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PREFEITURA DO MUNICÍPIO DE ITATIBA
SECRETARIA DE OBRAS E SERVIÇOS PÚBLICOS
EDITAL DE LICITAÇÃO
CONCORRÊNCIA PÚBLICA N.° [●]/2014
CONTRATAÇÃO DE PARCERIA PÚBLICO-PRIVADA, NA MODALIDADE DE
CONCESSÃO ADMINISTRATIVA, DESTINADA À PRESTAÇÃO DOS SERVIÇOS
NECESSÁRIOS À IMPLANTAÇÃO E OPERAÇÃO DO PROJETO “ITATIBA:
CIDADE + INTELIGENTE”
EDITAL DE LICITAÇÃO
CONCORRÊNCIA n.°: [●]/2014
Processo n.°: 2014000008404
O Município de Itatiba, por meio de sua SECRETARIA MUNICIPAL DE OBRAS E
SERVIÇOS PÚBLICOS, com fundamento no disposto na Lei Federal n.º 11.079, de
30 de dezembro de 2004, bem como na Lei Municipal n.º 4529, de 22 de fevereiro de
2013, torna público, para conhecimento dos interessados, que realizará LICITAÇÃO,
na modalidade CONCORRÊNCIA, a ser julgada pelo critério de menor valor da
CONTRAPRESTAÇÃO PECUNIÁRIA MENSAL a ser paga pelo PODER
CONCEDENTE, precedida de etapa de qualificação das PROPOSTAS TÉCNICAS,
nos termos dos incisos I e II, alínea “a”, do artigo 12 da Lei Federal n.º 11.079/04,
com o fim de selecionar a proposta mais vantajosa para outorga de CONCESSÃO
ADMINISTRATIVA para prestação dos SERVIÇOS necessários à implantação e
operação do PROJETO “ITATIBA: CIDADE + INTELIGENTE”, conforme descrição
constante do Anexo I deste EDITAL.
Os recursos orçamentários destinados ao pagamento das despesas com os APORTES
PÚBLICOS e com as CONTRAPRESTAÇÕES PECUNIÁRIAS criadas nos termos deste
EDITAL correrão por conta de dotações orçamentárias específicas constantes do
orçamento municipal vigente durante a execução contratual.
Os documentos de credenciamento, as GARANTIAS DE PROPOSTA, as
PROPOSTAS e a DOCUMENTAÇÃO DE HABILITAÇÃO serão recebidos somente no
dia [●]/[●]/2014, das [●]h às [●]h, na SEÇÃO DE LICITAÇÕES situada na Avenida
Luciano Consoline, nº 600, Jardim de Lucca, em Itatiba/SP.
A sessão de abertura dos Envelopes ocorrerá no dia [●]/[●]/2014, às [●]h, na SEÇÃO
DE LICITAÇÕES situada na Avenida Luciano Consoline, nº 600, Jardim de Lucca, em
Itatiba/SP.
O aviso sobre esta LICITAÇÃO foi publicado na Imprensa Oficial de Itatiba de Itatiba
em [●]/[●]/2014, bem como nos jornais [descrever], em [●]/[●]/2014. Ressalva-se
que todas as publicações posteriores, relativas ao presente certame, serão feitas
somente na Imprensa Oficial de Itatiba.
Os interessados em participar do certame encaminharão à COMISSÃO ESPECIAL DE
LICITAÇÃO o seguinte recibo, cujas informações serão utilizadas para seu
cadastramento e envio de respostas e informações:
RECIBO
A Empresa_________ retirou, nesta data, o Edital de licitação da CONCORRÊNCIA n°.
[●]/2014, e deseja ser informada de qualquer alteração pelo e-mail _________ ou pelo fax
__________________________.
_________________________________, aos ______ /______ / ______
__________________________________ (Assinatura)
OBS.: ESTE RECIBO DEVERÁ SER REMETIDO À COMISSÃO LICITAÇÃO PELO FAX:
(0---) [●], OU PELOS E-MAILS: [●] e [●], PARA EVENTUAIS COMUNICAÇÕES AOS
INTERESSADOS, QUANDO NECESSÁRIO.
ÍNDICE
1. DOS DOCUMENTOS QUE INTEGRAM ESTE EDITAL .............................................. 6
2. DOS DISPOSITIVOS LEGAIS APLICÁVEIS ............................................................ 6
3. DAS DEFINIÇÕES .............................................................................................. 6
4. DO OBJETO DA LICITAÇÃO ............................................................................... 7
5. DOS PRAZOS E DO VALOR DO CONTRATO ......................................................... 9
6. DA RETIRADA DO EDITAL ................................................................................ 10
7. DA IMPUGNAÇÃO AO EDITAL ........................................................................... 10
8. DA REVOGAÇÃO E ANULAÇÃO .......................................................................... 11
9. DAS CONDIÇÕES GERAIS DE PARTICIPAÇÃO ..................................................... 11
10. DAS CONDIÇÕES DE ENTREGA E PROTOCOLO DOS DOCUMENTOS ............... 14
11. DOS REPRESENTANTES LEGAIS E MANDATÁRIOS DOS CONCORRENTES ....... 17
12. DA GARANTIA DA PROPOSTA ...................................................................... 18
13. DA PROPOSTA TÉCNICA ............................................................................. 20
14. DA PROPOSTA ECONÔMICA ........................................................................ 22
15. DA DOCUMENTAÇÃO DE HABILITAÇÃO ....................................................... 23
16. DO PROCEDIMENTO E JULGAMENTO ........................................................... 33
17. DA HOMOLOGAÇÃO E CONTRATAÇÃO ......................................................... 38
18. DO CONTRATO DE CONCESSÃO .................................................................. 40
19. DO EQUILÍBRIO ECONÔMICO-FINANCEIRO DA CONCESSÃO ......................... 41
20. DAS GARANTIAS EM FAVOR DO CONCORRENTE ........................................... 41
21. DA GARANTIA DE EXECUÇÃO CONTRATUAL ................................................. 41
22. DA SOCIEDADE DE PROPÓSITO ESPECÍFICO ............................................... 42
23. DOS RECURSOS ADMINISTRATIVOS E PRAZOS ............................................ 45
24. PEDIDOS DE ESCLARECIMENTOS ................................................................ 45
25. DA REMUNERAÇÃO DO SERVIÇO PRESTADO ................................................ 47
26. DA REVISÃO DO CONTRATO DE CONCESSÃO............................................... 48
27. DOS SEGUROS ........................................................................................... 48
28. DAS PENALIDADES ..................................................................................... 48
29. DA FISCALIZAÇÃO DA OPERAÇÃO DOS SERVIÇOS ........................................ 50
30. DOS BENS REVERSÍVEIS ............................................................................. 50
31. DAS DISPOSIÇÕES FINAIS .......................................................................... 51
1. DOS DOCUMENTOS QUE INTEGRAM ESTE EDITAL
São Anexos deste EDITAL, dele fazendo parte integrante:
1.1. Anexo I – Termo de Referência;
1.2. Anexo II – Modelos das declarações e dos compromissos previstos no EDITAL;
1.3. Anexo III – Diretrizes para elaboração e julgamento da PROPOSTA TÉCNICA;
1.4. Anexo IV – Modelo de PROPOSTA ECONÔMICA;
1.5. Anexo V – Minuta de CONTRATO DE CONCESSÃO ADMINISTRATIVA;
1.6. Anexo VI – Índices de desempenho e qualidade;
1.7. Anexo VII – Glossário;
2. DOS DISPOSITIVOS LEGAIS APLICÁVEIS
2.1. A presente CONCORRÊNCIA se regerá pelo disposto nas Leis Federais n.º
11.079, de 30 de dezembro de 2004, n.º 8.987, de 13 de fevereiro de 1995 e
n.º 8.666, de 21 de junho de 1993, e posteriores alterações, bem como pela Lei
Municipal nº 4.259 de fevereiro de 2013, e demais normas aplicáveis,
obedecendo-se, ainda, às determinações deste EDITAL, de suas especificações
e de seus Anexos.
3. DAS DEFINIÇÕES
3.1. As expressões inerentes à presente LICITAÇÃO e grafadas em caixa alta e
negrito no EDITAL encontram-se definidas no Anexo VII – Glossário.
4. DO OBJETO DA LICITAÇÃO
4.1. O objeto da presente LICITAÇÃO consiste na implantação e operação do
PROJETO “ITATIBA: CIDADE + INTELIGENTE”, conforme disposto neste
EDITAL e, em especial, em seu Anexo I.
4.1.1. Não integra o objeto deste EDITAL a delegação de atribuições
exclusivas do Poder Público, nos termos da lei.
4.1.2. Nos termos do Anexo I deste EDITAL, o objetivo da
CONCESSÃO ADMINISTRATIVA é – a partir da delegação da
operação e manutenção das hastes e demais infraestruturas de
iluminação pública à CONCESSIONÁRIA – viabilizar a gestão remota
e integrada, a partir da implantação e operação de um CENTRO DE
CONTROLE OPERACIONAL, dos seguintes SERVIÇOS:
4.1.2.1. Automação, operação e manutenção do parque de iluminação
pública do Município, inclusive da iluminação dos parques [INDICAR]
e praças públicas [INDICAR];
4.1.2.2. Implantação, operação e manutenção de sistema de gestão e
medição remota de consumo de energia elétrica e água nos prédios
públicos do Município, a partir da instalação de dispositivos sem fio
em cada ponto de medição de consumo dos prédios públicos
municipais, viabilizando o monitoramento do funcionamento do
medidor e a leitura do consumo em tempo real;
4.1.2.3. Implantação, operação e manutenção de câmeras de vigilância
integradas com o sistema de comunicação a ser implantado com o
PROJETO “ITATIBA: CIDADE + INTELIGENTE”;
4.1.2.4. Implantação, operação e manutenção de links de comunicação
entre prédios públicos, devidamente integrados ao sistema de
comunicação a ser implantado com o PROJETO “ITATIBA:
CIDADE + INTELIGENTE”;
4.1.2.5. Implantação, operação e manutenção de sistema de
rastreamento de veículos públicos, a partir da automatização dos
sistemas de controle e integração ao sistema de comunicação a ser
implantado com o PROJETO “ITATIBA: CIDADE +
INTELIGENTE”;
4.1.2.6. Implantação, operação e manutenção de monitoramento de
segurança dos prédios públicos do Município, a partir da instalação
de dispositivos de segurança sem fio em cada prédio público
municipal, viabilizando o monitoramento em tempo real e a emissão
de alertas quando algum evento estiver alterado (fora dos padrões
estabelecidos) nos ambientes monitorados; e
4.1.2.7. Implantação, operação e manutenção da gestão de trânsito
mediante câmeras de reconhecimento de placa dos veículos (OCR),
devidamente integrados ao sistema de comunicação a ser
implantado com o PROJETO “ITATIBA: CIDADE +
INTELIGENTE”.
4.2. Constitui pressuposto da CONCESSÃO ADMINISTRATIVA a prestação
adequada dos SERVIÇOS aqui descritos, considerando-se como tais aqueles
que satisfizerem às condições de regularidade, continuidade, eficiência,
segurança, atualidade, generalidade e cortesia, nos termos da legislação em
vigor.
4.3. A qualidade dos SERVIÇOS objeto da CONCESSÃO ADMINISTRATIVA
será aferida pelo atendimento satisfatório ou insatisfatório, por parte da
CONCESSIONÁRIA, aos índices de desempenho e qualidade constantes do
Anexo VI deste EDITAL.
5. DOS PRAZOS E DO VALOR DO CONTRATO
5.1. Os serviços serão concedidos pelo prazo de 20 (vinte) anos, nos termos da
minuta do CONTRATO DE CONCESSÃO constante do Anexo V deste
EDITAL.
5.2. O prazo de vigência da presente CONCESSÃO ADMINISTRATIVA poderá
ser prorrogado por decisão do PODER CONCEDENTE, até o limite máximo
estabelecido em lei, desde que observadas as disposições contidas no
CONTRATO DE CONCESSÃO.
5.3. O VALOR ESTIMADO DO CONTRATO DE CONCESSÃO é de R$ [●] ([valor
por extenso]).
5.3.1. O VALOR ESTIMADO DO CONTRATO DE CONCESSÃO
corresponde à projeção do somatório do valor presente das
contraprestações máximas a serem pagas à CONCESSIONÁRIA, nos
termos do CONTRATO DE CONCESSÃO.
5.4. A CONCESSIONÁRIA deverá cumprir com a legislação vigente, com as
especificações funcionais, operacionais e técnicas, com os índices de
desempenho e qualidade e com as demais determinações constantes do
EDITAL, do CONTRATO DE CONCESSÃO e demais Anexos, bem assim
observar os demais compromissos assumidos em sua respectiva PROPOSTA
TÉCNICA.
6. DA RETIRADA DO EDITAL
6.1. O EDITAL e seus Anexos poderão ser retirados nos seguintes sítios da rede
mundial de computadores: www.itatiba.sp.gov.br, ou, ainda, na sede da
SEÇÃO DE LICITAÇÕES situada na Avenida Luciano Consoline, nº 600,
Jardim de Lucca, em Itatiba/SP, a partir do dia [●], de segunda a sexta-feira,
das [●]h às [●]h, devendo o interessado fornecer CD-R para gravação.
6.2. Ao retirar o EDITAL e seus Anexos, o CONCORRENTE deve certificar-se de
que recebeu toda a documentação referente à CONCORRÊNCIA, sendo-lhe
vedada qualquer alegação posterior de insuficiência de documentos.
7. DA IMPUGNAÇÃO AO EDITAL
7.1. A impugnação dos termos deste EDITAL quanto a possíveis falhas ou
irregularidades poderá ser feita por qualquer cidadão junto à SEÇÃO DE
LICITAÇÕES, até 05 (cinco) dias úteis antes da data fixada para a entrega
dos Envelopes.
7.2. Se feita por CONCORRENTE, a impugnação poderá ser protocolada até 02
(dois) dias úteis antes da data aprazada para a entrega dos Envelopes.
7.3. A impugnação feita tempestivamente por qualquer dos CONCORRENTES não
impedirá sua respectiva participação na LICITAÇÃO.
7.4. As impugnações deverão ser formalizadas por escrito e endereçadas ao
Presidente da COMISSÃO ESPECIAL DE LICITAÇÃO, bem como
protocolada na SEÇÃO DE LICITAÇÕES situada na Avenida Luciano
Consoline, nº 600, Jardim de Lucca, em Itatiba/SP.
7.5. Acolhida a impugnação, a SEÇÃO DE LICITAÇÕES deverá divulgar, em aviso
a ser publicado na Imprensa Oficial de Itatiba, as alterações promovidas no
EDITAL, devendo o prazo inicialmente estabelecido para o recebimento dos
Envelopes ser reaberto, salvo se tais modificações inquestionavelmente não
implicarem em alteração das condições de elaboração, preparação e
apresentação dos contidos nos Envelopes.
8. DA REVOGAÇÃO E ANULAÇÃO
8.1. O CHEFE DO PODER EXECUTIVO, por despacho devidamente
fundamentado, poderá revogar a LICITAÇÃO por razões de interesse público,
e deverá anulá-la, de ofício ou por provocação de terceiros, quando verificada
a ocorrência de qualquer ilegalidade.
9. DAS CONDIÇÕES GERAIS DE PARTICIPAÇÃO
9.1. Poderão participar da presente LICITAÇÃO pessoas jurídicas cuja natureza e
objeto sejam compatíveis com as obrigações e atividades inerentes à
CONCESSÃO ADMINISTRATIVA, e que comprovarem atendimento aos
requisitos estabelecidos neste EDITAL.
9.2. Fica permitida a participação de empresas estrangeiras, observadas as
disposições do presente EDITAL.
9.3. Serão admitidas como CONCORRENTES pessoas jurídicas isoladas ou
reunidas em CONSÓRCIO, sem limitação do número de consorciadas.
9.3.1. Os CONCORRENTES que optarem pela participação em
CONSÓRCIO deverão apresentar, no Envelope referente à
DOCUMENTAÇÃO DE HABILITAÇÃO, Compromisso Público ou
Particular de Constituição de Consórcio, subscrito pelos consorciados,
com indicação da respectiva empresa líder e da proporção da
participação de cada um de seus membros, observadas as seguintes
normas:
I. A liderança do CONSÓRCIO caberá, obrigatoriamente, à
empresa brasileira;
II. Será solidária a responsabilidade dos integrantes pelos atos
praticados em CONSÓRCIO na fase de LICITAÇÃO e até a
constituição da SOCIEDADE DE PROPÓSITO ESPECÍFICO e
celebração do CONTRATO DE CONCESSÃO;
III. É vedada a participação de empresa consorciada na presente
LICITAÇÃO, por meio de mais de um CONSÓRCIO ou
isoladamente;
IV. Todos os integrantes do CONSÓRCIO deverão apresentar,
obrigatoriamente, os documentos e informações exigidos nos
subitens: (a) 15.3; (b) 15.4; (c) 15.6.1, incisos I e II; e (d)
15.7, incisos III e IV, do EDITAL;
V. No caso de terem o objeto adjudicado em seu favor, as
consorciadas obrigam-se a constituir SOCIEDADE DE
PROPÓSITO ESPECÍFICO, na forma definida neste
EDITAL; e
VI. Não será admitida a participação de empresas pertencentes a
um mesmo grupo econômico em consórcios distintos.
9.3.2. Entende-se que fazem parte de um mesmo grupo econômico (i)
as sociedades coligadas, controladas ou de simples participação, nos
termos dos artigos 1.097 e seguintes do Código Civil e do artigo 243 da
Lei Federal n.º 6.404/76, (ii) as empresas que possuam diretores,
acionistas (com mais de 10% de participação) ou representantes legais
comuns, (iii) as que dependam econômica ou financeiramente de outra
empresa ou a subsidiem, bem como (iv) as empresas sujeitas a uma
mesma estrutura global, incluindo compartilhamento global de
conhecimento, governança e política corporativa.
9.4. Não poderão participar da LICITAÇÃO, isoladamente ou em CONSÓRCIO, as
empresas que:
I. Estejam cumprindo pena de suspensão temporária de
participar de licitações e/ou impedimento de contratar com a
Administração Pública;
II. Estejam em processo falimentar, concordatário, em regime
de recuperação judicial ou extrajudicial, ou cuja falência haja
sido decretada por sentença judicial;
III. Tenham sido, ou sejam no curso do presente certame,
declaradas inidôneas para licitar ou contratar com a
Administração Pública;
IV. Possuam, entre seus administradores, gerentes, sócios,
responsáveis ou técnicos, algum funcionário da Prefeitura
Municipal de Itatiba.
9.5. É vedado a qualquer pessoa, física ou jurídica, representar mais de um
CONCORRENTE.
9.6. Cada CONCORRENTE deverá apresentar uma só PROPOSTA.
10. DAS CONDIÇÕES DE ENTREGA E PROTOCOLO DOS DOCUMENTOS
10.1. Os documentos de credenciamento, as GARANTIAS DE PROPOSTA,
as PROPOSTAS e a DOCUMENTAÇÃO DE HABILITAÇÃO deverão ser
apresentados à COMISSÃO ESPECIAL DE LICITAÇÃO no dia [●], das [●]h
às [●]h, na Rua [●], Município de Itatiba, em envelopes separados, lacrados,
rubricados e identificados da seguinte forma em sua parte externa (e frontal):
ENVELOPE N.° 01 — DOCUMENTOS DE CREDENCIAMENTO
CONCORRÊNCIA PÚBLICA N.° [●] /2014
CONCESSÃO ADMINISTRATIVA DO PROJETO “ITATIBA: CIDADE +
INTELIGENTE”
RAZÃO SOCIAL DO CONCORRENTE/NOME DO CONSÓRCIO
ENVELOPE N.° 02 — GARANTIA DE PROPOSTA
CONCORRÊNCIA PÚBLICA N.° [●] /2014
CONCESSÃO ADMINISTRATIVA DO PROJETO ITATIBA CIDADE +INTELIGENTE
RAZÃO SOCIAL DO CONCORRENTE/NOME DO CONSÓRCIO
ENVELOPE N.° 03 — PROPOSTA TÉCNICA
CONCORRÊNCIA PÚBLICA N.° [●] /2014
CONCESSÃO ADMINISTRATIVA DO PROJETO ITATIBA CIDADE +INTELIGENTE
RAZÃO SOCIAL DO CONCORRENTE/NOME DO CONSÓRCIO
ENVELOPE N.° 04 — PROPOSTA ECONÔMICA
CONCORRÊNCIA PÚBLICA N.° [●]/2014
CONCESSÃO ADMINISTRATIVA DO PROJETO ITATIBA CIDADE +INTELIGENTE
RAZÃO SOCIAL DO CONCORRENTE/NOME DO CONSÓRCIO
ENVELOPE N.° 05 — DOCUMENTAÇÃO DE HABILITAÇÃO
CONCORRÊNCIA PÚBLICA N.° [●]/2014
CONCESSÃO ADMINISTRATIVA DO PROJETO “ITATIBA: CIDADE +
INTELIGENTE”
RAZÃO SOCIAL DO CONCORRENTE/NOME DO CONSÓRCIO
10.1.1. No Envelope n.° 01, o CONCORRENTE deverá indicar o seu
Representante Credenciado, conforme disposto no item 11 deste
EDITAL.
10.1.2. A DOCUMENTAÇÃO DE HABILITAÇÃO poderá ser
apresentada em via original, por qualquer processo de cópia autenticada
(seja por cartório ou pela COMISSÃO ESPECIAL DE LICITAÇÃO),
ou, ainda, por meio de publicação em órgão da Imprensa Oficial de
Itatiba, ressalvado o quanto disposto no item 12.2.3 abaixo.
10.1.3. Para certidões entregues sem data de validade expressa, estas
serão reputadas vigentes por prazo de 90 (noventa) dias, contados de
sua emissão, salvo se outra validade em relação a ela(s) houver sido
estabelecida em lei.
10.1.4. Em se tratando de pessoas jurídicas estrangeiras, os requisitos
de habilitação deverão ser preenchidos por meio de documentos
equivalentes, devidamente notarizados no país de origem,
consularizados e traduzidos ao português por intérprete juramentado. A
COMISSÃO ESPECIAL DE LICITAÇÃO considerará sempre o texto da
tradução. Na ausência de documentos equivalentes, a proponente
estrangeira deverá apresentar declaração de inexistência do referido
documento, sob as penas da lei. Caberá à pessoa jurídica estrangeira
preencher a tabela de equivalência conforme modelo constante do
Anexo II do EDITAL
10.1.5. Caso os órgãos emitentes da documentação relativa à habilitação
dos CONCORRENTES estejam em greve, será permitida a participação
destes no certame sem a referida documentação, desde que tal situação
seja comprovada documentalmente pelos CONCORRENTES,
condicionando-se, no entanto, a contratação em definitivo, à
apresentação de documento probante da regularidade quando do
retorno do(s) órgão(s) expedidor(es) às atividades normais.
10.1.6. A COMISSÃO ESPECIAL DE LICITAÇÃO, nos termos do
artigo 12, inciso IV, da Lei Federal n.º 11.079/04, poderá possibilitar aos
CONCORRENTES, no curso do procedimento licitatório, o saneamento
de falhas, a complementação de insuficiências (exceto inclusão de novos
documentos), ou, ainda, correções de caráter formal, desde que o
CONCORRENTE possa satisfazer às eventuais exigências no prazo de
até 05 (cinco) dias úteis.
10.1.7. Não serão aceitos Envelopes apresentados após a hora e a data
convencionadas no EDITAL, bem como aquelas enviadas via fax,
telegrama ou correio, sendo que o horário a ser considerado pela
COMISSÃO ESPECIAL DE LICITAÇÃO será o de Brasília - DF.
11. DOS REPRESENTANTES LEGAIS E MANDATÁRIOS DOS CONCORRENTES
11.1. No Envelope n.° 01, o CONCORRENTE deverá apresentar, conforme
modelo constante do Anexo II do EDITAL, documento com firma reconhecida
do outorgante indicando seu representante, o qual terá competência para
intervir em qualquer fase do procedimento licitatório, bem como para responder
em nome de sua representada.
11.2. O instrumento que comprovará a representatividade do
CONCORRENTE será:
a. Para procurador - carta de credenciamento, conforme modelo do
Anexo II, acompanhada dos documentos comprobatórios dos
poderes de quem subscreve a carta;
b. Para proprietário/sócio/administrador - Contrato Social ou
Estatuto Social em vigor (independentemente da
DOCUMENTAÇÃO DE HABILITAÇÃO, que deverá ser
apresentada no respectivo envelope).
11.3. O representante deverá estar munido de documento de identificação.
11.4. A ausência do credenciamento não constituirá motivo para a inabilitação
ou desclassificação do CONCORRENTE.
11.5. A qualquer momento, durante o processo licitatório, o interessado
poderá substituir seu representante.
11.6. Não apresentando o documento de credenciamento, o CONCORRENTE
ficará sem representante perante a COMISSÃO ESPECIAL DE LICITAÇÃO,
não podendo consignar em ata suas observações, rubricar documentos ou
praticar quaisquer atos nas sessões públicas do certame.
11.7. As pessoas jurídicas estrangeiras que participarem da LICITAÇÃO e
que não funcionem no país deverão apresentar prova de constituição de
representação legal no Brasil, com poderes expressos para receber citação e
responder administrativa e judicialmente por seus atos, consistente na
apresentação de procuração com a expressa atribuições de referidos poderes.
12. DA GARANTIA DA PROPOSTA
12.1. A GARANTIA DE PROPOSTA em favor do PODER CONCEDENTE,
que constará do Envelope n.º 02, deverá atender ao valor mínimo de R$ [●],
equivalente a 1% (um por cento) do VALOR ESTIMADO DO CONTRATO DE
CONCESSÃO.
12.2. Quanto à GARANTIA DE PROPOSTA, deverão ser observados os
seguintes elementos:
12.2.1. Caberá ao CONCORRENTE optar por uma das seguintes
modalidades de garantia:
I. Caução em dinheiro ou em títulos da dívida pública, emitidos sob a
forma escritural, mediante registro em sistema centralizado de
liquidação e custódia autorizado pelo Banco Central do Brasil e
avaliados pelos seus valores econômicos, conforme definido pelo
Ministério da Fazenda;
II. Seguro-garantia, observados os termos mínimos constantes do
Anexo II; ou
III. Fiança bancária, observado o modelo constante do Anexo II.
12.2.2. A GARANTIA DE PROPOSTA poderá ser prestada até o último
dia útil anterior à data da sessão de recebimento dos Envelopes, e
deverá permanecer válida por 120 (cento e vinte) dias, contados da
data de sua apresentação e deverá ser apresentada na Tesouraria
Municipal vinculada à SECRETARIA MUNICIPAL DE FINANÇAS,
situada à Avenida Luciano Consoline, nº 600, Jardim de Lucca, em
Itatiba/SP, no horário entre 9 e 16 horas.
12.2.3. Caso o CONCORRENTE opte por seguro-garantia ou fiança
bancária, deverá ser apresentado o original da apólice ou da carta em
favor do PODER CONCEDENTE.
12.2.4. Havendo prorrogação do período de validade das PROPOSTAS,
poderá ser solicitado aos CONCORRENTES que procedam igualmente
à prorrogação, ou, então, à substituição das garantias prestadas na
forma de fiança bancária ou seguro-garantia.
12.2.5. A GARANTIA DE PROPOSTA será liberada após a conclusão
da LICITAÇÃO, ou, se o caso, após a sua revogação ou anulação. A
GARANTIA DE PROPOSTA será devolvida ao CONCORRENTE:
12.2.5.1. Que for declarado vencedor do certame, após a
assinatura do CONTRATO DE CONCESSÃO;
12.2.5.2. Que não for declarado vencedor da LICITAÇÃO, em até
15 (quinze) dias após a data de assinatura do CONTRATO DE
CONCESSÃO; e
12.2.5.3. Na hipótese de anulação ou revogação da LICITAÇÃO,
em até 05 (cinco) dias após a publicação do respectivo ato.
12.2.6. No caso de caução, o depósito em dinheiro será realizado por
meio da Guia de Arrecadação Municipal a ser emitido pela Seção da
Receita vinculada à SECRETARIA MUNICIPAL DE FINANÇAS,
situada à Avenida Luciano Consoline, nº 600, Jardim de Lucca, em
Itatiba/SP, no horário entre 9 e 16 horas.
12.2.7. No caso de CONSÓRCIO, a GARANTIA DE PROPOSTA
deverá ser emitida em uma única modalidade e em nome da empresa
líder.
12.2.8. A GARANTIA DE PROPOSTA cobrirá o valor de multas,
penalidades e de eventuais indenizações devidas pelos
CONCORRENTES à PREFEITURA DO MUNICÍPIO DE ITATIBA
durante a LICITAÇÃO, sendo que a sua não apresentação implicará na
exclusão do CONCORRENTE.
13. DA PROPOSTA TÉCNICA
13.1. O Envelope n.° 03 deverá conter a PROPOSTA TÉCNICA dos
CONCORRENTES, a qual deverá ser elaborada conforme o previsto no Anexo
III deste EDITAL. Referida PROPOSTA TÉCNICA deverá estar acompanhada
de carta de encaminhamento.
13.2. Cada CONCORRENTE deverá apresentar uma única PROPOSTA
TÉCNICA.
13.3. O CONCORRENTE deverá tomar pleno conhecimento de toda a
documentação do presente EDITAL, sendo de sua inteira responsabilidade a
realização de estudos complementares que, a seu critério, considere
necessários à elaboração de sua PROPOSTA TÉCNICA.
13.4. Será desclassificada a PROPOSTA TÉCNICA que:
(a) Apresentar-se em desacordo à forma exigida neste EDITAL;
(b) Contiver qualquer contradição com o disposto neste EDITAL, ou
quaisquer imposições ou condições aqui não previstas;
(c) Apresentar qualquer menção a valores e dados contidos na PROPOSTA
ECONÔMICA dos demais CONCORRENTES;
(d) Não observar os ditames devidamente explicitados no Anexo III deste
EDITAL; ou
(e) Quando de seu julgamento, não atingir ao menos 75% (setenta e cinco
por cento) da pontuação máxima possível para cada um dos itens
avaliados, conforme disposto no Anexo III.
13.5. O detalhamento dos requisitos da PROPOSTA TÉCNICA, os critérios
de sua pontuação e as demais informações necessárias para a sua correta
elaboração constam do Anexo III deste EDITAL.
13.6. A PROPOSTA TÉCNICA deverá estar devidamente datada e assinada
pelo representante do CONCORRENTE e, além disso, deverá ser apresentada
em 02 (duas) vias encadernadas separadamente, com todas as folhas
numeradas sequencialmente, inclusive as folhas de separação, catálogos,
desenhos ou similares, se houver, da primeira à última folha, de forma que a
numeração da última folha do último caderno reflita a quantidade de folhas de
cada volume, não sendo permitidas emendas, rasuras ou ressalvas.
14. DA PROPOSTA ECONÔMICA
14.1. O Envelope n.° 04 deverá conter a respectiva PROPOSTA
ECONÔMICA, na qual o CONCORRENTE apresentará o valor da
CONTRAPRESTAÇÃO PECUNIÁRIA proposta para a execução dos serviços
objeto da CONCESSÃO ADMINISTRATIVA, devendo ser acompanhada por
carta de encaminhamento.
14.2. O CONCORRENTE deverá elaborar a PROPOSTA ECONÔMICA de
acordo com o modelo constante do Anexo IV do EDITAL.
14.3. A PROPOSTA ECONÔMICA deverá ser apresentada em papel com
identificação do CONCORRENTE, datilografada ou digitada com clareza, em
02 (duas) vias encadernadas separadamente, com todas as folhas numeradas
sequencialmente, assinada pelo seu representante, sem rasuras, borrões,
emendas, acréscimos, entrelinhas ou ressalvas.
14.4. A PROPOSTA ECONÔMICA deverá indicar claramente o nome do
CONCORRENTE, seu endereço, telefone, correio eletrônico e fax, e deverá ser
rubricada em todas as suas páginas.
14.5. Será de 120 (cento e vinte) dias o prazo de validade da PROPOSTA
ECONÔMICA, a contar da data de sua apresentação.
14.6. Não serão consideradas propostas com ofertas de vantagens não
previstas neste EDITAL, tampouco com valores ou vantagens baseados nas
ofertas dos demais CONCORRENTES.
14.7 Os Proponentes deverão considerar regime tributário aplicável ao APORTE
PÚBLICO, conforme regras constantes do artigo 6º, § 3º da Lei Federal nº
11.079/2004, alterado pela Lei Federal nº12.766/2012.
15. DA DOCUMENTAÇÃO DE HABILITAÇÃO
15.1. Na fase de habilitação, a COMISSÃO ESPECIAL DE LICITAÇÃO
examinará, segundo as exigências a seguir descritas, a documentação contida
no Envelope n.° 05.
15.2. O Envelope n.° 05 deverá estar acompanhado por Carta de
Encaminhamento da DOCUMENTAÇÃO DE HABILITAÇÃO, e deverá conter
os documentos relativos à Habilitação Jurídica, à Regularidade Fiscal e
Trabalhista, à Qualificação Técnica, à Qualificação Econômico-Financeira, bem
como as Declarações exigidas neste EDITAL.
15.3. DA HABILITAÇÃO JURÍDICA
15.3.1. A documentação relativa à Habilitação Jurídica consistirá
exclusivamente em:
I. Cópia do ato constitutivo, Estatuto ou Contrato Social em vigor,
devidamente arquivado no registro competente, para as
sociedades empresariais e, no caso de sociedades por ações,
acompanhados de documentos comprobatórios de eleição de
seus administradores; no caso de sociedades simples, arquivo do
ato constitutivo no registro competente e eventual indicação de
administradores;
II. Registro comercial, no caso de empresa individual;
III. Decreto de autorização, em se tratando de empresa ou
sociedade estrangeira em funcionamento no País, e ato de
registro ou autorização para funcionamento no País, expedido
por órgão competente, quando a atividade assim o exigir; e
IV. Compromisso público ou privado de constituição de
CONSÓRCIO, se o caso.
V. Compromisso de Constituição da SPE;
VI. Minuta do estatuto social da SPE;
15.3.2. É obrigatória a apresentação, por todos os integrantes do
CONSÓRCIO, dos itens I a IV dos documentos de Habilitação Jurídica.
15.4. DA REGULARIDADE FISCAL E TRABALHISTA
15.4.1. A Regularidade Fiscal e Trabalhista será comprovada por meio da
apresentação dos seguintes documentos:
I. Prova de inscrição no Cadastro Nacional de Pessoas Jurídicas do
Ministério da Fazenda (CNPJ/MF);
II. Prova de inscrição no cadastro de contribuintes estadual ou
municipal, se houver, relativo ao domicílio ou sede do
CONCORRENTE, pertinente ao seu ramo de atividade e
compatível com o objeto contratual;
III. Prova de regularidade para com a Fazenda Federal, Estadual e
Municipal do domicílio ou sede do CONCORRENTE, ou outra
equivalente, na forma da lei, mediante a apresentação das
seguintes certidões:
III.1. A prova de regularidade para com a Fazenda Federal
será efetuada por meio da apresentação de Certidão
Conjunta Negativa de Débitos relativos a Tributos Federais e
à Dívida Ativa da União; ou Certidão Conjunta Positiva com
efeito negativo expedida pela Secretaria da Receita Federal
do Brasil (RFB) e pela Procuradoria-Geral da Fazenda
Nacional (PGFN) da sede do CONCORRENTE.
III.2. A prova de regularidade para com a Fazenda Estadual
será feita por meio da apresentação de certidão negativa ou
positiva com efeitos de negativa do Imposto sobre Circulação
de Mercadorias e Serviços (ICMS), expedida pelo Estado da
sede ou domicílio do concorrente; ou, se o caso, certidão
comprobatória de que o CONCORRENTE, pelo respectivo
objeto, está isento de inscrição estadual.
III.3. A prova de regularidade para com a Fazenda Municipal
será feita por meio da certidão negativa ou positiva com
efeitos de negativa de Imposto Sobre Serviços de Qualquer
Natureza (ISSQN) ou, se o caso, por meio de certidão
comprobatória de que o CONCORRENTE, pelo respectivo
objeto, está isento de inscrição municipal.
IV. Prova de regularidade relativa à Seguridade Social e ao Fundo
de Garantia por Tempo de Serviço (FGTS), demonstrando
situação regular no cumprimento dos encargos sociais
instituídos por lei; e
V. Prova de situação regular perante a Justiça do Trabalho,
mediante a apresentação de Certidão Negativa Trabalhista,
ou positiva de com efeitos de negativa, demonstrando a
situação regular do CONCORRENTE quanto à inexistência
de débitos trabalhistas inadimplidos;
15.4.2. Os documentos dispostos nos incisos I a V deste subitem
poderão ser apresentados por meio de via original, ou, então, por
certidões emitidas pela Internet, de acordo com a legislação aplicável,
conquanto haja a possibilidade de conferência de autenticidade da
documentação por parte da COMISSÃO ESPECIAL DE LICITAÇÃO.
15.4.3. É obrigatória a apresentação, por todos os integrantes do
CONSÓRCIO, dos documentos e informações exigidos neste subitem.
15.4.4. Na hipótese de não haver expedição, na localidade da sede do
CONCORRENTE, de certidões conjuntas ou consolidadas, deverão ser
apresentadas certidões segregadas, na forma da legislação aplicável, as
quais devem comprovar a inexistência de débitos tributários, bem como
a inexistência de inscrição de obrigações na Dívida Ativa da autoridade
tributária local.
15.5. DA QUALIFICAÇÃO TÉCNICA
15.5.1. Certidão de Registro ou inscrição da empresa CONCORRENTE e
de seus responsáveis técnicos na entidade profissional competente,
qual seja, o Conselho Regional de Engenharia e Agronomia (CREA), por
meio de certidão emitida pela Regional do Estado em que a
CONCORRENTE estiver sediada.
15.5.2. Comprovação de capacidade técnico-profissional, por meio da
demonstração de que a CONCORRENTE possui, como empregado,
prestador de serviço ou sócio, na data prevista para entrega dos
envelopes, profissional (ais) de nível superior, devidamente inscrito (s)
na entidade profissional competente, detentor (res) de Certidão (ões)
de Acervo Técnico (CAT), expedida (s) pelo Conselho Regional de
Engenharia e Agronomia (CREA), relativas à execução de serviços
compatíveis às parcelas de maior relevância da presente licitação.
15.5.3. Para fins do disposto no subitem anterior, entende-se por
parcelas de maior relevância as seguintes:
Item Serviço
01 Manutenção de Iluminação Pública.
02 Automação e Gestão Remota de Iluminação Pública.
03
Implantação, operação e manutenção de sistema de
gestão e medição remota de consumo de energia elétrica
e água em prédios públicos.
07 Implantação, operação e manutenção de monitoramento
de segurança de prédios públicos ou privados.
15.5.4. O vínculo do profissional com a CONCORRENTE, em caso de
sócio, deverá ser comprovado pelo contrato ou estatuto social,
devidamente arquivado na Junta Comercial competente; no caso de
empregado, pelo registro na carteira profissional, ficha de empregado
ou contrato de trabalho com o respectivo carimbo do Ministério; e, no
caso de prestador de serviços, por meio de contrato de prestação de
serviços.
15.5.5. Comprovação de capacidade técnico-operacional da empresa
CONCORRENTE quanto à execução de serviços pertinentes e
compatíveis, em características, com as parcelas de maior relevância do
objeto da presente licitação. A comprovação se dará por meio de
certidão (ões) e/ou atestado (s), fornecido por pessoas jurídicas de
direito público ou privado, emitido (s) em nome da CONCORRENTE,
devidamente registrado (s) no Conselho Regional de Engenharia e
Agronomia (CREA), respeitadas as quantidades definidas:
Item Serviço Unidade Quantidade
mínima
01 Manutenção de Iluminação
Pública Pontos 750
02 Automação e Gestão Remota de
Iluminação Pública Pontos 750
07
Implantação, operação e
manutenção de monitoramento
de segurança de prédios
públicos ou privados
Pontos 750
15.5.6. Será admitido o somatório de até 3 (três) atestados para o
atendimento dos itens 15.5.3 e 15.5.5 desde que a natureza de tais
atestados seja similar às características exigidas no presente edital. Em
relação aos quantitativos exigidos no item 15.5.5, somente será
admitido o somatório de atestados caso um deles represente, no
mínimo, 50% (cinquenta por cento) dos quantitativos mínimos exigidos.
15.5.7. Declaração formal da CONCORRENTE quanto à disponibilidade
de instalações, máquinas, equipamentos e pessoal especializado
necessários à perfeita execução do escopo do contrato a ser celebrado
junto ao ADJUDICATÁRIO, em parâmetros quantitativos e
qualitativos compatíveis com o objeto da licitação.
15.5.8. Atestado de visita técnica ao local onde deverá ser implantado o
CENTRO DE CONTROLE OPERACIONAL, o qual será fornecido à
CONCORRENTE no ato da visita.
15.5.9. A visita técnica deverá ser realizada até o último dia útil anterior
à entrega dos Envelopes, devendo ser previamente agendada junto à
SECRETARIA DE OBRAS E SERVIÇOS PÚBLICOS com a Sra.
Andrea Cruz Sanfins, pessoalmente ou por meio do telefone (11) 3183-
0630.
15.5.10. O representante da CONCORRENTE que participará da visita
técnica deverá estar devidamente credenciado para a vistoria, devendo
constar de sua credencial: nome, RG e CPF. A credencial deverá estar
assinada pelo representante legal da CONCORRENTE interessada.
15.5.11. A visita técnica deverá ser realizada por profissional inscrito no
CREA, com qualificações pertinentes ao objeto do presente edital.
15.5.12. O comprovante de inscrição no CREA será apresentado no
momento da visita e será condicionante para emissão do atestado de
visita técnica.
15.6. DA QUALIFICAÇÃO ECONÔMICO-FINANCEIRA
15.6.1. A documentação relativa à qualificação econômico-financeira
consistirá em:
I. Balanço patrimonial e demonstrações contábeis do último
exercício social, já exigíveis e apresentados na forma da lei,
que comprovem a boa situação financeira da empresa,
vedada a sua substituição por balancetes ou balanços
provisórios, podendo ser atualizados pelo Índice de Preços ao
Consumidor Amplo — IPCA (divulgado pelo IBGE) quando
encerrados há mais de 03 (três) meses da data de
apresentação da Proposta;
II. Certidão negativa de falência, recuperação judicial,
extrajudicial e de concordata, expedida pelo distribuidor da
sede do CONCORRENTE;
III. Demonstração, por meio de cálculo devidamente subscrito
por contador inscrito no Conselho Regional de Contabilidade,
a partir do Balanço patrimonial referido no item I, de Índice
de Liquidez Geral (ILG) maior ou igual a 1,0 (um inteiro),
Índice de Liquidez Corrente (ILC) maior ou igual a 1,0
(um inteiro) e Índice de Endividamento Total (IET)
menor ou igual a 0,5 (cinco décimos), consideradas as
seguintes fórmulas:
ILG = ATIVO CIRCULANTE + REALIZÁVEL A LONGO
PRAZO / PASSIVO CIRCULANTE + EXIGÍVEL A
LONGO PRAZO
ILC = ATIVO CIRCULANTE / PASSIVO CIRCULANTE
IET = PASSIVO CIRCULANTE + EXIGÍVEL A LONGO
PRAZO / ATIVO TOTAL
15.6.1.2. Em caso de não atendimento à totalidade dos índices
exigidos, deverá a CONCORRENTE comprovar, por meio das
demonstrações financeiras exigidas neste EDITAL, dispor de patrimônio
líquido equivalente a, no mínimo, R$ [●] (valor por extenso) para o
CONCORRENTE individual, e R$ [●] (valor por extenso) para os
CONCORRENTES reunidos em CONSÓRCIO, por meio da soma dos
patrimônios líquidos das empresas que o compõem, na proporção de
suas respectivas participações, nos termos do artigo 33, inciso III, da Lei
Federal n.º 8.666/93.
15.6.2. No caso de sociedades limitadas, o Balanço Patrimonial deverá
ser apresentado por cópia autenticada, com os números das páginas
transcritas no Livro Diário, inclusive da página de abertura e
encerramento do referido Livro Diário.
15.6.3. No caso das Sociedades Anônimas, o Balanço Patrimonial e
Demonstrações Contábeis deverão estar acompanhados da publicação
em órgão oficial da imprensa, conforme exigido em lei.
15.6.3.1. Em caso de CONSÓRCIO, todas as empresas consorciadas
deverão atender, individualmente, aos índices constantes acima.
15.7. DAS DECLARAÇÕES E DOCUMENTAÇÃO GERAL
15.7.1. O CONCORRENTE deverá apresentar, juntamente com a
DOCUMENTAÇÃO DE HABILITAÇÃO:
I. Declaração de que tomou conhecimento de todas as
informações e condições para o cumprimento das obrigações
objeto desta LICITAÇÃO, conforme modelo constante do
Anexo II deste EDITAL;
II. Compromisso de constituição da SPE para a prestação dos
serviços objeto da CONCESSÃO ADMINISTRATIVA,
anteriormente à celebração do CONTRATO DE
CONCESSÃO, em conformidade com os requisitos e
condições previstos neste EDITAL, consoante modelo do
Anexo II deste EDITAL;
III. Declaração de inexistência de empregados menores,
conforme modelo do Anexo II deste EDITAL;
IV. Declaração de inexistência de impedimento, conforme
modelo do Anexo II deste EDITAL.
15.7.2. Quando da realização da sessão pública de recebimento
dos Envelopes, as CONCORRENTES deverão apresentar à
COMISSÃO ESPECIAL DE LICITAÇÃO, fora dos envelopes,
declaração de que atendem a todos os requisitos de habilitação
constantes deste EDITAL, conforme modelo constante do Anexo II. A
não apresentação, ou apresentação da declaração em desacordo com
os termos constantes do modelo do Anexo II inviabilizará a participação
do interessado no certame.
15.7.2.1. Caso, quando do julgamento dos documentos de
habilitação, se verifique que a CONCORRENTE não atende a
determinado requisito constante deste EDITAL, e desde que
evidenciada de forma inequívoca a ciência desta situação quando
da elaboração da Declaração referida no subitem anterior, será
facultado à COMISSÃO ESPECIAL DE LICITAÇÃO aplicar
multa equivalente a 1% do valor estimado do contrato para
compensar os prejuízos causados pela CONCORRENTE, bem
como executar a GARANTIA DE PROPOSTA da
CONCORRENTE para efetivar o recebimento do valor da multa,
assegurado o contraditório e a ampla defesa.
16. DO PROCEDIMENTO E JULGAMENTO
16.1. No dia [●] de [●] de 201_, às [●]h, no endereço indicado no subitem
10.1. do EDITAL, a COMISSÃO ESPECIAL DE LICITAÇÃO, em Sessão
Pública, receberá os Envelopes de cada CONCORRENTE, conquanto estes
tenham sido protocolados nos termos e prazos constantes do EDITAL.
16.2. Em seguida, serão abertos os Envelopes de n.° 1, procedendo-se ao
credenciamento de que trata o item 11 do EDITAL.
16.3. Serão, então, rubricados, ainda fechados, os demais Envelopes de cada
CONCORRENTE, por todos os membros da COMISSÃO ESPECIAL DE
LICITAÇÃO e pelos representantes dos CONCORRENTES presentes que
assim o desejarem.
16.4. Os Envelopes n.º 2 contendo as GARANTIAS DE PROPOSTA serão
então abertos e a via original do seu conteúdo será rubricada pelos membros
da COMISSÃO ESPECIAL DE LICITAÇÃO e pelos CONCORRENTES
presentes.
16.5. A COMISSÃO ESPECIAL DE LICITAÇÃO examinará os documentos
constantes dos Envelopes n.º 2, excluindo do certame os CONCORRENTES
cuja GARANTIA DE PROPOSTA não atenda ao quanto estabelecido no
EDITAL, desde que não ocorra a interposição de recursos, dentro do prazo
previsto em Lei, ou após o julgamento de eventual recurso interposto.
16.6. A abertura dos Envelopes n.º 3 dos CONCORRENTES classificados
poderá ser realizada na mesma sessão ou em sessão a ser designada para o
mesmo dia. Caso tal não ocorra, a COMISSÃO ESPECIAL DE LICITAÇÃO
estabelecerá o dia, hora e local da nova reunião.
16.7. A COMISSÃO ESPECIAL DE LICITAÇÃO procederá à abertura,
então, dos Envelopes de n.º 3, contendo as PROPOSTAS TÉCNICAS dos
CONCORRENTES, e a via original do seu conteúdo será rubricada pelos
membros da COMISSÃO ESPECIAL DE LICITAÇÃO e pelos
CONCORRENTES presentes, sendo conservados intactos e sob a guarda da
COMISSÃO ESPECIAL DE LICITAÇÃO os Envelopes de n.º 4 e 5,
referentes, respectivamente, à PROPOSTA ECONÔMICA e à
DOCUMENTAÇÃO DE HABILITAÇÃO.
16.8. A etapa de qualificação das PROPOSTAS TÉCNICAS será feita com
base nos parâmetros e regras definidos neste EDITAL e, em especial, no
constante de seu Anexo III, com a atribuição de uma Nota Técnica para cada
CONCORRENTE, levando-se em consideração o cumprimento de cada uma
das exigências ali consignadas.
16.8.1. Na forma do art. 12, inciso I, da Lei Federal nº 11.079, de 30 de
dezembro de 2004, a Nota Técnica será utilizada exclusivamente para
verificar se o CONCORRENTE atingiu a pontuação mínima para sua
qualificação à etapa de julgamento da PROPOSTA ECONÔMICA.
16.8.2. Restará desclassificado:
16.8.2.1. O CONCORRENTE cuja Nota Técnica não atingir ao menos 70%
(setenta por cento) da pontuação máxima possível para cada um
dos itens avaliados, conforme disposto no Anexo III; ou
16.8.2.2. O CONCORRENTE que, em sua PROPOSTA TÉCNICA,
descumprir alguma das exigências ou requisitos previstos no Anexo
III, em especial caso contenha qualquer elemento que permita a
identificação da CONTRAPRESTAÇÃO PECUNIÁRIA proposta
pelo CONCORRENTE.
16.8.3. Não serão abertos os Envelopes referentes à PROPOSTA
ECONÔMICA e à DOCUMENTAÇÃO DE HABILITAÇÃO dos
CONCORRENTES que não tenham as suas PROPOSTAS TÉCNICAS
classificadas.
16.9. Observado o prazo recursal de 05 (cinco) dias úteis, contados da
intimação do ato ou da lavratura da ata na qual as PROPOSTAS TÉCNICAS
forem analisadas, a COMISSÃO ESPECIAL DE LICITAÇÃO abrirá o Envelope
referente à PROPOSTA ECONÔMICA dos CONCORRENTES classificados no
procedimento de julgamento das PROPOSTAS TÉCNICAS, devendo a via
original do seu conteúdo ser rubricada pelos membros da COMISSÃO
ESPECIAL DE LICITAÇÃO e pelos CONCORRENTES presentes.
16.10. A COMISSÃO ESPECIAL DE LICITAÇÃO promoverá, em ordem
crescente, a classificação das PROPOSTAS ECONÔMICAS, sendo o primeiro
colocado o CONCORRENTE que apresentar o menor valor de
CONTRAPRESTAÇÃO PECUNIÁRIA a ser paga pelo PODER
CONCEDENTE, conforme inciso II, alínea “a”, do art. 6º da Lei Federal n.º
11.079/04.
16.11. A COMISSÃO ESPECIAL DE LICITAÇÃO desclassificará o
CONCORRENTE cuja PROPOSTA ECONÔMICA:
(a) Tenha sido elaborada de modo diverso daquele constante do
Anexo IV deste EDITAL;
(b) Preveja valor da CONTRAPRESTAÇÃO PECUNIÁRIA que
ultrapasse R$ [inserir];
(c) Contenha rasura, borrão, entrelinha, linguagem ou
contradição que impeça a exata compreensão do enunciado;
(d) Contenha emendas, ressalvas ou omissões;
(e) Seja incerta ou vincule-se a condição futura ou incerta;
(f) Seja comprovadamente inviável, inexequível ou incompatível
com os objetivos da LICITAÇÃO;
(g) Para sua viabilização, necessite de vantagens ou subsídios
que não estejam previamente autorizados em lei e à
disposição de todos os CONCORRENTES;
(h) Seja de entidade estatal alheia à esfera político-
administrativa do PODER CONCEDENTE que, para sua
viabilização, necessite de vantagens ou subsídios do poder
público controlador da referida entidade.
16.12. Observado o prazo recursal de 05 (cinco) dias úteis, contados da
intimação do ato ou da lavratura da ata na qual as PROPOSTAS
ECONÔMICAS houverem sido classificadas, a COMISSÃO ESPECIAL DE
LICITAÇÃO abrirá o Envelope referente à DOCUMENTAÇÃO DE
HABILITAÇÃO do CONCORRENTE que se classificar em primeiro lugar no
procedimento de julgamento das PROPOSTAS ECONÔMICAS, devendo a via
original do seu conteúdo ser rubricada pelos membros da COMISSÃO
ESPECIAL DE LICITAÇÃO e pelos CONCORRENTES presentes.
16.13. Caso o CONCORRENTE classificado em primeiro lugar cumpra as
exigências de habilitação, será declarado vencedor da LICITAÇÃO.
16.14. Caso o CONCORRENTE classificado em primeiro lugar descumpra as
exigências de habilitação, abrir-se-á a DOCUMENTAÇÃO DE HABILITAÇÃO
do CONCORRENTE classificado em segundo lugar e, assim, sucessivamente,
até que um CONCORRENTE cumpra com os requisitos de habilitação exigidos.
16.15. A COMISSÃO ESPECIAL DE LICITAÇÃO poderá, a qualquer tempo,
solicitar maiores esclarecimentos e comprovação de informações constantes
dos documentos apresentados nas PROPOSTAS TÉCNICA, ECONÔMICA e
na DOCUMENTAÇÃO DE HABILITAÇÃO, bem como realizar visitas às
instalações dos locais em que foram executados os serviços indicados pelos
CONCORRENTES em seus respectivos atestados.
16.16. A COMISSÃO ESPECIAL DE LICITAÇÃO poderá, a seu exclusivo
critério, suspender as sessões da LICITAÇÃO, convocando os
CONCORRENTES para se apresentarem em outro horário ou data.
16.17. Caberá recurso administrativo, conforme previsto no EDITAL, contra os
atos decisórios exarados pela COMISSÃO ESPECIAL DE LICITAÇÃO, nos
termos do artigo 109 da Lei Federal n.º 8.666/93.
17. DA HOMOLOGAÇÃO E CONTRATAÇÃO
17.1. Julgadas e classificadas as propostas pela COMISSÃO ESPECIAL DE
LICITAÇÃO, incumbirá ao Sr. Prefeito Municipal:
(a) Determinar a emenda de irregularidade sanável se houver,
no processo licitatório;
(b) Homologar o resultado da LICITAÇÃO;
(c) Revogar a LICITAÇÃO se for o caso, em função do
interesse público, justificadamente;
(d) Anular a LICITAÇÃO se for o caso, por vício
comprometedor da legalidade do certame;
(e) Adjudicar o objeto da LICITAÇÃO ao CONCORRENTE
vencedor da LICITAÇÃO.
17.2. O CONTRATO DE CONCESSÃO resultante da presente LICITAÇÃO
será celebrado entre o PODER CONCEDENTE, representado pela
SECRETARIA DE OBRAS E SERVIÇOS PÚBLICOS, e o ADJUDICATÁRIO.
17.3. Adjudicado o objeto da LICITAÇÃO, o ADJUDICATÁRIO será
convocado para assinar o CONTRATO DE CONCESSÃO, em até 60 (sessenta)
dias, prorrogáveis uma única vez por igual período, a critério da SECRETARIA
DE OBRAS E SERVIÇOS PÚBLICOS.
17.4. Em até 02 (dois) dias úteis antes da data prevista para a assinatura do
CONTRATO DE CONCESSÃO, o ADJUDICATÁRIO deverá:
(a) Comprovar que prestou GARANTIA DE EXECUÇÃO
CONTRATUAL, conforme previsto neste EDITAL;
(b) Comprovar que constituiu SOCIEDADE DE PROPÓSITO
ESPECÍFICO com o exclusivo objetivo da prestação dos
serviços objeto da CONCESSÃO ADMINISTRATIVA, nos
termos deste EDITAL, integralizando em seu capital o
montante de R$ [●] (valor por extenso);
(c) Apresentar plano de contratação dos seguros relacionados no
CONTRATO DE CONCESSÃO; e
(d) Apresentar seu Plano de Negócios, de caráter meramente
informativo ao PODER CONCEDENTE e que não vincula as
partes para fins de reequilíbrio econômico-financeiro.
17.5. O não atendimento à convocação, por parte do ADJUDICATÁRIO,
para assinatura do CONTRATO DE CONCESSÃO, ou a sua recusa
injustificada em assiná-lo no prazo estipulado, sujeitará o infrator à aplicação
de multa equivalente a 1% do valor estimado do CONTRATO e a consequente
execução da GARANTIA DE PROPOSTA, sem prejuízo das demais
penalidades legais.
17.6. O PODER CONCEDENTE, em face do não comparecimento do
ADJUDICATÁRIO no prazo estipulado, poderá convocar os
CONCORRENTES remanescentes, de acordo com os termos deste EDITAL,
para assumir o CONTRATO DE CONCESSÃO em igual prazo e nas mesmas
condições da proposta vencedora.
18. DO CONTRATO DE CONCESSÃO
18.1. O CONTRATO DE CONCESSÃO será assinado nos termos do Anexo V
deste EDITAL.
18.2. A legislação aplicável ao CONTRATO DE CONCESSÃO será a
brasileira, não sendo admitida qualquer menção a direito estrangeiro ou
internacional, nem mesmo como meio de interpretação.
18.3. A legislação brasileira aplicável será aquela em vigor na data dos atos ou
fatos que vierem a ocorrer.
18.4. A SECRETARIA DOS NEGÓCIOS JURÍDICOS providenciará a
publicação do extrato do CONTRATO DE CONCESSÃO no órgão de Impresa
Oficial de Itatiba.
18.5. Para todos os efeitos, a data de eficácia do CONTRATO DE
CONCESSÃO corresponderá àquela em que estiverem cumpridas as seguintes
condições suspensivas:
18.5.1. Publicação do extrato do CONTRATO DE CONCESSÃO no
Diário Oficial do Município de Itatiba.
18.5.2. Constituição da garantia de adimplemento das obrigações
pecuniárias do PODER CONCEDENTE.
19. DO EQUILÍBRIO ECONÔMICO-FINANCEIRO DA CONCESSÃO
19.1. As regras referentes ao reajuste da CONTRAPRESTAÇÃO
PECUNIÁRIA e à revisão do CONTRATO DE CONCESSÃO encontram-se
estabelecidas no Anexo V deste EDITAL.
20. DAS GARANTIAS EM FAVOR DA CONCESSIONÁRIA
20.1. A garantia de pagamento da CONTRAPRESTAÇÃO PECUNIÁRIA
encontra-se disciplinada no CONTRATO DE CONCESSÃO.
21. DA GARANTIA DE EXECUÇÃO CONTRATUAL
21.1. O CONCORRENTE deverá prestar, como condição à assinatura do
CONTRATO DE CONCESSÃO, GARANTIA DE EXECUÇÃO CONTRATUAL
no valor de R$ [●] (valor por extenso), conforme condições previstas no Anexo
V.
21.1.1. A GARANTIA DE EXECUÇÃO CONTRATUAL deverá ser
renovada e validada anualmente, devendo corresponder,
permanentemente, a 5% (cinco por cento) dos investimentos previstos
para cada ano da CONCESSÃO ADMINISTRATIVA, conforme
disposto no Plano de Negócios apresentado pelo ADJUDICATÁRIO
previamente à assinatura do CONTRATO DE CONCESSÃO.
21.2. A GARANTIA DE EXECUÇÃO CONTRATUAL deverá permanecer
válida até o término da CONCESSÃO ADMINISTRATIVA.
21.3. A garantia de fiel cumprimento das obrigações poderá ser apresentada
em qualquer das seguintes formas:
I. Caução em dinheiro ou em títulos da dívida pública,
estes emitidos sob a forma escritural, mediante
registro em sistema centralizado de liquidação e
custódia autorizado pelo Banco Central do Brasil e
avaliados pelos seus valores econômicos, conforme
definido pelo Ministério da Fazenda;
II. Seguro-garantia; ou
III. Fiança bancária.
21.4. A GARANTIA DE EXECUÇÃO CONTRATUAL será liberada
integralmente quando da extinção da CONCESSÃO ADMINISTRATIVA.
22. DA SOCIEDADE DE PROPÓSITO ESPECÍFICO
22.1. O ADJUDICATÁRIO deverá, anteriormente à celebração do
CONTRATO DE CONCESSÃO, constituir SOCIEDADE DE PROPÓSITO
ESPECÍFICO com o exclusivo objetivo de prestar os serviços objeto da
CONCESSÃO ADMINISTRATIVA.
22.2. A SOCIEDADE DE PROPÓSITO ESPECÍFICO não poderá ser extinta
até a extinção do CONTRATO DE CONCESSÃO ou até que todas as suas
obrigações perante o PODER CONCEDENTE tenham sido cumpridas, incluídos
os pagamentos de eventuais indenizações.
22.3. A SOCIEDADE DE PROPÓSITO ESPECÍFICO possuirá a forma de
sociedade anônima e terá sede no Município de Itatiba.
22.4. Sem prejuízo da observância dos requisitos previstos no artigo 9.º da Lei
Federal n.º 11.079/04, a SOCIEDADE DE PROPÓSITO ESPECÍFICO deverá
obedecer a padrões de governança corporativa e adotar contabilidade e
demonstrações financeiras padronizadas em consonância com as práticas
contábeis adotadas no Brasil, baseadas na Legislação Societária Brasileira (Lei
Federal n°. 6.404/76 e alterações posteriores), em regras e regulamentações
da Comissão de Valores Mobiliários — CVM e nas Normas Contábeis emitidas
pelo Conselho Federal de Contabilidade — CFC.
22.5. A SOCIEDADE DE PROPÓSITO ESPECÍFICO constituída pelo
ADJUDICATÁRIO não fará jus a qualquer benefício tributário, ou a outros
benefícios de qualquer natureza, não previstos em Lei.
22.6. A transferência do controle acionário da SOCIEDADE DE PROPÓSITO
ESPECÍFICO será admitida, desde que observados os requisitos constantes do
Anexo V.
22.7. A prévia autorização de que trata o subitem anterior poderá ser
dispensada no caso de transferência do controle da SOCIEDADE DE
PROPÓSITO ESPECÍFICO aos financiadores dos serviços objeto da
CONCESSÃO ADMINISTRATIVA, conforme previsto na minuta do
CONTRATO DE CONCESSÃO.
22.8. A SOCIEDADE DE PROPÓSITO ESPECÍFICO deverá comprovar,
como condição para assinatura do CONTRATO, a integralização em moeda
corrente nacional do montante referido no subitem 17.4.b.
22.9. Os atos constitutivos da SOCIEDADE DE PROPÓSITO ESPECÍFICO
deverão prever declaração expressa de responsabilidade solidária dos seus
acionistas em relação à integralização do seu capital social.
22.10. A SOCIEDADE DE PROPÓSITO ESPECÍFICO não poderá, durante
todo o prazo da CONCESSÃO ADMINISTRATIVA, reduzir o seu capital
mínimo de constituição, a nenhum título, sem prévia e expressa autorização do
PODER CONCEDENTE.
22.11. Sendo o ADJUDICATÁRIO sociedade isolada, anteriormente à
celebração do CONTRATO DE CONCESSÃO deverá este criar subsidiária
integral, assumindo, conjuntamente com a empresa subsidiária,
responsabilidade solidária com relação ao objeto do CONTRATO DE
CONCESSÃO.
22.12. Em se tratando de CONSÓRCIO, todas as empresas consorciadas
deverão constituir a SOCIEDADE DE PROPÓSITO ESPECÍFICO, observadas
as condições firmadas no compromisso de constituição de CONSÓRCIO
apresentado na fase de habilitação.
22.13. A SOCIEDADE DE PROPÓSITO ESPECÍFICO poderá assumir a
forma de companhia aberta, com valores mobiliários admitidos a negociação no
mercado.
22.14. Fica vedado ao PODER CONCEDENTE ser titular da maioria do capital
votante da SOCIEDADE DE PROPÓSITO ESPECÍFICO, nos termos do § 4.º
do artigo 9.º da Lei Federal n.º 11.079/04.
23. DOS RECURSOS ADMINISTRATIVOS E PRAZOS
23.1. Relativamente às impugnações, aos recursos e à contagem de prazos,
observar-se-á como referência o disposto nos artigos 41, §§ 1.º e 2.º, 109 e
110, todos da Lei Federal n.º 8.666/93.
23.2. As impugnações e os recursos deverão ser endereçados ao presidente
da COMISSÃO ESPECIAL DE LICITAÇÃO.
23.3. A COMISSÃO ESPECIAL DE LICITAÇÃO, caso não reconsidere sua
decisão após a interposição de eventual recurso, deverá encaminhá-lo ao
Secretário Municipal de Obras e Serviços Públicos, acompanhado das
informações necessárias à decisão superior.
23.4. Os prazos para a interposição de recursos iniciar-se-ão após a
publicação da decisão na Imprensa Oficial de Itatiba.
23.5. Os CONCORRENTES poderão desistir do direito de recorrer, antes do
respectivo decurso de prazo, por meio de comunicação expressa à COMISSÃO
ESPECIAL DE LICITAÇÃO ou de mero registro nas atas de reunião da
COMISSÃO ESPECIAL DE LICITAÇÃO, na forma do inciso III do artigo 43
da Lei Federal n.º 8.666/93.
24. PEDIDOS DE ESCLARECIMENTOS
24.1. Caso os CONCORRENTES necessitem de esclarecimentos
complementares, deverão solicitá-los até as [●]h do dia [●], da seguinte forma:
24.1.1. Por meio eletrônico, no sítio [●], acompanhado do arquivo
contendo as questões formuladas, em formato “*.doc”; ou
24.1.2. Por meio de correspondência protocolada na sede da ____,
localizada à [●], contendo as questões formuladas.
24.2. A SECRETARIA DE OBRAS E SERVIÇOS PÚBLICOS não responderá
a questões que tenham sido formuladas de forma diferente àquela estabelecida
no EDITAL.
24.3. As respostas da SECRETARIA DE OBRAS E SERVIÇOS PÚBLICOS
aos esclarecimentos solicitados serão divulgadas em seu sítio eletrônico, e
estarão à disposição dos interessados em sua sede para consulta, sem
identificação da fonte do questionamento.
24.4. Todas as respostas da SECRETARIA DE OBRAS E SERVIÇOS
PÚBLICOS aos pedidos de esclarecimentos realizados constarão de ata, que
será parte integrante deste EDITAL.
25. DA REMUNERAÇÃO DO SERVIÇO PRESTADO
25.1. A remuneração pelos serviços objeto da CONCESSÃO
ADMINISTRATIVA se dará pelo pagamento de CONTRAPRESTAÇÃO
PECUNIÁRIA, observados os índices de desempenho de que trata o Anexo VI,
facultada à CONCESSIONÁRIA a exploração de atividades empresariais que
resultem em receitas alternativas, complementares, acessórias ou de projetos
associados, observado o quanto estabelecido no Anexo V deste EDITAL.
25.2. A CONTRAPRESTAÇÃO PECUNIÁRIA será composta por uma
parcela fixa, bem como por uma parcela variável, calculada de acordo com os
índices de desempenho de que trata o Anexo VI deste EDITAL.
25.2.1. Nos termos do subitem acima, o valor da CONTRAPRESTAÇÃO
PECUNIÁRIA variará em função do desempenho da
CONCESSIONÁRIA na prestação dos serviços, conforme disposto no
Anexo VI deste EDITAL.
25.2.2. Observado o disposto acima, a CONTRAPRESTAÇÃO
PECUNIÁRIA poderá ser inferior ao valor indicado na PROPOSTA
ECONÔMICA em razão do não cumprimento integral dos índices de
desempenho, nos termos do CONTRATO DE CONCESSÃO e das
revisões empreendidas pelo PODER CONCEDENTE.
25.3. A CONTRAPRESTAÇÃO PECUNIÁRIA somente será paga a partir da
disponibilização dos serviços objeto da CONCESSÃO ADMINISTRATIVA pela
CONCESSIONÁRIA.
25.4. A CONTRAPRESTAÇÃO PECUNIÁRIA será reajustada anualmente,
sempre na data-base de apresentação da PROPOSTA ECONÔMICA,
utilizando-se o Índice Nacional de Preços ao Consumidor Amplo – IPCA,
divulgado pelo Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística – IBGE.
21.4.1. Na hipótese de inadimplemento da obrigação de pagamento da
CONTRAPRESTAÇÃO PECUNIÁRIA a cargo do PODER
CONCEDENTE, o débito será corrigido monetariamente e acrescido
de juros, segundo a taxa em vigor para a mora do pagamento de
impostos devidos à Fazenda Estadual.
26. DA REVISÃO DO CONTRATO DE CONCESSÃO
26.1. Nos termos do CONTRATO DE CONCESSÃO, as partes terão direito à
sua revisão, como forma de manter o equilíbrio econômico-financeiro da
CONCESSÃO.
27. DOS SEGUROS
27.1. A CONCESSIONÁRIA contratará e manterá em vigor, ao longo do
prazo da CONCESSÃO ADMINISTRATIVA, os seguros previstos no
CONTRATO DE CONCESSÃO.
28. DAS PENALIDADES
28.1. Constitui ilícito administrativo todo e qualquer descumprimento de dever
legal ou de regra prevista neste EDITAL, notadamente:
I. Impedir, frustrar ou fraudar o procedimento licitatório,
mediante ajuste, combinação ou qualquer outro expediente,
com o intuito de obter, para si ou para outrem, vantagem;
II. Devassar o sigilo de proposta apresentada em procedimento
licitatório, ou proporcionar a terceiro o ensejo de devassá-lo;
III. Afastar CONCORRENTES por meio de violência, grave
ameaça, fraude ou oferecimento de vantagem de qualquer
tipo;
IV. Desistir de licitar em razão de vantagem oferecida;
V. Apresentar declaração ou qualquer outro documento falso,
visando ao cadastramento, à atualização cadastral ou à
participação no procedimento licitatório;
VI. Utilizar-se de documento falso com vistas a participar da
presente LICITAÇÃO; e
VII. Recusar-se a assinar o CONTRATO DE CONCESSÃO.
28.2. Ao CONCORRENTE que incorrer nas faltas previstas neste EDITAL
serão aplicadas, segundo a natureza e a gravidade da falta, assegurada a
defesa prévia, as seguintes sanções, sem prejuízo daquelas de natureza civil ou
penal:
(a) Advertência;
(b) Multa, proporcional à gravidade da falta, cujo valor máximo
corresponderá ao valor da GARANTIA DE PROPOSTA
oferecida;
(c) Suspensão temporária de participação em licitação e
impedimento de contratar com a Administração, por prazo
não superior a 02 (dois) anos;
(d) Declaração de inidoneidade para licitar ou contratar com a
Administração Pública, enquanto perdurarem os motivos
determinantes desta punição ou até que seja promovida sua
reabilitação perante o PODER CONCEDENTE.
28.3. Para a aplicação das penalidades aqui estipuladas, serão observados os
princípios do contraditório e da ampla defesa.
29. DA FISCALIZAÇÃO DA OPERAÇÃO DOS SERVIÇOS
29.1. A fiscalização da execução dos serviços objeto da CONCESSÃO
ADMINISTRATIVA será realizada pela SECRETARIA DE OBRAS E
SERVIÇOS PÚBLICOS, de acordo com o quanto determinado em lei e no
CONTRATO DE CONCESSÃO.
30. DOS BENS REVERSÍVEIS
30.1. São BENS REVERSÍVEIS todos aqueles destinados à execução dos
serviços objeto da CONCESSÃO ADMINISTRATIVA, conforme inventário
anexo ao CONTRATO DE CONCESSÃO.
30.2. Extinta a CONCESSÃO, retornarão ao PODER CONCEDENTE os
BENS REVERSÍVEIS, bem como os direitos e privilégios vinculados à
exploração da CONCESSÃO, tenham sido estes transferidos à
CONCESSIONÁRIA ou por esta adquiridos ou implantados no âmbito da
CONCESSÃO ADMINISTRATIVA.
30.3. A reversão será gratuita e automática, com os bens livres de quaisquer
ônus ou encargos.
30.4. Os bens revertidos ao PODER CONCEDENTE, ao final da
CONCESSÃO ADMINISTRATIVA, deverão estar em perfeitas condições de
operacionalidade, utilização e manutenção, observados os requisitos de
atualidade estabelecidos no Anexo V deste EDITAL.
31. DAS DISPOSIÇÕES FINAIS
31.1. A COMISSÃO ESPECIAL DE LICITAÇÃO poderá proceder a
inspeções, auditorias e realizar ou determinar diligências a qualquer tempo,
bem como valer-se de assessoramento técnico, para, se for o caso, esclarecer
dúvidas e conferir informações e registros oferecidos pelos CONCORRENTES.
31.2. O CONCORRENTE, sempre que solicitado, deverá disponibilizar para a
COMISSÃO ESPECIAL DE LICITAÇÃO seus livros, registros contábeis e
fiscais, quando houver necessidade de comprovação de dados para a correta
avaliação, certificação e comprovação da situação financeira do
CONCORRENTE, suficiente ao cumprimento das obrigações decorrentes deste
EDITAL.
31.3. A COMISSÃO ESPECIAL DE LICITAÇÃO dará ciência aos
CONCORRENTES das decisões pertinentes a esta LICITAÇÃO por meio de
publicação na Imprensa Oficial de Itatiba, conforme indicado no preâmbulo
deste EDITAL.
31.4. Os estudos e levantamentos prévios disponibilizados pelo PODER
CONCEDENTE são meramente indicativos, sendo lícito aos CONCORRENTES
a realização de estudos próprios para a elaboração de suas PROPOSTAS.
31.5. Todas as referências a valores neste EDITAL e em seus ANEXOS têm
data-base xx de xxxxxxx de 2014, devendo ser atualizadas pela aplicação do
IPCA.
Itatiba, _________de _________ de 201_.
________________________________________________
[•]
PRESIDENTE DA COMISSÃO ESPECIAL DE LICITAÇÃO