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Visão holística sobre Alimentos artesanais
Professor doutor
Ricardo Moreira Calil
LEI FEDERAL n°13680 DE 14-06-18
RUPTURA DA INSPEÇÃO INDUSTRIAL DE P.O.A.
O PRESIDENTE DA REPÚBLICA Faço saber que o Congresso
Nacional decreta e eu sanciono a seguinte Lei:
Art. 1º Esta Lei altera a Lei nº 1.283, de 18 de dezembro de 1950, para dispor sobre o processo de fiscalização de produtos alimentícios de origem animal produzidos de forma artesanal.
RUPTURA DA INSPEÇÃO INDUSTRIAL DE P.O.A.
Art. 2º A Lei nº 1.283, de 18 de dezembro de 1950, passa a vigorar acrescida do
seguinte art. 10-A:
“Art. 10-A. É permitida a comercialização interestadual de produtos alimentícios produzidos de forma artesanal, com características e métodos tradicionais ou regionais próprios, empregadas boas práticas agropecuárias e de fabricação, desde que submetidos à fiscalização de órgãos de saúde pública dos Estados e do Distrito Federal. ( RTIQ)
O LADO ARTÍSTICO DA INSPEÇÃO
§ 1º O produto artesanal será identificado, em todo o território nacional, por selo único com a indicação ARTE, conforme regulamento.
§ 2º O registro do estabelecimento e do produto de que trata este artigo, bem como a classificação, o controle, a inspeção e a fiscalização do produto, no que se refere aos aspectos higiênico-sanitários e de qualidade, serão executados em conformidade com as normas e prescrições estabelecidas nesta Lei e em seu regulamento.
CLANDESTINO LEGALIZADO
• § 3º As exigências para o registro do estabelecimento e do produto de que trata este artigo deverão ser adequadas às dimensões e às finalidades do empreendimento, e os procedimentos de registro deverão ser simplificados.
• § 4º A inspeção e a fiscalização da elaboração dos produtos artesanais com o selo ARTE deverão ter natureza prioritariamente orientadora. ( bom senso)
• § 5º Até a regulamentação do disposto neste artigo, fica autorizada a comercialização dos produtos a que se refere este artigo.”
• Art. 3º Esta Lei entra em vigor na data de sua publicação.
COMO FICA O RIISPOA ATUALIZADO AGORA
• Art. 11. A inspeção federal será instalada em caráter permanente nos estabelecimentos de carnes e derivados que abatem as diferentes espécies de açougue e de caça.
• § 1º No caso de répteis e anfíbios, a inspeção e a fiscalização serão realizadas em caráter permanente apenas durante as operações de abate.
• § 2º Nos demais estabelecimentos previstos neste Decreto, a inspeção federal será instalada em caráter periódico.
• § 3º A frequência de inspeção e a fiscalização de que trata o § 2º será estabelecida em normas complementares.
RISCO ESTIMADO ASSOCIADO AO ESTABELECIMENTO – NI 02/15
RE – RISCO ASSOCIADO AO ESTABELECIMENTO
RV – RISCO ASSOCIADO AO VOLUME DE PRODUÇÃO
RP – RISCO ASSOCIADO AO PRODUTO
RD – RISCO ASSOCIADO AO DESEMPENHO DO ESTABELECIMENTO
PANORAMA ATUAL
PANORAMA ATUAL
PANORAMA ATUAL
PANORAMA ATUAL
•CLANDESTINIDADE INSTITUCIONALIZADA
PANORAMA ATUAL
PARA QUE SERVE O “SELO ARTE”
ASPECTOS A SEREM CONSIDERADOS:
• POLÍTICO – PROXIMIDADE DE ELEIÇÕES, GOVERNO ENFRAQUECIDO, POLÍTICOS ACUADOS POR DENÚNCIAS.
• SOCIAL – MANTER E AMPLIAR EMPREGOS, PRINCIPALMENTE NO CAMPO
• COMERCIAL – AMPLIAR VENDAS DE PRODUTOS PARA TODO PAÍS, INDEPENDENTE DA CONDIÇÃO TÉCNICA DO PRODUTO. (EX. VALIDADE)
• TÉCNICO – ESTIMULAR QUE ALIMENTOS SEM O AVAL TÉCNICO DE SEGURANÇA, POSSAM SER COMERCIALIZADOS SEM RESTRIÇÕES.
• FISCAL - AFASTAR O CONTROLE FISCAL DA PRODUÇÃO, SEM CRITÉRIOS DE CONTROLE DE QUALIDADE E SEGURANÇA, PERMITINDO QUE PRODUTOS SEJAM EXPOSTOS AO CONSUMIDOR EM IGUAL CONDIÇÃO AOS INSPECIONADOS
• CONSUMIDOR - SEM INFORMAÇÕES CONFIÁVEIS, EXPOSTO A DOENÇAS E PREJUÍZOS À SAUDE E TAMBÉM ECONÔMICOS
PARA QUE SERVE O “SELO ARTE”
ASPECTOS A SEREM CONSIDERADOS:
• JURÍDICO – CRIA A INSTABILIDADE LEGAL, COM APROVAÇÃO DE LEIS CONFLITANTES, SEM EMBASAMENTO TÉCNICO, OPORTUNISTAS E INJUSTAS COM OS QUE SEGUEM AS LEIS ALINHADAS COM PARÂMETROS TÉCNICOS NACIONAIS E INTERNACIONAIS
• CREDIBILIDADE DA INSPEÇÃO REALIZADA POR ORGÃOS OFICIAIS – COLOCADA EM DÚVIDA, POIS A FALTA DE SEGURANÇA NO CONTROLE DOS PRODUTOS, ACABA PREJUDICANDO FORTEMENTE A IMAGEM DO PAÍS PARA EXPORTAÇÃO
PARA QUE SERVE O “SELO ARTE”
OBJETIVOS:
DESESTRUTURAR O DIPOA E INSTALAR DE FORMA CLARA A OPÇÃO DO GOVERNO EM ESTABELECER O CONSUMIDOR DE SEGUNDA CLASSE.
PRESTIGIAR O CONSUMIDOR EXTERNO COM UMA INSPEÇÃO DE QUALIDADE FINANCIADA PELO CONSUMIDOR INTERNO
INSTALAR O CAOS NA INSPEÇÃO A SEMELHANÇA QUE OCORRE HÁ ANOS NA ÁREA DA SAÚDE PÚBLICA
OFICIALIZAR A CLANDESTINIDADE QUE É ENDÊMICA NO TERRITÓRIO NACIONAL
CONCLUÍNDO
A MEDICINA VETERINÁRIA PRECISA SE POSICIONAR DE FORMA ENÉRGICA CONTRA ESTAS ABERRRAÇÕES QUE FEREM O DIREITO DO CONSUMIDOR
A INSPEÇÃO PRIVADA OU TERCEIRIZADA NÃO IRÁ AUMENTAR EMPREGOS DE QUALIDADE PARA A PROFISSÃO, QUE TEM PELA LEI 5517 A RESPONSABILIDADE DE ASSEGURAR ALIMENTOS DE ORIGEM ANIMAL SAUDÁVEIS A POPULAÇÃO
ESSAS LEIS QUE PRETENDEM PRESERVAR O PEQUENO AGRONEGÓCIO, TEM NO SEU BOJO COMO PRINCIPAL FINALIDADE, DEIXAR O PRODUTOR LIVRE PARA FAZER O QUE BEM ENTENDER, UTILIZANDO UMA TERMINOLOGIA SIMPÁTICA A MÍDIA E AO CONSUMIDOR.