIS
CO
O
VA
LL
ES
R
OD
RIG
UE
Z
2
MODALIDADES DE
SELECCION
FR
AN
CIS
CO
O
VA
LL
ES
R
OD
RIG
UE
Z
3
I. LICITACION PUBLICA
a) FISICA O PRESENCIA
b) ELECTRONICA
MODALIDADES DE
SELECCION
FR
AN
CIS
CO
O
VA
LL
ES
R
OD
RIG
UE
Z
4
II. SELECCION ABREVIADA
a) BSCTU
SUBASTA INVERSA
ACUERDO MARCO DE
PRECIOS
COMPRA EN BOLSA DE
PRODUCTOS
b) CONTRATACION DE MENOR
CUANTIA
c) CONTRATACION DE MINIMA
CUANTIA
MODALIDADES DE
SELECCION
FR
AN
CIS
CO
O
VA
LL
ES
R
OD
RIG
UE
Z
5
III. CONCURSO DE MERITOS
a) CONCURSO ABIERTO
b) CONCURSO CON
PRECALIFICACION
LISTA MULTIUSOS
LISTA CORTA
PTS
PTD
IV. CONTRATACION DIRECTA
ESTUDIOS Y DOCUMENTOS
PREVIOS
I. LA DESCRIPCION DE LA
NECESIDAD QUE LA
ENTIDAD ESTATAL
PRETENDE SATISFACER
CON LA CONTRATACION
II. EL CERTIFICADO DE
DISPONIBILIDAD
PRESUPUESTAL
III. LA DESCRIPCION DEL
OBJETO A
CONTRATAR, CON SUS
ESPECIFICACIONES Y
LA IDENTIFICACION
DEL CONTRATO A
CELEBRAR
FR
AN
CIS
CO
O
VA
LL
ES
R
OD
RIG
UE
Z
6
ESTUDIOS Y DOCUMENTOS
PREVIOS
IV. LOS FUNDAMENTOS
JURIDICOS QUE SOPORTAN
LA MODALIDAD DE
SELECCION
V. LAS LICENCIAS PREVIAS
VI. EL ANALISIS QUE SOPORTA
EL VALOR ESTIMADO DEL
CONTRATO, INDICANDO
LAS VARIABLES
UTILIZADAS PARA
CALCULAR EL
PRESUPUESTO DE LA
RESPECTIVA
CONTRATACION, ASI COMO
SU MONTO Y EL DE
POSIBLES COSTOS
ASOCIADOS AL MISMO
7
FR
AN
CIS
CO
O
VA
LL
ES
R
OD
RIG
UE
Z
ESTUDIOS Y DOCUMENTOS
PREVIOS
SI LA CONTRATACION SE HACE
A PRECIOS UNITARIOS, LA
ENTIDAD CONTRATANTE
DEBERA SOPORTAR SUS
CALCULOS DE PRESUPUESTO
EN LA ESTIMACION DE
AQUELLOS
EN EL CASO DEL CONCURSO DE
MÉRITOS NO SE PUBLICARA EL
DETALLE DEL ANALISIS QUE SE
HAYA REALIZADO
EN EL CASO DEL CONTRATO DE
CONCESION NO SE PUBLICARA
NI REVELARA EL MODELO
FINANCIERO UTILIZADO EN SU
ESTRUCTURACION 8
FR
AN
CIS
CO
O
VA
LL
ES
R
OD
RIG
UE
Z
ESTUDIOS Y DOCUMENTOS
PREVIOS
VII. LA JUSTIFICACION DE LOS
FACTORES DE SELECCION QUE
PERMITAN IDENTIFICAR LA OFERTA
MAS FAVORABLE
VIII.EL SOPORTE QUE PERMITA LA
TIPIFICACION, ESTIMACION, Y
ASIGNACION DE LOS RIESGOS
PREVISIBLES QUE PUEDAN AFECTAR
EL EQUILIBRIO ECONOMICO DEL
CONTRATO
IX. EL ANALISIS QUE SUSTENTA LA
EXIGENCIA DE GARANTIAS
DESTINADAS A AMPARAR LOS
PERJUICIOS DE NATURALEZA
CONTRACTUAL O
EXTRACONTRACTUAL, DERIVADOS
DEL INCUMPLIMIENTO DEL
OFRECIMIENTO O DEL
CONTRATO, ASI COMO LA
PERTINENCIA DE LA DIVISION DE
LAS MISMAS
9
FR
AN
CIS
CO
O
VA
LL
ES
R
OD
RIG
UE
Z
CONVOCATORIA PUBLICA
LOS PROCESOS DE LICITACION
PUBLICA, SELECCION ABREVIADA
Y CONCURSO DE MERITOS, DEBE
HACERSE CONVOCATORIA
PUBLICA, QUE DEBE CONTENER:
1. EL OBJETO DE LA
CONTRATACION A REALIZAR
2. LA MODALIDAD DE SELECCION
QUE CORRESPONDA A LA
CONTRATACION
3. EL CRONOGRAMA DEL
PROCESO, CON INDICACION
EXPRESA DE LAS FECHAS Y
LUGARES EN QUE SE LLEVARAN
A CABO LAS AUDIENCIAS QUE
CORRESPONDAN
10
FR
AN
CIS
CO
O
VA
LL
ES
R
OD
RIG
UE
Z
CONVOCATORIA PUBLICA
4. EL LUGAR FISICO O
ELECTRONICO EN QUE SE
PUEDE CONSULTAR Y
RETIRAR EL PLIEGO DE
CONDICIONES Y LOS
ESTUDIOS Y DOCUMENTOS
PREVIOS
5. LA CONVOCATORIA PARA LAS
VEEDURIAS CIUDADANAS
6. EL CERTIFICADO DE
DISPONIBILIDAD
PRESUPUESTAL
7. LOS DEMAS ASUNTOS QUE SE
CONSIDEREN PERTINENTES
DE ACUERDO CON LA
MODALIDAD DE SELECCION 11
FR
AN
CIS
CO
O
VA
LL
ES
R
OD
RIG
UE
Z
PLIEGO DE CONDICIONES
I. LICITACION PUBLICA
II. SELECCION
ABREVIADA
III. CONCURSO DE
MERITOS
12
FR
AN
CIS
CO
O
VA
LL
ES
R
OD
RIG
UE
Z
PLIEGO DE CONDICIONES
13
FR
AN
CIS
CO
O
VA
LL
ES
R
OD
RIG
UE
Z
CONTENIDO
I. LA DESCRIPCION TECNICA
DETALLADA, COMPLETA DEL OBJETO A
CONTRATAR, LA FICHA TECNICA DEL
BIEN O SERVICIO DE CARACTERISTICAS
TECNICAS UNIFORMES Y DE COMUN
UTILIZACION, O LOS REQUERIMIENTOS
TECNICOS
II. LOS FUNDAMENTOS DEL PROCESO DE
SELECCION, SU
MODALIDAD, TERMINOS, PROCEDIMIENT
OS, Y LAS DEMAS REGLAS OBJETIVAS
QUE GOBIERNAN LA PRESENTACION DE
LAS OFERTAS ASI COMO LA
EVALUACION Y PONDERACION DE LAS
MISMAS, Y LA ADJUDICACION DEL
CONTRATO
PLIEGO DE CONDICIONES
III. LAS RAZONES Y CAUSAS QUE
GENERARIAN EL RECHAZO DE
LAS PROPUESTAS O LA
DECLARATORIA DE DESIERTO
DEL PROCESO
IV. LAS CONDICIONES DE
CELEBRACION DEL
CONTRATO, PRESUPUESTO, F
ORMA DE
PAGO, GARANTIAS, Y DEMAS
ASUNTOS RELATIVOS AL
MISMO 14
FR
AN
CIS
CO
O
VA
LL
ES
R
OD
RIG
UE
Z
OFERTA MAS FAVORABLE
I. EN LA SELECCION ABREVIADA PARA
LA ADQUISICION DE BIENES Y
SERVICIOS DE CARACTERISTICAS
TECNICAS UNIFORMES Y DE COMUN
UTILIZACION, SERA AQUELLA CON EL
MENOR PRECIO
II. EN EL CONCURSO DE MERITOS, LA
OFERTA MAS FAVORABLE SERA
AQUELLA QUE PRESENTE LA MEJOR
CALIDAD, DE ACUERDO CON LOS
CRITERIOS SEÑALADOS EN EL
PLIEGO DE CONDICIONES, CON
INDEPENDENCIA DEL PRECIO, QUE
NO SERA FACTOR DE CALIFICACION O
EVALUACION
15
FR
AN
CIS
CO
O
VA
LL
ES
R
OD
RIG
UE
Z
OFERTA MAS FAVORABLE
III. EN LOS PROCESOS DE SELECCION
POR LICITACION, DE SELECCIÓN
ABREVIADA PARA LA CONTRATACION
DE MENOR CUANTIA, SERA LA QUE
RESULTE DE APLICAR ALGUNA DE LAS
SIGUIENTES ALTERNATIVAS:
a. LA PONDERACION DE LOS
ELEMENTOS DE CALIDAD Y PRECIO
SOPORTADOS EN PUNTAJES O
FÓRMULAS SEÑALADAS EN EL
PLIEGO DE CONDICIONES
b. LA PONDERACION DE LOS
ELEMENTOS DE CALIDAD Y PRECIO
QUE REPRESENTEN LA MEJOR
RELACION DE COSTO-BENEFICIO
PARA LA ENTIDAD, PARA LO CUAL
EL PLIEGO DE CONDICIONES
ESTABLECERA: 16
FR
AN
CIS
CO
O
VA
LL
ES
R
OD
RIG
UE
Z
OFERTA MAS FAVORABLE
1. LAS CONDICIONES TECNICAS
Y ECONOMICAS MINIMAS DE
LA OFERTA
2. LAS CONDICIONES TECNICAS
ADICIONALES QUE PARA LA
ENTIDAD REPRESENTEN
VENTAJAS DE CALIDAD O DE
FUNCIONAMIENTO, COMO EL
USO DE TECNOLOGIA O
MATERIALES QUE GENEREN
MAYOR
EFICIENCIA, RENDIMIENTO O
DURACION DEL BIEN, OBRA O
SERVICIO17
FR
AN
CIS
CO
O
VA
LL
ES
R
OD
RIG
UE
Z
OFERTA MAS FAVORABLE
3. CONDICIONES ECONOMICAS
ADICIONALES QUE REPRESENTEN
VENTAJAS CUANTIFICABLES EN
TERMINOS MONETARIOS:
$ FORMA DE PAGO
$ DESCUENTOS POR ADJUDICACION
DE VARIOS LOTES
$ DESCUENTOS POR VARIACIONES
EN PROGRAMAS DE ENTREGAS
18
FR
AN
CIS
CO
O
VA
LL
ES
R
OD
RIG
UE
Z
OFERTA MAS FAVORABLE
$ VALOR O EXISTENCIA DEL
ANTICIPO
$ MAYOR GARANTIA DEL BIEN O
SERVICIO RESPECTO DE LA
MINIMA REQUERIDA
$ IMPACTO ECONOMICO SOBRE LAS
CONDICIONES PREEXISTENTES EN
LA ENTIDAD, DIRECTAMENTE
RELACIONADAS CON EL OBJETO A
CONTRATAR
$ MAYOR ASUNCION DE RIESGOS
PREVISIBLES IDENTIFICADOS19
FR
AN
CIS
CO
O
VA
LL
ES
R
OD
RIG
UE
Z
OFERTA MAS FAVORABLE
4. EN LAS OFERTAS
PRESENTADAS, CADA VARIABLE
SE CUANTIFICARA
MONETARIAMENTE, SEGUN EL
VALOR QUE REPRESENTE EL
BENEFICIO A RECIBIR DE
CONFORMIDAD CON LO
ESTABLECIDO EN LOS
ESTUDIOS PREVIOS
20
FR
AN
CIS
CO
O
VA
LL
ES
R
OD
RIG
UE
Z
CUANTIA PARA CONTRATAR
21
FR
AN
CIS
CO
O
VA
LL
ES
R
OD
RIG
UE
Z
ARTICULO 2 LITERAL B LEY 1150 DE 2007
CONTRATACION MENOR CUANTIA
a) PRESUPUESTO ANUAL SUPERIOR O
IGUAL A 1’200.000 SMLM, LA MENOR
CUANTIA SERA HASTA 1.000 SMLM
b) PRESUPUESTO ANUAL SUPERIOR O
IGUAL A 850.000 SMLM E INFERIOR A
1’200.000 SMLM LA MENOR CUANTIA
SERA HASTA 850 SMLM
c) PRESUPUESTO ANUAL SUPERIOR O
IGUAL A 400.000 SMLM E INFERIOR A
850.000 SMLM, LA MENOR CUANTIA
SERA HASTA 650 SMLM
CUANTIA PARA CONTRATAR
d) PRESUPUESTO ANUAL SUPERIOR O
IGUAL A 120.000 SMLM E INFERIOR
A 400.000 SMLM, LA MENOR
CUANTIA SERA HASTA 450 SMLM
e) PRESUPUESTO ANUAL SUPERIOR O
IGUAL A 120.000 SMLM, LA MENOR
CUANTIA SERA HASTA 280 SMLM
22
FR
AN
CIS
CO
O
VA
LL
ES
R
OD
RIG
UE
Z
LICITACION PUBLICA
I. SUBASTA INVERSA ELECTRONICA –
CONSEJO DE ESTADO, SECCION 3º LA
SUSPENDIO, AUTO DE MAYO 27/09, EXP.
36601
II. PRESENCIAL
23
FR
AN
CIS
CO
O
VA
LL
ES
R
OD
RIG
UE
Z
SUBASTA INVERSA
ELECTRONICA
FR
AN
CIS
CO
O
VA
LL
ES
R
OD
RIG
UE
Z
24
PROCEDE CUANDO SE APLIQUE
LA ALTERNATIVA DE
EVALUACION DE LA MEJOR
RELACION DE COSTO-
BENEFICIO
EL PLIEGO DE CONDICIONES
DEBE INDICAR SI PROCEDE LA
PRESENTACION TOTAL O
PARCIAL DE LA OFERTA DE
MANERA DINAMICA MEDIANTE
SUBASTA INVERSA
SUBASTA INVERSA
ELECTRONICA
FR
AN
CIS
CO
O
VA
LL
ES
R
OD
RIG
UE
Z
25
LOS LANCES PUEDEN SER
ASCENDENTES O DESCENDENTES
EN LA FECHA INDICADA EN LOS
PLIEGOS, LOS PARTICIPANTES
DEBEN ACREDITAR LOS
REQUISITOS HABILITANTES Y LOS
COMPONENTES DE LA OFERTA NO
SUJETOS A PUJA DINAMICA
CON LOS HABILITADOS SE LLEVA
A CABO LA SUBASTA INVERSA DE
CONFORMACION DINAMICA DE LA
OFERTA
SUBASTA INVERSA
ELECTRONICA
FR
AN
CIS
CO
O
VA
LL
ES
R
OD
RIG
UE
Z
26
EN LA SUBASTA, LOS
PROPONENTES PRESENTARAN
UN PROYECTO DE OFERTA
INICIAL, QUE PODRA SER
MEJORADO MEDIANTE LA
REALIZACION DE POSTURAS
SUCESIVAS, HASTA LA
CONFORMACION DE SU
OFERTA
DEFINITIVA, ENTENDIENDO
POR ESTA, LA ULTIMA
PRESENTADA PARA CADA
VARIABLE DENTRO DEL LAPSO
DE LA SUBASTA
SUBASTA INVERSA
ELECTRONICA
FR
AN
CIS
CO
O
VA
LL
ES
R
OD
RIG
UE
Z
27
SE TOMARA COMO DEFINITIVA LA
PROPUESTA DE OFERTA INICIAL
QUE HAYA REALIZADO EL
OFERENTE QUE NO HIZO USO DE
SU DERECHO A PRESENTAR
POSTURAS, UNA VEZ CONCLUIDO
EL TIEMPO PREVISTO PARA EL
EFECTO
EN NINGUN CASO EL PRECIO
OFRECIDO SERA LA UNICA
VARIABLE SOMETIDA A
CONFORMACION DINAMICA
SUBASTA INVERSA
ELECTRONICA
FR
AN
CIS
CO
O
VA
LL
ES
R
OD
RIG
UE
Z
28
ELECTRONICAMENTE, EN TODO
MOMENTO EL PROPONENTE
CONOCE SU SITUACION
RESPECTO DE LOS DEMAS
COMPETIDORES Y UNICAMENTE
EN RELACION CON EL CALCULO
DEL MENOR COSTO EVALUADO
ADJUDICACION SE HACE A LA
OFERTA CON MEJOR RELACION
COSTO –BENEFICIO
SE REALIZA AUDIENCIA DE
ADJUDICACION
PRESENCIAL
FR
AN
CIS
CO
O
VA
LL
ES
R
OD
RIG
UE
Z
29
I. FASE PREPARATORIA
1. PLANEACION - ESTUDIOS
PREVIOS
II. FASE PRECONTRACTUAL
1. BORRADORES DE LOS PLIEGOS
2. APERTURA DE LA LICITACION
3. PUBLICACION DE LOS
PROYECTOS DE LOS PLIEGOS
EN LA WEB DE LA ENTIDAD.
PORTAL DE LA CONTRATACION
4. CONVOCATORIA PUBLICA
5. PUBLICACION DE LOS PLIEGOS
PRESENCIAL
FR
AN
CIS
CO
O
VA
LL
ES
R
OD
RIG
UE
Z
30
6. AUDIENCIA PARA
ACLARACIONES Y
OBSERVACIONES DE LOS
PLIEGOS
7. PRESENTACION DE LAS
PROPUESTAS
8. CIERRE DE LA LICITACION
9. EVALUACION DE LAS
PROPUESTAS
10. OBSERVACIONES A LA
EVALUACION
11. SELECCION OBJETIVA DEL
CONTRATISTA
III. FASE CONTRACTUAL
1. ADJUDICACION
REGISTRO UNICO DE
PROPONENTES
FR
AN
CIS
CO
O
VA
LL
ES
R
OD
RIG
UE
Z
31
DECRETO 4881 DICIEMBRE 31/08
CONTIENE LA INFORMACION DE QUIENES
ASPIRAN A CELEBRAR CONTRATOS CON
LAS ENTIDADES ESTATALES
PRECISA LOS REQUISITOS HABILITANTES
PARA LA CONTRATACION ESTATAL, COMO
LO SON LA CAPACIDAD JURIDICA Y LAS
CONDICIONES DE
EXPERIENCIA, CAPACIDAD FINANCIERA Y
DE ORGANIZACION DE LOS
PROPONENTES, QUE LES SON EXIGIDOS
PARA LA PARTICIPACION EN EL PROCESO
DE SELECCION, DE ACUERDO A LA
NATURALEZA DEL CONTRATO A
SUSCRIBIR Y A SU VALOR
REGISTRO UNICO DE
PROPONENTES
FR
AN
CIS
CO
O
VA
LL
ES
R
OD
RIG
UE
Z
32
TODAS LAS PERSONAS
NATURALES O JURIDICAS
NACIONALES, O LAS
EXTRANJERAS
DOMICILIADAS O CON
SUCURSAL EN
COLOMBIA, QUE ASPIREN A
CELEBRAR CONTRATOS CON
LAS ENTIDADES
ESTATALES, DEBEN ESTAR
INSCRITAS EN EL REGISTRO
UNICO DE PROPONENTES
REGISTRO UNICO DE
PROPONENTES
FR
AN
CIS
CO
O
VA
LL
ES
R
OD
RIG
UE
Z
33
LA CALIFICACION Y CLASIFICACION
QUE CADA INTERESADO REALIZA AL
INSCRIBIRSE, RENOVAR O
ACTUALIZAR SU INSCRIPCION, SERA
VERIFICADA POR LA CAMARA DE
COMERCIO RESPECTIVA
LA CALIFICACION ES LA CANTIDAD
DE PUNTOS QUE LE CORRESPONDE A
CADA INSCRITO EN EL RUP, QUE LE
GENERA EL MONTO MAXIMO DE
CONTRATACION O CAPACIDAD DE
CONTRATACION K
LA CLASIFICACION ES LA UBICACION
LA HACE EL
PROPONENTE, SITUANDOSE DENTRO
DE LA ACTIVIDAD, ESPECIALIDAD Y
GRUPO QUE LE CORRESPONDE, DE
ACUERDO CON LA INFORMACION QUE
ACREDITA
REGISTRO UNICO DE
PROPONENTES
FR
AN
CIS
CO
O
VA
LL
ES
R
OD
RIG
UE
Z
34
CAPACIDAD RESIDUAL, ES LA CAPACIDAD
REAL DE CONTRATACION QUE RESULTA
DE RESTARLE A LA CAPACIDAD MAXIMA
DE CONTRATACION, LA SUMATORIA DE
LOS VALORES DE LOS CONTRATOS QUE
TENGA EN EJECUCION EL CONTRATISTA
SE EXIGE POR LA ENTIDAD ESTATAL AL
MOMENTO DE PRESENTAR LA PROPUESTA
SE DEBEN CONSIDERAR LOS CONTRATOS
RELEVANTES QUE TENGA EN EJECUCION
EL PROPONENTE AL MOMENTO DE
PRESENTAR LA OFERTA, DE ACUERDO
CON LO SEÑALADO EN EL RESPECTIVO
PLIEGO DE CONDICIONES, INCLUYENDO
LOS QUE TENGA POR SU PARTICIPACION
EN SOCIEDADES, CONSORCIOS O
UNIONES TEMPORALES
REGISTRO UNICO DE
PROPONENTES
FR
AN
CIS
CO
O
VA
LL
ES
R
OD
RIG
UE
Z
35
INSCRIPCION OBLIGATORIA
CONSTRUCTORES
CONSULTORES
PROVEEDORES
REGISTRO UNICO DE
PROPONENTES
FR
AN
CIS
CO
O
VA
LL
ES
R
OD
RIG
UE
Z
36
$LOS PROPONENTES SE
AUTOCALIFICARAN MEDIANTE LA
EVALUACION DE LOS FACTORES
DE EXPERIENCIA PROBABLE (E)
CAPACIDAD FINANCIERA (CF)
CAPACIDAD TECNICA (CT) Y
CAPACIDAD DE ORGANIZACION
(CO)
$A PARTIR DE LOS MISMOS, SE LES
FIJARA EL MONTO MAXIMO DE
CONTRATACION (K) PARA UN AÑO
EN TERMINOS DE SMMLV
SICE
FR
AN
CIS
CO
O
VA
LL
ES
R
OD
RIG
UE
Z
37
LEY 598 DE JULIO 18/00
€SISTEMA DE INFORMACION PARA LA
VIGILANCIA DE LA CONTRATACION
ESTATAL – SICE
€LO INTEGRAN EL CATALOGO UNICO DE
BIENES Y SERVICIOS Y EL REGISTRO
UNICO DE PRECIOS DE REFERENCIA
€CUBS, ES EL CONJUNTO DE
CODIGOS, IDENTIFICACIONES Y
ESTANDARIZACIONES, DE LOS BIENES Y
SERVICIOS DE USO COMUN O DE USO EN
OBRAS QUE CONTRATAN LAS ENTIDADES
ESTATALES PARA GARANTIZAR LA
TRANSPARENCIA DE LA ACTIVIDAD
CONTRACTUAL EN CUMPLIMIENTO DE LOS
FINES DEL ESTADO
SICE
FR
AN
CIS
CO
O
VA
LL
ES
R
OD
RIG
UE
Z
38
€RUPF, LOS PROVEEDORES
DEBEN REGISTRAR LOS
PRECIOS DE LOS BIENES Y
SERVICIOS DE USO COMUN O
DE USO EN CONTRATOS DE
OBRA QUE ESTEN EN
CAPACIDAD DE OFRECER A LA
ADMINISTRACION PUBLICA Y A
LOS PARTICULARES O
ENTIDADES QUE MANEJAN
RECURSOS PUBLICOS, EN LOS
TERMINOS QUE PARA EL
EFECTO FIJE EL CONTRALOR
GENERAL DE LA REPUBLICA
SENCOP
FR
AN
CIS
CO
O
VA
LL
ES
R
OD
RIG
UE
Z
39
LEY 1150 DE JULIO 16/07
DECRETO 2474 DE JULIO 7/08
SISTEMA ELECTRONICO PARA LA
CONTRATACION PUBLICA
√ PERMITIRA REALIZAR A TRAVES DE MEDIOS
ELECTRONICOS LA SUSTANCIACION DE LAS
ACTUACIONES, LA EXPEDICION DE LOS
ACTOS ADMINISTRATIVOS, LOS
DOCUMENTOS, LOS CONTRATOS
√ CREA PROCESOS DE SELECCION
ESPECIALES PARA REALIZARSE EN
ENTORNOS ELECTRONICOS: SUBASTA
INVERSA, COMPRAS POR CATALOGO
SENCOP
FR
AN
CIS
CO
O
VA
LL
ES
R
OD
RIG
UE
Z
40
√ FACULTA AL GOBIERNO PARA
ESTANDARIZAR LAS BASES DE
CONTRATACION Y LOS
CONTRATOS PARA LA
ADQUISICION O SUMINISTRO
DE BIENES Y SERVICIOS DE
CARACTERISTICAS TECNICAS
UNIFORMES Y DE COMUN
UTILIZACION
√ PERMITE REALIZAR PROCESOS
CON EL PRECIO COMO UNICO
FACTOR DE EVALUACION, PARA
BIENES DE CARACTERISTICAS
UNIFORMES.
SELECCION OBJETIVA
FR
AN
CIS
CO
O
VA
LL
ES
R
OD
RIG
UE
Z
41
CONSISTE EN LA ESCOGENCIA DEL
OFRECIMIENTO MAS FAVORABLE
HECHO A LA ENTIDAD Y A LOS
FINES QUE ELLA BUSCA, SIN
TENER EN CONSIDERACION
FACTORES DE AFECTO, INTERES O
CUALQUIER CLASE DE
MOTIVACION SUBJETIVA
LOS CRITERIOS DE
SELECCION, SERAN
DETERMINADOS POR LA
ADMINISTRACION EN EL PLIEGO
DE CONDICIONES O SUS
EQUIVALENTES
SELECCION OBJETIVA
FR
AN
CIS
CO
O
VA
LL
ES
R
OD
RIG
UE
Z
42
CRITERIOS
I. HABILITANTES
II. CALIFICANTES
CRITERIOS HABILITANTES
FR
AN
CIS
CO
O
VA
LL
ES
R
OD
RIG
UE
Z
43
FACTORES DE
VERIFICACION
I. EXPERIENCIA
II. ORGANIZACION
III. EQUIPOS
IV. PLAZO
EXPERIENCIA
FR
AN
CIS
CO
O
VA
LL
ES
R
OD
RIG
UE
Z
44
EL TIEMPO DEDICADO O LOS
VALORES FACTURADOS EN
UNA O VARIAS
ACTIVIDADES, EN EL
EJERCICIO DE LA PROFESION
O ACTIVIDAD
ƒGENERAL
ƒESPECIFICA
ORGANIZACION
FR
AN
CIS
CO
O
VA
LL
ES
R
OD
RIG
UE
Z
45
PLANTA ADMINISTRATIVA DE LA
EMPRESA, NIVELES
ORGANIZATIVOS, TECNICOS Y DE
GESTION
INGRESOS BRUTOS
OPERACIONALES, RELACIONADOS
EXCLUSIVAMENTE CON SU
ACTIVIDAD
EQUIPOS
FR
AN
CIS
CO
O
VA
LL
ES
R
OD
RIG
UE
Z
46
CORRESPONDE A LAS
CONDICIONES
ESPECIFICAS DEL
PROPONENTES
NO SE TIENEN EN
CUENTA PARA LA
CALIFICACION DE LA
PROPUESTA
PLAZO
FR
AN
CIS
CO
O
VA
LL
ES
R
OD
RIG
UE
Z
47
LAPSO DE TIEMPO EN QUE EL
CONTRATISTA DEBE CUMPLIR
CON EL OBJETO DEL
CONTRATO
SE IMPONE POR LA
ADMINISTRACION Y PUEDE
SER UN LAPSO MINIMO O
MAXIMO
CRITERIOS CALIFICANTES
FR
AN
CIS
CO
O
VA
LL
ES
R
OD
RIG
UE
Z
48
FACTORES PONDERABLES
PERMITEN LA ASIGNACION DE
PUNTAJES Y DETERMINAN LA
DIFERENCIA ENTRE LAS OFERTAS
PRESENTADAS
I. CALIDAD
II. TECNICO
III. PRECIO – SI ES POR PUNTAJE
IV. CONDICIONES ECONOMICAS
DISTINTAS AL PRECIO
V. FOMENTO A LA INDUSTRIA
COLOMBIANA
FACTORES MIXTOS
CALIDAD
FR
AN
CIS
CO
O
VA
LL
ES
R
OD
RIG
UE
Z
49
&CONJUNTO DE
PROPIEDADES INHERENTES
AL OBJETO DEL CONTRATO
QUE PERMITEN A LA
ENTIDAD JUZGAR SU
VALOR
TECNICO
FR
AN
CIS
CO
O
VA
LL
ES
R
OD
RIG
UE
Z
50
ELEMENTOS DE
ESPECIFICIDAD QUE
DEFINEN EL OBJETO QUE
SE REQUIERE, QUE
TIENEN UNAS
CONDICIONES MINIMAS Y
QUE SE PUEDEN
MEJORAR SEGUN LOS
REQUERIMIENTOS DE LA
ENTIDAD
PRECIO
FR
AN
CIS
CO
O
VA
LL
ES
R
OD
RIG
UE
Z
51
SE PUEDE CALIFICAR ASI:
I. MENOR PRECIO
II. MEDIA ARITMETICA
III. MEDIA GEOMETRICA
IV. FORMULA COSTO BENEFICIO
MENOR PRECIO
FR
AN
CIS
CO
O
VA
LL
ES
R
OD
RIG
UE
Z
52
€SE CONSIDERA CUANDO EL
UNICO FACTOR A EVALUAR
ES EL PRECIO
€ADQUISICION DE BIENES O
SERVICIOS DE CONDICIONES
TECNICAS UNIFORMES Y DE
COMUN UTILIZACION
MEDIA ARITMETICA
FR
AN
CIS
CO
O
VA
LL
ES
R
OD
RIG
UE
Z
53
&LA MAYOR PUNTUACION LA
OBTIENE LA OFERTA QUE
MAS SE ACERQUE AL
PROMEDIO ARITMENTICO
&SE SUMAN LAS
OFERTAS, MAS EL
PRESUPUESTO OFICIAL Y
SE DIVIDEN ENTRE EL
NUMERO DE PROPONENTES
P1+P2+P3+PO
NP
MEDIA GEOMETRICA
FR
AN
CIS
CO
O
VA
LL
ES
R
OD
RIG
UE
Z
54
$GENERA UN PROMEDIO QUE OBTIENE
UNA NIVELACIÓN EN VALORES MAS
BAJOS, QUE PERMITE ASIGNAR UNA
PUNTUACION O EL RECHAZO DE LAS
OFERTAS
$SU FORMULA ES:
√ MG=(POx1x2x3xVTPH)(1/NPH)
√ MG: MEDIA GEOMETRICA
√ PO: PRESUPUESTO OFICIAL ESTIMADO
√ VTPH: VALOR TOTAL DE CADA
PROPUESTA HABIL
√ NPH: NUMERO DE PROPUESTAS
HABILES
MEDIA GEOMETRICA
FR
AN
CIS
CO
O
VA
LL
ES
R
OD
RIG
UE
Z
55
$ LA ASIGNACION DE PUNTAJE
SE HACE DE ACUERDO CON LA
CERCANIA, POR EXCESO O
DEFECTO A LA MEDIA
GEOMETRICA
$ SE APLICA FACTOR DE
PROPORCIONALIDAD
$ FP=40/NPH
√ FP: FACTOR DE
PROPORCIONALIDAD
√ N: NUMERO DE PROPUESTAS
HABILES
FORMULA COSTO
BENEFICIO
FR
AN
CIS
CO
O
VA
LL
ES
R
OD
RIG
UE
Z
56
₤ LA FORMULA COMPRENDE UNA
VARIABLE ECONOMICA, EL PRECIO
Y UNA VARIABLE
TECNICA, BENEFICIO O UTILIDAD
DEL BIEN, PERFECTAMENTE
CUANTIFICABLE
₤ PERMITE SELECCIONAR LA
PROPUESTA ECONOMICA MAS
FAVORABLE, QUE NO LA MAS
BARATA
CONDICIONES ECONOMICAS
DISTINTAS AL PRECIO
FR
AN
CIS
CO
O
VA
LL
ES
R
OD
RIG
UE
Z
57
CONDICIONES ECONOMICAS
ADICIONALES, QUE PARA LA
ENTIDAD REPRESENTEN
VENTAJAS CUANTIFICABLES EN
TERMINOS MONETARIOS
FORMA DE PAGO, DESCUENTOS
POR ADJUDICACION DE VARIOS
LOTES, DESCUENTOS POR
VARIACION EN PROGRAMAS DE
ENTREGAS, VALOR O EXISTENCIA
DEL ANTICIPO, MAYOR GARANTIA
DEL BIEN O SERVICIO RESPECTO
DE LA MINIMA REQUERIDA
FOMENTO A LA INDUSTRIA
COLOMBIANA
FR
AN
CIS
CO
O
VA
LL
ES
R
OD
RIG
UE
Z
58
CUANDO LOS PROPONENTES OFERTEN
BIENES O SERVICIOS NACIONALES, SE
ASIGNA DENTRO DE LOS CRITERIOS DE
CALIFICACION DE LAS PROPUESTAS, UN
PUNTAJE COMPRENDIDO ENTRE EL 10% Y EL
20% PARA ESTIMULAR LA INDUSTRIA
COLOMBIANA
TRATANDOSE DE BIENES O SERVICIOS
EXTRANJEROS, SE ESTABLECERA UN
PUNTAJE COMPRENDIDO ENTRE EL 5% Y EL
15%, PARA INCENTIVAR LA INCORPORACION
DE COMPONENTE COLOMBIANO DE BIENES Y
SERVICIOS PROFESIONALES, TECNICOS Y
OPERATIVOS
FACTORES MIXTOS
FR
AN
CIS
CO
O
VA
LL
ES
R
OD
RIG
UE
Z
59
¥SON LOS FACTORES QUE
MEZCLAN LOS DOS
ANTERIORES
¥SE ESTABLECE UN MINIMO
QUE SI NO ES CUMPLIDO
GENERA LA EXCLUSION DEL
PROCESO Y, CUMPLIDA LA
CONDICION MINIMA SE
EFECTUA LA CALIFICACION
¥ES APLICA ACTUALMENTE AL
CONTRATO DE CONSULTORIA
SELECCION ABREVIADA
FRANCISCO OVALLES RODRIGUEZ60
APLICA PARA LA ADQUISICION DE BIENES Y
SERVICIOS DE CARACTERISTICAS TECNICAS
UNIFORMES Y DE COMUN UTILIZACION
BSCTU SON AQUELLOS QUE POSEEN LAS
MISMAS ESPECIFICACIONES TECNICAS, CON
INDEPENDENCIA DE SU DISEÑO O DE SUS
CARACTERISTICAS DESCRIPTIVAS, Y
COMPARTEN PATRONES DE DESEMPEÑO Y
CALIDAD OBJETIVAMENTE DEFINIDOS
BSCU SON AQUELLOS REQUERIDOS POR LAS
ENTIDADES Y OFRECIDOS EN EL MERCADO,
EN CONDICIONES EQUIVALENTES PARA
QUIEN LOS SOLICITE
SELECCION ABREVIADA
FRANCISCO OVALLES RODRIGUEZ61
PROCEDIMIENTO
I. SUBASTA INVERSA PRESENCIAL O
ELECTRONICA
II. ACUERDO MARCO DE PRECIOS
III. COMPRA EN BOLSA DE PRODUCTOS
IV. CONTRATACION DE MENOR
CUANTIA
V. CONTRATOS PARA LA PRESTACION
DE SERVICIOS DE SALUD
VI. ADJUDICACION DE LICITACION
DECLARADA DESIERTA
SELECCION ABREVIADA
FRANCISCO OVALLES RODRIGUEZ62
VII.ADQUISION DE PRODUCTOS DE
ORIGEN O DESTINACION
AGROPECUARIOS
VIII.ACTOS Y CONTRATOS DE LAS
EICE Y SEM
IX. CONTRATOS DE ENTIDADES A
CARGO DE PROGRAMA DE
PROTECCION DE DH Y DIH
X. ADQUISICION DE BIENES Y
SERVICIOS PARA SEGURIDAD Y
DEFENSA NACIONAL
SELECCION ABREVIADA
FRANCISCO OVALLES RODRIGUEZ63
XI. ENAJENACION DE BIENES DEL
ESTADO
XII.CONTRATACION DE MINIMA
CUANTIA
SUBASTA INVERSA
FRANCISCO OVALLES RODRIGUEZ64
ELECTRONICA O PRESENCIAL
PUJA DINAMICA PARA LA
REDUCCION SUCESIVA DE PRECIOS
DURANTE UN TIEMPO
DETERMINADO, DE CONFORMIDAD
CON LOS RESPECTIVOS PLIEGOS DE
CONDICIONES
UNICO CRITERIO DE EVALUACION EL
PRECIO
SI EL PRECIO ES REGULADO SE
ACUDE A LA SUBASTA INVERSA O AL
PROCESO DE SELECCION QUE
CORRESPONDA
SUBASTA INVERSA
FRANCISCO OVALLES RODRIGUEZ65
SE PUEDE HACER POR ITEMS O POR
LOTES, CONJUNTO DE BIENES
AGRUPADOS CON EL FIN DE SER
ADQUIRIDOS COMO UN TODO, PERO
DEBEN CORRESPONDE A BSCTU O DE CU
ELABORACION DE FICHA TECNICA DEL
BSCTU O DE CU
CONFORME AL PLIEGO DE
CONDICIONES, LOS PROPONENTES
PRESENTA UNA PROPUESTA INICIAL
INFORMANDO SOBRE SUS REQUISITOS
HABILITANTES Y OFRECIENDO UN
PRECIO INICIAL, SOLO SE ABRE AL
INICIO DE LA PUJA
SUBASTA INVERSA
FRANCISCO OVALLES RODRIGUEZ66
LA FICHA TECNICA DEBE
CONTENER:
a. DENOMINACION DE BIEN O
SERVICIO
b. DENOMINACION TECNICA DEL
BIEN O SERVICIO
c. UNIDAD DE MEDIDA
d. DESCRIPCION GENERAL
SUBASTA INVERSA
FRANCISCO OVALLES RODRIGUEZ67
MINIMO DEBEN ESTAR
HABILITADOS 2 PROPONENTES
A LOS QUE NO RESULTEN
HABILITADOS SE LES OTORGA UN
PLAZO PARA SUBSANAR, SI NO LO
HACEN SUS PROPUESTAS SE
RECHAZAN
SI SOLO UN PROPONENTE ES
HABILITADO, SE AMPLIA EL PLAZO
PARA LA PRESENTACION DE
DOCUMENTOS, NO MAS DE LA
MITAD DEL INCIAL, CUALQUIER
INTERESADO PUEDE PRESENTAR
PROPUESTA
SUBASTA INVERSA
FRANCISCO OVALLES RODRIGUEZ68
SI SOLO UN PROPONENTE ES
HABILITADO, SE LE ADJUDICARA EL
CONTRATO, SI EL PRECIO OFRECIDO
NO EXCEDE EL PRESUPUESTO OFICIAL
INDICADO EN EL PLIEGO DE
CONDICIONES
SUBASTA INVERSA
ELECTRONICA
FRANCISCO OVALLES RODRIGUEZ69
SE REALIZA EN LINEA CON EL
USO DE RECURSOS
TECNOLOGICOS
LAS ENTIDADES PUEDEN
UTILIZAR LA PLATAFORMA DEL
SECOP O DE ENTES PRIVADOS
CONTRATADOS PARA TAL
EFECTO
SUBASTA INVERSA
ELECTRONICA
FRANCISCO OVALLES RODRIGUEZ70
PROCEDIMIENTO
I. EL SISTEMA INDICA EL MENOR PRECIO
DE LAS PROPUESTAS PRESENTADAS Y
ESE SERA EL PRECIO DE POSTURA
II. LOS PROPONENTES HABILES HARAN SUS
POSTURAS, SI 2 SON IGUALES, EL
SISTEMA SOLO REGISTRA LA PRIMERA
ENVIADA
III. EL SISTEMA LE INFORMA LA
PROPONENTE SU LANCE, Y EL MENOR
PRECIO OFRECIO, SIN QUE CONOZCA
QUIEN LO PROPUSO
IV. ADJUDICADO EL CONTRATO, LA ENTIDAD
HARA PUBLICO EL PROCESO
SUBASTA INVERSA
PRESENCIAL
FRANCISCO OVALLES RODRIGUEZ71
LOS LANCES DE PRESENTACION DE
LAS PROPUESTAS SE HACEN CON LA
PRESENCIA FISICA DE LOS
PROPONENTES Y POR ESCRITO
LOS PLIEGOS DE CONDICIONES
DETERMINARAN LOS MARGENES
MINIMOS PARA MEJORAR LAS
OFERTAS, POR DEBAJO DE LOS
CUALES LOS LANCES NO SERAN
ACEPTABLES
SUBASTA INVERSA
PRESENCIAL
FRANCISCO OVALLES RODRIGUEZ72
PROCEDIMIENTO
I. LA ENTIDAD ABRE LOS SOBRES
CON LAS PROPUESTAS INCIALES
DE PRECIO, Y COMUNICA A LOS
PRESENTES SOLO EL MENOR
OFRECIDO
II. SE OTORGA A LOS PROPONENTES
UN TERMINO COMUN, SEÑALADO
EN LOS PLIEGOS DE
CONDICIONES PARA HACER UN
LANCE QUE MEJORE EL MENOR
PRECIO DE LAS OFERTAS
INICIALES
SUBASTA INVERSA
PRESENCIAL
FRANCISCO OVALLES RODRIGUEZ73
III. LOS PROPONENTES HACEN SUS
LANCES, EN SOBRES ENTREGADOS
POR LA ENTIDAD O INDICAN
CLARAMENTE QUE NO MEJORAN SU
OFERTA INICIAL DE PRECIO
IV. LA ENTIDAD REGISTRA Y EN ORDEN
DESCENDENTE SEÑALA LOS LANCES
VALIDOS, Y DA A CONOCER
UNICAMENTE EL MENOR PRECIO
OFERTADO
V. LOS PROPONENTES QUE HAYAN
HECHO UN LANCE VALIDO QUEDAN
FUERA DE LA SUBASTA
SUBASTA INVERSA
PRESENCIAL
FRANCISCO OVALLES RODRIGUEZ74
VI. EL PROCEDIMIENTO SE REPITE LAS
RONDAS QUE SEAN NECESARIAS,
HASTA CUANDO NO SE RECIBA UNA
OFERTA QUE MEJORE EL MENOR
PRECIO ANTERIOR
VII.EN CASO DE EMPATE, SE ADJUDICA
AL PROPONENTE QUE INICIALMENTE
OFERTO MENOR PRECIO, DE
MANTENERSE LA PARIDAD SE HARA
UN SORTEO
VIII.ADJUDICADO EL CONTRATO, LA
ENTIDAD HARA PUBLICO EL
PROCEDIMIENTO
BOLSA DE PRODUCTOS
FRANCISCO OVALLES RODRIGUEZ75
CONSISTE EN LA ADQUISICION
DE BIENES A TRAVES DE BOLSAS
DE PRODUCTOS
BOLSA NACIONAL
AGROPECUARIA
LA BNA ES UNA SEM QUE
ORGANIZA Y MANTIENE EN
FUNCIONAMIENTO
COMERCIALIZACION DE
PRODUCTOS, BIENES Y
SERVICIOS AGROPECUARIOS
SEDE PRINCIPAL
BOGOTA, AGENCIAS EN
MEDELLIN, CALI, BARRANQUILLA,
MANIZALES E IBAGUE
BOLSA DE PRODUCTOS
FRANCISCO OVALLES RODRIGUEZ76
I. CUANDO SE ADQUIERAN BSCTU Y
DE CU, POR PARTE DEL
ENTIDADES ESTATALES EN A
TRAVES DE BOLSAS DE
PRODUCTOS, SE APLICAN LAS
DISPOSICIONES Y REGLAMENTOS
QUE REGULAN ESE MERCADO
II. LAS BOLSAS DE PRODUCTOS
DEBEN ELABORAR LISTADO DE
BSCTU Y DE CU SUCEPTIBLE DE
COMPRA POR EL ESTADO, SOLO
SERAN NEGOCIABLES LOS QUE
ALLI APAREZCAN
BOLSA DE PRODUCTOS
FRANCISCO OVALLES RODRIGUEZ77
III. LOS ESTUDIOS PREVIOS PARA
COMPRA EN BOLSA DE VALORES
DEBEN CONTENER:
a. EL PRECIO MAXIMO DE LA
COMISION QUE SE PAGARA AL
COMISIONISTA POR INTERMEDIO
DEL CUAL, SE ADQUIRIRAN LOS
BIENES Y/O SERVICIOS A TRAVES
DE BOLSA
b. EL PRECIO MAXIMO DE COMPRA
DE LOS BIENES Y/O SERVICIOS A
ADQUIRIR A TRAVES DE LA
BOLSA
BOLSA DE PRODUCTOS
FRANCISCO OVALLES RODRIGUEZ78
IV. EN LA DISPONIBILIDAD
PRESUPUESTAL DEBE INCLUIRSE:
a) VALOR DEL CONTRATO DE COMISION
b) EL VALOR DE LA OPERACION QUE VA
A CELEBRAR EL COMISIONISTA EN
BOLSA
c) LOS PAGOS QUE SE DERIVEN DE ESA
OPERACION
d) LAS GARANTIAS Y DEMAS PAGOS
QUE EL REGLAMENTO DE LA BOLSA
IMPONGAN
BOLSA DE PRODUCTOS
FRANCISCO OVALLES RODRIGUEZ79
V. LOS COMISIONISTAS DE BOLSA DE
VALORES QUE ACTUEN POR CUENTA
DE ENTIDADES ESTATALES, DEBEN:
a) REGISTRARSE PREVIAMENTE EN EL
SICE
b) REGISTRAR EN EL RUPR EL VALOR
DE LA COMISION QUE COBRARAN
POR SUS SERVICIOS
VI. LA SELECCION DEL COMISIONISTA
SE HARA EN RUEDA DE NEGOCIOS EN
LA BOLSA
CORRESPONDIENTE, MEDIANTE
PROCEDIMIENTO COMPETITIVO
BASADO EN EL PRECIO
BOLSA DE PRODUCTOS
FRANCISCO OVALLES RODRIGUEZ80
VII.EL COMISIONISTA SELECCIONADO
DEBE CONSTITUIR A FAVOR DE LA
ENTIDAD ESTATAL
COMITENTE, POLIZA DE GARANTIA
UNICA DE CUMPLIMIENTO
VIII.LA ENTIDAD ESTATAL COMITENTE
DEBE CONSTITUIR A FAVOR DEL
ORGANISMO DE COMPENSACION
DE LA BOLSA DE PRODUCTOS DE
QUE SE TRATE, GARANTIA IDONEA
PARA ASEGURAR EL
CUMPLIMIENTO DE LA
NEGOCIACION REALIZADA
BOLSA DE PRODUCTOS
FRANCISCO OVALLES RODRIGUEZ81
PROCESO DE SELECCION
EL POSTOR GANADOR SERA
EL QUE OFREZCA MENOR
PRECIO
LA NEGOCIACION SE REALIZA
EN FORMA PRESENCIAL O
ELECTRONICA, EN LAS
CONDICIONES QUE FIJEN LOS
MERCADOS DE BOLSA DE
PRODUCTOS
RUEDA DE NEGOCIOS
FRANCISCO OVALLES RODRIGUEZ82
I. ORGANIZADAS POR LAS BOLSAS DE
PRODUCTOS A INICIATIVA PROPIA PARA
LA VENTA DE BSCTU Y CU
II. INVITAN A PROVEEDORES Y ENTIDADES
ESTATALES INTERESADAS, EN MEDIOS
DE COMUNICACION DE AMPLIA
CIRCULACION
III. LA INVITACION CONTIENE:
a) BIENES A ADQUIRIR
b) FECHA DE LA RUEDA
c) REQUISITOS DE LOS PARTICIPANTES
IV. LA SELECCION SE HARA TENIENDO EN
CUENTA EL MENOR PRECIO
MENOR CUANTIA
FRANCISCO OVALLES RODRIGUEZ83
PROCEDIMIENTO
I. CONVOCATORIA Y PUBLICACION DE PLIEGO
DE CONDICIONES
II. EN EL PLIEGO SE INDICARA EL TERMINO
PARA LA PRESENTACION DE LAS
PROPUESTAS, QUE NO PODRA SER INFERIOR
A 5 DIAS
III. DENTRO DE LOS 3 DIAS HABILES SIGUIENTES
A LA APERTURA DEL PROCESO, LOS
INTERESADOS EN PARTICIPAR, DEBEN:
a) MANIFESTAR SU VOLUNTAD DE PARTICIPAR
b) SEÑALAR SU DIRECCION PARA SER
CONTACTADOS POR LA ENTIDAD, PARA
SORTEOS Y AUDIENCIAS
IV. ESTA MANIFESTACION ES REQUISITO
HABILITANTE, SI NO LA HACEN NO LOS
INTEGRAN A LA LISTA DE POSIBLES
OFERENTES
MENOR CUANTIA
FRANCISCO OVALLES RODRIGUEZ84
V. SI EN ESE TERMINO NO SE RECIBE NINGUNA
MANIFESTACION DE INTERES, EL PROCESO
SE DECLARARA DESIERTO
VI. SI LOS OFERENTES SON MAS DE 10, SE
HARA UN SORTEO PARA SELECCIONAR UN
NUMERO NO INFERIOR A ESE, AHORA
CUANDO SEA INFERIOR O IGUAL A ESTE, EL
PROCESO DE SELECCIÓN SE HARA CON
TODOS ELLOS
VII. REALIZADO EL SORTEO, EL PLAZO PARA
PRESENTAR LAS OFERTAS SE EMPIEZA A
CONTAR A PARTIR DEL DIA SIGUIENTE
VIII.VENCIDO EL TERMINO PARA LA
PRESENTACION DE LAS OFERTAS, SE
EVALUAN Y SE ADJUDICA EL CONTRATO A
LA QUE RESULTE MAS FAVORABLE
MENOR CUANTIA
FRANCISCO OVALLES RODRIGUEZ85
IX. SI EL PROCESO SE DECLARA
DESIERTO, SE INICIA DE
NUEVO, PRESCINDIENDO DE LA
PUBLICACION DEL PROYECTO DE
PLIEGO DE CONDICIONES, DE SER
NECESARIO SE MODIFICARAN LOS
ELEMENTOS DE LA FUTURA
CONTRATACION QUE HAYAN SIDO
DETERMINANTES EN LA
DECLARATORIA DE DESIERTA, SIN
QUE EN NINGUN CASO SE CAMBIE
EL OBJETO DE LA
CONTRATACION, SIN PERJUICIO DE
AJUSTES EN LAS CANTIDADES Y EL
PRESUPUESTO
MINIMA CUANTIA
FRANCISCO OVALLES RODRIGUEZ86
I. EL VALOR DEL CONTRATO ES IGUAL O
INFERIOR AL 10% DE LA MENOR CUANTIA
II. LA ENTIDAD PUEDE CONTRATAR
TOMANDO COMO UNICA CONSIDERACION
LAS CONDICIONES DEL MERCADO, SIN
QUE SE REQUIERA OBTENER
PREVIAMENTE VARIAS OFERTAS
III. SE HACE USO DEL PROCEDIMIENTO QUE
SEGUN EL MANUAL DE CONTRATACION
DE LA ENTIDAD LE PERMITA OBTENER LA
OFERTA MAS FAVORABLE TENIENDO EN
CUENTA LA NATURALEZA DEL BIEN O
SERVICIO A CONTRATAR
MINIMA CUANTIA
FRANCISCO OVALLES RODRIGUEZ87
IV. CUANDO LOS BIENES O SERVICIOS SE
ADQUIERAN EN ESTABLECIMIENTOS
QUE CORRESPONDAN A LA DEFINICION
DE “GRAN ALMACEN” SEÑALADA POR
LA SUPERINTENDENCIA DE INDUSTRIA
Y COMERCIO, SE PRESUME QUE HA
ADQUIRIDO A PRECIOS DE MERCADO
V. EL CONTRATO PODRA REALIZARSE ASI:
a) MEDIANTE UN DOCUMENTO FIRMADO
POR LAS PARTES
b) A TRAVES DEL INTERCAMBIO DE
DOCUMENTOS ESCRITOS ENTRE LA
ENTIDAD Y EL CONTRATISTA
MINIMA CUANTIA
FRANCISCO OVALLES RODRIGUEZ88
c) POR LA FACTURA PRESENTADA POR
EL PROVEEDOR DE BIENES O
SERVICIOS ACEPTADA POR LA
ENTIDAD
d) EN ORDENES DE TRABAJO, COMPRA
O DE SERVICIO
e) POR CUALQUIER OTRO
INSTRUMENTO DEFINIDO POR LA
ENTIDAD EN EL MANUAL DE
CONTRATACION SIEMPRE QUE
REUNA LAS CONDICIONES DE
EXISTENCIA Y VALIDEZ DEL
NEGOCIO JURIDICO
PRESTACION DE SERVICIOS
DE SALUD
FRANCISCO OVALLES RODRIGUEZ89
LAS ENTIDADES CONTRATAN ASI:
a) UNICA CONSIDERACION LAS
CONDICIONES DEL MERCADO
b) HACEN USO DEL PROCEDIMIENTO QUE
SEGUN EL MANUAL DE CONTRATACION
LES PERMITA OBTENER LA OFERTA
MAS FAVORABLE TENIENDO EN
CUENTA LA NATURALEZA DEL
SERVICIO A CONTRATAR
c) LAS PERSONAS NATURALES O
JURIDICAS QUE PRESTEN DICHOS
SERVICIOS DEBEN ESTAR INSCRITAS
EN EL REGISTRO ESPECIAL NACIONAL
DEL MINISTERIO DE LA PROTECCION
SOCIAL O QUIEN HAGA SUS VECES, DE
CONFORMIDAD CON LA LEY 10 DE 1990
DECLARATORIA DE DESIERTA
DE LA LICITACION
FRANCISCO OVALLES RODRIGUEZ90
I. SI LA LICITACION SE DECLARA DESIERTA Y
PERSISTE LA NECESIDAD DE CONTRATAR, Y
NO SE DECIDE ADELANTAR UN NUEVO
PROCESO LICITATORIO, LA ENTIDAD DENTRO
DE LOS 4 MESES SIGUIENTES A LA
DECLATORIA PUEDE INICIAR UN PROCESO DE
SELECCION ABREVIADA
II. PARA TAL EFECTO APLICARA EL
PROCEDIMIENTO DE LA MENOR
CUANTIA, OMITIENDO LA MANIFESTACION DE
INTERES Y LA INTEGRACION DE LISTA DE
OFERENTES
III. PODRA MODIFICAR LOS ELEMENTOS QUE A
SU CRITERIO DIERON LUGAR A LA
DECLARATORIA, PERO NO EL OBJETO DEL
CONTRATO
ADQUISICION DE BIENES DE ORIGEN
O DESTINACION AGROPECUARIO
FRANCISCO OVALLES RODRIGUEZ91
I. SON LOS BIENES Y SERVICIOS DE
CARACTER HOMOGENEO PROVENIENTES
DE RECURSOS AGRICOLAS, PECUARIOS,
FORESTALES Y PESQUEROS, QUE NO
HAYAN SUFRIDO PROCESOS ULTERIORES
QUE MODIFIQUEN SUSTANCIALMENTE
SUS CARACTERISTICAS FISICAS Y/O,
QUIMICAS
II. LOS QUE, NO OBSTANTE HABERLOS
SUFRIDO, CONSERVAN SU
HOMOGENEIDAD
III. AQUELLOS CUYA FINALIDAD ES LA DE
SER UTILIZADOS EN LAS ACTIVIDADES
PROPIAS DEL SECTOR AGROPECUARIO
IV. TAMBIEN SE CONSIDERAN COMO TALES
LOS DOCUMENTOS REPRESENTATIVOS
DE LOS MISMOS
ACTOS Y CONTRATOS DE LAS
EIC Y LAS SEM
FRANCISCO OVALLES RODRIGUEZ92
I. LAS EICE Y LAS SEM, EN LAS CUALES
EL ESTADO TENGA UNA
PARTICIPACION IGUAL O SUPERIOR
AL 50%, PARA CONTRATAR SE RIGEN
POR LAS NORMAS QUE REGULAN SU
ACTIVIDAD ECONOMICA O COMERCIAL
II. EN LOS DEMAS CASOS, APLICARAN
PROCESO DE SELECCION ABREVIADA
DE MENOR CUANTIA
CONTRATOS PARA LA
PROTECCION DE DH Y DIH
FRANCISCO OVALLES RODRIGUEZ93
I. CUANDO ESTEN DIRECTAMENTE
RELACIONADOS CON EL DESARROLLO
O EJECUCION DE ESOS
PROYECTOS, SE CELEBRAN TOMANDO
COMO UNICA CONSIDERACION LAS
CONDICIONES DEL MERCADO
II. SE APLICAEL PROCEDIMIENTO QUE
SEGUN EL MANUAL DE
CONTRATACION LE PERMITA OBTENER
LA OFERTA MAS FAVORABLE
TENIENDO EN CUENTA LA
NATURALEZA DEL BIEN O SERVICIO A
CONTRATAR
III. SI EL OBJETO A CONTRATAR ES DE
BSCTU O DE CU, SE APLICA
SELECCION ABREVIADA
BIENES Y SERVICIOS PARA LA
SEGURIDAD Y DEFENSA NACIONAL
FRANCISCO OVALLES RODRIGUEZ94
I. POR SU NATURALEZA, NECESIDAD Y
DESTINACION, PARA SU ADQUISICION
SE APLICA EL PROCEDIMIENTO DE
MENOR CUANTIA
FRANCISCO OVALLES RODRIGUEZ 95
I. LA PROPUESTA ES TECNICA Y
ECONOMICA, PRODUCTO DE LA
ACTIVIDAD INTELECTUAL O
DESARROLLO ESPIRITUAL
II. SE APLICA PARA CONTRATAR:
LOS SERVICIOS DE CONSULTORIA
PROYECTOS DE ARQUITECTURA
III. EN NINGUN CASO EL PRECIO ES
FACTOR DE ESCOGENCIA O
SELECCION
PROPUESTA
I. PROPUESTA TECNICA
SIMPLIFICADA
a) LA ENTIDAD SUMINISTRA LOS
REQUERIMIENTOS TECNICOS, LA
METODOLOGIA EXACTA PARA
EJECUTAR LA
CONSULTORIA, ASI COMO EL
PLAN Y LAS CARGAS DE
TRABAJO
b) SE REALIZA MEDIANTE
CONCURSO ABIERTO – LISTA
CORTA MAXIMO 10 O
PRECALIFICACION LISTA
MULTIUSOS MINIMO 25
FRANCISCO OVALLES RODRIGUEZ 96
FRANCISCO OVALLES RODRIGUEZ 97
II. PROPUESTA TECNICA DETALLADA
a) EL OBJETO SE PUEDE
DESARROLLAR MEDIANTE
DIFERENTES ENFOQUES O
METODOLOGIAS
b) SOLO PROCEDE MEDIANTE
PRECALIFICACION – LISTA CORTA
MAXIMA 6
CLASES DE LISTAS
I. LISTA CORTA, SE APLICA PARA
UN SOLO PROCESO
II. LISTA MULTIUSOS, APLICA PARA
VARIOS PROCESOS
FRANCISCO OVALLES RODRIGUEZ 98
PROCEDIMIENTO
I. ACTO DE APERTURA
II. PUBLICACION PLIEGO DE CONDICIONES
III. INVITACION A PRESENTAR
PROPUESTAS, SI ES CON
PRECALIFICACION
IV. PRESENTACION DE LAS OFERTAS
V. VERIFICACION REQUISITOS
HABILITANTES Y EVALUACION DE LAS
PROPUESTAS TECNICAS
VI. INFORME DE EVALUACION DE
PROPUESTAS TECNICAS
FRANCISCO OVALLES RODRIGUEZ 99
VII.TRASLADO DE INFORME DE
EVALUACION POR 3 DIAS
HABILES
VIII.APERTURA DE LA PROPUESTA
ECONOMICA DEL PRIMER
ELEGIBLE
IX. VERIFICACION DE LA
CONSISTENCIA DE LA
PROPUESTA ECONOMICA
X. ADJUDICACION DEL CONTRATO
O DECLARATORIA DE DESIERTA
FRANCISCO OVALLES RODRIGUEZ100
CONTRATACION DIRECTA
LA ENTIDAD DEBE EXPEDIR ACTO
ADMINISTRATIVO QUE CONTIENE:
I. CAUSAL QUE INVOCA
II. OBJETO A CONTRATAR
III. PRESUPUESTO Y CONDICIONES
EXIGIDAS AL PROPONENTE O
CONTRATISTA, SI LAS HUBIERE
IV. INDICACION DEL LUGAR EN
DONDE SE PUEDEN CONSULTAR
LOS ESTUDIOS O DOCUMENTOS
PREVIOS, SALVO EN LA
URGENCIA MANIFIESTA
FRANCISCO OVALLES RODRIGUEZ 101
CAUSALES DE CONTRARACION
DIRECTA
I. CONTRATOS
INTERADMINISTRATIVOS
II. CONTRATACION RESERVADA AL
SECTOR DEL DEFENSA Y AL DAS
III. CONTRATOS PARA EL
DESARROLLO DE ACTIVIDADES
CIENTIFICAS Y TECNOLOGICAS
IV. CONTRATO CON OFERENTE
UNICO
V. CONTRATOS PARA LA
PRESTACION DE SERVICIOS
PROFESIONALES, DE APOYO A LA
GESTION O PARA LA EJECUCION
DE TRABAJOS ARTISTICOS QUE
SOLO PUEDEN EJECUTAR
CIERTAS PERSONAS
FRANCISCO OVALLES RODRIGUEZ 102
CAUSALES DE CONTRATACION
DIRECTA
VII.ARRENDAMIENTO Y ADQUISICION DE
BIENES INMUEBLES
VIII.URGENCIA MANIFIESTA
FRANCISCO OVALLES RODRIGUEZ 103
POR SU AMABLE
ATENCION
EXITOS
FRANCISCO OVALLES RODRIGUEZ 104