workshop associações - portaria 455 - 2012/11/08
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Câmara de Comercialização de Energia ElétricaEnergia Elétrica
Portaria MME nº 455/2012Workshop com Associações
08.11.2012
Objetivo do Workshop
Apresentar o conceito das alterações requeridas nas regras e
procedimentos de comercialização para o atendimento ao disposto na
Portaria MME 455/2012 em julho/2013
Apresentar uma visão dos desdobramentos futuros no horizonte 2014
Explorar os impactos das alterações decorrentes da portaria
Colher as percepções das associações em relação aos conceitos
apresentados e visão de futuro
Avaliar as oportunidades de aprimoramento
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Dinâmica do Workshop
� Fase 1: Explanação das mudanças
– A Portaria MME 455/2012
– Alterações Necessárias e Visão de Futuro
• Adesão
• Registro de Contratos
• Contratos com mecanismo de flexibilidade
• Impactos no mecanismo de garantias financeiras
• Indicadores de Preço
� Fase 2: Discussão em grupo
� Fase 3: Discussão em plenária e consolidação das contribuições
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Portaria 455
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A Portaria MME 455/2012
1º de Novembro/2012
• Art. 2º - Os contratosfirmados no ACL deverãoser registrados na CCEEantes do início da entregada energia, observadas ascondições estabelecidas nas
1º de Julho/2013
• II - Os contratos serãoregistrados com freqüênciasemanal e os montantescontratados e registradospoderão ser alterados,exclusivamente, antes do
1º de Julho/2013
• Art. 3º - No registro doscontratos serão exigidasinformações de preçoscontratuais, que permitirãoà CCEE calcular e divulgarindicadores de preços
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condições estabelecidas nasregras e procedimentos decomercialização,
• I - Até 30 de junho de 2013,os contratos serãoregistrados com freqüênciamensal e os montantescontratados poderão seralterados após o registrodo contrato de compra evenda, inclusive após averificação do consumo; e
exclusivamente, antes doinício da semana deentrega da energia.
• Art. 4º - Contratos cujosmontantes sejam definidosem função do consumo ecarga, denominadoscontratos com mecanismosde flexibilidade, terão osrespectivos montantesajustados pela CCEE a partirdo consumo e cargaverificados.
indicadores de preçospraticados no ACL, com oobjetivo de propiciar maiortransparência e eficiênciaao mercado de energiaelétrica.
• Parágrafo único. Asinformações relativas apreços de cada contrato sãoconfidenciais, cabendo àCCEE garantir a suasegurança.
Adesão
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� Alterações para julho/13
� O prazo limite para o registro do contrato será restrição para a conclusão do processo de adesão
� Para que o Agente esteja em condições de registrar contratos no CliqCCEE, a adesão deverá ser concluída na penúltima semana operativa do mês M-1
Processo de Adesão
1º sem. 2º sem. 3º sem. 4º sem.1º sem. 2º sem. 3º sem. 4º sem.
Mês M - 1 Mês M
� Visão 2014
� Preparar os sistemas e processos para suportar a adesão do Agente a qualquer tempo.
� O prazo limite para a adesão para a ser a semana anterior ao início da operação
Prazo limite para registro de contratos para primeira semana
do mês M
Prazo limite para conclusão do processo
de adesão
1º sem. 2º sem. 3º sem. 4º sem.1º sem. 2º sem. 3º sem. 4º sem.
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Registro de Contrato
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CC
EAL
Dem
ais
Tip
os
Registro de contratos
Pro
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os
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M
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do Mercado de curto prazo
MF
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e LIQmImpactos previstos� Alterações para julho/2013
� Apenas os itens necessários para o cumprimento do disposto na Portaria nº 455/2012, isto é, somente a
interface para CCEAL alterada para base semanal
� Os processos internos em sua maioria continuarão aderentes com a interface em base mensal (m)
� A sazonalização dos contratos será em base semanal, respeitando o volume anual do contrato
� Atuar junto à ANEEL para disciplinar o acesso aos dados de medição quando o Agente de Medição não é o
próprio Agente
� Visão 2014
� Preparar os sistemas e processos para suportar o processamento do balanço energético em base semanal
� Processos: Medição Física, Medição Contábil, Garantia Física e MRE
m
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Caminho Crítico para o Balanço Energético em base semanal
� Coleta de Dados de Medição – SCDE
� É observado o comportamento de não disponibilização diária dos arquivos de dados nas Unidades
Centrais de Medição (UCM) para coleta de dados pelo SCDE
� Os dados são encaminhados no final do mês e em MS+1 até MS+3 d.u (final período de coleta)
� São solicitados ajuste de dados de 4 a 5% do total de pontos de medição cadastrados no SCDE
(observado o mês de referência)
� Com a disponibilização diária dos dados de medição, o Agente poderá verificar diariamente no SCDE
os valores de energia (consolidados em base horária)
� Índice Diário de Coleta no SCDE – Outubro/2012� Índice Diário de Coleta no SCDE – Outubro/2012
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Prazos para registro de contratos e divulgação do PLD
� Premissas adotadas
� Contratos deverão ser registrados antes do início da entrega da energia
� O registro do contrato deve ser realizado sem o conhecimento do preço de curto prazo
� Janela para registro de contratos deve ser fechada antes da divulgação do PLD
� Questão crítica
� O arquivo de vazões antecipa o valor do PLD
176,65
236,78 238,84 238,84
180,51 176,65
243,09 236,78
243,57 243,57 243,09
0
50
100
150
200
250
R$/MWh
Explica mais de 90% da variação do PLD
Janela para registro de contratos deve ser fechada antes da divulgação do arquivo de vazões aos agentes
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� Divulgação do arquivo de vazões
Prazos para registro de contratos e divulgação do PLD
06/10 12/10
Sábado Sexta-feiraQuinta-Feira Sexta-Feira
Semana operativa
PLD04/10
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� A previsão de vazões passa a ser uma informação sensível
� Se um determinado Agente tiver acesso à informação antes dos demais, o mesmo estará em posição favorável provocado por assimetria de informação
� Portanto, as informações sensíveis devem estar sujeita a uma política de “disclosure”
� Até um determinado momento a informação deve ser totalmente protegida e, num segundo momento, deve ser totalmente pública
Prazos para registro de contratos e divulgação do PLD
Prazo limite para Divulgação das
informações sensíveis
� Momento para o fechamento da janela do registro de contrato
� Quinta-feira, às 18 horas
Dia limite para registro de contratos
Prazo limite para registro de contratos
informações sensíveis(Arquivos, CMO, PLD, etc)
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Contratos com mecanismo de flexibilidade
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Contratos com mecanismo de flexibilidade
� Contratos com flexibilidade
� São contratos que ajustam a quantidade conforme consumo realizado e limites pré-estabelecidos entre as partes
� Para ser válido, além das formalidades de um CCEAL sem flexibilidade, é necessário acordo entre as partes no que se refere à:
� Quantidade de referência (ex: 10 MWh)
� Limite de variação acima da referência. (ex: 2 MWh)
� Limite de variação abaixo da referência. (ex: -3 MWh)� Limite de variação abaixo da referência. (ex: -3 MWh)
Flex. Mínima = -3
Quantidade de referência = 10
∆ Flexibilidade = 5Flex. Máxima = 2
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� Os contratos com flexibilidade serão considerados com os demais contratos do agente da seguinte forma:
� São empilhados todos os contratos sem flexibilidade (ex: 5 MWh), juntamente com os que possuem flexibilidade (ex: 10 MWh) exercendo o limite mínimo permitido (ex: -3 MWh).
� A flexibilidade a ser utilizada será a necessidade de cobertura contratual remanescente, até atingir os limites máximos de flexibilidade.
� Caso o comprador possuir mais de um contrato com flexibilidade, o mesmo deverá escolher qual a ordem de priorização (em caso de omissão, será priorizado o mais antigo).
∆
Contratos com mecanismo de flexibilidade
CARGA REALIZADA
= 15Contrato sem flexibilidade
= 5 MWh
Contrato com flexibilidade (exercido limite
mínimo) = 7 MWh
∆Flexibilidade = 5
Exposição remanescente
= 3 MWh
Flex. Utilizada = 3MWh
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Impactos na metodologia de garantias financeiras
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Impactos na metodologia de garantias financeiras
� Solução para atendimento ao previsto na Portaria MME nº 455/2012 em julho/2013 não traz impactos no mecanismos básico da nova metodologia de garantias financeiras
Limite Operacional MensalLimite Operacional Mensal1º sem. 2º sem. 3º sem. 4º sem.
Contab.Contab.
Verificação da exposição x Limite Operacional (Base Mensal)
antes da contab.
InfoDisponível
� Visão 2014
� Com a disponibilização do balanço energético em base semanal, será possível evoluir o mecanismos de garantias financeiras para suspensão da eficácia dos montante contratuais não garantidos também em base semanal
Verificação da exposição x Limite Operacional (Base Mensal)
+ Geração Verificada (*)
– Consumo Verificado (*)
+ Líquido de Contratos
Exposição Verificada
Se (Exposição Verificada . PLD Verificado > Limite Operacional Mensal)
Contratos de Venda Suspensos no Montante não Garantido
(considerando “Last In, First Out”)
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Indicadores de Preço
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� O registro dos preços dos contratos será utilizados para construção de dois indicadores
� Preço Médio
� Representa o valor médio dos contratos em regime de suprimento
� Em cada mês calcula-se o preço médio ponderado pelos montantes de energia elétrica dos contratos, independentemente da data de registro
Indicadores de Preço
m - 2 m - 1 m m + 1 m + 2 m + 3 m + 4 m + 5m - 3
� Curva de Preço Futuro
� Representa uma referência dos preços para comercialização da energia elétrica com fornecimento no futuro
� Em cada mês calcula-se, para cada mês futuro, o preço médio ponderado pelos montantes de energia dos novos contratos, considerando apenas novos contratos
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m - 2 m - 1 m m + 1 m + 2 m + 3 m + 4 m + 5m - 3
m - 2 m - 1 m m + 1 m + 2 m + 3 m + 4 m + 5m - 3
� Identificação do perfil de contratação
� Foram examinadas informações de contratos registrados na CCEE no período compreendido entre janeiro de 2010 e dezembro de 2011, referentes a:
� Número e Volume de contratos novos
� Separação Energia Convencional e Incentivada
� Início de Fornecimento
� Duração do Fornecimento
Indicadores de Preço
� Novos contratos registrados na CCEE (MWmed)
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dez-10 jan-11 fev-11 mar-11 abr-11 mai-11 jun-11 jul-11 ago-11 set-11 out-11 nov-11 dez-11 jan-12 fev-12
jan-11 6.968 2.987 2.751 2.668 2.138 2.241 2.024 2.180 2.145 2.139 2.138 2.117 2.086 2.052 2.052
fev-11 - 6.400 1.538 1.404 1.174 1.288 1.597 1.264 1.275 1.259 1.249 947 935 337 337
mar-11 - - 7.714 1.323 1.085 1.060 1.018 1.208 1.044 1.022 1.000 999 970 312 324
abr-11 - - - 5.977 461 506 464 582 744 642 493 486 480 237 237
mai-11 - - - - 6.763 645 515 407 421 519 431 415 400 63 63
jun-11 - - - - - 6.970 757 635 582 598 785 508 475 151 151
Detalhamento nos próximos slidesProdutos de Contratos registrados nos meses de Fev e Set/2011
Perfil da contratação no ACL – Convencional e IncentivadaVolume (MW médio) – Registro de Contratos no mês de Fev/2011
Perfil da contratação no ACL – Convencional e IncentivadaN° Contratos – Registro de Contratos no mês de Fev/2011
Perfil da contratação no ACL – Convencional e IncentivadaVolume (MW médio) – Registro de Contratos no mês de Set/2011
Perfil da contratação no ACL – Convencional e IncentivadaN° Contratos – Registro de Contratos no mês de Set/2011
� Produtos diferentes podem influenciar na obtenção de médias de preços:
� Um mês específico pode ter contratos com preços definidos de maneira diferente:
- Tanto pelo mês em que inicia o fornecimento como pela duração ou tamanho
Identificação de Preços Relevantes
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Variável até 31/12Variável até 31/12
2° ano2° ano
2 meses2 meses
3meses3meses
1 mês1 mês
1 mês1 mês
1 mês1 mês
1 mês1 mês
3meses3meses
3meses3meses
6 meses6 meses
12 meses12 meses
9 meses9 meses
6 meses6 meses
mm--1 m 1 m mm+1 m+2 m+3 m+4 m+5 m+6 m+7 m+8 m+9 m+ 10 m+11+1 m+2 m+3 m+4 m+5 m+6 m+7 m+8 m+9 m+ 10 m+11 m+12m+12..............................................................................
Proposta de Apuração de Preços
� Apurar dos preços médios mensais observados nos seguintes padrões de contratos:
� mês anterior ao mês presente
� 1 mês de duração que iniciem no mês presente
� 2 meses de duração que iniciem no mês presente
� 3 meses de duração que iniciem no mês presente
� duração variável, que iniciem no mês presente com término 31/dez do ano em curso
� fornecimento previsto para o ano calendário subseqüente ao mês presente� fornecimento previsto para o ano calendário subseqüente ao mês presente
Variável até 31/12Variável até 31/12
2° ano2° ano
2 meses2 meses
3meses3meses
1 mês1 mês
1 mês1 mês
1 mês1 mês
1 mês1 mês
3meses3meses
3meses3meses
6 meses6 meses
12 meses12 meses
9 meses9 meses
6 meses6 meses
mm--1 m 1 m mm+1 m+2 m+3 m+4 m+5 m+6 m+7 m+8 m+9 m+ 10 m+11+1 m+2 m+3 m+4 m+5 m+6 m+7 m+8 m+9 m+ 10 m+11 m+12m+12
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� Procedimento de cálculo:
� Segregar os contratos de energia convencional e energia incentivada
� Desconsiderar as operações entre partes relacionadas
� Apurar o preço médio estimado de mercado utilizando a média aritmética ponderada pelo
volume de energia negociado
Metodologia de Apuração
� Ordenar os preços e excluir aqueles situados fora do intervalo de confiança (2 desvios padrões)
� Considerar os preços remanescentes após a depuração e proceder aos seguintes cálculos:
- Apurar a média ponderada pelos volumes negociados
- Determinar moda e mediana dos dados
- Calcular os momentos de assimetria e curtose (para identificar eventuais vieses)
� Não havendo diferença significativa entre média, mediana e moda, escolher a mediana como
preço para o tipo de energia, mercado e prazo escolhido
- Se ocorrer diferença significativa de posição, deverá buscar nova depuração de dados
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� A indisponibilidade de preços e a limitação do número de observações dificultam a
definição precisa de uma metodologia de cálculo com procedimentos detalhados
� Observaremos o princípio da parcimônia na definição de uma metodologia
� Testar o funcionamento da metodologia (preliminar) para verificar aderência
� Aperfeiçoar a metodologia com as observações
Observações Importantes
� Aperfeiçoar a metodologia com as observações
� A divulgação dos indicadores somente ocorrerá após a obtenção de resultados consistentes e
submissão do procedimento à ANEEL
� A mudança no padrão de contratação decorrente da Portaria MME 455/2012 resultará
na redefinição de alguns dos produtos identificados
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� Buscar parceria com instituição relevante
� Requisitos: Experiência, Respaldo Técnico e Peso Institucional
� Potenciais Parceiros: FIPE e CEPEA/ESALQ
Próximos Passos
Jan Fev Mar Abr Mai Jun Jul Ago Set OJan Fev Mar Abr Mai Jun Jul Ago Set Out ut Nov DezNov Dez
Análise dos Dados HistóricosAnálise dos Dados Históricos
2013201320132013 2014201420142014
Proposta de Trabalho - Etapas do Desenvolvimento
AudiênciaPúblicaAudiênciaPública
DivulgaçãoÍndiceDivulgaçãoÍndice
Elaboração de MetodologiasElaboração de Metodologias
Início do Registro Início do Registro � Preços� Ex-ante Semanal
Avaliação das MetodologiasAvaliação das Metodologias
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CONVITE: Para acelerar o detalhamento da metodologia, gostaríamos de contar com a participação voluntária de alguns agentes em um levantamento dos produtos e preços
típicos praticados ao longo do 1º semestre de 2013
� FIPE - Fundação Instituto de Pesquisas Econômicas
� Entidade de direito privado, sem fins lucrativos, criada em 1973 para apoiar
o Departamento de Economia da Faculdade de Economia, Administração e Contabilidade da
USP (FEA-USP), com destacada atuação nas áreas de pesquisa e ensino
� Estudo dos fenômenos econômicos e sociais com base no instrumental teórico e metodológico
da Economia, com o propósito de contribuir para o debate dos problemas econômicos e
sociais do país, formulação de políticas econômicas e outras políticas públicas
FIPE
sociais do país, formulação de políticas econômicas e outras políticas públicas
� Elaboração de índices, preços médios e de quantidades de uma série de variáveis econômicas
- IPC-FIPE (índice de Preços ao Consumidor)
- Preços médios de veículos
- IDET (Índice de Emprego no Setor Transporte)
� Trabalha com um Comitê de Validação mensal
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� CEPEA - Centro de Estudos Avançados em Economia Aplicada
� O CEPEA foi criado em 1982 como forma do Departamento de Economia,
Administração e Sociologia da ESALQ/USP atender às demandas da sociedade
através de um sistema organizado de prestação de serviços a entidades públicas e privadas
� Através de pesquisas diárias, o CEPEA elabora indicadores que buscam refletir com precisão o
movimento do mercado físico
‒ Indicadores de Preços:
CEPEA/ESALQ
‒ Indicadores de Preços:
• Açúcar, Algodão, Arroz, Boi, Café, Etanol, Milho, Soja, Trigo, Exportação Agronegócio
• Índice Spot (mercado à vista)
» Referência para Liquidação Financeira de contratos BM&FBovespa
» Referência para Pagamento a Supridores de Cana de Açúcar
‒ Indicadores Macroeconômicos:
• PIB cadeias produtivas do Algodão, Cana-de-Açúcar, Soja, Pecuária de Corte e Leite no Brasil
� Não trabalha com Comitê de Validação
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Perguntas??
O que ainda não está claro?
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Intervalo
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Discussão
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Discussão em Grupo
O que muda na comercialização e gestão da energia elétrica?
Quais os impactos (positivos e negativos) na comercialização e gestão de
energia elétrica?
O que é possível fazer para mitigar os impactos?
Existem outras sugestões e preocupações?
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