08._teoria_estruturalista

TEORIA

ESTRUTURALISTA

SILVA, Reinaldo O. Da. Teoria da Administração.São Paulo: Thomson Learning/Pioneira, 2001.

MUNIZ, Adir Jaime de Oliveira. Teoria Geral da Administraçãonoções básicas.

4a. ed. São Paulo: Atlas, 2001

Abordagem

Estruturalista

Teoria da

Burocracia

Teoria

Estruturalista

Ênfase na

Estrutura

Ênfase na Estrutura,

nas Pessoas e

no Ambiente

Abordagem Estruturalista

SILVA, Reinaldo O. Da. Teoria da Administração. São Paulo: Thomson Learning/Pioneira, 2001.MUNIZ, Adir Jaime de Oliveira. Teoria Geral da Administração noções básicas. 4a. ed. São Paulo: Atlas, 2001

ORIGEM DA TEORIA ESTRUTURALISTA

• Estruturalismo: representa uma nova visão com o surgimento da Escola Sistêmica

• Maior pensador: Amitai Etzioni é professor de sociologia da Universidade de Columbia.

• Foco: Estudo da organização em sentido amplo e integral, levando em conta todos os fatos que influem, tanto internos como externos, e submetendo-os a uma análise comparativa global.

• Implica: reconhecer que fenômenos organizacionais se interligam, interpenetram e interagem de tal modo que qualquer modificação ocorrida em uma parte da organização afeta todas as outras partes


Idealizadores da Teoria Estruturalista

Idealizador Ano Principais contribuições

Amitai

Etzioni

1964 Consolidou e fez uma síntese das teorias existentes bem

como criou o estruturalismo

Victor

Alexander

Thompson

1961 Analisou o conflito da estrutura formal com a atuação dos

profissionais especialistas em uma abordagem

sociológica

Talcott

Parsons

1961 Analisou os aspectos da estrutura organizacional e dos

processos nas organizações

P. M. Blau e

W. R. Scott

1962 Aprimoraram a abordagem da Teoria da Burocracia no

contexto do estruturalismo; Estudaram as relações das

organizações com seus clientes; Analisaram a

organização forma (distinguindo habilidade e disciplina) e

a organização informal.

Philip

Selznick

1963 A organização formal é básica para a racionalidade

administrativa, e só com esta sustentação é possível se

adaptar às mudanças do ambiente organizacional

CONCEITO DE ORGANIZAÇÃO(Segundo Etzioni)

Organizações são coletividades que foramestabelecidas para a condução de objetivos,relativamente específicos numa base mais ou menoscontínua. Deveria ficar claro, entretanto, que asorganizações têm caracteres particulares, além deespecialidade de objetivos e da continuidade. Estescaracteres incluem fronteiras relativamente fixas,uma ordem normativa, posições de autoridade, umsistema de comunicações e um sistema deincentivos, que permite aos diversos tipos departicipantes trabalhar juntos na consecução dosobjetivos comuns.


ORGANIZAÇÕES E PODER

• Etzione desenvolveu tipologia e examinou como o envolvimento individual com uma organização e o tipo de poder predominante interagem para explicar o consentimento ao poder.

• Tipos de poder nas organizações:

– Coercitivo (sanções físicas)

– Remunerativo (controle de recursos econômicos)

– Normativo (manipulação de recompensas simbólicas)

• Envolvimento do indivíduo por ser: (a) alienado; (b) calculativo e (c) moral.

• Organizações sob pressões por eficácia tendem a elevar sua estrutura de conformidade de incongruentes para congruentes


TIPOS DE ORGANIZAÇÕES(Segundo Blau e Scott)

• Baseada: nas características e considerações dos beneficiários

principais da existência da organização

• Categorias de beneficiários: (a) Participantes; (b) Mandatários;

(c) Clientes; (d) Público em geral

• Tipos de organização / beneficiários:

– Associações de benefícios mútuos: participantes (cooperativas,

consórcios, sindicatos, associações profissionais)

– Organizações de interesses comerciais: Proprietários, acionistas,

investidores (empresas privadas)

– Organizações de serviços: clientes e sociedade (hospitais,

universidades, escolas, agências sociais, organizações religiosas)

– Organizações de Estado: cidadãos e o público em geral (correios,

instituições jurídicas, saneamento e iluminação pública)


ASPECTOS PRINCIPAIS DO ESTRUTURALISMO

• A organização é concebida como um sistema socialaberto e deliberadamente construído;

• Os conflitos são considerados inevitáveis e até muitasvezes desejáveis na relação empresa-empregado

• Incentivos mistos são recomendados (não apenasmateriais)

• O sentido do “homem organizacional” em contraposiçãoao “homem administrativo”, do comportamentalismo, ao“homem social”, da dinâmica de grupo e ao “homemeconômico”, da administração científica, de Taylor.

• São visados “resultados máximos”, à semelhança daEscola Clássica, em oposição ao comportamentalismo,que visa “resultados satisfatórios”


As Organizações:

• Org. Complexas - Estrutura & Processo com elevado grau de complexidade

O Homem Organizacional:

O homem que desempenha papéis em diferentes organizações

1. Flexibilidade 2. Tolerância às Frustrações3. Capacidade de Adiar as Recompensas4. Permanente Desejo de Realização

Características do Homem Organizacional



• H.O. reflete uma personalidade eminentemente cooperativa & coletivista

• Org. Sociais - Necessidade do homem de relacionar seu comportamento com os comportamentos dos outros, para realizar seus objetivos

• Org. sociais eivididas em elementos (Comportamentos) & Estrutura (Conjunto de comportamentos agrupados)

• Papel - conjunto de comportamentos

solicitados a uma pessoa.

O Homem Organizacional:



Análise das Organizações

Abordagem Múltipla :

• Os diferentes níveis da organização

a) Nível Institucional : Nível Estratégico

b) Nível Gerencial : Detalhamento dos problemas, da captação dos recursos necessários & distribuindo e alocando os mesmos coerentemente

c) Nível Técnico : Execução de tarefas, desenvolvimento de programas, aplicação de técnicas



Níveis Organizacionais:

Nível Institucional

Nível Gerencial

Nível Técnico

Decisões

Planos

Operações

Diretores

Supervisores

& Executores

Gerentes &

Chefes



Análise das Organizações

Abordagem Múltipla :

• A Diversidade das Organizações

– Pequenas, Médias & Grandes

– Públicas & Privadas

– Indústrias ou Produtoras de Bens, Prestadoras de Serviços etc

• Análise Interorganizacional

– Sistema Aberto



Objetivos Organizacionais:

• 1. Objetivos da Sociedade;

• 2. Objetivos de Produção;

• 3. Objetivos de Sistemas;

• 4. Objetivos de Produtos.

Ambiente Organizacional:

“As Organizações vivem em um mundo humano, social, político e econômico”.



Ambiente Organizacional:• Três Conceitos:

1. Interdependência das Organizações com a Sociedade:

– Competição

– Coopção (ou Cooptação)

– Coalizão

2. Conjunto Organizacional:Conjunto de Papéis de seu Pessoal de Fronteira;Fluxo de Informação;Fluxo de Produtos ou ServiçosFluxo de Pessoas Entre as Organizações

3. Ambiente Operacional ou Ambiente de Tarefa:Clientes, Fornecedores, Concorrentes, Grupos Regulamentadores



O PAPEL DO CONFLITO NO ESTRUTURALISMO

• Dependência do homem: das organizações ao longo da vida

• Organizações esperam: conformismo total às regras e decisões

• O conflito é considerado um processo fundamental e válido. Traz à tona frustrações e desinteligências na organização. Refuta a visão harmônica das escolas anteriores.

• Conflito (conceito): é toda e qualquer espécie de oposição ou interação antagônica entre duas ou mais pessoas ou partes

• Tipos mais comuns de conflito:

– Segundo Etzioni: entre autoridade especialista (conhecimento) e autoridade administrativa (hierarquica)

– Segundo Blau e Scott: (a) entre organização formal e a informal; (b) no relacionamento entre clientes e a organização

• Dilemas: São escolhas dentre alternativas, em que algum objetivo muito importante será desprezado em benefício de outro.

• Tipos de dilemas: (a) entre coordenação e comunicação; (b) entre disciplina burocrática e conhecimento profissional; (c) entre necessidade de planejamento centralizado e iniciativa individual


CRÍTICAS E COMENTÁRIOS AO ESTRUTURALISMO

• Críticas:

– Não é uma corrente específica ou individualizada

– Omissa ou escassez de alusão em textos gerais de

Administração

• Comentários:

– É uma teoria de transição que visava sintetizar proposições

válidas das correntes administrativas até então existentes

– Deu origem ao desenvolvimento organizacional

– Contribuição maior foi a interdependência dos elementos

internos e externos encerrando a o predomínio da escola das

Relações Humanas


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