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Workshop sobre Registro e Depósito Centralizado de Ativos
Financeiros
Banco Central do Brasil, Auditório Octávio Gouvêa de Bulhões 29/6/2015
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Sessão III Regulação dos títulos de emissão de instituição
financeira à luz do novo marco legal das atividades de registro e de depósito centralizado
Painelistas: Aline Corrêa de Meo Ferreira, Anbima Caetano de Vasconcellos Neto, FGC Carlos Eduardo Sampaio Lofrano, ABBC Christian Squassoni, ABBI Sérgio Dias Diniz Costa, Febraban
Mardilson Fernandes Queiroz (BCB) Moderador
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Sessão III
Estrutura da Sessão
• CONTEXTUALIZAÇÃO
• CONSIDERAÇÕES INICIAIS
• DISCUSSÕES ESPECÍFICAS
• PERGUNTAS E RESPOSTAS
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Sessão III
Tipos de Registro
1. TVM Emitidos por IF (Aceite e Garantia)
Resolução 3.272, de 2005 (Norma Geral)
Resolução 3.454, de 2007 (CDB/RDB)
2. Carteira Ativa
Resolução 1.779, de 1990 (Norma Geral)
Resolução 3.307, de 2005 (Norma Geral - IFs)
5. Cessão de Crédito, DPGE e Portabilidade
Res. 3.998, de 2011 (Cessão de Crédito)
Res. 4.222. de 2013 (FGC - DPGE)
Res. 4.292, de 2013 (Portabilidade)
3. Derivativos
Res. 3.505, de 2007 (Mercado de balcão)
Res. 3.824, de 2009 (Derivativos de IF no exterior)
Circ. 3.474, de 2009 (Derivativos embutidos em
crédito de e para o exterior)
Res. 3.312, de 2005 - Res. 3.833, de 2010 (Hedge no
exterior de Não-IF)
4. Garantias em Operações de Crédito
Res. 4.088, de 2012
6. Compromissadas, DI e Redesconto
Res. 3.339, de 2006 (Opers. Compromissadas)
Res. 3.399, de 2006 (DI)
Res. 3.622, de 2008 - Res. 3.683, de 2009 (Debêntures em
operações de redesconto)
7. Normas Específicas
Res. 2.122 (LH) Res. 2.843
(CCCB)
Circ. 3.614 (LCI)
Res. 2.309 (LAM) Res. 4.263
(COE)
Circ. 1.944
(TDE)
Res. 2.801 (Cert.
Merc.) Res. 4.296
(LCA)
Circ. 2.511
(Export Notes)
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Sessão III
Títulos de Emissão das IF
Ativos e Títulos CMN/BCB
Geral
CMN/BCB
Específica
Lei
CDB - Certificado de Depósito Bancário
LF - Letra Financeira
LCI - Letra de Crédito Imobiliário
LCA - Letra de Crédito do Agronegócio
DPGE - Depósito a Prazo com Garantia Especial
LC - Letra de Câmbio
COE
LH - Letra Hipotecária
LAM - Letra de Arrendamento Mercantil
Debêntures
NP - Notas Promissórias
CCI - Cédula de Crédito Imobiliário
LIG - Letra Imobiliária Garantida
CCCB – Certificado de CCB
Export Notes (NCE e CCE)
TDE – Título de Desenvolvimento Econômico
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Sessão III
Títulos de Emissão das IF
1970 1980 1990 2000 2010
CD
B
Cartular
Escritural LF
, C
OE
LC
A,
LC
I, C
CI,
CC
CB
L
CA
, L
CI,
CC
I, C
CC
B
LIG
LH
L
H
LA
M
LC
TD
E
NC
E,
CC
E
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Sessão III
Descrição da situação Títulos
Emissão escritural, com obrigatoriedade de registro em sistema autorizado LCI, LCA
Emissão exclusivamente sob a forma escritural, mediante registro em sistema autorizado LAM, LF, COE, LIG
Dispositivos específicos
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Sessão III
Modelo Tradicional de Circulação
• Registro Relacionamento
Privado
•Depósito Centralizado
Circulação em Mercado
(Mercado Sec. /Oferta Pública)
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Sessão III
Questões
• Registro x Depósito – impactos operacionais e de custo para as IF – registro ou depósito de um título diferem substancialmente
em vários aspectos: titularidade fiduciária, controle da titularidade efetiva, controle de eventos, conciliação entre outros. A esse respeito, como as instituições e o mercado
veem: • Operacionalmente, em seus livros de registro, como os emissores de
título de crédito diferenciam títulos registrados de títulos depositados nos seus diversos aspectos, como os mencionados acima?
• Impactos sobre os custos para a IF associados a cada atividade?
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Sessão III
Questões
• Depósito – situações – Não se restringindo aos comandos hoje estabelecido em Lei,
Quais situações um título emitido pela IF deva ser depositado? Exemplo: • circulação do ativo Financeiro - distribuição por intermediária financeira (corretora ou
distribuidora); ofertas públicas de emissão; negociação em mercado secundário
• emissão do ativo mediante o registro em entidades autorizadas - caso a finalidade seja a validação da emissão do ativo e o controle efetivo de sua titularidade
• ônus e gravames sobre ativos financeiros
– Agora, considerando o estabelecido em Lei, encontram-se algum obstáculo ao entendimento anterior? lembrando que
muitas das leis que instituíram alguns ativos, LCI, LCA, LF, COE, foram editadas
antes da Lei 12.810. Por exemplo, em uma relação banco-cliente,
ressalvadas situações acima, parece que o registro puro seja suficiente, mas pode ser que as disposições legais restrinja esse entendimento
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Sessão III
Questões
• Constituição de ônus e gravames sobre ativos financeiros – Qual a solução mais eficiente e com melhor respaldo
jurídico para a constituição de ônus e gravames sobre ativos financeiros de competência do BCB em operações que se entenda estarem fora do âmbito SPB, tendo em conta que esses ativos também não são objeto de depósito centralizado?