2.ª sessÃo ordinÁria da acta n.º 11 …- miguel nuno pedro cardoso matias (ps), disse respeitar...

2014.04.12

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ACTA N.º 11

2.ª SESSÃO ORDINÁRIA DA

ASSEMBLEIA MUNICIPAL DE LOURES,

REALIZADA EM 2014-04-12.

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--- No dia doze de Abril de dois mil e catorze, pelas quinze horas e cinco minutos, reuniu na Sede do

Grupo União Lebrense, sita na Rua Major Rosa Bastos, n.º 32, em A-das-Lebres, na União das

Freguesias de Santo Antão e São Julião do Tojal, Concelho de Loures, a Assembleia Municipal de

Loures, presidida pela eleita Fernanda Maria Cardoso Santos, com a presença dos seguintes

eleitos: ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

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CDU – Coligação Democrática Unitária ------------------------------------------------------------------------------

Fernanda Maria Cardoso Santos -----------------------------------------------------------------------------------------

Francisco Joaquim Lourenço Pereira ------------------------------------------------------------------------------------

Maria de Fátima Amaral ----------------------------------------------------------------------------------------------------

João Paulo Melo Simões ---------------------------------------------------------------------------------------------------

Carlos Manuel do Carmo Gomes -----------------------------------------------------------------------------------------

Manuel Garcia Correia ------------------------------------------------------------------------------------------------------

Pedro Manuel Alves Pedroso ---------------------------------------------------------------------------------------------

Mário Rui Pedroso Pina -----------------------------------------------------------------------------------------------------

Bruno Alexandre Caçador Simão ----------------------------------------------------------------------------------------

Orlando de Jesus Lopes Martins -----------------------------------------------------------------------------------------

Telma Sofia da Silva Ferreira ----------------------------------------------------------------------------------------------

Élio Alexandre Capricha Matias -------------------------------------------------------------------------------------------

Arlindo Manuel Ferreira Cardoso -----------------------------------------------------------------------------------------

Augusto Manuel de Jesus Glória -----------------------------------------------------------------------------------------

João da Silva Florindo -------------------------------------------------------------------------------------------------------

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Partido Socialista -----------------------------------------------------------------------------------------------------------

Carlos Alberto Dias Teixeira -----------------------------------------------------------------------------------------------

Pedro Manuel Tavares Cabeça -------------------------------------------------------------------------------------------

Judite Brás dos Reis Gonçalves ------------------------------------------------------------------------------------------

Miguel Nuno Pedro Cardoso Matias -------------------------------------------------------------------------------------

Sara Simone Boavida Carvalho Simões Alves -----------------------------------------------------------------------

José Augusto Farinha Fernandes Frazão ------------------------------------------------------------------------------

Cláudio Manuel Ratinho Porfírio ------------------------------------------------------------------------------------------

Herlânder Mário Carvalho Isidoro ----------------------------------------------------------------------------------------

Raquel Filipa Rodrigues Duarte -------------------------------------------------------------------------------------------

Tiago Pereira da Silva Abade ---------------------------------------------------------------------------------------------

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Pedro Tiago Piães Pires ----------------------------------------------------------------------------------------------------

Maria de Lurdes Mendes Ferreira Gonçalves -------------------------------------------------------------------------

Patrícia Alexandra Tomás Pereira----------------------------------------------------------------------------------------

Carlos Manuel Alves Gonçalves ------------------------------------------------------------------------------------------

Nuno Filipe Ferreira dos Santos Leitão ---------------------------------------------------------------------------------

Glória Maria Trindade -------------------------------------------------------------------------------------------------------

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Coligação “Loures Sabe Mudar” ---------------------------------------------------------------------------------------

Ricardo da Cunha Costa Andrade----------------------------------------------------------------------------------------

João Manuel Varandas Fernandes ---------------------------------------------------------------------------------------

Sara Raquel Bordalo Gonçalves ------------------------------------------------------------------------------------------

Jorge Manuel Lopes Antunes ---------------------------------------------------------------------------------------------

Marco Paulo Cardoso Fernandes ----------------------------------------------------------------------------------------

Ana Cristina Santos Jesus Pereira ---------------------------------------------------------------------------------------

Nélson César Gonçalves Baptista ----------------------------------------------------------------------------------------

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Bloco de Esquerda ---------------------------------------------------------------------------------------------------------

Carlos Luís da Costa Gonçalves -----------------------------------------------------------------------------------------

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CDS - Partido Popular -----------------------------------------------------------------------------------------------------

Lizette Braga do Carmo -----------------------------------------------------------------------------------------------------

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AUSÊNCIAS -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

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CDU – Coligação Democrática Unitária ------------------------------------------------------------------------------

Filipa Alexandra Marques Costa ------------------------------------------------------------------------------------------

Coligação “Loures Sabe Mudar” ---------------------------------------------------------------------------------------

Jorge André Nunes Barbosa da Veiga Testos – substituto legal da Presidente da Junta da União das

Freguesias de Moscavide e Portela --------------------------------------------------------------------------------------

PCTP/MRPP -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Luís Manuel da Silva Patrício ----------------------------------------------------------------------------------------------

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SUBSTITUIÇÕES ------------------------------------------------------------------------------------------------------------

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A eleita do PS, Carla Maria Santos Fernandes, pelo eleito José Augusto Farinha Fernandes Frazão.

O eleito do PS, Joaquim Nogueira Castro Marques, pela eleita Sara Simone Boavida Carvalho

Simões Alves. ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

A eleita da CDU, Ermita Maria Ferreira de Castro, pelo eleito Manuel Garcia Correia. --------------------

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O eleito da Coligação “Loures Sabe Mudar”, Tiago Miguel Galão Mendonça, pelo eleito Vítor Manuel

da Conceição Santos. -------------------------------------------------------------------------------------------------------

O eleito da Coligação “Loures Sabe Mudar”, Vítor Manuel da Conceição Santos, pela eleita

Alexandra Marisa dos Santos Albino. ------------------------------------------------------------------------------------

A eleita da Coligação “Loures Sabe Mudar”, Alexandra Marisa dos Santos Albino, pelo eleito Marco

Paulo Cardoso Fernandes. -------------------------------------------------------------------------------------------------

O Presidente da Junta de Freguesia de Fanhões, António Dias Emídio, pela substituta legal Patrícia

Alexandra Tomás Pereira. --------------------------------------------------------------------------------------------------

O Presidente da Junta de Freguesia da União de Freguesias de Sacavém e Prior Velho, Filipe Vítor

Santos, pelo substituto legal, Carlos Manuel Alves Gonçalves. --------------------------------------------------

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JUSTIFICAÇÕES DE FALTA ---------------------------------------------------------------------------------------------

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A eleita da CDU, Filipa Alexandra Costa, para a reunião de 2014-04-03. -------------------------------------

O eleito da CDU, Pedro Manuel Alves Pedroso, para a reunião de 2014-04-03. ----------------------------

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--- Concluída a chamada, com a presença de 40 eleitos e verificada a existência de quórum, a

Presidente da Assembleia Municipal declarou aberta a reunião às quinze horas e dez minutos. -------

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--- A Presidente da Assembleia Municipal deu conhecimento da correspondência recebida desde a

reunião realizada em três de abril de dois mil e catorze, cuja listagem foi distribuída a todos os

eleitos. ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

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- A Presidente da Assembleia Municipal começou por agradecer a todos os presentes a sua vinda à

primeira Assembleia descentralizada deste mandato, nas instalações do Grupo União Lebrense, ao

qual agradeceu em nome da Assembleia Municipal o espaço disponibilizado para a sua realização.

Disse que esta reunião visou a aproximação dos eleitos aos eleitores, indicou que a segunda

reunião descentralizada será no dia 25 de abril, uma sessão solene comemorativa dos 40 anos do

25 de abril em Santa Iria de Azóia, sendo a ideia destas Assembleias que elas percorram as dezoito

freguesias do concelho de Loures até ao final do mandato e percorrerão as que forem possíveis. A

próxima será na zona norte do concelho, em local ainda a escolher. Seguidamente deu as seguintes

tomadas de posse: -----------------------------------------------------------------------------------------------------------

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TOMADAS DE POSSE -----------------------------------------------------------------------------------------------------

------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ - Patrícia Alexandra Tomás Pereira, em substituição do Presidente da Junta de Freguesia de

Fanhões, António Dias Emídio. -------------------------------------------------------------------------------------------

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- Carlos Manuel Alves Gonçalves, em substituição do Presidente da Junta de Freguesia da União

das Freguesias de Sacavém e Prior Velho, Filipe Vitor dos Santos. --------------------------------------------

- Sara Simone Boavida Carvalho Simões Alves, em substituição da eleita municipal, Carla Maria

Santos Fernandes (PS). -----------------------------------------------------------------------------------------------------

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--------------------------------------------------PERÍODO PRÉVIO ---------------------------------------------------------

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- Aprovação da ata n.º 7 – Sessão realizada em 06.02.2014. -------------------------------------------------

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- APROVADA POR MAIORIA, COM TRINTA E OITO VOTOS A FAVOR E DUAS ABSTENÇÕES.

(40 PRESENÇAS). -----------------------------------------------------------------------------------------------------------

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-------------------------------------- PERÍODO ANTES DA ORDEM DO DIA -----------------------------------------

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- A Presidente da Assembleia Municipal informou que deram entrada na Mesa dez documentos, que

seguidamente iriam ser apresentados pelos seus proponentes seguidos de um intervalo para a sua

apreciação e posterior discussão. ---------------------------------------------------------------------------------------

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- Orlando de Jesus Lopes Martins (CDU), apresentou uma Saudação sobre o “40.º Aniversário da

Revolução de Abril e do 1º de Maio em Liberdade”, a qual ficará apensa à ata. (Anexo n.º 1) -----------

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- Carlos Luís da Costa Gonçalves (BE), apresentou a Moção “Relativa à proposta de admissão da

Guiné Equatorial na Comunidade dos Países de Língua Portuguesa”, a qual ficará apensa à ata.

(Anexo n.º 2) ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

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- Carlos Luís da Costa Gonçalves (BE), apresentou a Moção “Sobre o Novo Regime Jurídico da

Área Metropolitana – Lei n.º 75/2013 de 12 de Setembro”, a qual ficará apensa à ata. (Anexo n.º 3) -

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- João Manuel Varandas Fernandes (Coligação “Loures Sabe Mudar”), apresentou uma Moção

sobre “Pedido de Informações acerca da eficiência operacional do Hospital Beatriz Ângelo”, a qual

ficará apensa à ata. (Anexo n.º 4) ---------------------------------------------------------------------------------------

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- Nélson César Gonçalves Baptista (Coligação “Loures Sabe Mudar”), apresentou uma Moção sobre

“Pela preservação do património histórico das Freguesias do Concelho de Loures”, a qual ficará

apensa à ata. (Anexo n.º 5) ------------------------------------------------------------------------------------------------

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- Ricardo da Cunha Costa Andrade (Coligação “Loures Sabe Mudar”), apresentou uma Moção sobre

“Pelo futuro dos jovens de Loures”, a qual ficará apensa à ata. (Anexo n.º 6) --------------------------------

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- Ricardo da Cunha Costa Andrade (Coligação “Loures Sabe Mudar”), apresentou uma Moção sobre

“Pela melhoria de condições para o estudo da população estudantil do Concelho de Loures”, a qual

ficará apensa à ata. (Anexo n.º 7) ---------------------------------------------------------------------------------------

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- Jorge Manuel Lopes Antunes (Coligação “Loures Sabe Mudar”), apresentou uma Moção sobre

“Acordo para os SMAS”, a qual ficará apensa à ata. (Anexo n.º 8) ----------------------------------------------

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- Pedro Manuel Tavares Cabeça (Partido Socialista), apresentou uma Saudação sobre “Assembleia

Municipal descentralizada pela Democracia”, a qual ficará apensa à ata. (Anexo n.º 9) ------------------

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- Pedro Manuel Tavares Cabeça (Partido Socialista), apresentou uma Recomendação sobre

“Privatização da EGF / Valorsul”, a qual ficará apensa à ata. (Anexo n.º 10) --------------------------------

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- Seguidamente foi realizado um intervalo para apreciação de todos os documentos. --------------------

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- Retomados os trabalhos, pela Senhora Presidente da Assembleia Municipal foi proposto que

começassem a discussão pelos dois documentos apresentados pelo BE, ou seja Moção n.º 2 e 3,

seguidos pelo conjunto apresentado pela Coligação “Loures Sabe Mudar”, e por fim o documento

apresentado pelo Partido Socialista. -------------------------------------------------------------------------------------

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- Miguel Nuno Pedro Cardoso Matias (PS), disse respeitar a moção apresentada, mas não é uma

questão pacífica, congratulou-se com a apresentação desta moção por parte do BE, disse não

entender como se pode considerar que o respeito pela pessoa humana possa ser deslocado, vive-

se num estado de direito democrático baseado na dignidade da pessoa humana e na vontade

popular empenhada na construção de uma sociedade livre e solidária. Sob o Artigo sétimo da

Constituição da República regemo-nos nas relações internacionais pelo respeito dos direitos do

homem, em todas as assembleias democraticamente eleitas assim deveria ser. Congratulou-se pela

forma como ela está estruturada e o modo como os membros da CPLP tomaram relativamente à

hipótese de um pais como a Guiné Equatorial integrar os seus membros, além de violar os

princípios constitucionais pelo respeito da pessoa humana violam um outro, ela é falaciosa porque é

um pais que não aboliu a pena de morte, apenas suspendeu a pena de morte podendo voltar

quando quiser, e até o argumento é violado porque a adoção da língua portuguesa como terceira

língua deste pais é um cumprimento que é requisito para poder vir a integrar a CPLP. Por fim louvou

esta iniciativa, manifestou que adere à mesma e votará favoravelmente a própria. -------------------------

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----------------------------------------VOTAÇÃO DA MOÇÃO (ANEXO N.º 2) ----------------------------------------

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- APROVADA POR MAIORIA, COM DEZASSETE VOTOS A FAVOR, VINTE E DUAS

ABSTENÇÕES E UM VOTO CONTRA. (40 PRESENÇAS) ------------------------------------------------------

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- Pelo eleito da Coligação “Loures Sabe Mudar”, Jorge Manuel Lopes Antunes, foi proferida a

seguinte declaração de voto: Os eleitos da Coligação “Loures Sabe Mudar” não poderiam votar

nunca contra este documento, achamos que são pertinentes algumas das referências, porém,

entendemos que embora este seja um assunto deveras importante, não é este o local nem o espaço

indicado para tratar deste assunto, porque estamos na Assembleia Municipal de Loures e a nós

interessa-nos principalmente os assuntos de Loures, muito obrigado. ----------------------------------------

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- APROVADA POR UNANIMIDADE. (40 PRESENÇAS) ---------------------------------------------------------

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- Pelo eleito da Coligação “Loures Sabe Mudar”, Ricardo da Cunha Costa Andrade, foi proferida a

seguinte declaração de voto: A Coligação “Loures Sabe Mudar” resolveu fazer esta declaração de

voto no sentido de que já em anteriores assembleias municipais fomos sempre favoráveis a que

fossem enviados para o Tribunal Constitucional qualquer dúvida quanto à sua constitucionalidade e

nunca fizemos qualquer juízo valorativo de votações favoráveis ou desfavoráveis por parte do

Tribunal Constitucional, em consciência tínhamos que fazer esta declaração de voto dizendo que

achamos pertinente e é um instrumento jurídico ao dispor e que seja utilizado. ----------------------------

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- Pela Presidente da Assembleia Municipal foi proposto colocar à discussão o conjunto de

documentos apresentados pela Coligação “Loures Sabe Mudar”. ----------------------------------------------

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- Pedro Tiago Piães Pires (PS), recordou que no mandato de 2005-2009 a Câmara Municipal de

Loures propôs implementar o espaço AGORA em parceria com a Associação Académica de Lisboa,

a funcionar na antiga escola da Portela, onde está de momento sediada a Junta de Freguesia,

proposta essa declinada pela Presidente de Junta na altura com o argumento de que atrairiam

droga e vandalismo à freguesia e congratulou-se por o PSD encetar esta reivindicação. Sobre a

moção apresentada sobre a melhoria de condições para o estudo da população jovem, concordou

mas também disse que o município de Loures está apetrechado de cinco gabinetes de apoio à

juventude, e propôs que esta moção incorpore espaços de juventude como espaços a dinamizar por

parte da Câmara Municipal, podendo ainda serem abertos em horário prolongado adequados às

necessidades do concelho. -----------------------------------------------------------------------------------------------

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- João da Silva Florindo (Presidente da Junta da União das Freguesias de Santo Antão e São Julião

do Tojal), deu as boas vindas a todos/as presentes e realçou o local onde está a decorrer a sessão

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de Assembleia Municipal e enalteceu o trabalho dos voluntários que ao longo de anos trabalharam

para que a coletividade continuasse a funcionar. Sobre a moção disse ser o momento oportuno por

estarem na freguesia de Loures com mais património histórico construído, disse precisar de apoio

técnico e que mesmo com alguma ajuda há aspetos que não consegue descobrir sobre Santo Antão

do Tojal. Seguidamente explanou sobre o património construído dessa freguesia, onde destacou o

largo monumental em Santo Antão do Tojal, a Igreja Matriz, o Palácio Fonte, etc. Falou sobre o

aqueduto parcialmente destruído, mandado construir pelo D. Tomás de Almeida cujo objetivo era

transportar a água de uma mina de Pintéus para o chafariz dos Arcos. Enalteceu a Quinta das

Carrafouchas que agora se dedicam à produção de vinho com muito sucesso, o Palácio de Pintéus

onde viveu Maria Amália Vaz de Carvalho e lá escreveu o seu primeiro livro. Destacou a Quinta da

Abelheira e a Igreja em São Julião do Tojal, freguesia essa onde nasceram Félix Avelar Brotero e

Augusto Dias da Silva, antigo Vereador e Ministro do Trabalho. Mais uma vez disse estar de acordo

com o teor da moção apresentada. -------------------------------------------------------------------------------------

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- Telma Sofia da Silva Ferreira (CDU), sobre o pedido de informação ao Hospital Beatriz Ângelo,

criticou a posição deste Governo no que diz respeito à saúde e a sua intenção de desmantelar o

serviço nacional com a sua sucessiva degradação em detrimento dos serviços privados, fazendo da

saúde um negócio. Contudo disse achar a proposta pertinente e fez uma sugestão de acrescentar o

pedir da percentagem de reclamações no livro de reclamações. -----------------------------------------------

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- Ricardo da Cunha Costa Andrade (Coligação “Loures Sabe Mudar”), disse que a sua bancada

aceitava e agradecia a sugestão da CDU. Quanto à intervenção do PS, disse para não se

esquecerem que esta recusa foi aprovada em Assembleia de Freguesia por unanimidade e o que

está em ata é que os espaços em questão não tinham valência suficiente porque havia uma taxa de

ocupação para o projeto. Quando se falar sobre determinado assunto, há que conhecer bem os

dossiês. Quanto à proposta, não se opõem que seja feita a adenda, mas há que perceber se os

espaços podem funcionar nessa valência e se é possível que isso aconteça. ------------------------------

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- Pedro Manuel Alves Pedroso (CDU), pronunciou-se sobre a proposta “Pelo futuro dos jovens de

Loures”, e disse que a bancada da CDU concorda com o teor da proposta, mas não pode deixar de

referir que apesar da Câmara Municipal poder ter um papel relevante no futuro dos jovens, este

cabe ao Governo fazê-lo, e ao contrário do que deveria ser esperado, este governo está a empurrar

os jovens para a emigração e isto está errado. Tal deve-se a muitos fatores, tais como o aumento

do custo dos transportes, falta de soluções profissionais, ou a retirada de bolsas. Este não é o

caminho que se quer e deveria ser sim o contrário. Sobre a proposta n.º 7 “Pela melhoria de

condições para o estudo da população estudantil do Concelho de Loures”, também concordam com

o princípio da proposta, mas, mais uma vez, o que é proposto é que seja a Câmara Municipal a

substituir as funções de outros. Se estes não têm condições para oferecer aos alunos deve-se ao

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estrangulamento feito pelo Governo nestas instituições retirando-lhes os financiamentos e a

capacidade de oferecer as condições necessárias aos jovens. -------------------------------------------------

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- Maria de Fátima Amaral (CDU), louvou o cumprimento de uma promessa eleitoral, onde a CDU

disse que tudo iria fazer para que houvesse um acordo com o município de Odivelas que garantisse

a continuação dos Serviços Municipalizados, tendo sido impedida a privatização da água e do

saneamento e dos resíduos sólidos decidida pelo PS e pelo PSD em Odivelas. Com este acordo

permitiu-se a continuação de um serviço municipal, a manutenção de mil postos de trabalho com o

enquadramento jurídico que sempre tiveram, e irão votar a favor da moção. --------------------------------

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- Ricardo da Cunha Costa Andrade (Coligação “Loures Sabe Mudar”) explicou que estão todos na

Assembleia Municipal de Loures, onde se fala sobre Loures e sobre o papel dos órgãos municipais

na promoção da qualidade de vida no concelho, mas se ficarem à espera que sejam as instituições

do ensino superior não sediadas no concelho a ajudarem, irão ficar à espera, porque o que diz a

historia é que o que estão a falar e as Câmaras Municipais são muito mais interventivas. ---------------

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- Jorge Manuel Lopes Antunes (Coligação “Loures Sabe Mudar”), pronunciou-se sobre a

intervenção da eleita da CDU Maria de Fatima Amaral, sobre o acordo com os SMAS, dizendo que

faltou referir que já no anterior mandato esta Assembleia por unanimidade defendeu esta questão, e

o PSD no passado e no presente sempre defendeu esta opção. ------------------------------------------------

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- Bruno Alexandre Caçador Simão (CDU), sobre a moção “Pelo futuro dos Jovens em Loures”,

explicou que a CDU disse muito pouco por uma razão, grande parte do que lá vem recomendado já

é prática do município, reiterou que grande parte dos estudantes do concelho estudam em

instituições de ensino em Lisboa e estas têm uma grande responsabilidade para com os alunos. O

profundo estrangulamento que estas têm neste momento quanto aos seus meios, sendo cada vez

mais comum ver ações de manifesto por parte de muitos reitores deste país dizendo que estão no

limite da capacidade de investimento para fazerem face às necessidades que lhes surgem, devendo

sim as responsabilidades a quem as tem. O Município, no limite das suas competências, deve

desenvolver os esforços, mas não pode deixar de pedir responsabilidades a quem por direito as

tem. ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

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- Pedro Manuel Tavares Cabeça (PS), sobre a moção dos SMAS disse estarem muito satisfeitos,

apoiam e reforçam as palavras do eleito Jorge Antunes porque esta Assembleia sempre apoiou por

unanimidade esta solução, e congratulam-se por isso. ------------------------------------------------------------

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- Ricardo da Cunha Costa Andrade (Coligação “Loures Sabe Mudar”), indicou ao representante da

CDU Bruno Alexandre Caçador Simão que não está em nenhuma das moções dito que a Câmara

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Municipal deve substituir o papel do Governo e das instituições, está dito sim é que há a obrigação

de ser uma das últimas linhas de salvaguarda e de defesa dos munícipes, e sabe que o executivo

da Câmara Municipal é composto por duas forças políticas com uma preocupação em muitos destes

assuntos. -----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

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- Pedro Tiago Piães Pires (PS), referiu que sobre a moção sobre a qual há pouco interveio que não

só os estudantes do ensino superior poderão usufruir deste estabelecimento como os do ensino

secundário, ainda mais na altura que terão acesso ao ensino superior, e registou a posição da CDU

que diz ser um sacudir água do capote no que diz respeito ao apoio à juventude. -------------------------

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- Maria de Fátima Amaral (CDU), reiterou que de facto em Odivelas o PS e o PSD decidiram a

privatização da água e saneamento e resíduos e o que importa à CDU são os resultados, e indicou

que foi importante o papel dos trabalhadores em todo este processo. -----------------------------------------

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- Lizette Braga do Carmo (CDS-PP), agradeceu a forma como foi recebida e felicitou todos os

trabalhadores. ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------

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- Ricardo da Cunha Costa Andrade (Coligação “Loures Sabe Mudar”), referiu que a decisão quanto

aos SMAS e outras decisões tomadas pela Câmara têm a participação de duas forças políticas, e

percebeu a intervenção da eleita Maria de Fátima Amaral, que não é possível chegar a este tipo de

consenso sem que os municípios estejam de acordo, mas tem de haver consenso dentro dos

municípios. --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

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- Pela Presidente da Assembleia Municipal foi proposto que esta moção se passe a identificar como

Proposta aos presentes, tendo obtido a concordância por parte de todos. -----------------------------------

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--------------------------------------VOTAÇÃO DA PROPOSTA (ANEXO N.º 4) ------------------------------------

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- APROVADA POR MAIORIA, COM VINTE E CINCO VOTOS A FAVOR, E QUINZE

ABSTENÇÕES. (40 PRESENÇAS) -------------------------------------------------------------------------------------

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- Pelo eleito da CDU, Bruno Alexandre Caçador Simão , foi proferida a seguinte declaração de voto:

A CDU absteve-se na moção por entender que devendo o Município fazer todos os esforços que

estão ao seu alcance para melhorar as condições para o estudo da população estudantil residente

no concelho, não deve nunca por nunca, numa questão tão sensível como na Educação alijar

responsabilidades da Administração Central nesta área. Nos dias que correm são muitas as noticias

de abandono diário de estudantes do ensino superior por falta de condições, do recuo do Estado

nas suas obrigações na área do apoio social, das bolsas, dos alojamentos, dos mais variados

apoios, e são áreas, nos últimos anos, determinantes para o nível de abandono e para a crescente

dificuldade que os estudantes no nosso pais sentem no acesso ao ensino superior e na sua

frequência e também os jovens do nosso concelho. ----------------------------------------------------------------

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---------------------------------VOTAÇÃO DA RECOMENDAÇÃO (ANEXO N.º 10) ------------------------------

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- João Paulo Melo Simões (CDU), disse que concorda com a recomendação, relembrou que no

passado dia 21 de março terminaram os quatro dias de greve dos trabalhadores da VALORSUL,

uma luta contra a privatização, contra os cortes, congelamento dos salários, reposição dos

descansos compensatórios e pelo cumprimento do acordo da empresa, uma luta que implicou

quatro dias sem salário. Congratulou a Câmara quanto a sua posição neste assunto, em particular

com a sessão pública de Moscavide, realçou a reação cívica que a população teve perante esta

greve, congratulou a presença do Senhor Presidente de Câmara e da Senhora Presidente da

Assembleia Municipal junto aos trabalhadores em Santa Iria de Azóia. Saudou a entrega da

previdência cautelar da Câmara contra o Estado para tentar travar a privatização da EGF após a

promulgação do Decreto-Lei através do Senhor Presidente da República. Por último, achou que

esta tomada de posição da Câmara Municipal é a que todos esperavam e esta Recomendação já

tinha sido discutida em Conferência de Representantes, onde também a CDU aderiu, e relembrou a

posição da Câmara no passado e as tomadas de posição desta na Valorsul, onde a maioria PS na

Câmara Municipal alterou o acordo Parassocial e o Protocolo dos acionistas da Valorsul, onde

desapareceram as salvaguardas que permitiam aplicar o direito de veto, deixou de existir o fundo de

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renovação de capital onde seria garantido o retorno do seu capital. Perguntou qual o resultado da

reunião, ocorrida na terça feira, da Câmara Municipal de Loures com os Grupos Parlamentares da

Assembleia da República e com o Ministro do Ambiente. ---------------------------------------------------------

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- Pedro Manuel Tavares Cabeça (PS), disse que o tempo é realmente muito curto e há muita

urgência para se poder fazer alguma coisa, os municípios são os principais clientes da Valorsul e

são seus sócios e devem ter uma palavra a dizer, e não pode ser privatizada uma empresa que

tanto lucro dá. -----------------------------------------------------------------------------------------------------------------

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- A Presidente da Assembleia Municipal deu nota que existe um requerimento feito PS que nem a

Mesa nem o Partido Socialista na última Conferência de Representantes se lembraram de trazer à

discussão e faz todo o sentido que seja em sessão de Assembleia Municipal discutido este assunto.

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- Presidente da Câmara Municipal, Bernardino José Torrão Soares, saudou a Assembleia por esta

decisão de descentralização desta reunião de Assembleia Municipal e pensa ser uma prática muito

positiva, saudou o público que apareceu na reunião, saudou o Grupo União Lebrense pelo seu

acolhimento, explicou que reuniu com três Grupos Parlamentares, PS, PCP e os Verdes, e já está

marcada uma reunião com o BE, havendo consenso com a posição tomada pelo Executivo.

Informou que dia dois de maio irá haver uma discussão em plenário de iniciativas destes Grupos

Parlamentares, que propõem o fim da privatização. Quanto à reunião com o Ministro, realizou-se

com a generalidade dos dezanove Presidentes de Câmara do Sistema Valorsul, salientou a

continuada convergência sem quebra de todos os Presidentes de Câmara e todos os Municípios

nesta questão e a reunião não trouxe nenhuma novidade de parte do Governo, este reiterou a sua

posição e explicou finalmente como supostamente irá fazer baixar de tarifa. Disse também que, com

a privatização, os trabalhadores seriam em maior número, cerca de mais 20%, os investimentos

seriam feitos, as exigências ambientais seriam superiores às que existem hoje, a tarifa não

aumentaria. Quanto à providencia cautelar, foi recebido ontem o indeferimento da mesma, onde os

argumentos utilizados deixam campo em aberto para continuar a intervir nesta matéria, porque o

indeferimento sustenta-se na ideia de que não estão ainda produzidos os atos administrativos

relevantes para a produção de feitos negativos que o Município invocou, e até houve outros

municípios que pediram o texto da providência cautelar e este foi distribuído por todos os municípios

do sistema Valorsul e AMARSUL inclusive. ---------------------------------------------------------------------------

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- A Presidente da Assembleia Municipal deu nota que esta Assembleia Municipal fica vinculada,

para além da tomada de posição que já teve, em reunir com as Assembleias Municipais que fazem

parte do sistema da Valorsul e de pedir reuniões com todos os Grupos Parlamentares com assento

na Assembleia da República, ao Senhor Primeiro Ministro, ao Senhor Ministro do Ambiente e ao

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Presidente da República. Sugeriu que estas fossem feitas com um representante de cada força

política e com a Mesa. ------------------------------------------------------------------------------------------------------

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- Jorge Manuel Lopes Antunes (Coligação “Loures Sabe Mudar”), interpelou o Executivo sobre a

conferência de imprensa por foi dada no dia dez sobre os resultados da auditoria da gestão

camarária anterior. ----------------------------------------------------------------------------------------------------------

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- Ricardo da Cunha Costa Andrade (Coligação “Loures Sabe Mudar”), agradeceu à Associação o

espaço onde a Assembleia está a decorrer e ao Presidente da Junta da União das Freguesias de

Santo Antão e São Julião do Tojal pela amável receção. ---------------------------------------------------------

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- Presidente da Câmara Municipal, Bernardino José Torrão Soares, explicou que o que foi

apresentado foram os primeiros relatórios da auditoria, mas o executivo entendeu ser urgente visto

haver questionamento por parte dos munícipes e muitas entidades, divulgar o que já estava

concluído. Havia questões que já tinham sido detetadas pelo executivo no decurso das suas

atividades, como foi a questão dos processos das obras e serviços em procedimento no valor de

mais de um milhão de euros, problemas com os processos judiciais na habitação, falta de equidade

para com as freguesias. Em síntese um das primeiras áreas de intervenção foi sobre viagens,

estadias e despesas de representação, em que se verificou a existência de trezentos mil euros

gastos em viagens desde 2002, com setenta por cento nos últimos cinco anos em que a maioria das

deslocações não se encontram fundamentadas nem há relatórios de avaliação que demonstrem o

seu interesse para o município. Nos mandatos anteriores foram efetuados reembolsos, ajudas de

custo e diversos aos membros do executivo no valor de mais de cento e dez mil euros na Câmara

Municipal e mais de sessenta mil nos Serviços Municipalizados. Neste caso, só em refeições, na

maioria das situações usavam justificações, em regra escritas no verso das faturas, vagas e sem

fundamentação. O reembolso por despesas de representação de funcionários do gabinete de apoio

ao executivo foi de mais de cento e dezassete mil euros e nos últimos quatro anos a despesa de

cápsulas de café foi de quase quarenta mil euros. Nas comunicações desde 2002 gastaram-se mais

de oito milhões de euros no total da Câmara, em média seiscentos e oitenta mil euros por ano e nos

últimos quatro anos a média anual superou os oitocentos e cinquenta mil euros. Os gastos de

comunicação dos membros do executivo e respetivos gabinetes nos últimos quatro anos foram de

cerca de duzentos e trinta e cinco mil euros, quase trinta e cinco por cento no total de gastos,

destacando-se as quantias referentes ao Presidente da Câmara, com mais de oitenta e três mil

euros, ao gabinete da presidência, mais de cinquenta e três mil euros, dos quais cerca de vinte e

cinco mil referentes ao chefe de gabinete, e ao vereador Ricardo Lima mais de trinta e dois mil

euros. Em várias situações estes gastos ultrapassaram os limites definidos, tendo a Câmara

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assumido os encargos sem qualquer justificação expressa. Na área das viaturas, apresentou-se um

elevado número de viaturas atribuídas a membros dos gabinetes do executivo municipal, cerca de

vinte, em que a regra do abastecimento no posto de abastecimento municipal foi frequentemente

incumprida com a utilização frequente do cartão Galp Frota, e não há o registo dos km ’s percorridos

e litros de combustível abastecidos em cada viatura. Há um conjunto de outras matérias nesta

questão em relação ao uso dos cartões Galp Frota e a Via Verde, das quais pode destacar que no

cruzamento destes dados com os dados dos períodos de férias gozadas, se detetou um gasto de

quase cinco mil euros nestes períodos de férias. Quanto a avenças e outras prestações de serviço,

foram analisadas quatro avenças de apoio ao executivo municipal, que custaram mais de seiscentos

mil euros e em todas elas não se encontrou evidência de trabalho realizado. Quanto a outras cinco

situações de avenças e prestações de serviço, já não para os gabinetes do executivo municipal mas

para várias unidades orgânicas, verificou-se o não cumprimento do objeto do contrato ou a proposta

de cessação já no atual mandato por não serem necessárias aos serviços. Uma das empresas era

uma empresa de comércio de vestuário, que prestava assessoria na elaboração de estudos e

projetos para uma nova matriz de intervenção dos serviços de apoio à família nas escolas que

nunca apareceu. A sua morada oficial é de uma imobiliária e os telefones registados são da referida

imobiliária e de uma empresa de artes gráficas. No caso de uma outra empresa chamada Redonda

Teoria, ela prestou serviço na Câmara e nos Serviços Municipalizados, recebeu trinta mil euros no

último ano de mandato e quase cento e cinquenta mil num conjunto da Câmara e SMAS. Tinha nos

SMAS a função de tratamento processual dos processos de indemnização por responsabilidade

civil, já antes dela outra empresa Masterteoria, com a mesma morada oficial e o mesmo

representante oficial, recebeu em dois mil e oito, dois mil e nove e dois mil e dez mais de duzentos e

trinta e dois mil euros para fazer essa tarefa. Foi tomada a decisão pelo Conselho de Administração

dos SMAS de rescindir o contrato com a atual empresa e de encarregar duas funcionárias dos

SMAS de tratar de muitos dos processos que estavam atrasados desde 2010 e que já foram todos

recuperados em cerca de um mês e hoje são tratados internamente. Estas duas empresas

receberam do orçamento municipal mais de quatrocentos e dez mil euros. Quanto à consultadoria

jurídica verificou-se uma grande desorganização com ausência de registo de uma serie de

processos e capacidade de controle. -----------------------------------------------------------------------------------

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- Maria de Lurdes Mendes Ferreira Gonçalves (PS), referiu que de acordo com o relatório de gestão

municipal, foi feito um protocolo em 2013 com uma empresa chamada PROVE, em que foram

abertos dois núcleos em Loures, 100% BIO e Hortinhas de Lousa, e a título de agradecimento

mandaram um cabaz de fruta que está disponível para todos provarem. -------------------------------------

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- Pedro Manuel Tavares Cabeça (PS), indicou que os eleitos do Partido Socialista registam as

afirmações e delas saberão tirar as conclusões de todas as variantes. Requereu à Mesa que a

Câmara Municipal, faça chegar à Assembleia Municipal todas as auditorias realizadas nos últimos

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quinze anos à Câmara Municipal, incluindo as auditorias de entidades externas tais como a IGF –

Inspeção Geral de Finanças, Tribunal de Contas e outras, bem como as auditorias internas

realizadas desde que foi criado o Gabinete de Auditoria Interna. Disse ainda que o Partido Socialista

não foge ao debate dessa questão e saberá estar à altura das suas responsabilidades e que

saberão respeitar e entender os resultados eleitorais. -------------------------------------------------------------

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--------------------------PERÍODO DE INTERVENÇÃO DO PÚBLICO (às 17h30) ------------------------------

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--- Neste período interveio o munícipe João Vladimiro Soares Resa, residente na freguesia de Santo

Antão e São Julião do Tojal, sobre qual a qualidade de serviço prestada pelo Hospital de Loures e

que elementos existem para analisar essa qualidade. Recordou que em 2006 o Ministro da Saúde

Correia de Campos deu um parecer para a construção do Hospital no qual indicou que bastaria um

hospital mais pequeno e mais racional, mas gostaria de saber mais dados visto a Câmara estar

incluída numa comissão. Inquiriu sobre o preço do bilhete dos transportes públicos para ir ao

hospital e o facto de estes terminarem muito cedo, sobre o sintético do campo de futebol no

Zambujal, para quando a sua conclusão e a quem se destina. Referiu que nas traseiras, mais

precisamente na Rua Ary dos Santos, há muito lixo/entulho e quando seria feita a sua limpeza. A

estrada municipal 629 entre Á-dos-Calvos e Vale Nogueira que fica em Caneças, é uma estrada

muito perigosa devido às inclinações e a qualidade do pavimento, esta precisa de obras

urgentemente. No que respeita aos parques infantis no concelho, nomeadamente o das Urmeiras,

se está prevista a recuperação deste e de mais alguns existentes no concelho. Na estrada nacional

115 há um parque de estacionamento que está sempre cheio por causa da farmácia e do

multibanco, será que isto pode ser resolvido. Na Assembleia Municipal de Novembro de 2013 foi

referido que na Avenida Luís de Camões em Santo Antão do Tojal ainda existe um muro muito

perigoso, para quando uma intervenção a avisar perigo de derrocada. ---------------------------------------

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- Presidente da Câmara Municipal, Bernardino José Torrão Soares, explicou que quanto ao hospital

de Loures continuam a trabalhar no sentido de pressionar para que os transportes melhorem, e

quanto ao parque de estacionamento há uma constante tentativa de encontrar uma solução em

conjunto com a empresa que gere o parque de estacionamento que existe dentro do hospital para

resolver essa situação. A atividade do hospital é acompanhada por si e o hospital ficou de enviar

durante o mês de abril os dados sobre a sua atividade. Houve também uma reunião com o

Presidente do Hospital de Santa Maria para perceber qual o impacto da saída da população de

Loures da área de sua influencia, e haverá por parte da Câmara um constante exigir junto do

hospital e junto do Governo para que sejam cumpridos os parâmetros do contrato e caso se

verifique que o que está em contrato não seja o suficiente, este será revisto. Continuará a exigir

para que os cerca de cem mil utentes que não têm acesso ao Hospital Beatriz Ângelo possam ter

acesso a este. Quanto ao estacionamento junto à farmácia, disse que achava que Santo Antão do

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Tojal não seria a freguesia com mais falta de estacionamento e talvez se consiga parquear a

cinquenta ou cem metros. Quanto ao muro da Rua Luís de Camões ainda não há informação sobre

isso, foi encaminhada a situação para os serviços, mas não há ainda resposta. ---------------------------

- Vice Presidente Paulo Jorge Piteira Leão, sobre os parques infantis indicou que existem cerca de

setenta unidades onde a maioria não preenche os requisitos que a lei prevê. A lei exige muito face à

situação económica que o pais está a atravessar, que foi feita a pensar os países do norte da

europa, com outros recursos financeiros. É um problema comum a vários municípios do país e tem

sido descentralizado um conjunto de verbas para as juntas de freguesia que têm responsabilidade

da manutenção através do protocolo de descentralização de competências. A legislação terá que

ser revista porque senão não haverá outra solução senão encerrar os parques infantis face a tanta

exigência. Sobre o sintético existente no campo de jogos do Zambujal, é um terreno municipal que

no mandato anterior era para ser utilizado para a construção de habitação social, e foi deliberada

em Câmara Municipal, e nessa deliberação constava a obrigação de virem a ser assumidos pelo

urbanizador aspetos que têm a ver com todo o espaço e como todos sabem a FENACHE não

conseguiu concretizar o processo e nunca foi possível encontrar outro parceiro para resolver este

problema da construção social e do investimento no campo de jogos. O que acontece é que entre a

Junta de Freguesia e a Câmara Municipal foi sendo realizada por administração direta uma

intervenção naquele espaço, que não foi devidamente acautelada a nível do projeto necessário lá

fazer. O executivo da freguesia tem uma situação muito complicada do ponto de vista da obra e a

Câmara Municipal tem vindo a empenhar meios financeiros e físicos na resolução do problema da

estrutura desportiva, mas as coisas não têm andado com a celeridade que se queria. Tem sido

tentado sentar na mesma mesa as três entidades, Câmara, Junta de Freguesia e Clube para se

chegar a um acordo face ao investimento que é necessário fazer para que o campo de jogos esteja

em funcionamento já no início da próxima época desportiva e será o Zambujalense Futebol Clube

que irá usar aquele espaço. Sobre a estrada municipal 629, é uma situação que está listada, mas é

sabido que o município está numa situação do ponto de vista financeiro que não lhe permite dar

resposta a todas as necessidades. Ela carece de um projeto sobre os muros de contenção e é nisso

que se irão empenhar e não é fazer ainda a recuperação. Sobre o lixo, é um local onde são

depositados restos ambientais sendo que em muitos dos casos há deposição por parte de outras

pessoas que não têm nada a ver com esse trabalho, que é feito pelos serviços do ambiente da

Câmara Municipal em articulação com a Junta de Freguesia por ser um espaço que não é

exatamente o centro da localidade mas sim numa zona algo afastada. ---------------------------------------

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- João da Silva Florindo (Presidente da Junta da União das Freguesias de Santo Antão e São Julião

do Tojal), explicou que o que aconteceu na sessão, tem sido prática nas últimas Assembleias

Municipais por alguns munícipes e o que deveria ter sido feito era colocar essas questões

diretamente à Câmara. O Senhor João Resa já as foi colocar à Junta de Freguesia e já lhe foram

respondidas e sabe perfeitamente que o parque que referiu foi uma obra executada pela Junta de

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Freguesia e é a Junta que tem de responder por ela, com o parecer positivo da Câmara Municipal e

das Estradas de Portugal, que é que tem a jurisdição da Estrada Municipal 115, e a Senhora

Presidente da Assembleia Municipal deveria usar o Regimento e sempre que alguém for colocar

questões às Juntas de Freguesia as deveria fazer em sede própria que é na Assembleia de

Freguesia. Sobre os monos e entulhos, é uma zona junto ao Bairro CAAR, que estava em péssimas

condições e já lá foram feitas algumas intervenções. ---------------------------------------------------------------

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- A Presidente da Assembleia Municipal disse ter tomado nota e registado e terá o reparo em

atenção em futuras intervenções. ---------------------------------------------------------------------------------------

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------------------------------------------PERÍODO DA ORDEM DO DIA -------------------------------------------------

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-------------------------------------------------------PONTO UM --------------------------------------------------------------

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Proposta n.º 139/2014 - Autorização prévia genérica à assunção de compromissos

plurianuais pelos Serviços Municipalizados de Água e Saneamento de Loures, nos casos em

que os encargos não excedam o limite de 99.759,58€. (Autorização ao abrigo da alínea c) do n.º

1, do artigo 6.º da Lei n.º 8/2012, de 21 de fevereiro). Proposta da Câmara Municipal. -------------------

------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

- A Presidente da Assembleia Municipal, relembrou que esta proposta já havia vindo à Assembleia

Municipal com o número 106/2014 e que foi retirada na sessão de 20 de março pelo Executivo

Municipal devido a algumas questões levantadas pelos senhores representantes. ------------------------

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- Presidente da Câmara Municipal, Bernardino José Torrão Soares, explicou que esta proposta já

contempla todos os compromissos plurianuais que foram assumidos desde o início do ano e

também já foi distribuída pela Câmara à Assembleia Municipal a fundamentação jurídica bem como

as circulares e minutas da ANMP - Associação Nacional de Municípios Portugueses, que

fundamentam o procedimento quer sobre os Serviços Municipalizados quer em relação à Câmara

Municipal. ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

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- APROVADA POR MAIORIA, COM VINTE QUATRO VOTOS A FAVOR E DEZASSEIS

ABSTENÇÕES . (40 PRESENÇAS). A presente autorização fica condicionada ao cumprimento, por

parte da Câmara Municipal, da obrigação de previsão de fundos disponíveis nos anos abrangidos

pela mesma, nos termos da Lei n.º 8/2012, de 21 de Fevereiro, nomeadamente, do n.º 1 do artigo

5.º, bem como ao cumprimento do n.º 5 do artigo 5.º e do n.º 2 do artigo 6.º da mesma Lei.-------------

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-----------------------------------------------------PONTO DOIS -------------------------------------------------------------

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Proposta n.º 155/2014 – Adesão do Município de Loures à ATL - Associação de Turismo de

Lisboa. (Deliberação nos termos da alínea n) do n.º 1 do artigo 25.º do Anexo I da Lei n.º 75/2013,

de 12 de setembro, conjugado com os artigos 56.º e 59.º da Lei n.º 50/2012, de 31 de agosto).

Proposta da Câmara Municipal.-------------------------------------------------------------------------------------------

------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

- Vereador Nuno Miguel Ribeiro de Vasconcelos Botelho, explanou que existem vantagens nesta

adesão das quais destacou que iriam conseguir uma maior adesão dos eventos das iniciativas

organizadas pelo Município de Loures, uma maior captação de turistas, atrair um conjunto de

maiores investimentos na área de hotelaria aumentando a oferta de dormidas e restauração,

visando essencialmente atrair mais turistas e negócios para Loures e desenvolver a economia local.

Querem fazer com que Loures seja implementada na marca turística de Lisboa. --------------------------

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- Pedro Manuel Tavares Cabeça (PS), perguntou como se vai operacionalizar esta adesão. -----------

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- Ricardo da Cunha Costa Andrade (Coligação “Loures Sabe Mudar”), disse que esta é uma área

que o Município tem estado a trabalhar bem, identificado os problemas que existem e procurado

arranjar soluções que não onerem o Município, fazer com que Loures deixe à margem das suas

potencialidades e elogiou a atuação da Câmara nesse campo. -------------------------------------------------

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- Vereador Nuno Miguel Ribeiro de Vasconcelos Botelho, disse que de início iria reunir os técnicos

tanto da ATL com os técnicos da Câmara e por sua vez serão dadas as orientações do que terá que

ser divulgado pela ATL, para que Loures seja ajudada, porque a ATL é contactada diariamente por

um conjunto de investidores estrangeiros que querem investir na Área Metropolitana de Lisboa e a

ATL nunca indicou Loures como local a investir, e a opção política é trabalhar em conjunto com a

ATL para poder captar mais turistas e investimento turístico para Loures. -----------------------------------

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-----------------------------------------------------PONTO TRÊS ------------------------------------------------------------

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Proposta n.º 565/2013 – Alteração ao Regulamento de Taxas do Município de Loures.

(Aprovação ao abrigo da alínea b) do n.º 1 do artigo 25.º do Anexo I da Lei n.º 75/2013, de 12 de

setembro, conjugado com o artigo 8.º da Lei n.º 53-E/2006, de 29 de dezembro, que aprovou o

Regime Geral das Taxas das Autarquias Locais). Proposta da Câmara Municipal. ------------------------

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- A Presidente da Assembleia Municipal esclareceu que este ponto já estava na Assembleia

Municipal para discussão no mandato anterior e foi assim remetido para o novo executivo municipal

para que avaliasse da pertinência ou não da continuação da votação e sua discussão. ------------------

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- Vereador António Manuel Pombinho Costa Guilherme, disse ser uma proposta que advém do

mandato anterior e refere-se a alterações do Regulamento de Taxas do Município relativamente aos

estabelecimentos de alojamento local e indústria tipo 3, e houve uma necessidade de um

enquadramento legal. -------------------------------------------------------------------------------------------------------

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----------------------------------------------------PONTO QUATRO --------------------------------------------------------

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- Proposta n.º 138/2014 – Documentos de prestação de contas dos Serviços Municipalizados

de Água e Saneamento de Loures, relativos ao exercício do ano económico de 2013.

(Apreciação e votação nos termos da alínea l) do n.º 2 do artigo 25.º e no n.º 2 do artigo 27.º do

Anexo I da Lei n.º 75/2013, de 12 de Setembro). Proposta da Câmara Municipal. -------------------------

------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

- Presidente da Câmara Municipal, Bernardino José Torrão Soares, valorizou o desempenho dos

trabalhadores dos Serviços Municipalizados e da sua estrutura na prestação de serviços públicos

tão essenciais ao bem estar da população concelhia de Loures e de Odivelas. Salientou a

relevância do nível de perdas de água que ficou no ano de 2013 em trinta e nove por cento que

estão a procurar combater com campanhas e ações em matéria de combate a essas perdas. Sobre

a necessidade de melhorar a área dos resíduos e do atendimento salientou que foi muito baixa taxa

de execução do plano de investimentos e há que melhorar ao máximo essa taxa para procurar

corrigir situações que necessitam de correção. Salientou que os Serviços têm uma situação

financeira estável mas não folgada, e foi decidido não distribuir os dividendos e inclui-los no Plano

de Investimentos para 2014 com um acréscimo de meio milhão de euros que passarão a estar

disponíveis para investimentos. É uma gestão que está sujeita a fortes incertezas e uma delas era a

questão do relacionamento com Odivelas que neste momento está resolvida mas virá ainda a

situação da Valorsul e da Simtejo em processo de agregação e eventual futura privatização que é

uma incerteza que está sobre os serviços municipalizados neste ano de 2014 e nos próximos anos. -

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- APROVADA POR UNANIMIDADE. (40 PRESENÇAS). --------------------------------------------------------

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----------------------------------------------------PONTO CINCO ------------------------------------------------------------

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Proposta n.º 137/2014 – Demonstrações Financeiras e Relatório de Gestão, relativos ao

exercício do ano económico de 2013, da Câmara Municipal de Loures. (Apreciação e votação

nos termos da alínea l) do n.º 2 do artigo 25.º e no n.º 2 do artigo 27.º do Anexo I da Lei n.º 75/2013,

de 12 de Setembro). Proposta da Câmara Municipal. --------------------------------------------------------------

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- Presidente da Câmara Municipal, Bernardino José Torrão Soares, disse ser um documento que é

apresentado num momento de transição em que abrange ainda o mandato anterior. Foi um ano

sujeito a fortes condicionantes externas como a situação económica do país, a limitação das

transferências de verbas do estado para os municípios e com uma situação económica que levou a

uma quebra de receitas. Salientou que em relação ao IMI a quebra de receita de 2012 para 2013 foi

um vírgula seis milhões de euros menos cinco vírgula cinco por cento, isto é, num ano em que se

esperava que houvesse um aumento da cobrança de IMI, o que aconteceu foi uma diminuição que

contrastou com a subida do ano anterior que foi de cinco vírgula nove milhões de euros. Chamou a

atenção para o facto de estar apurado qual a taxa media de valorização patrimonial tributária das

habitações no concelho de Loures, o governo decidiu que todas seriam reavaliadas e teriam um

acréscimo de valor inscrito nas finanças sobre qual incide a taxa de IMI, essa valorização ficou em

média cinquenta e três por cento, diferindo de freguesia para freguesia. Na Portela por exemplo o

aumento é maior, e ao mesmo tempo as casas deixam de ter uma taxa de zero vírgula sete por

cento e passam a zero vírgula quatro, uma casa que tenha como valor patrimonial cem mil euros

com esta situação passou para cento e cinquenta e três mil euros, e pagava setecentos euros de

IMI e pagará apenas seiscentos e doze euros. Só se manteria o mesmo nível de receita se a

valorização fosse mais alta, isto é muito dinheiro mas não houve na generalidade dos casos um

aumento. Assim sendo, a decisão tomada pelo executivo municipal de não aumentar a taxa

corresponde à possibilidade de manter na generalidade esta baixa para a população. As contas de

2013 tiveram condicionantes internas tais como a dívida a curto prazo. Confirmam-se nesta

Prestação de Contas os dados que foram trabalhados na elaboração do orçamento de 2014 assim

como o elevado peso da dívida a fornecedores, mais de um quarto das receitas decorrentes do

município para além de um quadro de incerteza por razão dos processos judiciais e outros fatores.

Quanto à gestão do último trimestre de 2013, foi dada prioridade ao pagamento do empréstimo de

curto prazo de seis milhões de euros que estava totalmente por pagar e às despesas mais

importantes como as transferências para as freguesias, com pessoal, para os bombeiros e o

fornecimento de serviços indispensáveis à atividade municipal. Foram pagas as AECs e as

transferências para escolas, foi planeada uma maneira que possibilitou o pagamento de uma forma

mais distendida de um conjunto de dívidas volumosas que existiam no município e impediram o

encerramento da Gesloures por determinação legal. Houve uma redução de seis vírgula seis

milhões da dívida até o fim do ano. Ainda sobre as contas de dois mil e treze, deixou uma nota de

preocupação em relação ao aumento das dívidas de cobrança duvidosa, tal como na habitação,

aumentou um vírgula dois milhões de euros, valor manifestamente altíssimo. No primeiro trimestre

de dois mil e catorze procuraram não aumentar a dívida a fornecedores e garantir o pagamento de

salários e outras despesas fixas, começaram a pagar acordos de pagamento como o acordo com a

Simtejo, que custa por mês, só das dívidas antigas, um valor que chega próximo dos trezentos mil

euros. Estão a procurar usar o mínimo possível do empréstimo de curto prazo que foi estabelecido

2014.04.12

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pelo município para fazer face às despesas de tesouraria com uma taxa baixa de dois por cento. Só

utilizaram até agora três milhões de euros, metade do empréstimo. No primeiro trimestre de dois mil

e catorze em função da dívida que existia já foi possível reduzi-la na parte tocante à dívida a

fornecedores no valor de um milhão e duzentos mil euros. -------------------------------------------------------

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- Carlos Luís da Costa Gonçalves (BE), questionou sobre o IMI e a baixa de recebimento dessa

verba se estão a ser considerados ou se têm sido pagos e se a banca está a pagar o IMI visto como

se sabe, em muitos casos é a financeira que fica com o imóvel. ------------------------------------------------

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- Tiago Pereira da Silva Abade (PS), disse que seria interessante debater as dificuldades

específicas de cada freguesia. Quanto às contas; sobre o IMI registou que sempre afirmou que o PS

sempre soube que as receitas do IMI não estavam a aumentar ao contrário do que a CDU defendia

quer pelos valores recebidos e que a Câmara Municipal estaria a receber e por várias vezes sempre

o indicaram que o aumento de receitas por via do IMI não era real, e o Senhor Presidente da

Câmara referiu que a baixa para a população vem pelo não aumento e sim pela manutenção da

taxa atual. O Senhor Presidente não anunciou isso sempre em sede de candidatura à população.

Registou que o empréstimo de curto prazo pelo que percebeu, só uma pequena parte é que foi

usada, ou seja metade, estando em Abril, já usou metade em três meses. Foi dito pelo Senhor

Presidente que as dívidas que estão como dívidas incobráveis, são de cerca de quinze milhões de

euros, e isso reflete quase setenta e cinco por cento das dívidas a curto e médio prazo que foram

apresentadas, daquilo que a Câmara deve em termos de dívida, excluindo o empréstimo, dos vinte

milhões de euros que a Câmara deve a curto e médio prazo, seria que pelo menos uma grande

parte podia ser paga por essas dívidas de cobrança, o que faz com que não seja nada diferente de

outros municípios e de uma gestão gerida diariamente. Perguntou qual a expetativa de recebimento

dessa cobrança ou se se acabará por prescrever. ------------------------------------------------------------------

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- Augusto Manuel de Jesus Glória (Presidente da Junta de Freguesia de Loures), perguntou ao

Senhor Presidente da Câmara se a dívida havia baixado cerca de um milhão e duzentos mil euros a

fornecedores, a outros devedores e credores, empréstimos à habitação, investimentos municipais, e

perguntou qual e de uma forma aproximada o valor da dívida nesse momento. ----------------------------

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- Francisco Joaquim Lourenço Pereira (CDU), perguntou ao PS porque razão nos documentos

anteriormente enviados pelo anterior executivo municipal para a Assembleia Municipal não

indicavam uma baixa de receita de IMI. Quanto ao Associativismo, havia uma grande dívida em

relação às AECs, também se encontravam dificuldades que estavam a causar às Associações de

Pais e às entidades que estavam a gerir estas. Este novo Executivo teve de encontrar solução para

o pagamento às Juntas de Freguesia devidamente tratado. Disse estarem a discutir este ponto

2014.04.12

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relativo a 2013 e ainda bem que o este ano não teve sempre a mesma gestão, senão o de 2014

seria um descalabro completo. -------------------------------------------------------------------------------------------

- Tiago Pereira da Silva Abade (PS), disse que o calculo do IMI é feito tendo em conta as receitas

que a Câmara todos os anos apresenta em termos do que será a informação que é dada pelo

Ministério das Finanças, e está regulado por Portaria e termos legais, a forma como a Câmara faz e

as indicações que foram tendo ao longo dos anos da receita que a Câmara teria, verificava-se

quase todos os anos que a receita que a Câmara iria ter era inferior à expectada, e então foi criado

pelo novo Governo que com uma reavaliação das casas iria trazer mais receita e a realidade foi que

os valores do IMI não estão a aumentar mas a reavaliação das casas mantendo a taxa atual em

mutos dos casos para a população há uma baixa do pagamento do IMI por ano, mas

independentemente disso, o que acontece é que para o município será menos receita. O que

deveria ser visto do ponto de vista de gestão financeira à adequação era o aumento da receita. É

bom até para as pessoas perceberem para onde vai o dinheiro que pagam todos os anos e tem uma

forte influência nas receitas da autarquia, através das AECs e dos pagamentos do Ministério da

Educação que atrasam e que depois oneram a Câmara Municipal, das competências transferidas

por parte de um Governo que maior parte não cumpre com as autarquias. ----------------------------------

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- Pedro Manuel Tavares Cabeça (PS), indicou ao executivo que quanto às previsões do IMI, numa

assembleia municipal haviam ficado avisados que estas previsões poderiam não levar um aumento,

e que este alerta para não haver a certeza de qual era a certeza, era só sobre a possibilidade de

baixar ou não o IMI naquela altura e optaram por manter. --------------------------------------------------------

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- Bruno Alexandre Caçador Simão (CDU), disse que quanto ao compromisso eleitoral da CDU sobre

o IMI, o que está escrito está a ser cumprido, estão perante dois exemplos onde gastar por conta de

um IMI que sabiam à partida que era difícil de receber e gastar por conta da cobrança de crédito

duvidosos, há compromissos que têm que ser pagos. O exercício que o eleito do PS Tiago Abade

fez tem pouco a ver com a realidade financeira do município e diz muito sobre a falta de cautela na

assunção de compromissos por conta de receitas que à partida se sabia que não ia existir. ------------

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- Presidente da Câmara Municipal, Bernardino José Torrão Soares, sobre a questão do BE disse

supor que a banca esteja a pagar, porque quem faz a cobrança são as finanças e diz perceber a

sua preocupação, sobre a taxa de cobrança efetiva, em 2012 foi de 84,6% e baixou para 81,1%.

Sobre as receitas que foram referidas do IMI, o problema foi o ser orçamentado uma verba de IMI

para 2013 de trinta e dois vírgula oito milhões de euros e depois ficou pelos vinte e sete milhões, e

não se lembra de ter ouvido a concordância por parte do executivo municipal da altura como agora

se viu. O que foi dito na campanha é que iria ser amortecido o aumento, não houve aumento e

teriam legitimidade para aumentar a taxa e manter a mesma cobrança mesmo tendo diminuído a

prestação para muitas pessoas, mas continua sendo muito dinheiro para muitas pessoas. Disse que

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estavam a usar 50% do empréstimo e tentariam usar o mínimo possível deste, e há uma coisa que

irão tentar fazer, não vão chegar a 22 de outubro e perceber que não foi pago o empréstimo de seis

milhões de euros e não há um plano para pagar este. Disse estar de acordo que o Governo fez as

previsões de receita, primeiro que presumiam que os municípios aplicavam a taxa máxima, e depois

que a reavaliação ia dar valores muito superiores do que os dados efetivamente, e essa fraude

justificou o corte no fundo de equilíbrio financeiro a ser transferido para as autarquias. Quanto às

dívidas por cobrar, resta perguntar porque não os cobraram estes anos todos e ainda foi deixado

aumentar a dívida, dizem saber serem difíceis de cobrar, mas deixaram agravar a situação. Por

exemplo na área da habitação não houve um avanço nos processos de cobrança de dívidas de

rendas por pagar à muitos anos e tem de haver um critério social na aplicação destas medidas mas

não se pode deixar que tudo aconteça como nunca se tivesse de pagar. A dívida no final do ano de

2013 era de 58,5% e no final de março 58,7%, porque no fim do ano já estava pago o empréstimo

de seis milhões de euros e no fim de março ainda não estão pagos os 3 milhões de euros que irão

ser pagos durante o ano. No final do ano passado houve uma situação que havia os seis milhões de

euros para pagar e havia as verbas a transferir para as freguesias entre outras, e em dois meses e

uma semana teve de haver uma solução para estes problemas todos. Sobre o associativismo, nos

dois primeiros meses pagaram cerca de cento e vinte mil euros de dívidas ao movimento e o

objetivo é pagar o que está atrasado o mais rápido possível. ----------------------------------------------------

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-----------------------------------------------------PONTO SEIS -------------------------------------------------------------

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Gestão Municipal. (Apreciação ao abrigo do disposto da alínea c) do n.º 2 do artigo 25.º do Anexo I

da Lei n.º 75/2013, de 12 de Setembro). Informação escrita do Presidente da Câmara. ------------------

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- Presidente da Câmara Municipal, Bernardino José Torrão Soares, deu conhecimento que quanto

aos SMAS salientou e saudou o acordo com Odivelas assinado à poucos dias que permite um

cenário mais estável tanto em Loures como em Odivelas e correspondeu a uma repartição: 43%

para Odivelas e 57% para Loures em matéria de participação nos Serviços Municipalizados, o que

corresponde ao número de clientes de cada um dos municípios. No Conselho de Administração dos

Serviços Municipalizados, que começará oficialmente a partir do estabelecimento jurídico e em que

já houve participação de Odivelas numa reunião, a solução que foi adotada foi a de cada Concelho

nomear um vogal e a presidência ser rotativa, sendo que Loures assegura a primeira rotação, e

valorizou esta questão por ela corresponder a uma luta muito importante dos trabalhadores dos

Serviços Municipalizados que tudo fizeram para que não acontecesse a privatização da parte de

Odivelas e deram com isso um grande contributo para que hoje ali estejam contentes com o

resultado. Ficaram assegurados os postos de trabalhos e mantiveram o vínculo com os

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trabalhadores, foi resolvido um problemas com muitos anos. Ainda sobre os Serviços

Municipalizados, há um programa de recuperação dos buracos deixados abertos pelas intervenções

dos serviços e a capacidade de os recuperar era inferior ao ritmo de abertura das valas. Com um

contributo de um prestador externo para poder recuperar esta matéria, pensam até ao verão fazer a

recuperação. Quanto às perdas de água, há uma campanha em vigor. Sobre o Ministério da Saúde,

houve uma reunião com a Administração Regional de Saúde em que foram abordadas algumas

questões. Centro de Saúde de Santa Iria, a transferência final do terreno está dependente da ARS,

tem havido um pressing para tomarem posse do terreno e está à espera do parecer fiscal único para

ter autorização para tomar posse. A sua construção é dada como prioridade, a ARS pediu

disponibilidade do município para assegurar a sua construção e ser depois ressarcida pelo

Ministério das verbas e o município manifestou disponibilidade para isso faltando agora acertar as

condições financeiras. Foi dado conta que carece em Santo Antão do Tojal um Centro de Saúde

que serviria várias freguesias e há um terreno disponível já indicado ao Ministério da Saúde e há

uma grande pressão nessa matéria. O mesmo em relação a Camarate e Catujal onde já foi

transferido à mais de dez anos um terreno para o Ministério da Saúde com o compromisso de iniciar

a obra em três anos e conclui-la em cinco e até hoje nem uma pedra foi colocada. Irá ser feita uma

visita aos espaços da Bobadela que foram indicados como possíveis para a reabertura desta

unidade de saúde e agora irá ser feita uma nova pressão. Para casos como Moscavide e Portela,

está prestes a ser entregue e faltam ser feitos os arruamentos externos. Quanto ao Ministério da

Administração Interna são feitas constantemente tentativas de contato ao Senhor Ministro para que

concretizem os compromissos assumidos. Nos debates do PDM participaram mais de duas mil

pessoas e irão ser feitas mais duas sessões, um seminário sobre transportes no dia 22 de abril e

uma sessão com técnicos externos ao município que trabalham nas áreas do urbanismo. A

reestruturação da Proteção Civil com as medidas de auto proteção nas escolas com briefings com

as entidades importantes na matéria. Sobre o Turismo realizou-se o Carnaval com grande sucesso.

AUGIs: vai ser realizada a passagem do Bairro da Fraternidade e estão a trabalhar nas áreas

insuscetíveis de recuperação urbana para que se possam candidatar a fundos comunitários e ter um

apoio que poderá ajudar. Houve a associação às rotas de vinhos e estão a trabalhar no

desenvolvimento rural em conjunto com Mafra e Sintra. Na Urbanização da Meia Laranja já está

concluído o arranjo que devia ter sido feito com o dinheiro da caução que foi levantada e não foi

aplicada. Esta semana já foram distribuídos novos fardamentos para os trabalhadores do município

para quem trabalhava em situações de falta de segurança e conforto. A Loures Parque tem uma

nova administração e foi lançado um processo para fazer debates públicos para definição do

instrumento de trabalho destes. A Associação dos Municípios das Linhas de Torres recebeu o

prémio Europa Nostra pelo trabalho realizado. Foi comemorado o Dia da Mulher e quanto ao 25 de

abril, salientou a exposição de Eduardo Gageiro na Galeria Municipal para uma exposição que vai

abrir próximo de 25 de abril no espaço 4 de Outubro em Loures. Destacou os debates, entre eles

um sobre a censura antes e depois do 25 de abril com a participação do Mário Crespo, o jornalista

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Fernando Correia e Carlos Pires, censura nas artes com Ruben de Carvalho, cineasta José Pedro

Vasconcelos e o escritor Mário de Carvalho, e dia 23 um debate sobre a importância da escola

pública com Mário Nogueira e representantes com CONFAP e o professor Sampaio da Nova. Por

último convidou todos a assistir ao concerto dos Deolinda no dia 24 de Abril. -------------------------------

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- Telma Sofia da Silva Ferreira (CDU), interpelou o executivo municipal se não era possível que este

documento fosse mais esclarecedor sobre a educação no Concelho. Valorizou a posição ativa do

executivo em relação ao cumprimento das competências, perguntou se o pagamento sobre as

atividades de enriquecimento curricular decorreu sem problemas e se nesse momento se encontra

numa situação regularizada. ----------------------------------------------------------------------------------------------

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- Carlos Manuel do Carmo Gomes (CDU), disse ter-lhe chegado ao conhecimento que a

Administração da empresa Carris se prepara para suprimir e reduzir algumas carreiras e se a

Câmara foi ouvida nesta matéria e qual a sua posição em relação à mesma. Ainda sobre os

transportes, disse saber que é intenção da Secretaria de Estado dos Transportes a privatização da

Carris e do Metropolitano, gostaria de saber se o Município teve participação neste processo que foi

anunciado e qual a posição do Município no sentido de criar obstáculos na privatização destas

empresas. ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

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- Carlos Luís da Costa Gonçalves (BE), realçou a iniciativa do Março Jovem junto às escolas e

jovens do 2.º e 3.º ciclo, em virtude de muitas vezes ver-se os jovens não saberem o que é o 25 de

abril e é necessário fazer ressurgir essa motivação e dar esses conhecimentos, irem aos locais e

falarem com os intervenientes. --------------------------------------------------------------------------------------------

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- Maria de Fátima Amaral (CDU), disse que à cerca de dois anos, numa reunião pública de câmara

foi porta voz dos trabalhadores e colocou a denúncia de centenas de milhares de euros que

estavam a ser gastos a favor de uma oficina de reparação de viaturas em que o nome da oficina

findava em Velez, tudo isto sem procedimentos concursais, as conclusões nunca chegaram ao seu

conhecimento nem dos trabalhadores, e perguntou se era possível autonomizar a questão da

plataforma oficinal. ----------------------------------------------------------------------------------------------------------

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- Presidente da Câmara Municipal, Bernardino José Torrão Soares, referiu que a situação referida

pelo BE sobre o 25 de abril tem sido realmente muito valorizada. O problema das viaturas foi algo

que estava avisado pelos trabalhadores dos SMAS e foi detetado e já foram alterados os critérios de

contratação que eram desadequados e esta situação foi enviada para a auditoria para ser

analisada. ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

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- Vice Presidente Paulo Jorge Piteira Leão, sobre a supressão e alteração do percurso das carreiras

722 e 705 na freguesia da Portela disse que o município foi consultado sobre essa matéria e

entendeu dar um parecer desfavorável a estas duas situações que se estavam a tentar introduzir, e

foi transmitido à administração da CARRIS durante o mês de fevereiro. --------------------------------------

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- Vereadora Maria Eugénia Cavalheiro Coelho, indicou que têm sido feitas visitas às várias escolas

e agrupamentos do município que têm objetivos diferentes, acompanhamentos aos refeitórios, aos

prolongamentos de horário, participação nos concelhos gerais, e muitas dessas visitas são feitas em

conjunto com o DOM, e há também um acompanhamento às AECs. Isto totaliza umas centenas de

visitas e irão continuar no sentido de reforçar e apoiar a relação. Indicou como exemplo que no

princípio do terceiro período irão para as escolas equipas multidisciplinares que iniciarão nas

escolas esses trabalhos, compostas por assistentes sociais e psicólogas. Sobre as AECs foram

pagas durante o mês de março. Quanto ao 25 de abril, devia ser muito mais trabalhado na escola

porque foram cortadas algumas disciplinas fundamentais para que estes temas fossem tratados, tal

como a formação cívica, área de projeto, mas há sempre um esforço por parte das escolas para

manter presente esta tão importante data e este ano, com as comemoração do quadragésimo

aniversário, há um programa vasto e muitas dessas atividades são destinadas às escolas. Há para

o secundário um concurso de escrita criativa, houve visitas ao Quartel da Pontinha e ao Forte de

Peniche, atividades na biblioteca, haverá uma exposição de trabalhos, postais e pinturas. Todas

estas entidades em conjunto com a câmara decidiram quais as melhores formas de publicar todos o

trabalho a montante nas escolas, sendo um trabalho que a Câmara continuará. ---------------------------

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- Vereador António Manuel Pombinho Costa Guilherme, sobre os serviços mecânicos prestados

pela empresa que a eleita da CDU se pronunciou, o nome era Ildefonso Velez. O critério quanto às

últimas adjudicações que foram feitas seria sui-generis, já que o critério era a distância linear entre o

edifício sede dos SMAS e o estabelecimento/oficina. Por sua autoria esse critério foi mudado e

passou a haver critérios de coroa de distância global ou seja, a classificação é feita pelas oficinas

que estão mais perto das instalações dos SMAS. Essa questão está incluída na questão da

auditoria. Disse também que na última sessão ordinária, a propósito da alteração da tabela de taxas

sobre a publicidade, foi afirmado pelo representante Carlos Teixeira que essa proposta era a

mesma que teria sido apresentada e rejeitada no mandato anterior com os votos contra da CDU.

Isso não tem qualquer tipo de aderência à realidade e à verdade, por a tabela não ser a mesma e

deu como exemplo o caso de quarenta e três euros para anúncios não luminosos, cento e cinquenta

e quatro euros para anúncios luminosos e vinte cinco para os abrigos e não a que havia no mandato

anterior com outros valores, proposta esta que nunca foi submetida à Câmara Municipal e o que

esteve em análise e foi rejeitado pela mesma, foi uma proposta específica relativamente a um

perdão à CEMUSA e foi contra isso que se bateram e foi várias vezes por si proposto uma alteração

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global às taxas, aquilo que fazia sentido, e sendo assim entregou documentação à Mesa para que

fique anexada à documentação da Assembleia Municipal. -------------------------------------------------------

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- A Presidente da Assembleia Municipal esclareceu que essa documentação irá ficar anexa na

documentação da Assembleia, será registada e devidamente entregue, até porque essa questão já

foi abordada e a resposta recebida pelos serviços da Câmara não foram conclusivos sobre essa

matéria quando o solicitaram. ---------------------------------------------------------------------------------------------

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- Carlos Manuel do Carmo Gomes (CDU), agradeceu a resposta dada pelo Senhor Vice Presidente

quanto à supressão das carreiras da CARRIS e que talvez por lapso tenha ficado por responder

qual a posição do município sobre a privatização das empresas CARRIS e METROPOLITANO de

Lisboa. --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

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- Francisco Joaquim Lourenço Pereira (CDU), agradecia que algo fosse mencionado sobre o

conteúdo do protocolo com os bombeiros. Disse ter ficado contente sobre as comemorações do 25

de abril e na saudação abrangente apresentada no início da sessão sobre o 1.º de maio com um

programa comemorativo tão variado e virado para as escolas e não só, mas referir que durante

vários anos a única forma de celebrar era uma sessão solene que a Assembleia Municipal realizava.

Relativamente ao PDM está quase no fim o seu debate e quais as suas conclusões. --------------------

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- Presidente Câmara Municipal, Bernardino José Torrão da Soares, referiu que a posição do

município quanto aos transportes da CARRIS e METROPOLITANO será contra a privatização.

Disse haver notícias sobre a municipalização entre a Câmara Municipal de Lisboa e o Governo

dessas duas empresas de transportes públicos e já deu conhecimento ao presidente dessa Câmara

Municipal que essa matéria exige a participação dos restantes municípios que estão abrangidos

como é também o caso de Oeiras, Amadora, Odivelas e Loures. Mas continua por resolver a

participação dos municípios na concessão para os privados que operam no nosso concelho. A

Autoridade Metropolitana para os Transportes continua a não ter a legitimidade do voto democrático

e da participação das autarquias e irão trabalhar junto do Governo para que as autarquias possam

ter um papel mais determinante, vinculativo naquilo que é a participação dos operadores privados

no concelho de Loures, porque a maioria das vezes os pareceres são ignorados pelo Governo que

faz o que as operadoras lhe propõem em prejuízo das populações. Quanto aos bombeiros, os

protocolos assinados têm um aumento de verba reduzido, dentro do que foi possível, de quase

sessenta mil euros e incide numa maior remuneração dos Grupos de Intervenção e dos seguros

automóveis. Estão a trabalhar com os SMAS, com o Bombeiros de Loures e de Odivelas no sentido

de desenvolver na manutenção e controlo dos marcos de incêndio. -------------------------------------------

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- Vereador Tiago Farinha Matias relativamente às questões do PDM deu nota que das duas mil

participações que tiveram, foram feitas seiscentas reclamações além das que têm chegado via

eletrónica ou via formal, e é de louvar. Estas são muito importantes para que este instrumento

venha a ser eficaz para o futuro do concelho. Há ainda um parecer da REN que avalia as exclusões

que ainda não foi dado, e se ele for positivo para essas exclusões e que não obriga nenhum outro

trabalho, haverá após o dia 23 de abril o trabalho dos técnicos de trabalhar todas essas

reclamações, serão respondidas e publicitadas em edital. Findo este trabalho, será enviado para a

CCDR e esta terá dez dias para emitir parecer findo o qual será levado a reunião de Câmara e logo

de imediato a esta Assembleia Municipal. -----------------------------------------------------------------------------

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- NÃO TENDO HAVIDO MAIS INTERVENÇÕES, A PRIMEIRA SECRETÁRIA LEU A MINUTA DA

ACTA, A QUAL FOI APROVADA POR UNANIMIDADE (36 PRESENÇAS), FICANDO A MESMA

ARQUIVADA NA PASTA DOS DOCUMENTOS DA PRESENTE REUNIÃO. --------------------------------

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--- No plenário da Assembleia Municipal estiveram presentes, por parte do executivo municipal, o

Presidente da Câmara Municipal, Bernardino José Torrão Soares, o Vice-Presidente da Câmara

Municipal, Paulo Jorge Piteira Leão e os Vereadores, Maria Eugénia Cavalheiro Coelho, António

Manuel Pombinho Costa Guilherme, Tiago Farinha Matias, João Luís Costa Nunes, Sónia Alexandra

da Silva Paixão dos Santos Bernardo Lopes, Ricardo Jorge Monteiro Lima, Fernando José da Costa

e Nuno Miguel Ribeiro de Vasconcelos Botelho. ---------------------------------------------------------------------

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--- Eram dezanove horas e quinze minutos, quando a Presidente da Assembleia Municipal deu por

encerrada a reunião. ---------------------------------------------------------------------------------------------------------

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--- APROVADA POR MAIORIA, COM TRINTA E NOVE VOTOS A FAVOR E DUAS

ABSTENÇÕES, NA REUNIÃO DE DOIS MIL E CATORZE, SETEMBRO, VINTE E CINCO, COM

DISPENSA DE LEITURA, DADO TER SIDO PREVIAMENTE DISTRIBUÍDA POR TODOS OS

MEMBROS DA ASSEMBLEIA MUNICIPAL, SENDO ASSINADA PELA 1.ª SECRETÁRIA DA

MESA DA ASSEMBLEIA MUNICIPAL, SARA RAQUEL BORDALO GONÇALVES, -------------------

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E PELA PRESIDENTE DA ASSEMBLEIA MUNICIPAL, FERNANDA MARIA CARDOSO

SANTOS, --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

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2.ª sessÃo ordinÁria da acta n.º 11 …- miguel nuno pedro cardoso matias (ps), disse respeitar...

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