INSTITUTO BRASILEIRO DE EDUCAÇÃO FACULDADES DE ADMINISTRAÇÃO, CIÊNCIAS, EDUCAÇÃO E LETRAS

VALQUÍRIA LUBIANA DA SILVA RESENDE

USINA DE TRIAGEM E COMPOSTAGEM: UMA ALTERNATIVA PARA O CUMPRIMENTO DA POLÍTICA NACIONAL DE RESÍDUOS SÓLIDOS (LEI

N0 12.305/2010)

SÃO TIAGO 2014

INSTITUTO BRASILEIRO DE EDUCAÇÃO FACULDADES DE ADMINISTRAÇÃO, CIÊNCIAS, EDUCAÇÃO E LETRAS

VALQUÍRIA LUBIANA DA SILVA RESENDE

USINA DE TRIAGEM E COMPOSTAGEM: UMA ALTERNATIVA PARA O CUMPRIMENTO DA POLÍTICA NACIONAL DE RESÍDUOS SÓLIDOS (LEI

N0 12.305/2010)

Trabalho de Conclusão da Pós-Graduação apresentado a Instituto IBE e a Faculdade de Educação da Facel, como requisito parcial à obtenção do título de Pós Graduada em Gerenciamento de Projetos.

SÃO TIAGO2014

USINA DE TRIAGEM E COMPOSTAGEM: UMA ALTERNATIVA PARA O CUMPRIMENTO DA POLÍTICA NACIONAL DE RESÍDUOS SÓLIDOS (LEI N0

12.305/2010)

Valquíria Lubiana da Silva Resende1

RESUMO

Com o objetivo de solucionar os impactos ambientais oriundos da inadequada disposição final dos resíduos sólidos urbanos, foi implantado através de um estudo financiado pela administração pública municipal de São Tiago- MG, com o apoio da consultoria contratada para esse fim, um projeto adequado para o tratamento e disposição final dos resíduos descartados pelo município, na busca de um tratamento adequado para o lixo municipal. Devido a este estudo, determinou-se o melhor método a ser implantado para se tratar dos resíduos gerados pelos santiaguenses. E como resultado da pesquisa o município implantou o projeto construindo uma Usina de Triagem e Compostagem de lixo (UTC), que tem por objetivo contribuir para a preservação do meio ambiente local, dispondo os resíduos sólidos coletados no município de forma adequada.

Palavras-chave: Resíduos. Tratamento. Usina.

Introdução

Ao longo do tempo, os problemas socioambientais que surgiram com a

modernização e industrialização vêm preocupando o ser humano, que utiliza na

maioria das vezes, formas ou maneiras incorretas de lidar com a natureza seus

recursos naturais. Um dos mais complexos problemas enfrentados pelo homem é a

disposição final de resíduos sólidos, quando é feito de forma imprópria pode causar

epidemias, proliferação de doenças, poluição visual e o mais agravante, a agressão

ao meio natural, como a contaminação do solo, do ar e da água. Por meio de uma

gestão e gerenciamento ambiental municipal adequado pode elaborar projetos e

executá-los, de forma a promover sustentabilidade, como qualidade de vida e

proteção ambiental.

1 Graduada em Administração, pela Universidade Presidente Antonio Carlos (UNIPAC); Acadêmica do curso de Pós graduação Lato Sensu, em Gerenciamento de Projetos da Faculdade de Educação da FACEL/IBE. valqsofia@gmail.com.br

Nesse contexto pretende-se, através desse estudo avaliar um projeto do

município de São Tiago em que um dos métodos encontrados para minimizar os

impactos ambientais oriundos da disposição final inadequada foi a implantação de

uma Usina de Triagem e Compostagem (UTC) que tem por objetivo oferecer

tratamento adequado para o componente orgânico dos resíduos sólidos domiciliares

e recuperar os resíduos recicláveis, promovendo através da venda a reutilização

destes materiais por outras pessoas ou por meio de associações de catadores.

Assim pretende-se mostrar que o desenvolvimento em pequena escala é a chave

para o desenvolvimento global, além de envolver a sociedade como um todo na

busca de melhores resoluções dos problemas ambientais.

Dentro do processo metodológico será feito um estudo bibliográfico para

devida fundamentação teórica, sendo feito também uma pesquisa qualitativa através

do projeto definido para São Tiago, e para dar suporte a esta foi feita analise uma

entrevista junto ao prefeito do referido município. O ambiente equilibrado é resultado

das atitudes diretas do ser humano, onde o reconhecimento de que é necessária

uma profunda mudança de percepção de pensamento para garantir sobrevivência

humana.

Ao longo deste trabalho serão abordados os fundamentos da gestão

ambiental na administração pública municipal e um estudo de caso do município de

São Tiago. Tendo este trabalho como problema de pesquisa, esclarecer “o que

levou o município de São Tiago a implantar uma UTC”.

1. GESTÃO AMBIENTAL NA ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA MUNICIPAL

1.1 Conceitos

Desde que se começou viver em comunidades, pode-se dizer que o homem

vem transformando e modificando a natureza à sua maneira, com o objetivo de

garantir sua sobrevivência gerando maiores confortos e comodidade no decorrer da

vida.

A industrialização trouxe vários problemas ambientais, como alta concentração populacional devido à urbanização acelerada; consumo excessivo de recursos naturais, sendo alguns não renováveis (petróleo, carvão mineral, por exemplo); contaminação do ar, do solo, das águas; e

desflorestamento, entre outros (DIAS, 2006, p.29).

Segundo Guerra e Cunha (2009, p.340) “Ambiente é: o espaço onde se

desenvolve a vida vegetal e animal (inclusive o homem)”.

De acordo com a resolução n.º 306, de 2002, do Conselho Nacional do Meio

Ambiente (CONAMA) apud Lima (2007, s.p.), Meio Ambiente é o conjunto de

condições, leis, influencia e interações de ordem física, química, biológica, social,

cultural e urbanística, que permite, abriga e rege a vida em todas as suas formas

neste planeta.

Pode-se inferir que o meio ambiente é afetado com a atividade econômica do

ser humano, através do uso de matéria prima e insumos, além do crescimento

inadequado dos centros urbanos e o aumento da degradação ambiental, levando o

homem a se tornar mais vulnerável aos desastres ecológicos.

Como lembra Donaire (1999, p.60), “no relatório da Comissão Mundial sobre

Meio Ambiente e Desenvolvimento (ONU) denominado ‘Nosso Futuro Comum’, ficou

muito clara a importância da preservação ambiental para que consigamos o

desenvolvimento sustentado”.

Pode-se dizer que, um novo paradigma vem sendo adotado por organizações

com o intuito de amenizar os impactos ambientais, “gestão ambiental,” uma prática

muito recente, que tem a possibilidade de ganhar espaço nas instituições públicas e

privadas.

O termo administração do meio ambiente ou gestão ambiental são caminhos

que serão percorridos com a finalidade de reduzir ou eliminar problemas causados

pela ação humana através de recursos alocados pelas atividades administrativas

(BARBIERI, 2007, p.25).

Organizações (públicas ou privadas) que possuem um modelo de gestão

ambiental podem vir a oferecem responsabilidade social e adquirir uma postura que

passará a ser vista pelo consumidor cidadão como diferencial, criando vantagens

competitivas nas transações e negociações e alavancando o seu crescimento na

sociedade.

É certo que no caso do setor público, a Gestão Ambiental apresenta algumas características diferenciadas. O governo tem papel fundamental na consolidação do desenvolvimento sustentável, porque ele é o responsável pelo estabelecimento das leis e normas que estabelecem os critérios ambientais que devem ser seguidos por todos, em especial o setor privado que, em seus processos de produção de bens e serviços, se utiliza dos recursos naturais e produz resíduos poluentes. Por isso mesmo, além de definir as leis e fiscalizar seu cumprimento, o poder público precisa ter uma atitude coerente, responsabilizando-se também por ajustar seu comportamento ao princípio da sustentabilidade, tornando-se exemplo de mudança de padrões de consumo e produção, adequando suas ações à ética sócio-ambiental (SILVA, s.d, p.3).

De maneira objetiva, pode-se entender que administração pública seja um

agrupamento de órgãos, agentes e serviços do Estado que tem por finalidade sanar

as necessidades do cidadão, alocando recursos para beneficiar áreas como a

educação, segurança, saúde, cultura etc.

Registra-se que o fator ambiental deve ser uma das prioridades das

organizações, juntamente com a implementação de programas e políticas de

desenvolvimento dentro dos parâmetros que conceda a proteção do meio ambiente.

Estes são pontos importantes como princípios de gestão ambiental (DONAIRE.

1999, p.60).

1.2 Legislação ambiental aplicada à Administração Pública

A legislação ambiental pode ser definida como regras que disciplinam as

atividades do cidadão promovendo uma maior proteção do meio ambiente, que

também pode vir a ser denominado um bem jurídico.

“Todos têm direito ao meio ambiente ecologicamente equilibrado, bem de uso

comum do povo e essencial a sadia qualidade de vida, impondo-se ao Poder Público

e à coletividade o dever de defendê-lo e preservá-lo para as presentes e futuras

gerações” (Artigo 225 da Constituição da República Federativa do Brasil, apud

NALINI, 2001, p.13).

De acordo com Mansur e Monteiro (2005, p.46) os incisos I e V do art. 30 da

Constituição Federal estabelecem e definem claramente a competência do Município

quanto ao gerenciamento dos serviços de limpeza urbana. No caso de grandes

aglomerações urbanas, em particular nas Regiões Metropolitanas, o destino do lixo

passa a ser um problema sério, geralmente afetando vários Municípios, neste caso o

Governo Estadual pode intervir, cuidando das integrações necessárias, podendo

ainda os Municípios interessados se consorciar para tratar da questão. Sendo assim,

os investimentos serão divididos e os custos operacionais do sistema passarão a ser

mais baixos. Além disso, os Governos Federal e Estaduais têm um papel a cumprir

também. Vai-lhes caber auxiliar o Município, através do estabelecimento de normas

gerais que serão adotadas como princípios orientadores e tornando acessíveis os

programas de financiamento para serviços de limpeza urbana.

Existe a possibilidade dos gestores públicos modificarem as maneiras e

formas propostas de prestação de serviços de acordo com as leis, na tentativa de

promover o desenvolvimento sustentável, utilizando novas técnicas e buscando

recursos para diminuírem a degradação e a poluição através das chamadas

tecnologias limpas.

1.3 Gestão ambiental municipal

A consciência de que o planeta necessita de um desenvolvimento sustentado

pode ser um começo para que cada cidadão coopere com a sua parte para a

implantação de uma gestão ambiental, pois as transformações realizadas no meio

ambiente local aos poucos poderá refletir globalmente tornando-se mais fácil cumprir

as leis aplicadas pela Constituição Federal.

Atualmente um dos maiores desafios do gestor público municipal é promover

o desenvolvimento econômico do município sem causar danos ao ambiente natural.

De acordo com os dizeres de Palheta da Silva, 2000, apud Tozi, 2007, p.28 a

municipalização da gestão ambiental é compreendida como um novo tipo de

governo local, no qual se adota a participação ativa da sociedade civil, ampliando

também seu poder de barganha em prol de melhoras na qualidade de vida e,

consequentemente, na qualidade ambiental.

Cabe aos municípios propor normas gerais, suplementares e complementares para a gestão ambiental, de acordo com as características ambientais municipais, sem ferir a legislação federal, bem como as resoluções do CONAMA. Com a criação do SISNAMA, o município também foi responsabilizado pela gestão ambiental, colocando-o como componente, com o papel de efetivar a articulação entre os órgãos e entidades, desde a

escala local até a federal. Aos órgãos e entidades locais cabe controlar e fiscalizar atividades que sejam capazes de provocar a degradação ambiental. Com o intuito de melhor integrar e coordenar a gestão ambiental, pouco a pouco vai se criando as Secretarias, Conselhos e Fundos Municipais de Meio Ambiente (TOZI 2007, p.28).

Ao analisar a gestão pública sustentável podem-se acrescentar aspectos

atitudinais na busca da qualidade da imagem política ecologicamente correta, que

compõem as novas formas de gerir o serviço público.

Entende-se que a implantação de um projeto de Gestão Ambiental na

Administração Pública Municipal pode ser considerada um fator importante para o

desenvolvimento sustentável local, bem como para economia, política dentre outros.

Seria viável para a administração pública municipal realizar um estudo buscando

conhecimentos com a finalidade de iniciar projetos voltados para uma adequada

condução do serviço de limpeza urbana, melhorando a disposição e providenciando

um processo viável de tratamento do lixo, o qual pode ser considerado um sistema

complexo.

No capítulo que se segue serão abordados os processos de tratamento de

lixo público disponíveis no mercado.

2. PROCESSO DE TRATAMENTO DOS RESÍDUOS SÓLIDOS URBANOS

2.1 Conceitos de materiais descartados pela atividade humana

Segundo o site LIXO (2010), a palavra lixo deriva-se do latim lix, que tem o

significado de cinzas, de uma época em que a maior parte dos resíduos de cozinha

era formada por cinzas e restos de lenha carbonizada dos fornos e fogões; e lixare,

cujo significado é polir, desbastar. Assim lixo seria a sujeira, os restos, o supérfluo,

imundície, coisa ou coisas inúteis, velhas, sem valor.

Atualmente, vivemos num ambiente onde a natureza é profundamente agredida. Toneladas de matérias-prima, provenientes dos mais diferentes lugares do planeta, são industrializadas e consumidas gerando rejeitos e resíduos, que são comumente chamados lixo. Seria isto lixo mesmo? Lixo é basicamente todo e qualquer material descartado, proveniente das atividades humanas (Site UFV, 2012).

De acordo com Dagnino (2006), o ideal seria usar a palavra resíduo ao invés

de lixo, pois a palavra lixo vem constantemente carregada de significados ligados ao

que não é mais útil e esta inutilidade é carregada de relatividade e dinamismo.

A partir da Revolução Industrial, as fábricas começaram a produzir objetos de consumo em larga escala e a introduzir novas embalagens no mercado, aumentando consideravelmente o volume e a diversidade de resíduos gerados nas áreas urbanas. O homem passou a viver então a era dos descartáveis em que a maior parte dos produtos, desde guardanapos de papel e latas de refrigerante, até computadores são inutilizados e jogados fora com enorme rapidez. Ao mesmo tempo, o crescimento acelerado das metrópoles fez com que as áreas disponíveis para colocar o lixo se tornassem escassas. A sujeira acumulada no ambiente aumentou a poluição do solo, das águas e piorou as condições de saúde das populações em todo o mundo, especialmente nas regiões menos desenvolvidas. Até hoje, no Brasil, a maior parte dos resíduos recolhidos nos centros urbanos é simplesmente jogada sem qualquer cuidado em depósitos existentes nas periferias das cidades (Site LIXO, 2012)

Em linhas gerais a partir dos conceitos apresentados, pode-se entender que

lixo é aquilo o qual deve ser descartado e, em principio não apresenta algum tipo de

utilidade. Considerando o volume gerado com o processo de industrialização

percebe-se que se deve buscar algum meio para que o lixo, também entendido

como resíduo não gere impacto ao meio ambiente, já que a sua disposição incorreta

poderá comprometer a sobrevivência do planeta.

De acordo com sua fonte produtora, o lixo tem composição extremamente

variada, podendo variar qualitativa e quantitativamente com as estações do ano,

com as condições climáticas, com os hábitos e o padrão de vida da população, até

mesmo com o período econômico etc. (LESA, 2006).

Em análise às informações acima, o lixo se destaca como, composição

variada podendo ser complexo de acordo com a cultura, a economia e a

sazonalidade dos produtos de diferentes regiões mundiais. Com a sua classificação

há a possibilidade de esclarecimento sobre as suas diferentes cadeias produzidas

pelo ser humano, bem como o seu teor de gravidade para com o meio ambiente.

2.2 Tipos de detritos gerados pela sociedade

Segundo Grippi (2006, p.24) os dejetos descartados pelas atividades

humanas podem ser classificados como perigosos, não perigosos, inertes e não

inertes, sendo nomeado como lixo domiciliar, comercial, público, hospitalar, especial,

industrial, agrícola, radioativo e espacial demonstrados no quadro a seguir.

Geralmente quando despejados no solo em sua disposição final, o lixo pode

causar muitos danos e ameaças, como provocar assoreamento de encostas de rios

além de poluí-los, causar danos ao patrimônio publico entre outros (GUERRA &

CUNHA, 2009, p. 399).

Entre os diferentes tipos de materiais sem utilidades para determinadas

classes sociais como, o lixo domiciliar, comercial, público, industrial, agrícola dentre

outros. Pode-se tornar possível o reaproveitamento destes mesmos objetos por

outras pessoas. No entanto quando não reaproveitados totalmente estes materiais

podem ser encaminhados para um dos sistemas disponíveis existentes para que

tenha um tratamento adequado antes de sua disposição final no meio ambiente, na

intenção de minimizar os impactos ambientais.

2.3 Disposição final do lixo público disponíveis no mercado

A disposição final do lixo urbano é um dos mais graves problemas

enfrentados pelo poder público municipal, responsável pelo destino de toneladas

diárias de resíduos sólidos de toda a espécie. Trata-se de uma atividade altamente

impactante, pois os aterros sanitários, mesmo controlados, implicam na degradação

ambiental de extensas áreas sendo comuns os vazadouros clandestinos, podendo

provocar danos à sociedade e ao ambiente natural (GUERRA & CUNHA, 2009, p.

399).

Diante da menção acima, existe a possibilidade de se detectar a dificuldade

dos gestores municipais em controlar a coleta e o destino do lixo urbano. Já que as

cidades podem vir a crescer aceleradamente aumentando o consumo de produtos

industrializados que em conseqüência pode provocar a maximização do volume de

detritos e a sua irregularidade na disposição final. No Brasil, de cada 100 habitantes, 75 moram em cidades e o restante na zona rural. Esta migração crescente da zona rural para as grandes cidades desequilibra o gerenciamento do lixo, forçando as prefeituras a correrem contra o tempo para disponibilizar lugares para a colocação correta do lixo urbano (GRIPPI, 2006, p. 22).

Muita das vezes a disposição inadequada do lixo resulta em uma situação em

que grande parte dele não seja coletada, estes resíduos destinados de forma

incorreta são danosos para o meio ambiente e a saúde pública podendo levar muitos

anos para a natureza os biodegradar (GRIPPI, 2006, p. 23).

Os tempos de degradação de alguns materiais estão representados na tabela

a seguir:

Tabela 1 – Degradação dos resíduos ao longo do tempo

Resíduo Tempo

Jornal 2 a 6 semanas

Embalagem de papel 1 a 4 meses

Guardanapo de papel 3 meses

Ponta de cigarro 2 anos

Palito de fósforo 2 anos

Chiclete 5 anos

Casca de frutas 3 meses

Náilon 30 a 40 anos

Copinho de plástico 200 a 450 anos

Lata de alumínio 100 a 500 anos

Tampinhas de garrafa 100 a 500 anos

Pilhas e baterias 100 a 500 anos

Garrafas de vidro ou plástico Mais de 500 anos

Fonte: Grippi (2006, p. 23).

A decomposição dos objetos que compõem o lixo pode variar entre semanas

e centenas de anos, podendo prejudicar e desequilibrar a vida na terra. Diante do

teor de perigo que cada tipo de resíduo pode apresentar, seria importante enquadrá-

los em algum tipo de tratamento apropriado, para que venham a existir benefícios na

preservação da cadeia de vida do planeta.A bibliografia especializada tem indicado, basicamente, três soluções para o destino do lixo urbano nos países em desenvolvimento: enterramento, incineração ou reciclagem. Enterramento, prática que tem resultado em grande degradação ambiental do solo, do ar e da água, além dos problemas causados por odores, gases, atração e proliferação de vetores; incineração, que não parece uma solução que deva ser considerada nesses países, principalmente pela característica dos resíduos (ricos em orgânicos) e pelo elevado custo de implantação e operação; e reciclagem, palavra de ordem dentro dos sistemas modernos de gerenciamento que surge como importante opção, em face de sua grande flexibilidade operacional e da possibilidade de sua aplicação em sistemas de baixo custo (LESA, 2006, p. 11).

Além de apresentar os processos citados acima, destaca-se também a

compactação e trituração do lixo, são processos que reduzem o volume do lixo

favorecendo o seu transporte, tratamento e sua disposição final (MANSUR;

MONTEIRO, 2005, p.46).

Estatisticamente a disposição final do lixo urbano no Brasil está representada

conforme:

Tabela 2 – Disposição final do lixo.

80% Lixão a céu aberto

13% Em aterros controlados**

5% Em aterros sanitários

1% Usina de reciclagem*

0,9% Usina de compostagem*

0,1% Usina de incineração

Fonte: Grippi (2006, p. 23).

*Para triagem.

**Fase de migração do lixo para aterro sanitário.

O Círculo da Reciclagem é um conceito formulado para explicar o processo

da cadeia produtiva da reciclagem, a qual começa pelo consumidor até retorná-lo

novamente. Destaca-se nessa cadeia o consumidor, o catador, o intermediário e a

indústria. No entanto a maioria destes atores não contribui para a excelência do

sistema por ignorância, falta de recursos, irresponsabilidade ou oportunismo (Site

LIXO, 2012).

Podendo ser considerado alto o número de lixões a céu aberto no Brasil e

consequentemente a intensidade dos impactos ambientais, seria viável escolher um

método para tratamento do lixo em cada município, que se daria através de um

estudo de dados e de tipos de detritos gerados no mesmo, bem como tudo aquilo

que influencia na sua produção, na tentativa de melhorar a qualidade de vida e

garantir sustentabilidade para as próximas gerações.

Em linha com essa idéia pretende-se no próximo capítulo trazer o caso

concreto do município mineiro em que será apresentado seu projeto para tratamento

de resíduos.

3. ESTUDO DE CASO DA IMPLANTAÇAO DA USINA DE TRIAGEM E COMPOSTAGEM DE LIXO EM UM MUNICIPIO MINEIRO

3.1 Históricos do Município

O município de São Tiago situada na microrregião do Campo das Vertentes

possui uma área total de 572,33 Km2, com altitude máxima de 1.290 m e uma

altitude mínima de 950m, e o ponto central da cidade se localiza a 1.100 m altitude,

tendo como principais rodovias que servem o município a BR-381 e BR-494.

A economia local tradicional tem por base a agropecuária, a indústria extrativa de minerais. No setor agrícola produz milho, arroz, café, mandioca, dentre outros. A pecuária está dividida entre a produção leiteira e a recria de novilhos para o abate. No setor de mineração, além do minério de ferro, possui reservas de manganês, bauxita e tantalita. A habilidade para fazer quitandas é uma tradição que acompanha a trajetória do município. Por esta razão, mais recentemente a indústria de produção de biscoitos se consolidou e assumiu um papel importantíssimo na economia local, o que acabou conferindo a São Tiago o título de “terra do café-com-biscoito” (site PORTAL SAOTIAGO, 2012).

3.2 Sistemas de tratamento dos resíduos sólidos urbanos

Nos primeiros meses de 2010 constatou-se que na cidade de São Tiago

cerca de quatro toneladas/dia de lixo coletado é transportado e despejado em

depósitos a céu aberto, no denominado lixão, que possui uma área de

aproximadamente dois hectares, sendo utilizado há dez anos e é localizado a sete

km do centro urbano.

Hoje o espaço encontra-se com um elevado grau de contaminação, causando

impactos na fauna e flora local além dos odores e impactos visuais, emitindo gases

provenientes da decomposição da matéria orgânica e confirma-se assim presença

de proliferação de vetores de doenças, como moscas, ratos e baratas. Como na

zona rural não é realizada a coleta do lixo, a matéria orgânica gerada é utilizada pelo

próprio produtor rural, e uma porcentagem dos resíduos recicláveis e rejeitos são

transportados pelos próprios produtores ao centro urbano para serem depositados

no lixão. Essa é uma prática que vem sendo utilizada no município e que representa

um grande perigo ao desenvolvimento de doenças infecto-contagiosas,

principalmente a parcela da população mais carente (LESA, 2006, p.27).

De acordo com entrevista efetuada com o prefeito municipal de São Tiago Sr.

Denilson Silva Reis em Julho de 2012, o sistema de limpeza urbana é administrado

pela Prefeitura Municipal. A natureza dos serviços é de varrição de ruas, praças, e

coletas de resíduos sólidos. A coleta é feita diariamente no centro e bairros,

atendendo as unidades residenciais, comerciais, industriais e das unidades de

saúde que são dispostos conjuntamente. Não é utilizada balança para pesagem do

lixo coletado e o acondicionamento do lixo comercial e residencial é feito em sacolas

plásticas depositadas em latões existentes nas ruas, a varrição é feita manualmente

e diariamente percorrendo parcialmente todos os bairros, a capina é manual e

também química, sendo realizada a cada três meses.

Com base na descrição do atual sistema de serviços relacionados à limpeza pública do Município de São Tiago, notam-se falhas e grandes precariedades em todo seu sistema (acondicionamento, coleta, transporte e destinação final). Essas práticas vêm causando uma poluição ambiental (muitas das quais irreversíveis) e prejudicando a população no que diz respeito à saúde e ao bem estar social.

Com intuito de minimizar os atuais impactos ambientais causados pelo atual sistema de limpeza urbana, faz-se necessário implantar um sistema de gerenciamento integrado de resíduos sólidos de baixo custo, com gestão participativa que envolva toda a comunidade. (LESA, 2006, P.33)

Ainda com base na entrevista aplicada, após coletar uma amostra de lixo em

São Tiago foi realizado, pelos técnicos do Laboratório de Engenharia Ambiental e

Sanitária, um levantamento de campo, em que foi desenvolvido um estudo de

caracterização gravimétrica do lixo e mensurada a contribuição per capita, bem

como a geração de lixo urbano no município.

Conforme o prefeito municipal, os principais motivos que levaram a

implantação de um sistema de tratamento dos resíduos descartados pela população

santiaguense, foram à existência de um lixão a céu aberto, o qual vem

comprometendo o meio ambiente, a saúde da população (que apresenta problemas

de ordem social como pessoas que exercem a prática da catação no próprio lixão),

grande parte dos detritos apresenta forte potencial para reciclagem, melhorias para

a economia da região com a reintrodução no mercado de materiais que serão

reaproveitados, geração de empregos diretos e indiretos devidos a implantação do

projeto.

Um programa de coleta seletiva poderá ser um importante passo para facilitar

o recolhimento do, pois através dela se desenvolverá uma separação mais

adequada agrupando-se cada tipo de resíduos em locais específicos.

A coleta seletiva é o recolhimento de materiais previamente separados por

cidadãos voluntários, e apresenta como vantagens, a diminuição do desperdício,

melhoria na limpeza da cidade, redução de material a ser enviados para os aterros.

A qualidade dos materiais recuperados através desta coleta pode ser boa, uma vez

que estes estão menos contaminados por outros materiais presentes no lixo

(GRIPPI, 2006, p.41).

Com a implantação de uma UTC pode ser necessário a elaboração adequada

de um sistema, o qual se encarregará de aplicar pesquisas relacionadas ao lixo com

o objetivo de enquadrar o município em um melhor projeto possível.

3.3 Análise do projeto referente à implantação da usina de triagem e compostagem em São Tiago-MG

Em análise aos dados fornecidos pela LESA (2006, p.6), a Unidade de

Triagem e Compostagem de resíduos sólidos urbanos, projetada para o município

de São Tiago – MG é composta por, uma guarita, um módulo administrativo, um

galpão para recepção e triagem, um pátio para a compostagem, um galpão para

estocagem e beneficiamento do composto maturado, um aterro de rejeitos e um

galpão para recicláveis. Este último será compreendido em seis baias para

armazenamento de papel e papelão, vidro, latas e metais ferrosos, plásticos, metais

não ferrosos. Além de uma baia para enfardamento dos recicláveis destinados a

venda.

Esta mesma unidade apresenta também, alguns equipamentos

eletromecânicos de série, visando agilizar e aperfeiçoar o processo de triagem do

lixo bruto, bem como promove a redução de volume dos fardos de recicláveis,

obtendo-se um produto final de melhores características para ser armazenado e

comercializado.

De acordo com as perguntas aplicadas ao prefeito municipal, devido a alguns

entraves operacionais, dentre eles a falta de autorização ambiental, fizeram com que

a usina após a sua implantação em meados de 2010, reduzisse suas atividades

evitando causar danos e impactos ambientais no cumprimento da legislação. Após

um atraso de praticamente de dois anos o município de São Tiago regularizou a

documentação da UTC municipal emitida em maio de 2012 obtendo autorização

ambiental de funcionamento com validade de quatro anos, bem como a certidão de

registro de uso da água contendo o mesmo prazo de validade da autorização

mencionada. (site, FOLHADASVERTENTES, 2012).

Ainda emitindo respostas para as perguntas, a gestão administrativa

municipal 2009/2012 mesmo contendo a licença para a operação da UTC alega que

por falta de tempo as tarefas constantes relacionadas à usina serão repassadas

para a próxima gestão 2013/2016.

Estima-se uma venda de aproximadamente 3.500kg semanal, de material

reciclável, este retorno poderá ser destinado a projetos de preservação ambiental no

próprio município.

A implantação de novos projetos vinculados à UTC, poderia ser de extrema

importância para o desenvolvimento de ambos, pois existe a possibilidade de uma

maior conscientização dos cidadãos, que facilitaria a locação de recursos para

sequenciar uma suposta cadeia de projetos voltados para o desenvolvimento

sustentável, promovendo assim um processo de educação ambiental inter-

relacionado entre o poder público e sociedade civil, uma vez que deve-se fortificar

essas relações com o objetivo de facilitar a implantação de projetos de disposição

correta de resíduos sólidos facilitando o cumprimento das leis promulgadas após a

elaboração da Politica Nacional de Resíduos Sólidos (lei n0 12.305/2010).

Considerações Finais

No século XXI uma das maiores preocupações do planeta é questão da

sustentabilidade, com a preservação do meio ambiente e a manutenção da

existência de recursos naturais. Sendo a questão referente à produção de resíduos

sólidos um dos fatores de maior importância dentro destas preocupações de alcance

global, implantou-se um projeto de tratamento do lixo no município de são Tiago

visando uma melhor conservação do meio ambiente.

O processo de reaproveitamento do lixo, que foi adotado no município de São

Tiago como medida tomada pelo gestor público para garantir melhor qualidade de

vida para a população atual e sustentabilidade para as gerações futuras, que

enfrentam muitos obstáculos. A UTC é um projeto adequado que vem sendo

utilizado em pequenas cidades que apresentam grande descarte de resíduos

recicláveis.

Foram estudadas as viabilidades para a implantação deste projeto pela

prefeitura municipal de São Tiago junto ao Laboratório de Engenharia Ambiental

Sanitária (LESA) da Universidade Federal de Viçosa (UFV). Este projeto foi

aprovado e implantado pela prefeitura de São Tiago, passando pela sua primeira

fase, onde acontece a sensibilização das pessoas que contribuem com o meio

ambiente através da separação adequada do lixo ou coleta seletiva. Estão sendo

adotados alguns métodos para a conscientização da população em preservar o meio

ambiente através de uma correta forma de disposição final do lixo. São oferecidas

palestras nas escolas e em festividades públicas locais, além de se instalar dois

PEVs em locais estratégicos para que os moradores deste município possam se

prontificar voluntariamente na entrega dos resíduos possivelmente recicláveis uma

vez que, este trabalho de coleta é também realizado pela prefeitura municipal.

Com este sistema adotado, estão sendo gerados empregos diretos para a

operação da UTC, que além de preservar o meio ambiente visa um retorno

financeiro que é aplicado à comunidade em trabalhos e projetos de preservação

ambiental. Tendo como importância a contratação de funcionários que se

encontravam nas atividades de recuperação dos resíduos descartados “catadores

de materiais do lixão”.

O projeto tem por finalidade em sua segunda fase, selecionar o lixo

inorgânico ou passível de reciclagem para prensagem, triagem, embalagem e em

seguida será encaminhado ao mercado para a venda. Do lixo orgânico será feita a

compostagem gerando insumos para adubar uma plantação de sementes de árvores

nativas da região que serão oferecidas aos produtores rurais, este é um projeto que

esta sendo elaborado pelo próprio gestor municipal.

Todo processo de recuperação e preservação da natureza é válido, pois o ser

humano em interação com o meio ambiente utiliza e transforma os recursos

disponíveis para suprirem suas necessidades. Sem o apoio da sociedade os

projetos poderão se tornar inúteis minimizando as chances de sobrevivência de

varias espécies neste planeta, já que muitos deles são restritos ainda à sociedade,

por apresentarem custos elevados.

E em sua ultima fase tem-se como expectativa utilizar este município como

exemplo a ser seguido no que se refere à Gestão Ambiental como ferramenta chave

da Administração Pública no cenário contemporâneo.

REFERÊNCIAS

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