20090914 fap fiesp 14092009 - tspv.com.br · fonte: beps da sps?mps. inclui valor integral do...

Previdência SocialPrevidência Social

Estímulo ao trabalho decente

Novo SAT e novo FAP

São Paulo, 14 de setembro de 2009São Paulo, 14 de setembro de 2009

MinistMinist éériorio dadaPrevidênciaPrevidência SocialSocial

Constituição de 1988 - Art. 7º - Direitos Sociais:- XXII – Redução dos riscos inerentes ao trabalho através de normas- XXVIII – Seguro de acidente do trabalho a cargo do empregador

Lei nº 8.212/91 – Art. 22 – Seguro Acidente a cargo do empregador, com contribuição de 1%, 2% e 3% para custeio dos benefícios acidentários e aposentadorias especiais.

LegislaLegisla ççãoão

22


Lei nº 10.666/03 – Artigo 10 – As taxas de 1%, 2% e 3% podem ser flexibilizadas com bônus de até 50% e ônus até o dobro, mediante metodologia do CNPS (FAP).

Lei nº 11.430/06 - Dispõe sobre o Nexo Técnico Epidemiológico (NTEP) entre o trabalho e o agravo, decorrente da relação entre a atividade da empresa e a entidade motivadora da incapacidade.

33



Leis Complementares nº 123/06 e 127/07 – Dispõem sobre o regime diferenciado do Simples Nacional, com arrecadação única, incluindo contribuição patronal Previdenciária e o Seguro Acidente.

Resolução CNPS nº 1308 e 1309/09 – CNPS (trabalhadores, empregadores, aposentados e governo) definem, conjuntamente, as regras do cálculo do FAP.

Decreto nº 6.957/09 – Regulamenta a implementação do FAP (Resoluções do CNPS).

44



- Redução do Seguro Acidente de Trabalho (SAT) em até50% para as empresas que investem em políticas para o trabalho decente – prevenção de acidente de trabalho

- Incentivar a prática do trabalho decente junto a empregados e empregadores – Comissão Tripartite de Saúde e Segurança no Trabalho

- Aumento da alíquota de contribuição do SAT em até100% para as empresas que resistem na implantação de práticas e ações do trabalho decente e não cumprem as normas de saúde e segurança no trabalho

Finalidade do Fator AcidentFinalidade do Fator Acident áário de rio de PrevenPreven çção (FAP)ão (FAP)

55


MinistMinist éério dario daPrevidência SocialPrevidência Social

Estimativa de AplicaEstimativa de Aplica çção do FAP ão do FAP Fator Acidentário de Prevenção - Pessoa Jurídica

3.273.008

1.083.306 1.005.091

78.215

Simples NacionalIsentos *

Demais Empresas **

Bônus *** Ônus ***

* Art. 23, inciso VI da Lei nº 123/2006 ** Art. 22, inciso II da Lei nº 8.212/1991 *** Art. 10 da Lei 10.666/2003 66


138.955

–

–

–

–

–

–

Sem CAT Regis-trada

ACIDENTES DE TRABALHO REGISTRADOS

512.23230.17074.636407.4262006

653.09020.78678.564414.7852007

499.68033.09667.971398.6132005

393.07122.31146.881323.8792002

414.34130.48936.114347.7381998

388.30415.27022.824350.2101994

693.5725.21756.343632.0121990

TotalDoençado

TrabalhoTrajetoTípico

MotivoANO

NNúúmero de Acidentes de Trabalho no Brasilmero de Acidentes de Trabalho no Brasil

77

Média de 31 trabalhadores/dia que não mais retornaram ao trabalho devido a invalidez ou morte (2007)


Receita e Despesa Anual do SATReceita e Despesa Anual do SAT(R$ em bilhões - 2003 a 2009*)

Fonte: AEPS e Dataprev, Sintese (Séries $SUB.CRESP e $EMISSAO)* Previsão

Receita Despesa

2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 *

12,311,6

10,710,210,0

9,58,4

6,47,4

8,1

5,34,85,24,7

88


CCáálculo do FAPlculo do FAP

CÁLCULOFAP

FrequênciaNº de Acidentes (CAT’S) + Benefícios Acidentários

GravidadePesos diferenciados: Morte (50); Invalidez (30); Aux. Doença / Acidente (10)

CustoAuxilio Doença / Acidente + projeçõesda Morte, Invalidez e Auxilio Acidente.

99


AplicaAplica ççãoão do FAPdo FAP

• Bônus (menor FAP): mais proteção, investimentos em SST e menos acidentes

• Ônus / Malus (maior FAP): maior gravidade, custo na acidentalidade

• A aplicação será ano a ano, sempre considerando os dois últimos anos anteriores. Em 2010, será com 75% do ônus/malus

• Disponibilidade do FAP por empresa a partir de 30 de setembro no Portal da Previdência Social (www.previdencia.gov.br)

1010


AvanAvan çços e desafios os e desafios

da Previdência Socialda Previdência Social


Seguridade SocialSeguridade Social

Estrutura da Previdência Brasileira

Regime Geral do INSS

Regime Próprio dos Servidores Públicos

Previdência Complementar

Militares

Previdência Assistência Social

Saúde

1212


DistribuiDistribui çção de ão de RendaRenda

TOTAL Urbanos Rurais

Fonte: BEPS da SPS/MPS.

Número de Benefícios Emitidos - Agosto/2009

26,7 milhões

15,4 milhões

7,9 milhões3,4 milhões

Assistenciais

1313


Fonte: BEPS da SPS?MPS. Inclui valor integral do adiantamento da gratificação de natal, pago em agosto e nos primeiros dias de setembro

TOTAL Urbanos Rurais

R$ 24,8 bi

R$ 18 bi

R$ 5,2 biR$ 1,6 bi

Valor Médio de Benefícios:R$ 999,48 (excluindo assistênciais e com adiantamento natalino)

Assistenciais

DistribuiDistribui çção de ão de RendaRendaValor pago em Benefícios Emitidos, inclusive adiantamento da

gratificação natalina* - agosto/2009

1414


DistribuiDistribui çção de Rendaão de RendaQuantidade de Benefícios ativos e Valor

pago em 2008 por Região

Benefícios: 1,2 milhãoValor: R$ 7,1 bilhões

Benefícios: 7,1 milhõesValor: R$ 40,5 bilhões

Benefícios: 1,3 milhãoValor: R$ 8,8 bilhões

Benefícios: 11,7 milhõesValor: R$ 100,6 bilhões

Benefícios: 4,6 milhõesValor: R$ 34 bilhões

1515


33,8%33,8%

Desenvolvimento LocalDesenvolvimento LocalPagamentos da Previdência superam FPM em

3.449 dos municípios brasileiros (61,9%), em 2008

23,9%23,9%

5,2%5,2%

6,9%6,9%30%30%

1616


Fonte: Elaboração CGEP/DRGPS/SPS/MPS a partir de dados do IBGE, MPS e IPEADATA

Ganho real do SM beneficia 18,2 milhões de segurados (67,4%)

Reajuste Piso Previdenciário/Salário Mínimo

Desenvolvimento LocalDesenvolvimento Local

Inflação

Reajuste Piso Previdenciário e Inflação - 2003 - 2009

1717


Com e sem Transferências Previdenciárias – 2007

(Inclusive Área Rural da Região Norte)

Percentual de Pobres* no BrasilPercentual de Pobres* no Brasil

Com transferências previdenciárias

Sem transferências previdenciárias

Fonte: PNAD/IBGE – 2007. Elaboração: SPSMPS. * Linha de Pobreza = ½ salário mínimo.Obs: Foram considerados apenas os habitantes de domicílios onde todos os moradores declararam a integralidade de seus rendimentos.

+22,2 milhõesde pessoas pobres

+22,2 milhões+22,2 milhõesde pessoas pobresde pessoas pobres

1818


Fonte: PNAD/IBGE – Vários anos. Elaboração: SPS/MPS.

EvoluEvolu çção da Cobertura Social entre ão da Cobertura Social entre Trabalhadores Ocupados Trabalhadores Ocupados

16 e 59 anos – 2003 a 2007 – em % do total de ocupados(Exclusive Área Rural da Região Norte, salvo Tocantins)

1919


O empreendedor (a) individual é o empresário

ou empresária que tenha auferido receita bruta, no

ano-calendário anterior, de até R$ 36.000,00,

optante pelo Simples Nacional , que tenha até um

empregado e não possua mais de um

estabelecimento nem participe de outra empresa

como titular, sócio ou administrador.

AmpliaAmplia çção da Coberturaão da CoberturaEmpreendedor IndividualEmpreendedor Individual

2020


1) Comércio em geral

2) Indústria em geral (poucas exceções)

3) Serviços de natureza não intelectual/sem regulamentação legal

Lavanderia, salão de beleza, lava jato, reparação, manutenção, instalação, auto escolas, chaveiros, organização de festas, encanadores, borracheiros, trabalhos complementares da construção civil, tais como a colocação de piso, forro, serviços de pintura e revestimentos, digitação, usinagem, solda, transporte municipal de passageiros, agências de viagem, dentre outrasatividades.

4) Escritórios de serviços contábeis

Atividades enquadrAtividades enquadr ááveisveis

2121


Simplicidade – formalização com poucas exigênciaslegais.

Agilidade – processo de formalização pela internet em até30 minutos.

Gratuidade – isenção de taxas na inscrição.

Isenção tributária – queda acentuada dos impostos; imposto “zero” para o governo federal.

Segurança jurídica – alterações por lei complementar.

CaracterCaracter íísticassticas do do SistemaSistema

2222


Potencial de Empreendedores Individuais, Potencial de Empreendedores Individuais, segundo pesquisa PNAD/07segundo pesquisa PNAD/07

604.113PA

171.454MT

176.469MS

1.021.153MG

414.554MA

418.017GO

158.897ES

125.320DF

628.539CE

908.311BA

44.375AP

246.565AM

164.422AL

46.591AC

Total de informaisUF Total de InformaisUF

11.063.618Total Geral

80.458TO

2.053.129SP

163.680SE

204.413SC

516.465RS

33.284RR

94.071RO

213.925RN

951.322RJ

557.962PR

235.104PI

577.918PE

253.107PB

2323


BalanBalan çço do Empreendedor Individualo do Empreendedor Individual1º de julho a 4 de setembro

Acesso ao Portal do Empreendedor

Reserva de Nome Empresarial

Formalizados no Sistema

1.271.266

62.242 20.672

2424


1.337.107

3.328.087

Resultado Geral do Simples NacionalResultado Geral do Simples Nacional

Simples Nacional

Simples Federal

Junho 2007 Agosto 2009 2525


Simples Nacional por EstadoSimples Nacional por Estado

43.123PA

48.093MT

34.385MS

411.847MG

46.541MA

103.513GO

60.088ES

54.897DF

125.380CE

177.301BA

7.081AP

24.147AM

29.388AL

6.193AC

Total de OptantesUF Total de OptantesUF

3.328.087Total Geral

15.365TO

969.513SP

15.470SE

168.831SC

327.667RS

5.920RR

23.821RO

32.146RN

209.523RJ

248.929PR

26.310PI

77.050PE

35.565PB

2626


Benefícios da Previdência Social

Salário Maternidade

Auxílio-doença

Aposentadoria por invalidez

Aposentadoria por idade

Aposentadoria especial

Auxílio-acidente

Pensão por morte

Auxílio-reclusão

ProteProte çção para a famão para a fam íílialia

2727


Melhoria do AtendimentoMelhoria do Atendimento

Aposentadoria em 30 minutos

Reconhecimento Automático de Direitos

Ampliação da Rede de Atendimento

Extrato de Informações Previdenciárias

Carta aos Segurados

2828


Expansão + RecuperaExpansão + Recupera çção ão da Rede de Agênciasda Rede de Agências

PEX: 720

Obras: 318

R$ 911 milhões

PEX: 104Obras: 31

R$ 103,7 milhões

PEX: 339Obras: 90

R$ 357,2 milhões

PEX: 29Obras: 55

R$ 104 milhões

PEX: 172Obras: 112

R$ 256,8 milhões

PEX: 76Obras: 30

R$ 89,1 milhões

Total do Brasil

2929


Nº APS: 182PEX: 100Obras: 50R$ 150,5 milhões

Expansão + RecuperaExpansão + Recupera çção da rede de ão da rede de atendimento em São Pauloatendimento em São Paulo

Agências existentes

Expansão da rede


3030

SustentabilidadeSustentabilidade dada

PrevidênciaPrevidência PPúúblicablica


2008 2009

13.127,0

14.120,0

13.836,614.017,4

13.673,513.925,5

13.389,913.138,1

12.900,913.062,3

12.682,812.599,7

10.000,0

10.500,0

11.000,0

11.500,0

12.000,0

12.500,0

13.000,0

13.500,0

14.000,0

14.500,0

FEVEREIRO MARÇO ABRIL MAIO JUNHO JULHO4,2% 11,3% 5,9% 8,7% 4,1% 4,0%

Arrecadação Líquida – URBANOFev a Jul (2008 e 2009) – Em R$ milhões de julho de 2009 (INPC)

94.706,7

2009

5,789.634,6

%2008

Acumulado (jan a jul de 2009)

Fonte: Fluxo de Caixa INSS; Informar/DATAPREV.Elaboração: SPS/MPS.


3232

Arrecadação Líquida – RURALFev a Jul (2008 e 2009) – Em R$ milhões de julho de 2009 (INPC)

2.651,9

2009

(11,7%)3.003,9

%2008

Acumulado (jan a jul de 2009)

328,5

402,4

483,6

525,1

474,8445,1

307,6

347,1

430,0

477,1

422,7

361,8

0,0

100,0

200,0

300,0

400,0

500,0

600,0

FEVEREIRO MARÇO ABRIL MAIO JUNHO JULHO6,3% 13,7% 11,1% 9,1% 11,0% 18,7%

2008 2009Fonte: Fluxo de Caixa INSS; Informar/DATAPREV.Elaboração: SPS/MPS.


3333

Fonte: SPS/MPS - Elaboração: SPS/MPS. Projeção de 2009.

EvoluEvolu çção da Arrecadaão da Arrecada çção, Despesa e Necessidade ão, Despesa e Necessidade de Financiamento RGPS de Financiamento RGPS UrbanoUrbano

2003-2010 em R$ bilhões nominais

77,890,686,5

102,4

118,6

133,2

148,6159,6

181,6

8,7 11,8 13,5 13,5 12,41,2 1,3 0,0

197,5

180,3

158,4

136,2

119,7

105,1

197,5

0,0

50,0

100,0

150,0

200,0

250,0

2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 projeção(LOA)

2010 projeção(PLOA)

Arrecadação líquida Despesas com benefícios do RGPS Necessidade de financiamento


3434

EvoluEvolu ççãoão dada ArrecadaArrecada ççãoão, , DespesaDespesa e e NecessidadeNecessidade

de de FinanciamentoFinanciamento RGPS RGPS RuralRural2003-2009 em R$ bilhões nominais

2,9 3,2 3,3 3,8 4,2 5,0 5,7 6,3

20,6

23,3

27,4

32,4

36,7

40,0

45,5 45,7

17,720,2

24,0

28,6

32,4

35,0

39,8 39,5

0,0

5,0

10,0

15,0

20,0

25,0

30,0

35,0

40,0

45,0

50,0

2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 projeção(LOA)

2010 projeção(PLOA)

Arrecadação líquida Despesas com benefícios do RGPS Necessidade de financiamento

Fonte: SPS/MPS - Elaboração: SPS/MPS


3535

Fonte: IBGEElaboração: SPS/MPS

ProjeProje ççãoão dada diminuidiminui ççãoão dada taxataxa de de fecundidadefecundidade no no BrasilBrasil (IBGE)(IBGE)

Revisão 2008 - Projeção da população IBGE

Taxa de fecundidade total Brasil 1980-2050

2008=1.86

2000=2.39

0

0.5

1

1.5

2

2.5

3

3.5

4

4.5

1980

1983

1986

1989

1992

1995

1998

2001

2004

2007

2010

2013

2016

2019

2022

2025

2028

2031

2034

2037

2040

2043

2046

2049

ano

taxa

de fe

cund

idad

e

2028 a 2050 = 1.5


3636

Fonte: IBGE.Elaboração; SPS/MPS.

ProjeProje ççãoão de de aumentoaumento dada expectativaexpectativa de de vidavida aosaos 60 60 anosanos no no BrasilBrasil (IBGE)(IBGE)


3737

Fonte: IBGE.Elaboração: SPS/MPS.

3838

ProjeProje ççãoão dada PopulaPopula ççãoão BrasileiraBrasileira atatéé 2050, 2050, segundo revisões de 2004 e 2008


Tarifas pagas até 2007 – R$ 250 milhões por ano.

Leilão para futuros benefícios – 5 anos (manutenção por

20 anos).

Participantes do leilão – Bradesco, Banco do Brasil, Caixa

Econômica Federal, Itaú, Santander, Banrisul (Banco do estadodo Rio Grande do Sul), Banco Mercantil do Brasil, Banco daAmazônia, Banco Cooperativo do Brasil (Bancoob) e BancoCooperativo Sicredi SA.

Menor valor – R$ 0,11 (RR/AP/AM,TO,RO,AC).

Maior valor – R$ 2,70 (PR).

LeilãoLeilão dada FolhaFolha

3939


Gestão Estratégicade Pessoas

Modernização daInfra-estrutura

Foco na Gestão e noControle Social

Excelência doAtendimento

Fortalecimento daProteção Social

VisãoSer reconhecida como patrimônio dos trabalhador e s ua família, pela

sustentabilidade dos regimes previdenciários e pela excelência na gestão, cobertura e atendimento

MissãoGarantir proteção ao trabalhador e sua família, por meio de sistema público de política previdenciária solidária, inclu siva e sustentável,

com objetivo de promover o bem-estar social.

Dire

cion

ador

esE

stra

tégi

cos

Direcionadores EstratDirecionadores Estrat éégicos da gicos da Previdência SocialPrevidência Social

4040


Central de Atendimento:Central de Atendimento: 135135www.previdencia.gov.br


20090914 fap fiesp 14092009 - tspv.com.br · fonte: beps da sps?mps. inclui valor integral do...

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