28 de agosto de 2007. tópicos 1 - contextualização 2 - diretrizes para a mudança -...

28 de Agosto de 2007

Tópicos

1 - Contextualização

2 - Diretrizes para a Mudança - Profissionalização

3 - As mudanças

4 - Avanços

5 - Curiosidades - Nova PRODAM

Missãodada pelo Prefeito

Evolução das Empresas Públicas de TIC Nos anos 70

“Processamento de Dados é a solução dos problemas” Nova Tecnologia... Recursos ilimitados... Maimframe... Grandes empresas multinacionais...

CRISE FISCAL

Atualmente (a partir das décadas de 80-90) “TI passou a ser um problema e não a solução” Mudança tecnológica / microinformática / Internet Envelhecimento / legado Bitributação Desenvolvimento do mercado de TIC Privatização do Setor de Telecomunicações

O que justificava a existência de empresaspúblicas de TIC no Brasil (e ainda justifica)

Maior flexibilidade: orçamentária, de organização e

de gestão de pessoal (contratação, carreira,

salário...)

Capacidade de atração e manutenção de pessoal

qualificado - Mercado

Conhecimento do “negócio público” (Prefeitura) e

do negócio / mercado de TIC

Problema inicial (observação empírica – início de 2005)

• TIC é Importante?

• É necessário? • É indispensável?

SIM! SIM! A PRODAM anterior NÃO, a nova SIM!

A PRODAM anterior NÃO, a nova SIM!

• A PRODAM é Importante? • É necessária? • É indispensável?

Tópicos1 - Contextualização


3 - As mudanças

4 - Avanços


Diretrizes para a mudança

Alinhar com a Prefeitura e Focar nas atividades e projetos prioritários (alocação de recursos);

Deixar de “executar” serviços “commodities”;

Eliminar a bitributação;

Adotar Pregão e Registros de Preços

“Não Reinventar a Roda” Aproveitar as “coisas boas” existentes internamente Promover parcerias Adquirir sistemas disponíveis no mercado (realizar a

integração de soluções e a “customização” de produtos) Adotar as melhores práticas de Mercado;

Tópicos



3 - As mudanças

4 - Avanços


A Mudança - Plano Externo

Decreto nº 45.683, de 1º/01/05

Cria o STI, Transfere o CMI e a PRODAM para a SMG

Decreto nº 45.820, de 5/04/05

Decreto nº 45.992, de 22/06/05 Redefinição do processo de aquisição e contratação de bens e serviços de TIC –

PRODAM promove licitações

(Alterado pelos Decretos nº 46.631, de 11/11/05 e nº 47.266, de 11/05/06 )

Decreto nº 46.856, de 26/12/05

Decreto nº 47.267, de 11/05/06 Institui as Políticas de TIC e de e-GOV no âmbito da PMSP

Decreto nº 45.992, de 22/06/2005

Secretaria Municipal de

Gestão

Secretaria Municipal de

GestãoConselho

Municipal de Informática

Conselho Municipal de Informática

Coordenadoria de Governo Eletrônico e Gestão da Informação

Coordenadoria de Governo Eletrônico e Gestão da Informação

Conselho de AdministraçãoConselho de

Administração

DiretoriaDiretoria

Órgãos Setoriais SECRETARIAS

Órgãos Setoriais SECRETARIAS

Órgãos Seccionais AUTARQUIAS, FUNDAÇÕES

e EMPRESAS

Órgãos Seccionais AUTARQUIAS, FUNDAÇÕES

e EMPRESAS

prodam

SMG SF

SEMPLA SNJ SGM SME SMSSMT

SMSP PRODAM

Comitê Executivo

Comitê Executivo

SMG, SF, SEMPLA, SGM, SME,

SES, SMS, Repres. dos Empreg. e

Diretor-Presidente da PRODAM

Decreto nº 45.992, de 22/06/2005

Normas, Orientações e Decisões (vincula todos os órgãos)

Políticas, Diretrizes e Autorização para contratação de Bens e Serviços de TIC (não PRODAM e não Registro de Preços)

Consultoria em TIC, Definição de Padrões, Prospecção Tecnológica, PRESTAÇÃO DE SERVIÇOS, Integração de Soluções, Licitações e Contratações de Bens e Serviços de TIC

SecretariaMunicipal de Gestão

Conselho Municipal de Informática

PRODAM

Comparação: Papel do Mercado x PRODAM no NOVO MODELO (Decreto)

= prodam

• Execução de Serviços Críticos, Estratégicos ou Sensíveis para a Prefeitura

• C.E.H.T.S.• DATACENTER• Inform. Estrateg.•Tecnologia

MERCADO

• Commodities:• Manutenção• Suporte• Treinamento• Fábrica de Software

• Contingência do DATACENTER

≠ prodam

• Emulação de atividades de TIC da Prefeitura Ex.:

• Especificação e licitações de Bens e Serviços• Gestão de Contratos de TIC• Definição de padrões

Commodities

A nova PRODAM

Serviços de Terceiros

Commodities

de D.M.S. para C.E.H.T.S.

Prospecção Tecnológica

Informações Estratégicas

Licitação e Gerenciamento

de Contratosde TIC

Fábrica de Software

Contingência

Nova missão: Garantir o melhor custo x benefício para a PMSP nas despesas de TIC (redução de custos)

Data Center

Novo Modelo de Gestão deServiços de Terceiros

Fluxo Geral de Registro de Preços

Processo Interno Processo Externo

Área ResponsávelProjeto Básico

Assessoria de Tecnologia Análise / Aprovação Técnica

Gerência de Aquisições eContratações

Minuta de Edital /Licitação

Assessoria JurídicaParecer / Aprovação Jurídica

DiretoriaAprovação Final

Audiência Pública

Pregão

Consulta Pública INTERNET

Vantagens da Ata de Registro de Preços - ARP

Ganhos em escala–Redução de Preços (*)

Desonera a empresa das sazonalidades das atividades (ex: Fábrica de Software)

Aquisição no momento das necessidades Todos os serviços são estruturados por pacotes - “prateleiras”)

Fim da bitributação(*) Outras esferas e/ou poderes podem aderir.

Lista de Atas de Registro de Preços - ARP

Mudança do Modelo de Contratação da prodam

Aproximar a Empresa do Cliente

DAFDAF

DIEDIEDIDETDIDET

Situação Encontrada

• Divisão DIDET em DAS I e II• Redução de 3 para 2 Níveis Hierárquicos• Recriação da área de Planejamento

Reestruturação da Empresa em Etapas

• Separação das atividades de Relacionamento com o Cliente das de Desenvolvimento• Recriação da área de Auditoria e Corregedoria

• Criação das áreas de Planejamento e Controle de Desenvolvimento; Escritório de Projetos; Controle de Qualidade; e Integração e Metodologia

I

• Criação das áreas de Segurança da Informação; e Segurança Física; e da Atividade de Auditoria de Sistemas

II

III

IV

Fluxos Cliente e Forncecedor

APOIOAPOIOAPOIOAPOIO

GEO-PROCESSAMENTO, INFORMAÇÕES ESTRATÉGICAS, E-GOVGEO-PROCESSAMENTO, INFORMAÇÕES ESTRATÉGICAS, E-GOV

TECNOLOGIATECNOLOGIASTI

STI

Esquema Cliente e Fornecedor

DRDDRD DIE

DIE

CL

IEN

TE

S

CL

IEN

TE

S

Gerência deTelecomunic.

Gerência deTelecomunic.

Gerência deServiços

Gerência deServiços

Gerência deProdução

Gerência deProdução

Gerência deMudanças

Gerência deMudanças

DEFINIÇÃO DA ESTRUTURA DE PREÇOS DE SERVIÇOS DE TICDEFINIÇÃO DA ESTRUTURA DE PREÇOS DE SERVIÇOS DE TIC

GERÊNCIA DE SEGURANÇA FÍSICAGERÊNCIA DE SEGURANÇA FÍSICA

Gerência de Atendimento

Gerência de Atendimento

GERÊNCIA DE

DESENVOLVIMENTO

GERÊNCIA DE

DESENVOLVIMENTO

GERÊNCIA DE

RELACIONAMENTO

GERÊNCIA DE

RELACIONAMENTO

(10) (3)

GERÊNCIA DE ESCRITÓRIO DE

PROJETOS

GERÊNCIA DE ESCRITÓRIO DE

PROJETOS

GERÊNCIA DEQUALIDADE

GERÊNCIA DEQUALIDADE

GERÊNCIA DE PLANEJ. E

CONTROLE DE DESENV.

GERÊNCIA DE PLANEJ. E

CONTROLE DE DESENV.

GERÊNCIA DE METODOLOGIA

GERÊNCIA DE METODOLOGIA

SSDSSD

ASSESSORIA DE SEGURANÇA DA INFORMAÇÃOASSESSORIA DE SEGURANÇA DA INFORMAÇÃOAPSAPS

DAFDAF

(3)

Alinhamento / Contratualização de Resultados

Diretoria

Gerentes

Empregados

PRODAM

PREFEITURA

Acordos de Resultados

Acordo de Resultados

SMG

Tópicos



3 - As mudanças

4 - Avanços


• Capacitação Gerencial e Técnica;

• Planejamento Estratégico e Pesquisas de Opinião e Imagem;

• Sistemática de Custos e Precificação; • Resultados positivos em 2006/7;

• Venda para fora do Município de São Paulo

Insumos e Resultados

MISSÃO (“nossa razão de ser”):“Prover à Prefeitura do Município de São Paulo com informações e soluções em Tecnologia da Informação e Comunicação para melhoria contínua da gestão pública em benefício da sociedade.”

VISÃO (“nosso sonho”):“Sermos referência em soluções de Tecnologia da Informação e Comunicação para a administração pública, essenciais ao alcance de resultados da Prefeitura do Município de São Paulo.”

• NF-e;

• Informatização de Todas as Unidades de Saúde;

• Conexão de todas as escolas à INTERNET;

• IntraGov Municipal (MPLS);

• Licenciamento Eletrônico;

• Alvará de Construção;

• Fiscalização Eletrônica – PDA: GPS, Foto, Cert. Digital... (M-Gov);

• SMS (M-Gov);

• Reunião Virtual.

Novos Produtos e Serviços

Desafios

Implementação das Melhores Práticas de Mercado

DAFDIE

ISO 9001 ISO 20.000

(ITIL)

ERP

COBIT

ISO 27.001 (Seg. Inform. D.Center)

ISO 9001 (Compras e

Contratações)

DRD´s

CRM

CMMi (2)(Desenvolvimento)

SOAService-oriented architecture

Tópicos1 - Contextualização


3 - As mudanças

4 - Avanços


Principais Realizações de 2006

Mudança física da PRODAM (saída do Ibirapuera) – Política da Prefeitura –

Mudança Física

Antes - Ibirapuera

Mudança Física

Depois – Barra Funda

Situação Encontrada – 1º/Jan/05 – CPD

1ª Transformação – Data Center – Ibirapuera

Novo Data Center – Barra Funda

Command Center (Atividade Nova)

Centro de monitoração

operando em 24x7

Suporte on-site níveis 1, 2 e 3

Serviço de suporte em campo

Ferramentas para consulta

pelo cliente

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