I.E.D – PARTE - 03

Considerações “REVISIONAIS” sobre o Estudo do Direito

“Aplicação da lei no tempo e no espaço”

I) Introdução

A Lei de Introdução ao Código Civil – (LICC) Decreto-lei nº 4.657, de 1942, também

conhecida como lex legum (LEI QUE REGULAMENTA), é uma sobrenorma do

ordenamento jurídico pátrio. Esta norma vem regulamentar as fontes do direito, a

aplicação das leis no tempo e no espaço, bem como sua interpretação.

II) Conceito de Direito

Direito é o conjunto das normas estabelecidas pela sociedade que regem as ações

humanas e seus efeitos e que têm caráter de sanção.

A essência do direito é a busca do justo e ele se norteia pela:

- justiça comutativa – tem por finalidade a busca da igualdade simples em que um

indivíduo confere ao outro aquilo que lhe é devido;

- justiça distributiva – tem por finalidade a busca da igualdade proporcional em que

um indivíduo confere ao outro dentro de sua possibilidade aquilo que lhe é devido

segundo uma igualdade proporcional à sua necessidade;

- justiça social – tem por finalidade a busca do bem comum da sociedade.

Espécies:

- Direito objetivo/norma agendi – norma positivada estática;

- Direito subjetivo/facultas agendi – subsunção da norma positivada estática ao caso

concreto dinâmico.

O objeto do direito é a norma de conduta, cujos elementos são:

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- preceito normativo primário – imposição, proibição e permissão de um

comportamento, também conhecido como modais deônticos;

- preceito normativo secundário – sanção em decorrência da violação do preceito

primário.

III) Fontes do Direito

No caso de anomia ou ausência de norma o sistema integrativo foi adotado pelo art. 4º

LICC pelo qual o intérprete deve fazer uso da analogia, costumes e princípios gerais de

direito.

As fontes de Direito são:

1) Lei – fonte primária- preceito jurídico escrito e formal que tem as seguintes

características: generalidade/caráter geral, obrigatoriedade, imperatividade/observância

é imposta pelo Estado e coersibilidade/imposição de sanção.

No caso de antinomia (conflito de normas) adota-se um dos critérios:

- hierarquia – a lei superior revoga a inferior - aplicam-se as normas constitucionais,

depois as normas legais (entre a lei ordinária e a lei complementar há campos materiais

diferenciados de competência) e finalmente as normas infra-legais;

- especialidade – a lei especial revoga a geral – aplicam-se as normas menos amplas e

depois as mais amplas;

- cronologia – a lei permanente (tem prazo de vigência indeterminado) posterior

revoga a anterior.

2) Analogia – fonte secundária – trata-se de aplicação de uma norma que trata de um

caso que tenha um motivo semelhante a outro caso para o qual não há norma que

o regule de modo direto.

3) Costume – fonte secundária – norma aceita obrigatoriamente pelo consciente

coletivo. Pode ser:

- contra legem – desobediência reiterada de um comando legal com a crença da

inefetividade da lei;

- praeter legem – conduta que não prevista e que não é proibida por lei;

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- secundum legem – previsão dada pela própria lei em que delega ao costume a

solução do caso.

4) Jurisprudência – fonte secundária –decisão do Poder Judiciário reiterada em um

mesmo sentido sobre uma mesma matéria. A súmula vinculante deve ser

obrigatoriamente observada (art. 103-A CF). Também as decisões em Ação Direta de

Constitucionalidade e Ação Direta de Inconstitucionalidade devem ser obrigatoriamente

observadas (§ 2º art. 102 CF). Além disso, devem ser obrigatoriamente observadas as

resoluções do Senado Federal que suspendam a execução da lei declarada

inconstitucional em recurso extraordinário (inc. X art. 52 CF).

5) Doutrina – fonte secundária – conjunto dos estudos dos cientistas do Direito;

6) Princípios gerais de direito - fonte secundária – postulados expostos no

ordenamento jurídico implícita e explicitamente;

7) Brocardos Jurídicos – fonte secundária – frases concisas de fácil memorização que

encerram uma verdade jurídica.

IV) Aplicação da Lei no Tempo

Princípios:

- obrigatoriedade – uma norma publicada é obrigatória a todos e ninguém pode

alegar a sua ignorância;

- continuidade – a norma permanente somente perde sua eficácia se outra vier a

modificá-la ou revogá-la expressa ou tacitamente;

- irretroatividade – a lei não pode retroagir para modificar situações jurídicas já

consolidadas por lei anterior, tendo em vista a segurança jurídica.

Vacatio Legis

A vacatio legis é o lapso temporal entre a publicação da lei e a sua entrada em

vigor. No Brasil adota-se o sistema sincrônico/simultâneo em que a lei entra em vigor

na mesma data e em todo território nacional (art. 1º LICC).

Espécies:

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- lei com vacatio legis expressa – aquela que tem expressamente dispõe sobre o período

(art. 8º da Lei Complementar nº 95 de 1998);

- lei com vacatio legis tácita – aquela começa a vigorar no Brasil 45 dias depois de

oficialmente publicada (art. 1º LICC);

- lei sem vacatio legis - aquela que começa a vigorar na data de sua publicação,

dispositivo que deve estar expresso no final do seu texto.

Contagem da vacatio legis

A contagem do prazo para a entrada em vigor das leis que estabeleçam período de

vacância far-se-á com a inclusão da data da publicação e do último dia do prazo,

entrando em vigor no dia subseqüente à sua consumação integral (art. 8º da Lei

Complementar nº 107, de 2001).

Errata:

- erro irrelevante - a lei não precisa ser corrigida;

- erro substancial antes da publicação - a lei pode ser corrigida;

- erro substancial no período da vacatio legis - a lei pode ser corrigida e deve ser

contado novo período de vacatio legis em relação à parte alterada;

- erro substancial depois de entrar em vigor – a lei pode ser corrigida mediante a

edição de nova lei que a revogue;

Revogação da Norma

1) Formas:

- expressa – a nova norma expressamente determina a revogação da anterior;

- tácita - a nova norma seja incompatível com a anterior;

2) Modalidades

- ab-rogação – revogação total;

- derrogação – revogação parcial;

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3) Critérios:

- hierárquico – verificar qual norma é superior: norma constitucional, norma legal e

norma infralegal, independentemente da data de vigência;

- cronológico – em sendo do mesmo nível hierárquico, verificar a norma que entrou em

vigor por último;

- especialidade – as normas especiais revogam as normas especiais revogam as normas

gerais.

Obs.: A não repristinação da norma é a regra no ordenamento jurídico do Brasil, pois

uma vez revogada, a lei não volta a vigorar pela simples revogação de sua norma

revogadora. Admite-se, entretanto a restauração da norma revogada, desde que a nova

norma o faça expressamente e em sua totalidade.

Conflitos da Lei no Tempo

O direito adquirido – cláusula pétrea - aquele que se incorporou definitivamente ao

patrimônio e à personalidade de seu titular – não prevalece sobre normas constitucionais

e tem o efeito de retroagir normas administrativas, processuais, de estado, de capacidade

e penalmente mais benéficas.

Espécies de Direito Adquirido:

1) Ato Jurídico Perfeito – ato que tem aptidão de produzir efeito:

- instantâneo – aquele que produz efeito no momento do seu nascimento;

- diferido – aquele que produz efeito no momento único e concretiza-se posteriormente;

- de trato sucessivo ou de execução continuada - aquele que produz efeito

periodicamente;

- condicional - aquele que para produzir efeito depende de evento futuro e incerto.

- termo - aquele que para produzir efeito depende de evento futuro e certo.

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2) Coisa Julgada – qualidade do efeito da decisão, no sentido de torná-la imutável; a

coisa soberanamente julgada é aquela que não mais pode ser alterada por ação

rescisória.

V) Aplicação da Lei no Espaço

No Brasil adota-se o sistema sincrônico/simultâneo em que a lei entra em vigor na

mesma data e em todo território nacional (art. 1º LICC).

Princípios:

1) Territorialidade - em regra, a norma brasileira tem aplicação no território em razão

da soberania do Brasil;

2) Extraterritorialidade moderada – excepcionalmente a norma brasileira pode ser

aplicada no estrangeiro, tais como:

- embaixadas e consulados;

- as embarcações e aeronaves brasileiras de natureza pública ou a serviço do governo

brasileiro em serviço militar ou oficial onde quer que se encontrem;

- as aeronaves e as embarcações brasileiras, mercantes ou de propriedade privada, que

se achem, respectivamente, no espaço aéreo correspondente ao alto-mar ou em alto-mar.

Excepcionalmente a norma estrangeira pode ser aplicada no Brasil, tais como:

- tratados internacionais;

- estatuto pessoal – lei do domicílio - a lei do país em que a pessoa for domiciliada é que

determina as regras sobre o começo e o fim da personalidade, o nome a capacidade e os

direitos de família (art. 7º LICC).

VI) Conclusão

A Lei de Introdução ao Código Civil, como lex legum, é aplicável a todo ordenamento

jurídico pátrio.

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As fontes do Direito são a lei, a analogia, o costume, a jurisprudência, a doutrina, os

princípios gerais de direito e os brocardos jurídicos.

A aplicação das leis no tempo tem como princípios a obrigatoriedade, a continuidade e a

irretroatividade e deve observar os critérios da vacatio legis. A revogação pode ser

expressa, tácita, parcial e total, sendo que a não repistinação é a regra, salvo quando for

expressa. No caso de conflito no tempo, deve-se observar o direito adquirido.

A aplicação das leis no espaço segue em regra a territorialidade e como exceção a

extraterritorialidade.

As leis podem ser interpretadas pelas espécies gramatical, lógica, histórica e teleológica,

tem como sistemas a livre pesquisa, o dogmático e o histórico, e o resultado pode ser

declarativo, restritivo e extensivo.

VII) Bibliografia:

GONÇALVES, Carlos Roberto. Sinopses Jurídicas Direito Civil Parte Geral. São Paulo:

Saraiva, 2003.

MONTEIRO, Washington de Barros. Curso de Direito Civil. São Paulo: Saraiva, 2003.

(Elaborado em Fevereiro de 2006)

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