TÍTULO: O Privado suplantando o Público: o SUS no município de Nova Hartz - RS

AUTORES/INSTITUIÇÃO: Jean Jeison Führ Universidade do Vale do Rio dos Sinos - UNISINOS

DESCRIÇÃO DA EXPERIÊNCIA:

Descrição da experiência

As pesquisas sobre os conselhos municipais de saúde, seu controle social e as problemáticas do SUS brasileiro são extensas e fartas. Em maior ou menor medida muitas destas mesmas pesquisas apresentam a problemática da inserção do setor privado no ramo da saúde pública. Poucas delas, entretanto se apresentam pretendendo estudar a configuração dos campos discursivos e ideológicos que defendem a inserção do setor privado no ramo público de saúde como sendo aparentemente a única, inevitável e pertinente solução para os dilemas e mazelas do atendimento público de saúde.

TÍTULO: O Privado suplantando o Público: o SUS no município de Nova Hartz – RS

AUTORES/INSTITUIÇÃO: Jean Jeison Führ Universidade do Vale do Rio dos Sinos - UNISINOS

OBJETIVOS:

Descrição da experiência

a) Refletir sobre os motivos que conduzem a crescente terceirização do atendimento em saúde, especialmente em Nova Hartz.

b) Verificar como é constituída a dinâmica do Conselho Municipal de Saúde de Nova Hartz, considerando seus principais representantes: Poder Público; trabalhadores em Saúde e usuários do SUS.

c) Analisar a partir das reuniões do Conselho Municipal de Saúde quais são as principais ideologias que se associam a ideia do serviço público e privado.

TÍTULO: O Privado suplantando o Público: o SUS no município de Nova Hartz – RS

AUTORES/INSTITUIÇÃO: Jean Jeison Führ Universidade do Vale do Rio dos Sinos - UNISINOS

METODOLOGIA:

Descrição da experiência

Tendo por base a proposta de pesquisa elencada, denota-se que o estudo aqui apresentado se delineou como sendo exploratória e descritiva optando pela modalidade do estudo de caso. Das técnicas indicadas como sendo análogas ao estudo de caso utilizamos às entrevistas, as observações e a análise documental; e descartaremos os questionários enquanto técnica a ser utilizada em nosso estudo.

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RESULTADOS ALCANÇADOS:

Descrição da experiência

Na análise documental realizamos a sistematização de 132ª reuniões do CMS ocorridas de 10/10/1998 até 18/09/2012, onde tivemos: 145 pautas que deliberaram sobre relatórios de gestão, planos de ação, planos de recursos e aplicações diretas de recursos dentro da iniciativa pública e em convênio com a iniciativa privada; 101 pautas que normatizaram a estruturação do CMS, os debates e as notificações de atividades desenvolvidas pela Secretaria Municipal de Saúde – SMS; 37 pautas que fiscalizaram o andamento de ações ou abusos cometidos pela SMS; e somente 22 pautas em que o CMS tomou a si o papel de pensar as estratégias em saúde que a SMS iria promover.

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RESULTADOS ALCANÇADOS:

Descrição da experiência

Nas observações participantes realizadas junto as reuniões do CMS, o que se observou de um modo geral foi a dicotomia existente entre dois momentos: um primeiro momento burocrático que serve para apresentação e aprovação dos relatórios de custos já aplicados em trimestres, semestres ou anos anteriores ao presente com algumas aprovações de gastos elevados para destinações e convênios específicos; e um segundo momento que ocorre em termos de pleitos e exigências a serem resolvidos ou remediados pela SMS com relação aos trabalhadores da saúde e principalmente aos usuários da realidade municipal em saúde.

TÍTULO: O Privado suplantando o Público: o SUS no município de Nova Hartz – RS

AUTORES/INSTITUIÇÃO: Jean Jeison Führ Universidade do Vale do Rio dos Sinos - UNISINOS

RESULTADOS ALCANÇADOS:

Descrição da experiência

Nas onze entrevistas semi-estruturas realizadas com sete questões os nexos entre público e privado foram dispares e de diferentes percepções. Dos onze entrevistados, apenas dois afirmaram desconhecer ou não perceberem interesses particulares ou privados junto ao SUS. Os outros nove conselheiros denotam, e às vezes até normalizam as formas de inserção e aparelhamento do sistema público de saúde brasileiro. Desde uma perspectiva do tipo “dever ter” até uma argumentação bem elaborada em defesa da iniciativa privada junto ao SUS

CONSIDERAÇÕES FINAIS:

Descrição da experiência

CONTATOS: Jean Jeison Führ - E-mail: jeansrock4@gmail.com / @jeansrock4 Licenciado Mestrando do Programa de Pós-Graduação em Ciências Sociais da Universidade do Vale do Rio dos Sinos / UNISINOS

Bolsista CAPES / PROSUP – Integrante do Elos Coletivo da Região Metropolitana de Porto Alegre – Rio Grande do Sul

Analisando os procedimentos metodológicos da pesquisa documental, das observações participantes e das entrevistas semi-estruturadas concluímos que os elementos ideológicos que conduzem os atores partícipes do Conselho Municipal de Saúde de Nova Hartz a se posicionarem de forma favorável a terceirização do atendimento público em saúde municipal se inserem em dois primordiais campos de explicação. Um primeiro campo de explicação se refere às condições ideológicas de organização, mobilização e formação dos próprios conselheiros do CMS. O segundo campo de explicação se refere às condições ideológicas de estruturação que o SUS apresenta em sua realidade pública de atendimento em saúde.