2.ª sessÃo extraordinÁria da acta n.º 09 assembleia ... · ricardo da cunha costa andrade ......
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ACTA N.º 09
2.ª SESSÃO EXTRAORDINÁRIA DA
ASSEMBLEIA MUNICIPAL DE LOURES,
REALIZADA EM 2014-03-20.
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--- No dia vinte de Março de dois mil e catorze, pelas vinte horas e cinco minutos, reuniu, no Palácio
dos Marqueses da Praia e de Monforte, cidade de Loures, a Assembleia Municipal de Loures,
presidida pela eleita Fernanda Maria Cardoso Santos, com a presença dos seguintes eleitos: ---------
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CDU – Coligação Democrática Unitária ------------------------------------------------------------------------------
Fernanda Maria Cardoso Santos -----------------------------------------------------------------------------------------
Francisco Joaquim Lourenço Pereira ------------------------------------------------------------------------------------
Maria de Fátima Amaral ----------------------------------------------------------------------------------------------------
João Paulo Melo Simões ---------------------------------------------------------------------------------------------------
Carlos Manuel do Carmo Gomes -----------------------------------------------------------------------------------------
Ermita Maria Ferreira de Castro ------------------------------------------------------------------------------------------
Maria Olinda Marques Nunes Matos -------------------------------------------------------------------------------------
Mário Rui Pedroso Pina -----------------------------------------------------------------------------------------------------
Beatriz Nogueira Matias ----------------------------------------------------------------------------------------------------
Carlos Manoel da Cunha Luz ----------------------------------------------------------------------------------------------
Manuel Garcia Correia ------------------------------------------------------------------------------------------------------
Telma Sofia da Silva Ferreira ----------------------------------------------------------------------------------------------
Élio Alexandre Capricha Matias -------------------------------------------------------------------------------------------
Arlindo Manuel Ferreira Cardoso -----------------------------------------------------------------------------------------
Augusto Manuel de Jesus Glória -----------------------------------------------------------------------------------------
João da Silva Florindo -------------------------------------------------------------------------------------------------------
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Partido Socialista -----------------------------------------------------------------------------------------------------------
Carlos Alberto Dias Teixeira -----------------------------------------------------------------------------------------------
Pedro Manuel Tavares Cabeça -------------------------------------------------------------------------------------------
Judite Brás dos Reis Gonçalves ------------------------------------------------------------------------------------------
Miguel Nuno Pedro Cardoso Matias -------------------------------------------------------------------------------------
Joaquim Nogueira Castro Marques --------------------------------------------------------------------------------------
Carla Maria Santos Fernandes --------------------------------------------------------------------------------------------
Cláudio Manuel Ratinho Porfírio ------------------------------------------------------------------------------------------
Herlânder Mário Carvalho Isidoro ----------------------------------------------------------------------------------------
Raquel Filipa Rodrigues Duarte -------------------------------------------------------------------------------------------
Tiago Pereira da Silva Abade ---------------------------------------------------------------------------------------------
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Pedro Tiago Piães Pires ----------------------------------------------------------------------------------------------------
Maria de Lurdes Mendes Ferreira Gonçalves -------------------------------------------------------------------------
António Dias Emídio ---------------------------------------------------------------------------------------------------------
Filipe Vítor dos Santos ------------------------------------------------------------------------------------------------------
Nuno Filipe Ferreira dos Santos Leitão ---------------------------------------------------------------------------------
Glória Maria Trindade -------------------------------------------------------------------------------------------------------
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Coligação “Loures Sabe Mudar” ---------------------------------------------------------------------------------------
Ricardo da Cunha Costa Andrade----------------------------------------------------------------------------------------
João Manuel Varandas Fernandes ---------------------------------------------------------------------------------------
Sara Raquel Bordalo Gonçalves ------------------------------------------------------------------------------------------
Jorge Manuel Lopes Antunes ---------------------------------------------------------------------------------------------
Tiago Miguel Galão Mendonça --------------------------------------------------------------------------------------------
Ana Cristina Santos Jesus Pereira ---------------------------------------------------------------------------------------
Nélson César Gonçalves Baptista ----------------------------------------------------------------------------------------
Maria Manuela Simões Dias -----------------------------------------------------------------------------------------------
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Bloco de Esquerda ---------------------------------------------------------------------------------------------------------
Carlos Luís da Costa Gonçalves -----------------------------------------------------------------------------------------
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CDS - Partido Popular -----------------------------------------------------------------------------------------------------
Lizette Braga do Carmo -----------------------------------------------------------------------------------------------------
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PCTP/MRPP -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Luís Manuel da Silva Patrício ----------------------------------------------------------------------------------------------
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SUBSTITUIÇÕES ------------------------------------------------------------------------------------------------------------
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O eleito da CDU, Orlando de Jesus Lopes Martins, pelo eleito Manuel Garcia Correia. -------------------
O eleito da CDU, Pedro Manuel Alves Pedroso, pela eleita Maria Olinda Marques Nunes Matos. ------
O eleito da CDU, Bruno Alexandre Caçador Simão, pelo eleito Carlos Manoel da Cunha Luz. ----------
A eleita da CDU, Filipa Alexandra Marques Costa, pela eleita Beatriz Nogueira Matias. ------------------
O eleito do PCTP/MRPP, João Mendes Alexandre, pelo eleito Luís Manuel da Silva Patrício. ----------
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JUSTIFICAÇÃO DE FALTA: ----------------------------------------------------------------------------------------------
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A eleita da CDU, Maria de Fátima Amaral, referente à reunião de 2014-02-13. ------------------------------
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TOMADAS DE POSSE -----------------------------------------------------------------------------------------------------
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A eleita da CDU, Beatriz Nogueira Matias, pela eleita Filipa Alexandra Marques Costa. ------------------
O eleito do PCTP/MRPP, Luís Manuel da Silva Patrício, pelo eleito João Mendes Alexandre. ----------
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--- Concluída a chamada, com a presença de 43 eleitos e verificada a existência de quórum, a
Presidente da Assembleia Municipal declarou aberta a reunião às vinte horas e quinze minutos. ------
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--- A Presidente da Assembleia Municipal deu conhecimento da correspondência recebida desde a
reunião realizada em treze de fevereiro de dois mil e catorze, cuja listagem foi distribuída a todos os
eleitos. ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
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--------------------------------------------------PERÍODO PRÉVIO ---------------------------------------------------------
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TOMADA DE POSSE DO CONSELHO MUNICIPAL DE SEGURANÇA --------------------------------------
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--- Por convocatória subscrita pela Senhora Presidente da Assembleia Municipal de Loures,
Fernanda Maria Cardoso Santos, teve lugar a tomada de posse de quarenta e dois (42) membros
do Conselho Municipal de Segurança, de acordo com o artigo 9.º e constituído nos termos do artigo
5.º, ambos da Lei n.º 33/98, de 18 de julho. ---------------------------------------------------------------------------
Verificada que foi a identidade de cada um dos membros e não tendo havido qualquer objeção a
registar, a Mesa da Assembleia Municipal, na pessoa da sua Presidente, conferiu a respetiva posse,
chamando-os individualmente a rubricar o Termo, ficando a faltar dar posse ao Comandante do
Corpo de Bombeiros Voluntários de Bucelas, ao diretor do CRI – Centro de Respostas Integradas
de Lisboa Oriental e ao representante da Equipa de Apoio às Escolas da DRELVT e Conselhos
Executivos da Área Pedagógica do Concelho que tendo justificado as suas ausências, tomarão
posse oportunamente. -------------------------------------------------------------------------------------------------------
Posteriormente, tomarão posse igualmente o Comandante da Divisão de Loures da Polícia de
Segurança Pública e o cidadão designado pela Assembleia Municipal, Tiago Pereira da Silva Abade
por terem estado ausentes no ato de posse. --------------------------------------------------------------------------
Ficou, assim oficialmente instalado o Conselho Municipal de Segurança, com os membros a seguir
descriminados: ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------
- O Presidente da Câmara Municipal de Loures, Dr. Bernardino José Torrão Soares. --------------------
- O Vereador Responsável pelo Contrato Local de Segurança, Nuno Miguel Ribeiro de Vasconcelos
Botelho. ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
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- O Presidente da Junta de Freguesia da União de Freguesias de Camarate, Unhos e Apelação,
Arlindo Manuel Ferreira Cardoso. ---------------------------------------------------------------------------------------
- A Presidente da Junta de Freguesia da União de Freguesias de Moscavide e Portela, Maria
Manuela Simões Dias. ------------------------------------------------------------------------------------------------------
- O Presidente da Junta de Freguesia da União de Freguesias de Sacavém e Prior Velho, Filipe
Vítor dos Santos. -------------------------------------------------------------------------------------------------------------
- O Presidente da Junta de Freguesia da União de Freguesias de Santa Iria de Azóia, São João da
Talha e Bobadela, Nuno Filipe Ferreira dos Santos Leitão. -------------------------------------------------------
- O Presidente da Junta de Freguesia da União de Freguesias de Santo Antão e São Julião do Tojal,
João da Silva Florindo. -----------------------------------------------------------------------------------------------------
- A Presidente da Junta de Freguesia da União de Freguesias de Santo António dos Cavaleiros e
Frielas, Glória Maria Trindade. -------------------------------------------------------------------------------------------
- O Presidente da Junta de Freguesia de Bucelas, Élio Alexandre Capricha Matias. ----------------------
- O Presidente da Junta de Freguesia de Fanhões, António Dias Emídio. ------------------------------------
- O Presidente da Junta de Freguesia de Loures, Augusto Manuel de Jesus Glória. ----------------------
- O Presidente da Junta de Freguesia de Lousa, Nelson César Gonçalves Batista. -----------------------
- Pelo Ministério Público do Círculo Judicial da Comarca de Loures, Procuradora-Adjunta Dr.ª
Susana Sousa Simão Galucho. ------------------------------------------------------------------------------------------
- A Comandante do Destacamento Territorial de Vila Franca de Xira da Guarda Nacional
Republicana, Capitão Ana Isa Vital Ribeiro. --------------------------------------------------------------------------
- O Coordenador do Serviço Municipal de Proteção Civil, Rui Jorge Vitorino Alves. -----------------------
- O Comandante Operacional Municipal, Joaquim Manuel Soares Vicente. ----------------------------------
- O Comandante do Corpo de Bombeiros Voluntários de Loures, Ângelo Manuel da Cruz Simões. ---
- O Comandante do Corpo de Bombeiros Voluntários de Fanhões, Henrique Manuel da Silveira
Oliveira. ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
- Pelo Corpo de Bombeiros Voluntários de Zambujal, 2.º Comandante Sérgio Paulo Pontes Mendes.
- O Comandante do Corpo de Bombeiros Voluntários de Sacavém, Luís Eduardo Oliveira Abreu. ----
- O Comandante do Corpo de Bombeiros Voluntários de Moscavide e Portela, João Paulo Cabral
Carriço. -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
- O Comandante do Corpo de Bombeiros Voluntários de Camarate, Jorge Araújo Ferreira. -------------
- O Presidente de Direção do Corpo Nacional de Guardas-Nocturnos, José Carlos Trindade da Silva
- A Presidente da Comissão de Proteção de Crianças e Jovens do Concelho de Loures, Dr.ª Lúcia
Santos. -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
- A Diretora do Núcleo de Apoio Técnico de Lisboa da Delegação Regional de Reinserção do Sul e
Ilhas, Dr.ª Ana Paula Velasco Pernes Marques Silva Barbosa Carvalho. -------------------------------------
- A Chefe do Setor Territorial de Loures / Odivelas do Centro Distrital da Segurança Social de
Lisboa, IPSS, IP Dr.ª Teresa Margarida Fernandes Henriques. -------------------------------------------------
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- O Diretor do Centro de Emprego de Loures do Instituto de Emprego e Formação Profissional, Dr.
Vítor Hugo dos Santos Coelho. ------------------------------------------------------------------------------------------
- Pela Equipa de Apoio às Escolas da DRELVT e Conselhos Executivos da Área Pedagógica do
Concelho, Dr. Fernando Jorge Gonçalves Pais. ---------------------------------------------------------------------
- A Delegada Coordenadora de Saúde Concelhia, Dr.ª Elvira Maria Ramalho de Sousa Martins. ------
- Pela União Distrital das Instituições Particulares de Solidariedade Social – UDIPSS, António
Augusto da Silva César. ---------------------------------------------------------------------------------------------------
- O Vice-Provedor da Santa Casa da Misericórdia de Loures, Dr. António Carlos Gomes Pereira. -----
- O Presidente de Direção da Associação Luís Pereira da Mota, José Maria Silva Lourenço. -----------
- O Presidente de Direção da Associação Empresarial de Comércio e Serviços dos Concelhos de
Loures e Odivelas – AECSCLO, Mário António Cabral Saramago Ferreira. ----------------------------------
- Pela Associação Empresarial da Região de Lisboa – AERLIS (Delegação de Loures) - Dr. Pedro
Ricardo de Resende Tavares e Ferreira de Carvalho. -------------------------------------------------------------
- Pela Cooperativa Agrícola de Loures - Eng.º José António Carvalho Barreira. ----------------------------
- O Presidente da Associação de Beneficiários de Loures - Victor Manuel Campino Caliça. ------------
- Pela Confederação Geral dos Trabalhadores Portugueses – CGTP/IN - Manuel Garcia Correia. ----
- Pela União Geral dos Trabalhadores – UGT - António Luís Dias de Oliveira. ------------------------------
- O cidadão designado pela Assembleia Municipal - Francisco Joaquim Lourenço Pereira. -------------
- O cidadão designado pela Assembleia Municipal, Jorge Manuel Lopes Antunes. ------------------------
- O cidadão designado pela Assembleia Municipal, Carlos Luís da Costa Gonçalves. --------------------
- A cidadã designada pela Assembleia Municipal, Lizette Braga do Carmo. ---------------------------------
- A Presidente da Assembleia Municipal de Loures, Dr.ª Fernanda Maria Cardoso Santos. -------------
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Ao abrigo da disposição legal citada e na qualidade de Primeira Secretária da Assembleia Municipal
de Loures e substituta legal da respetiva Presidente, Sara Raquel Bordalo Gonçalves, verificada que
foi a identidade e não havendo qualquer objeção, conferiu posse como membro do Conselho
Municipal de Segurança a Fernanda Maria Cardoso Santos, na qualidade de Presidente da
Assembleia Municipal de Loures, assinando o termo de posse: -------------------------------------------------
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- Pela Presidente da Assembleia Municipal foi comunicado que o Comandante do Corpo de
Bombeiros de Bucelas, Rui Miguel Rodrigues Máximo Santos justificou a sua ausência e tomará
posse oportunamente, o Dr. Pedro Marques Catita, Diretor do Centro de Respostas Integradas de
Lisboa Oriental também o fará e o Dr. Fernando Jorge Gonçalves Pais, Representante das escolas
igualmente justificou a sua ausência e tomará posse oportunamente. Seguidamente foi cumprido um
intervalo. -----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
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- Retomados os trabalhos, interveio a Presidente da Assembleia Municipal onde relembrou a
questão do não estacionamento em frente do edifício do Palácio dos Marqueses da Praia e
Monforte; informou existir um formulário que deverá ser preenchido por cada eleito para registo
obrigatório dos eleitos no sítio internet da DGAI; recordou que alguns dos boletins itinerários do mês
de fevereiro estão incompletos ou rasurados e que devem ser completados ou substituídos; indicou
ainda que tanto os mails pessoais como os institucionais foram facultados aos serviços da Câmara
para divulgação das iniciativas e para receberem os convites para iniciativas, mas que se alguém
entender que não deve ser facultado o seu mail pessoal, mas apenas o mail da Assembleia que o
comunicassem aos serviços de apoio para ser solicitada a retirada desse mail. Informou que houve
uma alteração na ficha de inscrição para a intervenção do público que tem a ver com a questão da
gravação de imagem ser ou não autorizada; por fim informou das datas das próximas sessões de
Assembleia Municipal para agendamento. ----------------------------------------------------------------------------
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- Seguidamente passou-se à discussão das atas. ------------------------------------------------------------------
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-----------------------------------------------------------ATAS ------------------------------------------------------------------
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- Aprovação da ata n.º 7 – Sessão realizada em 06.02.2014 --------------------------------------------------
- Aprovação da ata n.º 8 – Reunião realizada em 13.02.2014 ------------------------------------------------
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- Pedro Manuel Tavares Cabeça (PS), sugeriu a retirada das atas da ordem de trabalhos para que
fossem feitas mais alterações/correções por achar que estas não refletem o que se passou nas
reuniões. -----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
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- Seguidamente interveio a Presidente da Assembleia Municipal onde indicou que as atas iriam ser
retiradas, retificadas e sugeriu que os eleitos fizessem chegar o mais rápido possível as propostas
de correção e alteração em relação a estas duas atas. ------------------------------------------------------------
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-------------------------------------- PERÍODO ANTES DA ORDEM DO DIA -----------------------------------------
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- Pela eleita Lizette Braga do Carmo (CDS-PP) foi apresentado um voto de pesar pelo falecimento
de D. José Policarpo, Patriarca da Igreja de Lisboa como pelo Dr. Medeiros Ferreira e solicitado à
Mesa que fosse cumprido um minuto de silêncio. Foi cumprido um minuto de silêncio. -------------------
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- Joaquim Nogueira Castro Marques (PS), questionou a Câmara sobre qual o nível de preocupação
e atenção que é dado à existência de amianto nas escolas, se existem canais para recolha de
informação e referência, e se o executivo tem autonomia total para intervir. ---------------------------------
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- Pedro Tiago Piães Pires (PS), congratulou-se com a realização do Conselho Municipal de
Juventude em Loures, implementado desde 2004, e lamentou que ainda não se tenha sentido o
comemorar desta data e lamentou o retrocesso com que a Câmara Municipal de Loures visou esta
iniciativa ao contrário da envolvência e tradição que era habitual no município. ----------------------------
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- Miguel Nuno Pedro Cardoso Matias (PS), teceu um cumprimento pessoal ao eleito Ricardo da
Cunha Costa Andrade, pela sua recente eleição para um órgão nacional do partido que representa,
e questionou a Sr.ª Vereadora Maria Eugénia Cavalheiro Coelho sobre as barracas ainda existentes
na Freguesia da Portela. ---------------------------------------------------------------------------------------------------
- Maria de Lurdes Mendes Ferreira Gonçalves (PS), questionou o executivo camarário sobre qual o
resultado da recolha de alimentos para as lojas solidárias, qual o ponto de situação relativamente às
comemorações do 25 de abril, e qual o valor em que vai ficar esta comemoração. ------------------------
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- Pedro Manuel Tavares Cabeça (PS), interpelou o executivo com várias questões, entre elas: se há
novidades sobre o acordo com o Município de Odivelas; se existem novidades sobre o Centro de
Emprego de Sacavém visto o Partido Socialista ter apresentado algumas questões na Assembleia
da República ao Sr. Ministro Mota Soares, relativamente ao Hospital Beatriz Ângelo, perguntou se
havia alguma novidade sobre este assunto. Sobre a Valorsul e a privatização da EGF, onde Loures
pediu a destituição do seu representante, perguntou se foi prudente esta destituição neste momento
tão crucial para os trabalhadores. Solicitou à Mesa uma reunião com todos os grupos parlamentares
da Assembleia da Republica para explicar que Loures é dos que mais tem a sofrer com isto porque
tem a incineradora no seu espaço e tem que ser Loures a encabeçar esta luta. ---------------------------
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- Maria de Fátima Amaral (CDU), fez uma intervenção sobre a “Privatização da EGF e Valorsul”,
intervenção essa que ficará apensa à ata (Anexo n.º1). ------------------------------------------------------------
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- Telma Sofia da Silva Ferreira (CDU),fez uma intervenção sobre a “Rejeição dos Projetos de
Resolução PCP PR n.º 963/XII/3.ª de 20/02/2014”, intervenção essa que ficará apensa à ata.
(Anexo n.º2). -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
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- Ricardo da Cunha Costa Andrade (Coligação “Loures Sabe Mudar”), agradeceu ao eleito Miguel
Nuno Pedro Cardoso Matias e à Bancada do Partido Socialista pela referência que lhe foi feita onde
destacou o Sr. Vereador Nuno Miguel Ribeiro de Vasconcelos Botelho que assumirá as funções de
Conselheiro Nacional durante este mandato; deu os parabéns ao Vereador Fernando José da Costa
pelo trabalho em prole de todos os Lourenses que tem procurado fazer, disse ver como positivo o
facto de começarem a ser gravadas as Assembleias Municipais e divulga-las, a descentralização é
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também algo positivo, deu também nota positiva à forma como tem havido uma grande
convergência nas reuniões de lideres e no modo com que algumas situações tem havido
entendimento entre as várias forças politicas, perguntou à Câmara Municipal como está a situação
dos Serviços Municipalizados, e deixou claro que o Partido Social Democrata no Concelho de
Loures está contra a questão da privatização da EGF. -------------------------------------------------------------
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- Carlos Luís da Costa Gonçalves (BE), fez uma intervenção sobre a “Posição Política sobre a
privatização da EGF - Valorsul”, intervenção essa que ficará apensa à ata. (Anexo n.º 3). ---------------
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- Carlos Manuel do Carmo Gomes (CDU), fez uma intervenção sobre o “Aumento dos descontos
para a ADSE”, intervenção essa que ficará apensa à ata. (Anexo n.º 4). --------------------------------------
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- Francisco Joaquim Lourenço Pereira (CDU), abordou a questão do amianto e relembrou que há a
resolução da Assembleia da República de 2003 que recomendava ao Governo que procedesse no
prazo de um ano à inventariação dos procedimentos alusivos a este trabalho, que depois em
dezembro de 2010 a Assembleia da Republica aprovou a lei 2/2011 que estabelecia procedimentos
e objetivos. Indicou que em 2008 a Administração Central do Sistema de Saúde tinha elaborado um
guia visando a resolução deste problema, e disse entender que em quatro meses o executivo não
pode recuperar o que não tenha sido feito em muitos anos, mas desejou saber qual a forma e o tipo
de intervenção que está a ser programado. --------------------------------------------------------------------------
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- Presidente da Câmara Municipal, Bernardino José Torrão Soares, esclareceu que quanto ao
Centro de Emprego, houve uma reunião com o Secretário de Estado do Emprego que para já não
vai encerrar e vão tentar apresentar algumas propostas para garantir a oferta que hoje existe no
Centro de Emprego mesmo com outras soluções; sobre Odivelas e os Serviços Municipalizados,
existem conversações, mas ainda não há um resultado definitivo; sobre o 25 de abril e o seu custo,
disse ser difícil dizer de uma forma completa qual o custo, a maioria das iniciativas estão integradas
em alguns departamentos e deu como exemplo os projetos escolares que com a temática do 25 de
abril são integrados nas comemorações, mas que correm pela rubrica habitual dos projetos
escolares e do seu apoio. Quanto à Valorsul, sobre o representante da Câmara de Loures no
Conselho de Administração, foi louvado por unanimidade o trabalho do representante Fernando
Queiroz e o seu mandato já havia terminado, pelo que o que a Câmara combinou com o acionista
EGF foi que teria de ser achar uma solução para esta substituição de forma regular e já está
marcada uma reunião do Conselho de Administração para dia 28 em que será coaptado o
representante de Loures; quanto à privatização informou que a Câmara tem intenção de pedir
reuniões aos Grupos Parlamentares na sequência dos anúncios pelo PCP e PS para chamar à
apreciação parlamentar este documento. A Câmara tem uma campanha pública contra a
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privatização da Valorsul em curso com folhetos, cartazes e com uma sessão pública que teve
grande impacto para que a população tivesse consciência desta questão e se posicionasse do lado
que consideram correto. A publicação do decreto lei pareceu-lhe uma provocação institucional e o
Presidente da Republica promulgou o diploma na segunda feira, no inicio da greve dos
trabalhadores, o que lhe pareceu também uma provocação e falta de respeito para com os
trabalhadores; louvou a greve de quatro dias e o civismo com que os munícipes de Odivelas e
Loures acolheram a não recolha do lixo nesses quatro dias; indicou que já foi dada uma conferência
de imprensa em que manifestou o seu propósito de continuar a lutar contra esta privatização e
anunciou a apresentação de uma providencia cautelar para contrariar esta privatização. ----------------
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- Vice Presidente Paulo Jorge Piteira Leão, sobre o amianto indicou que o município possui de facto
um levantamento e que, dos sessenta e sete equipamentos em funcionamento, há onze que têm
coberturas contendo fibrocimento e que nem todos apresentam valores de amianto com
perigosidade para a saúde, sendo que também há escolas básicas do segundo e terceiro ciclo, ou
seja mais dez escolas, embora estas não estejam sobre administração direta da autarquia, mas o
mesmo acontece com as escolas secundárias. O município já definiu a metodologia a seguir quanto
estes casos, tendo decidido avançar para o diagnostico através de ensaios laboratoriais em todos
os estabelecimentos onde se detetou o fibrocimento com amianto e irão ser realizados testes para
detetar o valor de partículas presente, que difere do ano de fabricação dos materiais. As escolas
onde se detetar serão alvo de intervenção do município e deu como exemplo a escola de São João
da Talha do 1.º Ciclo onde se está a realizar uma intervenção. Estão a procurar utilizar o
confinamento das partículas através da aplicação de uma solução que é recomendada pela
Administração Regional de Saúde através de uma recomendação do Instituto Ricardo Jorge. Sobre
os transportes para o Hospital Beatriz Ângelo, foram realizadas duas reuniões com os operadores
de transportes públicos, com a Rodoviária de Lisboa onde se fez sentir a carência que existe em
relação ao parco numero de carreiras e o mesmo foi aplicado com a empresa Barraqueiro. Em
relação à Semana da Juventude, disse existir um programa publicado no site da Câmara e que tem
muita diversidade como mostra de artes, torneios desportivos, feira da ladra jovem, concertos
grafitis, lançamento de livros, etc. ---------------------------------------------------------------------------------------
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- Vereadora Maria Eugénia Cavalheiro Coelho, sobre a intervenção do eleito Miguel Matias, disse
ter razão e que aquelas duas barracas já não deviam estar ali, mas que tal se deve porque tem
havido problemas com a entidade que certifica as ligações à EDP que não o fez, já exigiu uma
correção e a EDP e a SOGIPORTO estão a fazer essa correção. Indicou que metade do terreno
está limpo, mas são estabelecidos quase diariamente contatos com a SOGIPORTO no sentido de
resolver a situação. Quanto à recolha dos alimentos, efetuada no final do mês de fevereiro,
participaram voluntários desde escuteiros, instituições locais, banco local de voluntariado,
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trabalhadores do município, academia sénior e foram recolhidas mais de cinco toneladas de
produtos, cerca de nove mil e quinhentas unidades, que foram distribuídas pelas lojas sociais de
acordo com um plano aprovado. Aproveitaram a oportunidade para se candidatarem ao fundo
europeu de auxilio a carenciados pela primeira vez, onde se candidataram duas mil e quinhentas
pessoas no sentido para que o município possa ter um conjunto de produtos para cumprir e superar
as dificuldades das famílias. Este ano a segurança social resolveu não pagar os polos para
armazenamento dos próprios produtos e foi criado um problema grave porque não teriam onde os
armazenar. A Câmara conseguiu uma solução através de uma parceria com o MARL através de
dois armazéns onde todas as instituições do concelho de Loures poderão armazenar os alimentos.
Informou ainda que esta recolha serviu cerca de seiscentas famílias. -----------------------------------------
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- Pedro Manuel Tavares Cabeça (PS), disse estar de acordo quando disseram ter sido uma
provocação a publicação do diploma por parte do Presidente da Republica e a publicação no
presente dia do diploma, mas já o facto de na segunda feira ter sido destituído o representante da
Câmara na Valorsul e neste momento não o haver, disse achar que ambas são importantes e não
podia deixar de dar essa nota. Deu também os parabéns à Câmara Municipal de Loures pelo prémio
da Rota das Linhas de Torres, projeto esse iniciado faz algum tempo. ----------------------------------------
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- Lizette Braga do Carmo (CDS-PP), entregou a todas as mulheres presentes uma rosa em sinal da
comemoração do Dia da Mulher e leu aos presentes um poema de José Saramago. ---------------------
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- A Presidente da Assembleia Municipal de Loures agradeceu o gesto à Sr.ª eleita do CDS-PP e a
escolha de um poema que pessoalmente aprecia bastante. ------------------------------------------------------
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------------------------------------------PERÍODO DA ORDEM DO DIA -------------------------------------------------
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-------------------------------------------------------PONTO UM --------------------------------------------------------------
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Conselho da Comunidade – Agrupamento de Centros de Saúde da Grande Lisboa VI – Loures
- Designação de representante. (De acordo com o disposto na alínea b) do n.º 1 do artigo 31.º do
Decreto-Lei n.º 28/2008, de 22 de fevereiro). -------------------------------------------------------------------------
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- Designada a eleita Telma Sofia da Silva Ferreira e como suplente João Paulo Melo Simões
(indicados pela CDU). ------------------------------------------------------------------------------------------------------
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------------------------------------------------------PONTO DOIS ------------------------------------------------------------
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Conselho das Condecorações Municipais – Designação dos membros da Assembleia
Municipal. (De acordo com o disposto no n.º 1 do artigo 2.º do Regulamento de Condecorações do
Município). ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
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- Foram designados os seguintes elementos indicados por todas as forças políticas: ---------------------
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- Pela CDU – Maria de Fátima Amaral ---------------------------------------------------------------------------------
- Pelo PS – Maria de Lurdes Mendes Ferreira Gonçalves --------------------------------------------------------
- Pela Coligação “Loures Sabe Mudar” - Ricardo da Cunha Costa Andrade ---------------------------------
- Pelo BE – Carlos Luís da Costa Gonçalves -------------------------------------------------------------------------
- Pelo CDS-PP – Lizette Braga do Carmo -----------------------------------------------------------------------------
- Pelo PCTP/MRPP – Luís Manuel da Silva Patrício ----------------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------PONTO TRÊS -------------------------------------------------------------
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PROPOSTA N.º 56/2014 – Alteração ao artigo 75º do Regulamento de Taxas do Município.
(Deliberação ao abrigo do disposto no n.º 1 do artigo 8.º da Lei n.º 53-E/2006, de 29 de dezembro,
conjugado com a alínea b) do n.º 1 do artigo 25.º do Anexo I da Lei n.º 75/2013, de 12 de setembro).
Proposta da Câmara Municipal. -------------------------------------------------------------------------------------------
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- Vereador António Manuel Pombinho Costa Guilherme, esclareceu que este ponto visa repor uma
situação anómala que se passou com a subida superior a 600% de uma taxa de publicidade. Nas
reuniões com as juntas de freguesia foi consensual a necessidade de reduzir estas taxas e houve
um compromisso por parte da câmara de fazer esta alteração. -------------------------------------------------
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- Pedro Manuel Tavares Cabeça (PS), perguntou ao executivo se o projeto de taxas tem que ir a
apreciação pública, e se esta alteração não deve ser precedida de apreciação publica. -----------------
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- Vereador António Manuel Pombinho Costa Guilherme, deu indicação que esta questão foi
colocada aos serviços e a resposta que obtiveram foi que não seria necessário. --------------------------
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
- Augusto Manuel de Jesus Glória (Presidente da Junta de Freguesia de Loures), deu alguns
exemplos da descida dos valores que irão ser aplicados com esta redução das taxas, valores muito
elevados e que prejudicaram as atividades económicas no concelho e as juntas sentiram essas
quebras nessa componente da receita, esperando que esta correção seja aprovada. --------------------
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- Pedro Manuel Tavares Cabeça (PS), indagou quem foram os reclamantes que apresentaram
essas propostas e qual foi o critério aplicado para chegar a este valor. ---------------------------------------
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- Francisco Joaquim Lourenço Pereira (CDU), mencionou que no mandato passado recorda-se de
Presidentes de Junta colocarem esta questão nesta Assembleia, e recorda-se de episódios a nível
de câmara interessantíssimos sobre esta questão. -----------------------------------------------------------------
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- Vereador António Manuel Pombinho Costa Guilherme, aludiu que havia uma reclamação em curso
por parte da CEMUSA que levou no anterior mandato a que fosse apresentado uma proposta à
Câmara Municipal que foi rejeitada no sentido de fazer uma isenção parcial em relação a esta
empresa estando esse processo em contencioso e esta deliberação não tem nada a ver com isso,
ou seja, o conflito que havia, continua. A CEMUSA abandonou a gestão do mobiliário urbano que
fazia no território de Loures e está em fase final outra empresa para que possa fazer essa gestão do
que é propriedade municipal. Estava em curso outro processo, mais atrasado da JCDECAUX, ao
qual esta deliberação não é retroativa e tem havido reuniões para tentar resolver esta situação. As
questões colocadas por parte dos Srs. Presidentes de Junta de Freguesia relativamente às
questões das competências é que era manifestamente impossível a realização da receita prevista
para as taxas de publicidade e tinha havido inclusive uma junta que tinha devolvido essa
competência à Câmara Municipal e o compromisso que houve foi que o mais rapidamente possível
iriam fazer uma proposta de alteração. Deu também indicação da existência de mais informação a
constar no processo e poderá ser disponibilizada. ------------------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
- Carlos Alberto Dias Teixeira (PS), retorquiu que ficou a saber que as duas únicas empresas que
reclamaram foram a CEMUSA e a JCDECAUX e as juntas de freguesia. Indagou qual a diferença
entre os valores propostos nesta proposta e aquela que foi rejeitada no mandato anterior. -------------
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
- Vereador António Manuel Pombinho Costa Guilherme, indicou que a CEMUSA e a JCDECAUX
tinham de facto reclamado e que as pequenas empresas simplesmente não pagavam. Quanto aos
valores, agradeceu ao Sr. eleito que relesse as duas propostas. -----------------------------------------------
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
- Carlos Alberto Dias Teixeira (PS), disse ter lido as duas propostas e não haver diferença entre elas
e mais uma vez questionou qual a diferença entre elas. Disse serem exatamente os valores, mas
com uma diferença de apresentação em Assembleia Municipal de seis meses, na altura foi
defendida uma proposta justa, mas quando estão na oposição agem de outro modo. --------------------
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
- Vereador António Manuel Pombinho Costa Guilherme, disse não ter vindo nenhuma proposta no
mandato anterior à Câmara para alterar as taxas, veio uma proposta de perdão concreta à
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CEMUSA, porque se tivesse vindo uma alteração das taxas como foi proposto, estaria de acordo. O
que o PS no mandato passado tentou fazer foi um acordo expresso de perdão à CEMUSA por
razões que o PS sabe e não uma proposta de alteração geral das taxas como agora está em
discussão. ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
- Carlos Alberto Dias Teixeira (PS), disse que a anterior proposta também foi preparada pelos
técnicos do município e apresentada pelo Presidente do anterior mandato e irão ver qual o resultado
desta proposta. Disse que se iria ausentar na votação deste ponto e as conclusões poder-se-ão tirar
no futuro. -----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
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- Ricardo da Cunha Costa Andrade (Coligação “Loures Sabe Mudar”), sugeriu que fosse solicitada a
ata da reunião de Câmara onde decorreu a tal proposta para se possa ver o que aconteceu. ----------
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- Pela Presidente da Assembleia Municipal, foi indicado que iria ser facultado a todos/as eleitos/as,
via email, uma cópia dessa ata para que esta dúvida não seja de novo suscitada. ------------------------
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
- João da Silva Florindo (Presidente da Junta de Freguesia da União das Freguesias de Santo
Antão e São Julião do Tojal), esclareceu que o que o Sr. Vereador António Manuel Pombinho Costa
Guilherme disse faz todo o sentido. A reunião com as Juntas realizou-se efetivamente, onde esta
questão foi levantada porque a maior parte das empresas deixou de pagar estas taxas e em Santo
Antão do Tojal ficaram cerca de vinte mil euros por receber. E as capacidades económicas estão
cada vez pior e ser preferível ser menos e receber, do que taxas exorbitantes e não as receber. -----
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
- Maria de Fátima Amaral (CDU), questionou o abandono da sala por parte do Sr. Carlos Alberto
Dias Teixeira que lhe suscitava dúvidas quanto aos fundamentos, a lei prevê alguns casos, e assim
sendo conclui que ele tem interesse direto na situação. -----------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
- Tiago Pereira da Silva Abade (PS), pronunciou-se sobre a saída do eleito do PS, Carlos Alberto
Dias Teixeira, todos têm a liberdade e o direito de expressar a sua opinião sobre a proposta em
discussão, e a saída da sala terá que ser respeitada. --------------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
- Pela Presidente da Assembleia Municipal, foi replicado que quando algum eleito disse não votar
um documento e ausentar-se da sala, sempre justificou o porquê de não votar, para que na ata fique
registado o motivo de se ter ausentado e não ter votado, porque senão ficará o motivo em aberto e
as ilações cada um tirará as que quiser. -------------------------------------------------------------------------------
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- Maria de Fátima Amaral (CDU), disse que os eleitos têm deveres que devem respeitar, mas
quando declaram que vão sair no momento da votação para não participar, a lei enquadra essa
saída, e dá um conjunto de hipóteses para isso ocorrer, e como não foi referido pelo eleito Carlos
Alberto Dias Teixeira, todos os presentes têm direito a saber o motivo. É um direito que assiste
todos os presentes na sala, a partir do momento em que não é referido o motivo da não
participação. ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
- Pedro Manuel Tavares Cabeça (PS), disse ser necessário relembrar duas coisas; que houve uma
tentativa de esclarecer uma situação, todos estão de acordo que as taxas estavam elevadas e o PS
votará esta proposta. -------------------------------------------------------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
- Augusto Manuel de Jesus Glória (Presidente da Junta de Freguesia de Loures), referiu que o
comportamento do eleito que abandonou a sala deixou-o perplexo pela sua atitude, e referiu o artigo
do regimento desta Assembleia alusivo a “fundamento de escusa e suspeição”. ---------------------------
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
- Ricardo da Cunha Costa Andrade (Coligação “Loures Sabe Mudar”), perguntou ao executivo
municipal se o regulamento que está em discussão é um regulamento genérico e se este
regulamento não é um caso especifico. --------------------------------------------------------------------------------
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- Vereador António Manuel Pombinho Costa Guilherme, esclareceu dizendo ser um regulamento
genérico, que não é retroativo e aplica-se a todos. -----------------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
- Ricardo da Cunha Costa Andrade (Coligação “Loures Sabe Mudar”), disse ter feito esta pergunta
para saber o que é um caso genérico e os paralelismos que podem existir relativamente às duas
situações. ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
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- APROVADA POR UNANIMIDADE. (41 PRESENÇAS). --------------------------------------------------------
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--------------------------------------------------PONTO QUATRO ----------------------------------------------------------
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PROPOSTA N.º 73/2014 – Autorização da adesão do Município de Loures à “ARVP –
Associação de Rotas dos Vinhos de Portugal” e aprovação dos respetivos estatutos.
(Deliberação ao abrigo do disposto na alínea n) do n.º1 do artigo 25.º do Anexo I, da Lei n.º
75/2013, de 12 de setembro, conjugado com o disposto no n.º1 do art.º 53 da Lei n.º 50/2012, de 31
de agosto). Proposta da Câmara Municipal. --------------------------------------------------------------------------
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- Vereador António Manuel Pombinho Costa Guilherme, esclareceu os presentes que este projeto
visa englobar a nível nacional no sentido de dar visibilidade e saber quais as ofertas que são feitas,
e para que nesse sentido, o município seja integrado na rota dos vinhos. ------------------------------------
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
- Élio Alexandre Capricha Matias (Presidente da Junta de Freguesia de Bucelas), salientou a
rapidez com que este protocolo foi assinado, que na rota do vinho (Bucelas, Carcavelos e Colares)
cerca de 90 % do vinho é produzido no concelho, pelo que faz todo o sentido liderarmos este
projeto. Acrescentou as reuniões com todos os produtores, situação essa histórica. Aproveitou para
salientar a presença do município na BTL mostrando uma clara aposta no turismo. ----------------------
- Ricardo da Cunha Costa Andrade (Coligação “Loures Sabe Mudar”), deu nota que há um agrado
nesta participação e é muito importante não só pela questão das atividades económicas, mas
também pelo turismo e enoturismo esta medida, e fazer dele as palavras do Senhor Presidente de
Junta quanto à participação que o município teve na BTL. -------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
- Pedro Manuel Tavares Cabeça (PS), deu os parabéns por este trabalho importante e relembrou
que é algo que já advém de anos anteriores, quanto às reuniões com os produtores, disse não ser
algo recente, mas deu os parabéns pelo trabalho realizado. -----------------------------------------------------
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
- Ricardo da Cunha Costa Andrade (Coligação “Loures Sabe Mudar”), disse perceber a necessidade
do Partido Socialista de relembrar coisas do passado e que o que foi mencionado foi apenas o
presente. -----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
- Élio Alexandre Capricha Matias (Presidente da Junta de Freguesia de Bucelas), pronunciou-se em
relação à BTL e referiu a rota dos Fortes. Esclareceu também que o município tomou a liderança do
stand lá existente. -----------------------------------------------------------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
- APROVADA POR UNANIMIDADE. (42 PRESENÇAS). --------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
---------------------------------------------------PONTO CINCO -------------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
PROPOSTA N.º 94/2014 – Autorização da abertura de procedimento concursal comum de
recrutamento para dois (2) postos de trabalho da categoria de Assistente Operacional a
afetar ao Departamento de Recursos Humanos. (Deliberação ao abrigo do estabelecido no n.º 2
do artigo 64.º da Lei n.º 83-C/2013, de 31 de dezembro). Proposta da Câmara Municipal. --------------
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
- Vereadora Maria Eugénia Cavalheiro Coelho, indicou que a presente proposta prende-se com a
necessidade de contratar duas assistentes operacionais que exercerão funções no refeitório
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municipal e é uma necessidade urgente, visto ter havido aposentação de três elementos que lá
exerciam funções. -----------------------------------------------------------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
- Maria de Lurdes Mendes Ferreira Gonçalves (PS), perguntou se pelo facto de terem saído três
pessoas e se irem recrutar duas, o serviço será posto em causa. -----------------------------------------------
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
- Vereadora Maria Eugénia Cavalheiro Coelho, referiu que o refeitório municipal funciona bem e
estão a prevenir eventuais problemas que possam surgir e relembrou que todos os municípios estão
obrigados a reduzir em dois por cento o pessoal, e esta câmara neste ultimo ano com grande rigor
atingiu os dois por cento sem ter tido necessidade de despedimentos e fazer uso da mobilidade. ----
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
- APROVADA POR UNANIMIDADE. (42 PRESENÇAS). --------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------PONTO SEIS --------------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
PROPOSTA N.º 95/2014 – Autorização da abertura de procedimento concursal comum de
recrutamento para dezanove (19) postos de trabalho da categoria de Assistente Operacional
a afetar ao Departamento de Educação. (Deliberação ao abrigo do estabelecido no n.º 2 do artigo
64.º da Lei n.º 83-C/2013, de 31 de dezembro). Proposta da Câmara Municipal. --------------------------
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
- Vereadora Maria Eugénia Cavalheiro Coelho, referiu que de acordo com o contrato de execução
existente com o Ministério de Educação há a necessidade de contratar estes dezanove assistentes
operacionais que exercerão funções nas escolas, nomeadamente com os alunos com necessidades
educativas especiais. -------------------------------------------------------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
- Herlander Mário Carvalho Isidoro (PS), perguntou ao executivo municipal se a ser verdade que
existem duas mil pessoas a mais no concelho de Loures, não se consegue dar trabalho a dezanove
pessoas e será necessário este concurso. ----------------------------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
- APROVADA POR MAIORIA, COM QUARENTA E UM VOTOS A FAVOR (CDU, PS, LOURES
“SABE MUDAR”, BE, CDS-PP E PCTP/MRPP) E UMA ABSTENÇÃO (HERLANDER MÁRIO
CARVALHO ISIDORO - PS). (42 PRESENÇAS). -------------------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
- Pelo eleito do PS, Herlander Mário Carvalho Isidoro, foi proferida a seguinte declaração de voto: A
declaração de voto é no sentido que não fui esclarecido sobre a situação que perguntei, é só isso. --
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------------------------PERÍODO DE INTERVENÇÃO DO PÚBLICO (às 23h00) --------------------------------
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
--- Neste período interveio o munícipe João Vladimiro Soares Resa, residente na União de
freguesias de Santo Antão e São Julião do Tojal, sobre a não existência de um passeio ribeirinho
junto ao Rio Tejo e para quando uma ciclovia no concelho de Loures; questionou se é verdade que
uma entidade autárquica de Loures adquiriu viaturas para a policia em Loures; na Rua do Castelo
Picão em Santo Antão do Tojal há um troço perigoso e se é possível pavimentar, na Rua José
Carlos Ary dos Santos em Santo Antão do Tojal se é possível colocar um rail porque o rio está muito
próximo da estrada, na Rua Marechal Craveiro Lopes sita no Fanqueiro, se há possibilidade de
colocar umas lombas, na Rua do Funchal em Loures seria bom assinalar e instalar umas lombas,
qual o ponto do protocolo entre a Câmara Municipal de Loures e o Sporting Club de Portugal, se
este paga ao município algum valor, e por ultimo disse fazer falta um corrimão nas escadas no
Palácio Marqueses da Praia e de Monforte. --------------------------------------------------------------------------
- Presidente da Câmara Municipal, Bernardino José Torrão Soares, esclareceu que quanto ao
passeio ribeirinho junto ao Tejo, estar de acordo com a falta dessa zona de atividade física, houve
há pouco tempo uma reunião com comunidade portuária de Lisboa, que é uma entidade que
congrega não só o Porto de Lisboa como todas as outras entidades interessadas na gestão do
território e do Porto de Lisboa, a Câmara Municipal de Loures integrou essa entidade, mas irá
brevemente a uma reunião de Câmara uma proposta onde serão levantados todos os problemas
que tem sido suscitados em zona a essa zona junto ao Tejo, foi também nessa reunião abordada a
questão do número de contentores empilhados, há um empenho para encontrar soluções para um
maior acesso ao rio da população. Quanto às questões de segurança rodoviária, estas irão ser
analisadas e o mesmo sobre o corrimão no Palácio Marqueses da Praia e de Monforte. ----------------
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
- Vice Presidente Paulo Jorge Piteira Leão, onde confirmou haver dois protocolos assinados entre o
Sporting Club de Portugal, que foram votados no anterior executivo municipal e que prevê que o
clube possa ocupar instalações municipais até meados de 2015. Há como contrapartida algum
trabalho de formação quer no caso do hóquei em patins quer no caso do futsal, disse no anterior
mandato ter votado contra estes protocolos porque entende ser lesivo para com as coletividades e
associações do concelho e retira espaço a entidades do concelho, mas há um compromisso
assumido pelo município que terá que ser cumprido por ambas as partes. ----------------------------------
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
---------------------------------------------------PONTO SETE --------------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
PROPOSTA N.º 104/2014 – Alteração à conta 51 – Património, após registos contabilísticos
com reflexos nos Fundos Próprios da Autarquia, no valor de 14.116,79€. (Apreciação e
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deliberação nos termos da alínea i) do n.º 1 do artigo 33.º, conjugado com a alínea l) do n.º 2 do
artigo 25.º, ambos do Anexo I da lei 75/2013, de 12 de setembro). Proposta da Câmara Municipal.
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
- Presidente da Câmara Municipal, Bernardino José Torrão Soares, disse ser uma mera alteração
contabilista e não tem um significado especial face ao valores em causa. -----------------------------------
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
- APROVADA POR UNANIMIDADE. (40 PRESENÇAS). ---------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
---------------------------------------------------PONTO OITO ---------------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
PROPOSTA N.º 106/2014 – Autorização prévia genérica à assunção de compromissos
plurianuais pelos Serviços Municipalizados de Água e Saneamento de Loures, nos casos em
que os encargos não excedam o limite de 99.759,58€. (Autorização ao abrigo da alínea c) do n.º
1, do artigo 6.º da Lei n.º 8/2012, de 21 de fevereiro). Proposta da Câmara Municipal. -------------------
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
- Pela Presidente da Assembleia Municipal, foi indicado que o Presidente da União das Freguesias
de Sacavém e Prior Velho ausentar-se-á durante a votação e a discussão deste ponto, por ter
pedido escusa da votação por ter intervindo neste processo ao abrigo do que está consignado no
regimento e na lei. -----------------------------------------------------------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
- Presidente da Câmara Municipal, Bernardino José Torrão Soares, informou que esta proposta é
idêntica a uma que já foi aprovada na Câmara Municipal e destina-se a permitir aos Serviços
Municipalizados a assunção de compromisso plurianuais inferiores a cem mil euros no sentido de
poder agilizar a gestão nesse sentido uma vez que com a lei dos compromissos e pagamentos em
atrasos, qualquer assunção de compromissos plurianais nem que seja de cinco mil euros exige
aprovação na Assembleia Municipal. Ao abrigo desta deliberação, em anos passados não era
pedida porque havia um outro entendimento de que a questão estava coberta com a aprovação do
plano plurianual de investimentos, mas por uma razão de segurança jurídica devia-se apresentar tal
como se fez na Câmara Municipal. --------------------------------------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
- Maria de Fátima Amaral (CDU), perguntou porque o motivo o Sr. Presidente de Junta da União das
Freguesias de Sacavém e Prior Velho, pediu escusa deste ponto? Por ter tido intervenção no
processo de discussão do mesmo? Em que qualidade e em que condições isso ocorreu porque não
lhe decorre ter sido do facto de ser Presidente de Junta. ---------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
- Pela Presidente da Assembleia Municipal, elucidou a Sr.ª eleita da CDU que tal facto decorre do
facto da sua atividade profissional ser exercida nos Serviços Municipalizados e a esse abrigo o Sr.
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Presidente da Junta de Freguesia apresentou uma declaração justificando a sua ausência durante a
votação e discussão deste ponto. ---------------------------------------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
- Maria de Fátima Amaral (CDU), indicou também ser funcionária dos Serviços Municipalizados de
Loures e disse não ser normal os novecentos e oitenta funcionários dos Serviços Municipalizados
não participarem nesta discussão, ou seja, alguma função o Sr. Presidente de Junta tem nos
Serviços Municipalizados ou até é dirigente e por isso participou, se é dirigente está em situação de
incompatibilidade neste órgão, ou é dirigente dos Serviços Municipalizados ou está aqui neste
órgão, as duas coisas em simultâneo não o pode fazer. ----------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
- Pela Presidente da Assembleia Municipal, esclareceu a Sr.ª eleita da CDU que existem pareceres
que poderão ou não sustentar essa tese e serão pedidos para esclarecer esta situação para que
não se lancem ideias fundamentadas ou não. Tal parecer jurídico sobre essa questão virá
oportunamente à assembleia. --------------------------------------------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
- Pedro Manuel Tavares Cabeça (PS), disse já ter dito qual a sua opinião em reunião de dirigentes
sobre esta matéria. Quanto ao ponto em discussão, questionou a Câmara Municipal quanto à
retroatividade mencionado no ponto quatro do documento, e perguntou se já foram feitos
compromissos sobre isto. Disse ser razoável e lógico apresentar informação dos compromissos já
assumidos e seria bem mais regular que a apresentação da informação fosse dividida por outras
reuniões e não ser só na ultima. -----------------------------------------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
- Presidente da Câmara Municipal, Bernardino José Torrão Soares, disse que por não haver uma
única situação, não houve informação, quanto à periodicidade indicou não haver dificuldade em
incluir com uma periodicidade mais frequente e que esta não precisa de ser na ultima sessão
ordinária. -----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
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- Jorge Manuel Lopes Antunes (Coligação “Loures Sabe Mudar”), perguntou se estariam em
condições de votar o documento não tendo a certeza se há retroatividade ou não. -----------------------
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- Augusto Manuel de Jesus Glória (Presidente da Junta de Freguesia de Loures), disse lembrar-se
desta questão aquando muitas sessões no mandato anterior e não se lembra desta questão ter sido
suscitada, não sabe se houve alguma mudança legal entretanto e gostaria de ser esclarecido. -------
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
- Pedro Manuel Tavares Cabeça (PS), elucidou o Sr. Presidente da Junta de Freguesia de Loures
que não houve uma alteração legislativa nem algo diferente, não é uma questão politica, mas sim de
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estarem todos seguros porque se é algo que tem efeitos retroativos, que viesse a este órgão com
informação. --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
- Presidente da Câmara Municipal, Bernardino José Torrão Soares, disse assumir o compromisso
de encontrar uma periodicidade mais frequente independentemente do que vier a ser, se a
Assembleia não está confortável com a deliberação neste momento a Câmara admite passar esta
proposta para outra Assembleia Municipal e até lá virá a informação adequada. ---------------------------
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
- Ricardo da Cunha Costa Andrade (Coligação “Loures Sabe Mudar”), perguntou se a proposta será
retirada ou adiada. -----------------------------------------------------------------------------------------------------------
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- Pela Presidente da Assembleia Municipal, esclareceu o eleito Ricardo da Cunha Costa Andrade
(Coligação “Loures Sabe Mudar”), que por ser uma sessão Extraordinária, o adiamento do ponto
implica que seja interrompida a sessão nesse momento e seja votado na próxima semana, o
adiamento do ponto na Câmara Municipal não tem a mesma interpretação do que na Assembleia
Municipal. ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
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- Pedro Manuel Tavares Cabeça (PS), perguntou se tendo em conta que o ponto foi apresentado
pela Câmara, não terá que ser esta a retirá-lo? ---------------------------------------------------------------------
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- Presidente da Câmara Municipal, Bernardino José Torrão Soares, esclareceu que o ponto será
retirado e será de novo enviado com a informação e será agendado o mais breve possível. ------------
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- Miguel Nuno Pedro Cardoso Matias (PS), disse que gostaria de perguntar à Camara se por ser
uma proposta de autorização prévia, e a lei diz que a alínea c) do n.º do artigo 6 da Lei n.º 8/2012,
de 21 de fevereiro que aprova estes compromissos plurianuais mediante autorização prévia da
Assembleia Municipal, disse haver alguns pareceres que podem confortar esse desconforto, mas
pediria ao Sr. Presidente da Câmara para que com a informação viesse também este
esclarecimento jurídico sobre esta questão. --------------------------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
- Presidente da Câmara Municipal, Bernardino José Torrão Soares, disse que a lei dos
compromissos foi feita de modo abstrusa e impede o normal funcionamento dos órgãos de poder
local, disse já terem havido diligências de autarcas, governo, direções gerais no sentido de
encontrar soluções consensuais que permitissem gerir as situações, de modo a não paralisar a
gestão dos municípios ou então, que não se obrigasse as assembleias a manter-se em estado de
reunião permanente para poderá provar a cada momento as deliberações dos Conselhos de
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Administração dos Serviços Municipalizados ou dos Executivos Municipais. Esta é a razão, e aceite
por todos os intervenientes neste processo. --------------------------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
- Pedro Manuel Tavares Cabeça (PS), disse que efetivamente existem muitos pareceres sobre este
assunto e isto é de facto pacífico. ---------------------------------------------------------------------------------------
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- Miguel Nuno Pedro Cardoso Matias (PS), reiterou o pedido ao Sr. Presidente da Câmara que lhe
faculte com esses pareceres. ---------------------------------------------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
- Pela Presidente da Assembleia Municipal foi esclarecido que este ponto iria ser retirado pela
Câmara e será agendado para uma próxima reunião. -------------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
- Maria de Fátima Amaral (CDU), disse que dispensa os pareceres porque estão todos num órgão
de poder político e não lhe parece que a atividade tenha de ser suportada em pareceres de vários
advogados e que a opinião de cada pessoa tem a sua validade. -----------------------------------------------
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
- Pela Presidente da Assembleia Municipal foi esclarecido que este ponto iria ser agendado na
Assembleia de 3 de abril, quanto ao ponto 9 (Revisão do Regimento da Assembleia Municipal de
Loures – Proposta da Comissão de Revisão), disse haver uma proposta de retirada deste ponto
aprovada unanimemente por todas as bancadas, dado que após a comissão ter reunido e ter feito
uma revisão ao regimento, subsistiram ainda algumas dúvidas, e como tal, será retirada e virá na
próxima sessão. --------------------------------------------------------------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
- NÃO TENDO HAVIDO MAIS INTERVENÇÕES, A PRIMEIRA SECRETÁRIA LEU A MINUTA DA
ACTA, A QUAL FOI APROVADA POR UNANIMIDADE (40 PRESENÇAS), FICANDO A MESMA
ARQUIVADA NA PASTA DOS DOCUMENTOS DA PRESENTE REUNIÃO. --------------------------------
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
--- No plenário da Assembleia Municipal estiveram presentes, por parte do executivo municipal, o
Presidente da Câmara Municipal, Bernardino José Torrão Soares, o Vice-Presidente da Câmara
Municipal, Paulo Jorge Piteira Leão e os Vereadores, Maria Eugénia Cavalheiro Coelho, António
Manuel Pombinho Costa Guilherme, Tiago Farinha Matias, João Luís Costa Nunes, Ricardo Jorge
Colaço Leão, Sónia Alexandra da Silva Paixão dos Santos Bernardo Lopes, Ricardo Jorge Monteiro
Lima, Fernando José da Costa e Nuno Miguel Ribeiro de Vasconcelos Botelho. ----------------------------
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
--- Eram vinte e três horas e quarenta minutos, quando a Presidente da Assembleia Municipal deu
por encerrada a reunião. ----------------------------------------------------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
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--- APROVADA POR MAIORIA, COM TRINTA VOTOS A FAVOR E CINCO ABSTENÇÕES, NA
REUNIÃO DE DOIS MIL E CATORZE, JUNHO, DEZANOVE, COM DISPENSA DE LEITURA,
DADO TER SIDO PREVIAMENTE DISTRIBUÍDA POR TODOS OS MEMBROS DA ASSEMBLEIA
MUNICIPAL, SENDO ASSINADA PELA 1.ª SECRETÁRIA DA MESA DA ASSEMBLEIA
MUNICIPAL, SARA RAQUEL BORDALO GONÇALVES, ------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
E PELA PRESIDENTE DA ASSEMBLEIA MUNICIPAL, FERNANDA MARIA CARDOSO
SANTOS, --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
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