workshop associações - portaria 455 - 2012/11/08

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Câmara de Comercialização de Energia Elétrica Energia Elétrica Portaria MME nº 455/2012 Workshop com Associações 08.11.2012

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Page 1: Workshop associações - portaria 455 - 2012/11/08

Câmara de Comercialização de Energia ElétricaEnergia Elétrica

Portaria MME nº 455/2012Workshop com Associações

08.11.2012

Page 2: Workshop associações - portaria 455 - 2012/11/08

Objetivo do Workshop

Apresentar o conceito das alterações requeridas nas regras e

procedimentos de comercialização para o atendimento ao disposto na

Portaria MME 455/2012 em julho/2013

Apresentar uma visão dos desdobramentos futuros no horizonte 2014

Explorar os impactos das alterações decorrentes da portaria

Colher as percepções das associações em relação aos conceitos

apresentados e visão de futuro

Avaliar as oportunidades de aprimoramento

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Page 3: Workshop associações - portaria 455 - 2012/11/08

Dinâmica do Workshop

� Fase 1: Explanação das mudanças

– A Portaria MME 455/2012

– Alterações Necessárias e Visão de Futuro

• Adesão

• Registro de Contratos

• Contratos com mecanismo de flexibilidade

• Impactos no mecanismo de garantias financeiras

• Indicadores de Preço

� Fase 2: Discussão em grupo

� Fase 3: Discussão em plenária e consolidação das contribuições

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Portaria 455

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Page 5: Workshop associações - portaria 455 - 2012/11/08

A Portaria MME 455/2012

1º de Novembro/2012

• Art. 2º - Os contratosfirmados no ACL deverãoser registrados na CCEEantes do início da entregada energia, observadas ascondições estabelecidas nas

1º de Julho/2013

• II - Os contratos serãoregistrados com freqüênciasemanal e os montantescontratados e registradospoderão ser alterados,exclusivamente, antes do

1º de Julho/2013

• Art. 3º - No registro doscontratos serão exigidasinformações de preçoscontratuais, que permitirãoà CCEE calcular e divulgarindicadores de preços

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condições estabelecidas nasregras e procedimentos decomercialização,

• I - Até 30 de junho de 2013,os contratos serãoregistrados com freqüênciamensal e os montantescontratados poderão seralterados após o registrodo contrato de compra evenda, inclusive após averificação do consumo; e

exclusivamente, antes doinício da semana deentrega da energia.

• Art. 4º - Contratos cujosmontantes sejam definidosem função do consumo ecarga, denominadoscontratos com mecanismosde flexibilidade, terão osrespectivos montantesajustados pela CCEE a partirdo consumo e cargaverificados.

indicadores de preçospraticados no ACL, com oobjetivo de propiciar maiortransparência e eficiênciaao mercado de energiaelétrica.

• Parágrafo único. Asinformações relativas apreços de cada contrato sãoconfidenciais, cabendo àCCEE garantir a suasegurança.

Page 6: Workshop associações - portaria 455 - 2012/11/08

Adesão

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Page 7: Workshop associações - portaria 455 - 2012/11/08

� Alterações para julho/13

� O prazo limite para o registro do contrato será restrição para a conclusão do processo de adesão

� Para que o Agente esteja em condições de registrar contratos no CliqCCEE, a adesão deverá ser concluída na penúltima semana operativa do mês M-1

Processo de Adesão

1º sem. 2º sem. 3º sem. 4º sem.1º sem. 2º sem. 3º sem. 4º sem.

Mês M - 1 Mês M

� Visão 2014

� Preparar os sistemas e processos para suportar a adesão do Agente a qualquer tempo.

� O prazo limite para a adesão para a ser a semana anterior ao início da operação

Prazo limite para registro de contratos para primeira semana

do mês M

Prazo limite para conclusão do processo

de adesão

1º sem. 2º sem. 3º sem. 4º sem.1º sem. 2º sem. 3º sem. 4º sem.

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Page 8: Workshop associações - portaria 455 - 2012/11/08

Registro de Contrato

8

Page 9: Workshop associações - portaria 455 - 2012/11/08

CC

EAL

Dem

ais

Tip

os

Registro de contratos

Pro

cess

os

Inte

rno

sIn

terf

ace

com

M

erca

do Mercado de curto prazo

MF

m

MC

m

GF eMRE

m

CT ENC

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MF MCGF eMRE

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rno

s

MF

m

MC

m

MREm

ENC

m

RESS

m

e TEm

e LIQmImpactos previstos� Alterações para julho/2013

� Apenas os itens necessários para o cumprimento do disposto na Portaria nº 455/2012, isto é, somente a

interface para CCEAL alterada para base semanal

� Os processos internos em sua maioria continuarão aderentes com a interface em base mensal (m)

� A sazonalização dos contratos será em base semanal, respeitando o volume anual do contrato

� Atuar junto à ANEEL para disciplinar o acesso aos dados de medição quando o Agente de Medição não é o

próprio Agente

� Visão 2014

� Preparar os sistemas e processos para suportar o processamento do balanço energético em base semanal

� Processos: Medição Física, Medição Contábil, Garantia Física e MRE

m

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Page 10: Workshop associações - portaria 455 - 2012/11/08

Caminho Crítico para o Balanço Energético em base semanal

� Coleta de Dados de Medição – SCDE

� É observado o comportamento de não disponibilização diária dos arquivos de dados nas Unidades

Centrais de Medição (UCM) para coleta de dados pelo SCDE

� Os dados são encaminhados no final do mês e em MS+1 até MS+3 d.u (final período de coleta)

� São solicitados ajuste de dados de 4 a 5% do total de pontos de medição cadastrados no SCDE

(observado o mês de referência)

� Com a disponibilização diária dos dados de medição, o Agente poderá verificar diariamente no SCDE

os valores de energia (consolidados em base horária)

� Índice Diário de Coleta no SCDE – Outubro/2012� Índice Diário de Coleta no SCDE – Outubro/2012

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Page 11: Workshop associações - portaria 455 - 2012/11/08

Prazos para registro de contratos e divulgação do PLD

� Premissas adotadas

� Contratos deverão ser registrados antes do início da entrega da energia

� O registro do contrato deve ser realizado sem o conhecimento do preço de curto prazo

� Janela para registro de contratos deve ser fechada antes da divulgação do PLD

� Questão crítica

� O arquivo de vazões antecipa o valor do PLD

176,65

236,78 238,84 238,84

180,51 176,65

243,09 236,78

243,57 243,57 243,09

0

50

100

150

200

250

R$/MWh

Explica mais de 90% da variação do PLD

Janela para registro de contratos deve ser fechada antes da divulgação do arquivo de vazões aos agentes

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Page 12: Workshop associações - portaria 455 - 2012/11/08

� Divulgação do arquivo de vazões

Prazos para registro de contratos e divulgação do PLD

06/10 12/10

Sábado Sexta-feiraQuinta-Feira Sexta-Feira

Semana operativa

PLD04/10

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Page 13: Workshop associações - portaria 455 - 2012/11/08

� A previsão de vazões passa a ser uma informação sensível

� Se um determinado Agente tiver acesso à informação antes dos demais, o mesmo estará em posição favorável provocado por assimetria de informação

� Portanto, as informações sensíveis devem estar sujeita a uma política de “disclosure”

� Até um determinado momento a informação deve ser totalmente protegida e, num segundo momento, deve ser totalmente pública

Prazos para registro de contratos e divulgação do PLD

Prazo limite para Divulgação das

informações sensíveis

� Momento para o fechamento da janela do registro de contrato

� Quinta-feira, às 18 horas

Dia limite para registro de contratos

Prazo limite para registro de contratos

informações sensíveis(Arquivos, CMO, PLD, etc)

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Page 14: Workshop associações - portaria 455 - 2012/11/08

Contratos com mecanismo de flexibilidade

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Page 15: Workshop associações - portaria 455 - 2012/11/08

Contratos com mecanismo de flexibilidade

� Contratos com flexibilidade

� São contratos que ajustam a quantidade conforme consumo realizado e limites pré-estabelecidos entre as partes

� Para ser válido, além das formalidades de um CCEAL sem flexibilidade, é necessário acordo entre as partes no que se refere à:

� Quantidade de referência (ex: 10 MWh)

� Limite de variação acima da referência. (ex: 2 MWh)

� Limite de variação abaixo da referência. (ex: -3 MWh)� Limite de variação abaixo da referência. (ex: -3 MWh)

Flex. Mínima = -3

Quantidade de referência = 10

∆ Flexibilidade = 5Flex. Máxima = 2

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Page 16: Workshop associações - portaria 455 - 2012/11/08

� Os contratos com flexibilidade serão considerados com os demais contratos do agente da seguinte forma:

� São empilhados todos os contratos sem flexibilidade (ex: 5 MWh), juntamente com os que possuem flexibilidade (ex: 10 MWh) exercendo o limite mínimo permitido (ex: -3 MWh).

� A flexibilidade a ser utilizada será a necessidade de cobertura contratual remanescente, até atingir os limites máximos de flexibilidade.

� Caso o comprador possuir mais de um contrato com flexibilidade, o mesmo deverá escolher qual a ordem de priorização (em caso de omissão, será priorizado o mais antigo).

Contratos com mecanismo de flexibilidade

CARGA REALIZADA

= 15Contrato sem flexibilidade

= 5 MWh

Contrato com flexibilidade (exercido limite

mínimo) = 7 MWh

∆Flexibilidade = 5

Exposição remanescente

= 3 MWh

Flex. Utilizada = 3MWh

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Page 17: Workshop associações - portaria 455 - 2012/11/08

Impactos na metodologia de garantias financeiras

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Page 18: Workshop associações - portaria 455 - 2012/11/08

Impactos na metodologia de garantias financeiras

� Solução para atendimento ao previsto na Portaria MME nº 455/2012 em julho/2013 não traz impactos no mecanismos básico da nova metodologia de garantias financeiras

Limite Operacional MensalLimite Operacional Mensal1º sem. 2º sem. 3º sem. 4º sem.

Contab.Contab.

Verificação da exposição x Limite Operacional (Base Mensal)

antes da contab.

InfoDisponível

� Visão 2014

� Com a disponibilização do balanço energético em base semanal, será possível evoluir o mecanismos de garantias financeiras para suspensão da eficácia dos montante contratuais não garantidos também em base semanal

Verificação da exposição x Limite Operacional (Base Mensal)

+ Geração Verificada (*)

– Consumo Verificado (*)

+ Líquido de Contratos

Exposição Verificada

Se (Exposição Verificada . PLD Verificado > Limite Operacional Mensal)

Contratos de Venda Suspensos no Montante não Garantido

(considerando “Last In, First Out”)

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Page 19: Workshop associações - portaria 455 - 2012/11/08

Indicadores de Preço

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Page 20: Workshop associações - portaria 455 - 2012/11/08

� O registro dos preços dos contratos será utilizados para construção de dois indicadores

� Preço Médio

� Representa o valor médio dos contratos em regime de suprimento

� Em cada mês calcula-se o preço médio ponderado pelos montantes de energia elétrica dos contratos, independentemente da data de registro

Indicadores de Preço

m - 2 m - 1 m m + 1 m + 2 m + 3 m + 4 m + 5m - 3

� Curva de Preço Futuro

� Representa uma referência dos preços para comercialização da energia elétrica com fornecimento no futuro

� Em cada mês calcula-se, para cada mês futuro, o preço médio ponderado pelos montantes de energia dos novos contratos, considerando apenas novos contratos

20

m - 2 m - 1 m m + 1 m + 2 m + 3 m + 4 m + 5m - 3

m - 2 m - 1 m m + 1 m + 2 m + 3 m + 4 m + 5m - 3

Page 21: Workshop associações - portaria 455 - 2012/11/08

� Identificação do perfil de contratação

� Foram examinadas informações de contratos registrados na CCEE no período compreendido entre janeiro de 2010 e dezembro de 2011, referentes a:

� Número e Volume de contratos novos

� Separação Energia Convencional e Incentivada

� Início de Fornecimento

� Duração do Fornecimento

Indicadores de Preço

� Novos contratos registrados na CCEE (MWmed)

21

dez-10 jan-11 fev-11 mar-11 abr-11 mai-11 jun-11 jul-11 ago-11 set-11 out-11 nov-11 dez-11 jan-12 fev-12

jan-11 6.968 2.987 2.751 2.668 2.138 2.241 2.024 2.180 2.145 2.139 2.138 2.117 2.086 2.052 2.052

fev-11 - 6.400 1.538 1.404 1.174 1.288 1.597 1.264 1.275 1.259 1.249 947 935 337 337

mar-11 - - 7.714 1.323 1.085 1.060 1.018 1.208 1.044 1.022 1.000 999 970 312 324

abr-11 - - - 5.977 461 506 464 582 744 642 493 486 480 237 237

mai-11 - - - - 6.763 645 515 407 421 519 431 415 400 63 63

jun-11 - - - - - 6.970 757 635 582 598 785 508 475 151 151

Detalhamento nos próximos slidesProdutos de Contratos registrados nos meses de Fev e Set/2011

Page 22: Workshop associações - portaria 455 - 2012/11/08

Perfil da contratação no ACL – Convencional e IncentivadaVolume (MW médio) – Registro de Contratos no mês de Fev/2011

Page 23: Workshop associações - portaria 455 - 2012/11/08

Perfil da contratação no ACL – Convencional e IncentivadaN° Contratos – Registro de Contratos no mês de Fev/2011

Page 24: Workshop associações - portaria 455 - 2012/11/08

Perfil da contratação no ACL – Convencional e IncentivadaVolume (MW médio) – Registro de Contratos no mês de Set/2011

Page 25: Workshop associações - portaria 455 - 2012/11/08

Perfil da contratação no ACL – Convencional e IncentivadaN° Contratos – Registro de Contratos no mês de Set/2011

Page 26: Workshop associações - portaria 455 - 2012/11/08

� Produtos diferentes podem influenciar na obtenção de médias de preços:

� Um mês específico pode ter contratos com preços definidos de maneira diferente:

- Tanto pelo mês em que inicia o fornecimento como pela duração ou tamanho

Identificação de Preços Relevantes

26

Variável até 31/12Variável até 31/12

2° ano2° ano

2 meses2 meses

3meses3meses

1 mês1 mês

1 mês1 mês

1 mês1 mês

1 mês1 mês

3meses3meses

3meses3meses

6 meses6 meses

12 meses12 meses

9 meses9 meses

6 meses6 meses

mm--1 m 1 m mm+1 m+2 m+3 m+4 m+5 m+6 m+7 m+8 m+9 m+ 10 m+11+1 m+2 m+3 m+4 m+5 m+6 m+7 m+8 m+9 m+ 10 m+11 m+12m+12..............................................................................

Page 27: Workshop associações - portaria 455 - 2012/11/08

Proposta de Apuração de Preços

� Apurar dos preços médios mensais observados nos seguintes padrões de contratos:

� mês anterior ao mês presente

� 1 mês de duração que iniciem no mês presente

� 2 meses de duração que iniciem no mês presente

� 3 meses de duração que iniciem no mês presente

� duração variável, que iniciem no mês presente com término 31/dez do ano em curso

� fornecimento previsto para o ano calendário subseqüente ao mês presente� fornecimento previsto para o ano calendário subseqüente ao mês presente

Variável até 31/12Variável até 31/12

2° ano2° ano

2 meses2 meses

3meses3meses

1 mês1 mês

1 mês1 mês

1 mês1 mês

1 mês1 mês

3meses3meses

3meses3meses

6 meses6 meses

12 meses12 meses

9 meses9 meses

6 meses6 meses

mm--1 m 1 m mm+1 m+2 m+3 m+4 m+5 m+6 m+7 m+8 m+9 m+ 10 m+11+1 m+2 m+3 m+4 m+5 m+6 m+7 m+8 m+9 m+ 10 m+11 m+12m+12

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Page 28: Workshop associações - portaria 455 - 2012/11/08

� Procedimento de cálculo:

� Segregar os contratos de energia convencional e energia incentivada

� Desconsiderar as operações entre partes relacionadas

� Apurar o preço médio estimado de mercado utilizando a média aritmética ponderada pelo

volume de energia negociado

Metodologia de Apuração

� Ordenar os preços e excluir aqueles situados fora do intervalo de confiança (2 desvios padrões)

� Considerar os preços remanescentes após a depuração e proceder aos seguintes cálculos:

- Apurar a média ponderada pelos volumes negociados

- Determinar moda e mediana dos dados

- Calcular os momentos de assimetria e curtose (para identificar eventuais vieses)

� Não havendo diferença significativa entre média, mediana e moda, escolher a mediana como

preço para o tipo de energia, mercado e prazo escolhido

- Se ocorrer diferença significativa de posição, deverá buscar nova depuração de dados

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Page 29: Workshop associações - portaria 455 - 2012/11/08

� A indisponibilidade de preços e a limitação do número de observações dificultam a

definição precisa de uma metodologia de cálculo com procedimentos detalhados

� Observaremos o princípio da parcimônia na definição de uma metodologia

� Testar o funcionamento da metodologia (preliminar) para verificar aderência

� Aperfeiçoar a metodologia com as observações

Observações Importantes

� Aperfeiçoar a metodologia com as observações

� A divulgação dos indicadores somente ocorrerá após a obtenção de resultados consistentes e

submissão do procedimento à ANEEL

� A mudança no padrão de contratação decorrente da Portaria MME 455/2012 resultará

na redefinição de alguns dos produtos identificados

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Page 30: Workshop associações - portaria 455 - 2012/11/08

� Buscar parceria com instituição relevante

� Requisitos: Experiência, Respaldo Técnico e Peso Institucional

� Potenciais Parceiros: FIPE e CEPEA/ESALQ

Próximos Passos

Jan Fev Mar Abr Mai Jun Jul Ago Set OJan Fev Mar Abr Mai Jun Jul Ago Set Out ut Nov DezNov Dez

Análise dos Dados HistóricosAnálise dos Dados Históricos

2013201320132013 2014201420142014

Proposta de Trabalho - Etapas do Desenvolvimento

AudiênciaPúblicaAudiênciaPública

DivulgaçãoÍndiceDivulgaçãoÍndice

Elaboração de MetodologiasElaboração de Metodologias

Início do Registro Início do Registro � Preços� Ex-ante Semanal

Avaliação das MetodologiasAvaliação das Metodologias

30

CONVITE: Para acelerar o detalhamento da metodologia, gostaríamos de contar com a participação voluntária de alguns agentes em um levantamento dos produtos e preços

típicos praticados ao longo do 1º semestre de 2013

Page 31: Workshop associações - portaria 455 - 2012/11/08

� FIPE - Fundação Instituto de Pesquisas Econômicas

� Entidade de direito privado, sem fins lucrativos, criada em 1973 para apoiar

o Departamento de Economia da Faculdade de Economia, Administração e Contabilidade da

USP (FEA-USP), com destacada atuação nas áreas de pesquisa e ensino

� Estudo dos fenômenos econômicos e sociais com base no instrumental teórico e metodológico

da Economia, com o propósito de contribuir para o debate dos problemas econômicos e

sociais do país, formulação de políticas econômicas e outras políticas públicas

FIPE

sociais do país, formulação de políticas econômicas e outras políticas públicas

� Elaboração de índices, preços médios e de quantidades de uma série de variáveis econômicas

- IPC-FIPE (índice de Preços ao Consumidor)

- Preços médios de veículos

- IDET (Índice de Emprego no Setor Transporte)

� Trabalha com um Comitê de Validação mensal

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Page 32: Workshop associações - portaria 455 - 2012/11/08

� CEPEA - Centro de Estudos Avançados em Economia Aplicada

� O CEPEA foi criado em 1982 como forma do Departamento de Economia,

Administração e Sociologia da ESALQ/USP atender às demandas da sociedade

através de um sistema organizado de prestação de serviços a entidades públicas e privadas

� Através de pesquisas diárias, o CEPEA elabora indicadores que buscam refletir com precisão o

movimento do mercado físico

‒ Indicadores de Preços:

CEPEA/ESALQ

‒ Indicadores de Preços:

• Açúcar, Algodão, Arroz, Boi, Café, Etanol, Milho, Soja, Trigo, Exportação Agronegócio

• Índice Spot (mercado à vista)

» Referência para Liquidação Financeira de contratos BM&FBovespa

» Referência para Pagamento a Supridores de Cana de Açúcar

‒ Indicadores Macroeconômicos:

• PIB cadeias produtivas do Algodão, Cana-de-Açúcar, Soja, Pecuária de Corte e Leite no Brasil

� Não trabalha com Comitê de Validação

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Page 33: Workshop associações - portaria 455 - 2012/11/08

Perguntas??

O que ainda não está claro?

33

Page 34: Workshop associações - portaria 455 - 2012/11/08

Intervalo

34

Page 35: Workshop associações - portaria 455 - 2012/11/08

Discussão

35

Page 36: Workshop associações - portaria 455 - 2012/11/08

Discussão em Grupo

O que muda na comercialização e gestão da energia elétrica?

Quais os impactos (positivos e negativos) na comercialização e gestão de

energia elétrica?

O que é possível fazer para mitigar os impactos?

Existem outras sugestões e preocupações?

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