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34º Café com Sustentabilidade

21 de agosto de 2013 – São Paulo/SP

CAR e PRA - Lei nº 12.651/2012: cria o CAR e o Programa de

Regularização Ambiental (PRA).

- Regulamentada pelo Decreto nº 7.830/2012, que dispõe

sobre o SICAR e estabelece normas gerais aos PRAs.

Regulamentação

Regulamentação

- Instrução normativa irá dispor sobre procedimentos

operacionais e integração das bases de dados.

- Decreto do Programa de Regularização Ambiental (PRA) irá

dispor sobre normas complementares e conversão de multas

CAR e PRA

Regulamentação do Código Florestal

- Decreto estabelecerá critérios e procedimentos operacionais.

Cota de Reserva Ambiental (CRA)

DESAFIO

Fonte: IBGE, 2006

IMÓVEIS A SEREM INSCRITOS EM 2 ANOS

Agricultura Familiar Não-Familiar

Norte 431.101 62.674

Nordeste 2.187.295 266.711

Centro-Oeste 217.531 99.947

Sudeste 699.978 222.071

Sul 849.997 156.184

Total 4.367.902 807.587

Produtores rurais

se cadastram (com

ou sem suporte)

Órgãos estaduais

analisam e

aprovam o CAR

Banco de dados

estadual do CAR

Web services

interligam banco

de dados estadual

ao SICAR

Banco de dados nacional

integrado aos bancos de dados

estaduais existentes

UF com sistema próprio de CAR

Conceito - SICAR

Inscrição será realizada preferencialmente nos Estados e Municípios, no prazo de um ano a partir do lançamento por ato da Ministra de Meio Ambiente, prorrogável por mais um ano.

INSCRIÇÃO

Fonte: http://secom.to.gov.br/noticia/2011/4/14/

Estratégia de implementação - CAR

Sistema de Cadastro Ambiental Rural (SICAR)

-Sistema em fase de teste – disponível a partir da

implantação do CAR.

-Contempla módulos de inscrição, espacialização do

imóvel (APP, reserva legal, área de uso restrito, área rural

consolidada) e análise.

-Disponibilizado para UFs que não empregarão sistema

próprio (em torno de 18 estados)



Módulo de Cadastro (on-line e off-line) – entrada de dados para inscrição no CAR, consulta e acompanhamento disponibilizado aos OEMAs.

Módulo Geo – desenho georreferenciado das APP, Reservas Legais, dos Remanescentes de Vegetação Nativa, das Áreas de Uso Restrito e das Áreas Consolidadas das propriedades e posses rurais.

Módulo de Análise - as inscrições recebidas pelo SICAR são submetidas às regras de validação e análise automática e, posteriormente, passarão por análise e validação por parte do órgão ambiental competente

1- Delimitação do imóvel rural 2- Delimitação da APP

3- Delimitação da Reserva Legal/ vegetação Natural

4- Resultado esperado com o CAR

Recibo de inscrição - CAR


Capacitação OEMAs

- Cerca de 530 técnicos e parceiros de 19 OEMAs foram capacitados em oficinas realizadas nos estados e em Brasília, entre junho e julho de 2013: AC, DF, GO, MA, MS, PE, PR, RJ, RR, RS, AL, AM, AP, CE, PB, PI, RN, RO, SC e SE.



Capacitação – Parceiros não-governamentais

- Em oficinas no mês de junho, foram capacitados cerca de 130 representantes das instituições: Assomogi, Abrapa, Aprosoja, Ipam, GTPS, BB, OCB, Imaflora, CNA, Aliança da Terra, MPA, ICV, Contag, MST, Fetraf, Abiove e Abiec.



Aquisição de Imagens de Satélite

- Aquisição corporativa de imagens de satélites do ano de

2011, cedidas aos estados p/ apoiar o cadastramento dos

imóveis.

- Classificação temática para automatizar cadastramento e

análise.

- Estruturação de banco de imagens de 2008 (Landsat,

ALOS AVNIR, CBERS 2).

- Aquisições periódicas para o monitoramento.

Disponibilização das Imagens de Satélite


- Imagens cedidas a todos os Estados mediante assinatura de ACT. - Imagens cedidas ao IBGE, MPOG, MDS, MDA, INCRA e MAPA. - Acesso via Geocatálogo disponibilizado a diversas instituições, p.ex. UnB, Conab, Casa Civil, IBGE, INPE, dentre outros.

Acordos de Cooperação técnica com órgãos públicos

Acordos firmados com todos os governos estaduais e com

órgãos públicos federais (p.ex. MDA, Incra, MAPA, IBGE,

Banco do Brasil)

Objetivo: apoio técnico, repasse das imagens de satélite e da

tecnologia do SICAR para as UF e definição das atribuições

de cada ente da Federação no âmbito da implementação do

CAR.


Acordos de Cooperação técnica com Instituições e entidades

Parceiras

Com entidades do setor rural: Abiove, Abiec, Contag, MST,

MPA, OCB, CNA, Fetraf, Aprosoja, Abrapa

Objetivo: apoio técnico, capacitação de facilitadores para apoiar a

inscrição, mobilização e divulgação.


ENTIDADE PÚBLICO

BB 900.000

CONTAG 2.700.000

FETRAF 500.000

MST 800.000

CNA 1.700.000

OCB 943.053

FOMENTO para implementação do CAR:

Convênios com OEMAs p/ fortalecimento da gestão do CAR e c/ entidades

representativas do setor rural p/ apoiar capacitação de facilitadores.


AC (SEMA): R$ 334.647,00 e R$ 3.000.000,00;

PE (SEMAS): R$ 450.000,00

TO (SEMADES): R$ 438.503,02

PA (EMATER) : R$ 2.664.832,00

PB (SUDEMA): R$ 494.250,00

RJ (INEA): R$ 499.826,70

RS (SEMA): R$ 500.000,00

•FOMENTO para implementação do CAR – FUNDO AMAZÔNIA

MMA articulou abertura de linha de apoio a projetos de implantação

do CAR pelo Fundo Amazônia. Em parceria com GIZ, realizou

seminários de preparação de projetos para os estados da Amazônia

e disponibilizou técnicos e consultores para apoiarem a elaboração.

Atualmente, RO e AP estão elaborando projeto, com apoio do MMA.

Foi aberta linha de apoio a projetos para os biomas Cerrado e

Caatinga.


PROJETOS DO FUNDO AMAZÔNIA COM AÇÕES DE APOIO AO CADASTRAMENTO RURAL - CAR

Em: 24.06.2013

Nome do Beneficiário Valor da colaboração

financeira (R$)

Valor da colaboração financeira destinada ao CAR

(R$)

Nível operacional

ESTADOS NO BIOMA AMAZÔNIA

Estado do Pará (I) 15.923.230,00 8.956.020,00 Contratado

Estado do Amazonas 20.000.000,00 1.148.499,96 Contratado

Estado do Tocantins 40.504.400,00 26.332.300,00 Aprovado

Estado do Maranhão 20.036.000,00 20.036.000,00 Aprovado

Estado de Rondônia 32.271.300,00 8.721.000,00 Enquadrado

Estado do Pará (II) 106.001.000,00 103.644.000,00 Enquadrado

Estado do Acre 28.861.000,00 28.861.000,00 Perspectiva

PROJETOS DO FUNDO AMAZÔNIA COM AÇÕES DE APOIO AO CADASTRAMENTO RURAL - CAR

Em: 24.06.2013

Nome do Beneficiário Valor da colaboração

financeira (R$)

Valor da colaboração financeira destinada ao CAR

(R$)

Nível operacional

ESTADOS EM OUTROS BIOMAS

Estado de Mato Grosso do Sul *

16.370.000,00 16.370.000,00 Perspectiva

Estado da Bahia 29.400.000,00 29.400.000,00 Perspectiva

MUNICÍPIOS

Município de Alta Floresta I 2.781.340,00 909.904,56 Contratado

Município de Cotriguaçu 2.871.000,00 233.400,00 Enquadrado

ORGANIZAÇÕES DO TERCEIRO SETOR

TNC 16.000.000,00 15.760.000,00 Contratado

Imazon 9.736.473,00 5.924.358,46 Contratado

TOTAL 340.755.743,00 266.296.482,98 78%

•FOMENTO para implementação do CAR:

R$ 100 milhões em cooperação internacional para os 11 estados do bioma Cerrado e na transição Cerrado-Amazônia: BA, DF, GO, MA, MG, MT, MS, PI, PR, SP, TO: - US$ 32,5 milhões com o Programa de Investimento Florestal - FIP (Banco Mundial). - € 8,5 milhões com o KfW; - US$ 8 milhões com o DEFRA.



CAPACITAÇÃO

54 técnicos em geoprocessamento dos OEMAS

capacitados nos uso das imagens do Geocatálogo.

Mais de 2 mil pessoas (plataforma EaD) capacitadas em

CAR e regularização ambiental rural (técnicos e gestores

ambientais rurais de UF, municípios e entidades

representativas da agricultura familiar).

Campanha de divulgação


Estratégia de comunicação elaborada e Plano de Comunicação

desenvolvido.

Site do CAR elaborado (www.car.gov.br).

Produção de ferramentas de comunicação para rádio, TV, internet

e material impresso (cartilhas, vídeos educativos etc.).

Vídeo institucional em fase final de produção.

SUPORTE AO CADASTRAMENTO

Regularização Fundiária

As bases de dados fundiários serão integradas ao SICAR, para

vincular o CAR dos imóveis ao seu cadastro fundiário. Os novos

esforços para regularização fundiária e cadastramento fundiário

irão inscrever também o CAR dos imóveis rurais.


APOIO À INSCRIÇÃO:

Incra: cerca de 1 milhão de assentados da reforma agrária.

MAPA: integração com Programa ABC, com as delegacias estaduais do órgão e as secretarias estaduais e municipais de agricultura.

Órgãos ambientais: públicos localizados em UCs (RESEX e RDS) e comunidades tradicionais.

Recursos das linhas de fomento para infraestrutura e logística (capacitação, instalação de balcões de atendimento, mutirões, contratação de serviços de suporte etc).

Está em construção estratégia para cadastramento de terrritórios quilombolas



CRÉDITO RURAL

- Em reunião do CMN em 18 de junho de 2013, foi aprovada para a safra 2013-2014, um adicional de crédito de 15% para produtores inscritos no CAR; - Resolução CMN 3.545/2008 foi alterada, passando a beneficiar todos os municípios do bioma Amazônia com 80% da área no CAR e desmatamento controlado (não só os que saíram da lista).

PRÓXIMOS PASSOS

Monitoramento da implementação do CAR

- Sistema de Monitoramento e Avaliação, para acompanhar a situação da implementação da política de Regularização Ambiental e do CAR em cada estado (metas e indicadores relacionados a: investimento, regulamentação, nº imóveis, áreas de APP e RL com cobertura florestal, áreas de APP e RL degradadas, etc)

- Desenvolvida pelo MMA em parceria com a GIZ.

Nova edição do curso PNC-CAR (EaD) está sendo preparada e

atenderá cerca de 15 mil facilitadores de instituições

estaduais/municipais e entidades do setor rural a serem

capacitados até 2014.

O foco será o suporte técnico à inscrição de imóveis rurais no CAR - especialmente para os agricultores familiares.

PRÓXIMOS PASSOS

Capacitação

Apoio ao cadastramento - ASBRAER

Articulação com a ASBRAER – Associação Brasileira das Empresas de Extensão Rural e Assistência Técnica, em conjunto com o MAPA e MDA. Mobilização das entidades de Assistência Técnica e Extensão Rural nos estados, que possuem 16.000 extensionistas, presentes em 3.500 municípios.

PRÓXIMOS PASSOS

Aquisição de imagens de altíssima resolução espacial

Está sendo avaliada a aquisição de imagens de satélite de

resolução espacial mais elevada, para apoiar áreas e regiões

com imóveis menores e de maior declividade.

PRÓXIMOS PASSOS

Transferência de Tecnologia

WebAmbiente – Sistema de informações em desenvolvimento

(Embrapa e MMA), que disponibilizará, via internet, metodologias de

recuperação e orientará o plantio de espécies adequadas a cada

ambiente, considerando p.ex. ocorrência regional, clima, solo e

rentabilidade, para a recuperação das áreas de APP, RL.

PRÓXIMOS PASSOS

OBRIGADO!

Paulo Guilherme Cabral Secretário de Extrativismo e Desenvolvimento

Rural Sustentável Ministério do Meio Ambiente

tel.(61) 2028-1091/1092

[email protected]

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