3º forum brasileiro de investimento latinfinance roberto moussallem de andrade secretário de...

3º FORUM BRASILEIRO DE INVESTIMENTO

LatinFinance LatinFinance

ROBERTO MOUSSALLEM DE ANDRADE Secretário de Desenvolvimento Urbano

Secretaria de Desenvolvimento Urbano da Bahia – SEDURSão Paulo - agosto de 2005

Projeto-Piloto de PPP da BahiaProjeto-Piloto de PPP da Bahia

Sistema de disposição Oceânica – (SDO) do Jaguaribe

Sistema de disposição Oceânica – (SDO) do Jaguaribe

PROJETO-PILOTO DE PPP DA BAHIASISTEMA DE DISPOSIÇÃO OCEÂNICA – (SDO) DO JAGUARIBE

População em 2005População em 2005

(Projeção modelo EVADAM / EMBASA)(Projeção modelo EVADAM / EMBASA)

2.739.5722.739.572

SALVADOREVOLUÇÃO DA OCUPAÇÃO URBANA

SALVADOREVOLUÇÃO DA OCUPAÇÃO URBANA


O PROGRAMA BAHIA AZULO PROGRAMA BAHIA AZUL• Um dos maiores programas de saneamento ambiental da América Latina

• Área de abrangência: Salvador e 11 sedes municipais do entorno da Baía de Todos os Santos

• População beneficiada: 2,5 milhões

• Recursos: US $ 600 milhões

• Origem dos recursos:

VALOR POR INSTITUIÇÃO



O PROGRAMA BAHIA AZULO PROGRAMA BAHIA AZUL• Prazo: Início das obras: 1995

Término: 2005

• Somente o Programa BTS, recentemente concluído, englobou:

– 143 licitações– 223 contratos– 94 contratos para execução de obras– 51 empresas participantes de obras

• O êxito do Programa deu ao Estado grande credibilidade perante os agentes financiadores.



Ações Bahia Azul

ProjetoSistema Existente

66%66%Atual

80%80%Meta

26%26%Antes


SALVADOR BACIAS DO SISTEMA DE

ESGOTAMENTO SANITÁRIO

SALVADOR BACIAS DO SISTEMA DE

ESGOTAMENTO SANITÁRIO

PRINCIPAIS BENEFÍCIOS DO BAHIA AZULPRINCIPAIS BENEFÍCIOS DO BAHIA AZUL


• Aumento dos níveis de cobertura dos serviços de saneamento: A Região Metropolitana do Salvador a 3ª. mais bem atendida por rede coletora do Brasil (PNAD/2003)

• Melhoria das condições de saúde pública

• Recuperação da balneabilidade das praias


Em 1996 Em 2003

• Eliminação de 320 pontos de lançamentos de esgotos nas praias


PRINCIPAIS BENEFÍCIOS DO BAHIA AZULPRINCIPAIS BENEFÍCIOS DO BAHIA AZUL


• Recuperação de áreas degradadas

O SISTEMA DE DISPOSIÇÃO OCEÂNICA EXISTENTE

O SISTEMA DE DISPOSIÇÃO OCEÂNICA EXISTENTE



O SISTEMA DE DISPOSIÇÃO OCEÂNICA EXISTENTEO SISTEMA DE DISPOSIÇÃO OCEÂNICA EXISTENTE• Período de construção: 1972 a 1975

• Características:- Extensão emissário:

- trecho terrrestre: 1.000 m- trecho submarino: 2.350 m

- Diâmetro: 1.750 mm

- Material: concreto armado


• Estação de Condicionamento Prévio (ECP): grades mecanizadas, desarenadores, peneiras rotativas e sistema de remoção de odores.

• Vazão máxima de operação do Sistema de Disposição Oceânica (SDO) do Rio Vermelho: 8,3m3/s

EMISSÁRIO DO RIO VERMELHOEMISSÁRIO DO RIO VERMELHO


• Saturação prevista após as obras do Bahia Azul: 2007

• Motivos:

- com as obras do Bahia Azul a vazão do SDO passou de 1,50 m3/s (1995) para 8,16 m3/s (2005)

- ampliação e integração do SES do Município de Lauro de Freitas


O SISTEMA DE DISPOSIÇÃO OCEÂNICA EXISTENTEO SISTEMA DE DISPOSIÇÃO OCEÂNICA EXISTENTE


O EMPREENDIMENTO

SDO do JAGUARIBE

O EMPREENDIMENTO

SDO do JAGUARIBE





SITUAÇÃO ATUAL das BACIAS do SES de SALVADOR

OBRAS CONCLUÍDAS

PROJETOS CONCLUÍDOS

PROJETOS A LICITAR

Salvador: Coruripe, Ipitanga I, Ribeirão Itapuã, Médio Jaguaribe e Médio Ipitanga

Lauro de Freitas: Alto Joanes, Caji, Quingoma, Picuaia, Baixo Ipitanga, Flamengo e Baixo Joanes

Salvador: 25 bacias de esgotamento sanitário

Estação de Condicionamento Prévio

Emissário Submarino do Rio Vermelho

Salvador: Cambunas, Trobogi, Águas Claras e Areia


CANTEIRO DE OBRAS

ESTAÇÃO DE CONDICIONAMENTO

PRÉVIO (ECP)

EMISSÁRIO TERRESTRE

SDO do JAGUARIBESDO do JAGUARIBE

RIO DAS PEDRAS


ARRANJO GERAL DO EMPREENDIMENTOARRANJO GERAL DO EMPREENDIMENTO

INTERVENÇÕES PREVISTAS:

• Ampliação da Estação Elevatória do Saboeiro

• Ampliação Linha de Recalque

• Estação de Condicionamento Prévio – ECP

• Emissário SubmarinoE. E. DO

SABOEIRO

EMISSÁRIO SUBMARINO



INTERVENÇÕES PREVISTAS:

• Estação de Condicionamento Prévio – ECP

- Capacidade : - Etapa inicial: 3,0 m³/s - Etapa futura: 5,9 m³/s

- Componentes: caixas de areia, peneiras rotativas e sistema de remoção de odores

EMISSÁRIOAço - DN 1600mm

PENEIRAS

LINHA DE RECALQUE DA EE SABOEIRO

DN 1.000 mm

LINHA DE RECALQUE DA EE PARALELA

DN 1.400 mm

SISTEMA DE REMOÇÃO

DE ODORES

CAIXAS DE AREIA

ÁREA DE AMPLIAÇÃO




40 m

EPCPITUAÇU

EMISSÁRIOTRECHO

TERRESTRE

EMISSÁRIOTRECHO

SUBMARINO

141 m 3.648 m

Tubulação de aço

DN 1600 mm

Túnel revestido em concreto

projetadoDN 1600 mm

1.368 m

TubulaçãoDN 1600 mm

Recalque


RESUMO DOS INVESTIMENTOS:

• Valor global da etapa imediata do SDO do Jaguaribe: R$ 160 milhões

• Valor das unidades do sistema:


• Prazo de Execução: 24 meses

• Prazo de Licitação: 6 meses



OPÇÃO PELA MODALIDADE DE PPP

OPÇÃO PELA MODALIDADE DE PPP



A SITUAÇÃO FINANCEIRA DO ESTADOA SITUAÇÃO FINANCEIRA DO ESTADOConfortável em relação a outros Estados:

Dívida pública / RCL (2004): 1,42 vezes

(limite legal = 2,00 vezes)

Cumprimento da lei de responsabilidade fiscal:

Despesas pessoal e encargos (2004): 48,3% RCL

(limite legal = 60% RCL)

Investimentos dentro da programação do orçamento plurianual

Ambiente institucional favorável ao investimento: Taxa de crescimento do PIB 2004: Brasil = 4,8 Bahia = 9,9



PRIMEIRA EXPERIÊNCIA DO ESTADO EM PPPPRIMEIRA EXPERIÊNCIA DO ESTADO EM PPP• O SDO do Jaguaribe como a primeira experiência do Estado em PPP:

- O saneamento como área prioritária de investimento do Governo do Estado;

- A saturação da capacidade do sistema de disposição oceânica existente, em 2007;

- A necessidade de investimento a curto prazo para assegurar os ganhos ambientais para Salvador proporcionados pelo Bahia Azul,

- Disponibilidade de financiamentos para modalidade de PPP.



A MODELAGEM INSTITUCIONALA MODELAGEM INSTITUCIONAL


• Modalidade: PPP - concessão administrativa

• Garantias de pagamento: recebíveis da EMBASA

• Prazo de concessão estimado: entre 15 e 20 anos




SPE CONTRATADACONTRAPRESTAÇÃO FINANCIADOR

CONTRATANTE (EMBASA)

FORNECEDORES (Água, Energia e

Outros)

ACIONISTAS

AGENTE ARRECADADOR E

PAGADOR

AGENTE GESTOR (EMBASA)

SISTEMA DE QID (Quadro de

Indicadores de Desempenho)

$

Capital Dividendos

Nota do QID

Contrato de PPP

Financiamento

$

Obras, insumos e serviços

Apólices

$ Cobertura de sinistros


MECANISMO DE PAGAMENTO

$

CONTRATANTE E GESTOR DO CONTRATO

Compartilhamento de ganhos (Superlucro ou redução do custo da dívida)

CONSELHO GESTOR DE PPP

SEGURADORAS

Empenho ($ Juros e amortização do principal da dívida)

EMBASA

$

$

Relatório do QID

Recebíveis

Serviço SDO

Jaguaribe

ÓRGÃOS GOVERNAMENTAIS

GOVERNO DO ESTADO

Licenças

GOVERNO FEDERAL E GOVERNO DA BAHIA

$

$ $

$

Relatório Indic. do QID

Relatórios


PREFEITURA DE SALVADOR

PREFEITURA BENEFICIADA




• Mecanismo de pagamento:



AGENTE ARRECADADOR E

PAGADOR

RELATÓRIO MENSAL de QID (Quadro de

Indicadores de Desempenho)

$

Nota do QID

MECANISMO DE PAGAMENTO

Relatório mensal de QID

Análise do relatório

$ - redução

Relatório mensal de QID

AUDITOR INDEPENDENTE

Nota Final do QID

CONTRAPRESTAÇÃO

AGENTE GESTOR (EMBASA)

SPE CONTRATADA



• Estágio atual do projeto-piloto do SDO Jaguaribe:



ATIVIDADES JULHO AGOSTO SETEMBRO OUTUBRO NOVEMBO DEZEMBRO JANEIRO

AUDIÊNCIA PÚBLICA DO EIA/RIMA

MODELAGEM (Consultoria KPMG)

APROVAÇÃO EDITAL

AUDIÊNCIA PÚBLICA EDITAL

LANÇAMENTO EDITAL

RECEBIMENTO DAS PROPOSTAS

RESULTADO DA LICITAÇÃO

ASSINATURA CONTRATO DE PPP


OUTROS INVESTIMENTOS EM PPPOUTROS INVESTIMENTOS EM PPP• Investimentos previstos pela modalidade de PPP:

Penitenciárias

Sistema penitenciário:

Salvador, Itaberaba, Vitória da Conquista, Seabra, Irecê, Santo Antônio de Jesus e Eunápolis (4.500 novas vagas prisionais)

Investimentos: R$ 54,7 milhões

Saneamento

Sistemas de esgotamento sanitário:Camaçari, Eunápolis, Feira de Santana, Ilhéus, Teixeira de Freitas e Vitória da Conquista

Investimentos: R$ 160 milhões



• Outros investimentos previstos pela modalidade de PPP:

Transportes

Rodovias: BA-093 - Duplicação (21km) e Restauração (81km) Duplicação da BR-415 (27km) Corredor Rodoviário Ibotirama – Itabuna (738 km)

Investimentos: R$ 520 milhões


OUTROS INVESTIMENTOS EM PPPOUTROS INVESTIMENTOS EM PPP

ATRAÇÃOATRAÇÃO do setor

privado

VONTADE VONTADE Política




RECURSOS RECURSOS do

EstadoPARCERIA PARCERIA Público-Privada

SEDURSEDURSECRETARIA DE DESENVOLVIMENTO URBANO

DO ESTADO DA BAHIASECRETARIA DE DESENVOLVIMENTO URBANO

DO ESTADO DA BAHIA

ROBERTO MOUSSALLEM DE ANDRADE SECRETÁRIO DE DESENVOLVIMENTO URBANO

[email protected]

Av. Tancredo Neves, 450 - Edf. Suarez Trade 12º / 34º Andares

CEP: 41820-020 – SALVADOR – BA

TEL.: (71) 3116 5703 FAX: (71) 3116 5705

www.sefaz.ba.gov.br

BANNERBANNER

3º forum brasileiro de investimento latinfinance roberto moussallem de andrade secretário de...

Documents